99久久精品费精品国产

更好統籌發(fa)展和安全服務新能源汽車產業(ye)高質量發(fa)展

——國家鐵路局運輸(shu)監(jian)管(guan)司司長王忠剛解(jie)讀(du)《關于(yu)支持新能(neng)源(yuan)(yuan)商品(pin)汽車(che)鐵路運輸(shu) 服務新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)業發展的意見》

近日，國家鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)、工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部、中國國家鐵(tie)(tie)路(lu)集團有限公(gong)(gong)司聯合印發了《關(guan)于支持(chi)新能源商(shang)品(pin)汽(qi)車鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu) 服務(wu)新能源汽(qi)車產業(ye)發展的意(yi)見(jian)》（簡稱《意(yi)見(jian)》）。《意(yi)見(jian)》從規(gui)范鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)條(tiao)件、加強(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)管理、強(qiang)(qiang)化(hua)鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)安全監(jian)管、強(qiang)(qiang)化(hua)組織保障四(si)個方面，明確了對(dui)(dui)納入工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部《道路(lu)機動車輛生產企(qi)業(ye)及(ji)產品(pin)公(gong)(gong)告》范圍的新能源商(shang)品(pin)汽(qi)車鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)的總體支持(chi)政(zheng)(zheng)策，提(ti)出了工(gong)作(zuo)舉(ju)措(cuo)。為了使有關(guan)企(qi)業(ye)和廣大公(gong)(gong)眾更加全面了解這項政(zheng)(zheng)策，國家鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)運輸(shu)監(jian)管司司長王(wang)忠剛對(dui)(dui)《意(yi)見(jian)》進行了深入解讀。

問(wen)：《意(yi)見》出臺的意(yi)義是什么？

答：汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業是國(guo)(guo)民(min)經濟的(de)重要支柱(zhu)產(chan)業，在(zai)國(guo)(guo)民(min)經濟和(he)社會發(fa)展中發(fa)揮著重要作(zuo)用(yong)。發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)是我(wo)國(guo)(guo)從汽(qi)(qi)車(che)大(da)國(guo)(guo)邁向汽(qi)(qi)車(che)強國(guo)(guo)的(de)必由之(zhi)路，是應對(dui)氣(qi)候變化(hua)、推動(dong)綠色發(fa)展的(de)戰略舉措(cuo)。2021年，我(wo)國(guo)(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)銷量均超過(guo)350萬(wan)輛，其中整車(che)出(chu)口(kou)(kou)達50萬(wan)輛，已成為全(quan)球(qiu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)整車(che)出(chu)口(kou)(kou)最多的(de)國(guo)(guo)家(jia)。新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)銷量和(he)出(chu)口(kou)(kou)量激(ji)增，對(dui)鐵(tie)路運輸提出(chu)了迫切要求。

為深入貫徹(che)黨(dang)的二十大精(jing)神(shen)(shen)和(he)中央經濟工作會(hui)議精(jing)神(shen)(shen)，更好滿足新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)生產企業(ye)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)需求、積極鼓勵開展新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)商品汽車(che)(che)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)業(ye)務，保障新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)商品汽車(che)(che)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)安(an)全(quan)暢通(tong)，促(cu)進降(jiang)低新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)商品汽車(che)(che)物流成(cheng)本，國家鐵(tie)路(lu)(lu)局會(hui)同工信部、國鐵(tie)集(ji)團出臺了《意見》。《意見》的出臺，將有效服務新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)產業(ye)高質量發(fa)展，促(cu)進綜合交通(tong)運(yun)輸(shu)體系作用和(he)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)綠色(se)低碳優勢(shi)的充分發(fa)揮，服務構建新(xin)(xin)發(fa)展格局。

問：《意(yi)見》在支(zhi)持新能源商品汽車運輸、規范鐵路運輸條件方面，提出了(le)哪些具體(ti)措施？

答：在總結分(fen)析國際國內相關行(xing)業經(jing)驗的基礎上，結合我國新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)行(xing)業發展和鐵(tie)路運(yun)輸(shu)實際，《意見(jian)》明(ming)確，鐵(tie)路運(yun)輸(shu)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)不(bu)按危(wei)險貨物管(guan)理(li)。同時，為保(bao)障鐵(tie)路運(yun)輸(shu)安(an)全，托(tuo)運(yun)新(xin)能(neng)(neng)源商(shang)(shang)品汽(qi)(qi)車(che)(che)時，托(tuo)運(yun)人應提供新(xin)能(neng)(neng)源商(shang)(shang)品汽(qi)(qi)車(che)(che)產品出廠合格(ge)證（出口新(xin)能(neng)(neng)源商(shang)(shang)品汽(qi)(qi)車(che)(che)不(bu)受此限制）。《意見(jian)》還明(ming)確了電(dian)池(chi)(chi)荷電(dian)狀態(tai)保(bao)持在合理(li)區間、插電(dian)式混合動力汽(qi)(qi)車(che)(che)的油箱處于(yu)正常狀態(tai)、托(tuo)運(yun)新(xin)能(neng)(neng)源商(shang)(shang)品汽(qi)(qi)車(che)(che)時不(bu)應夾帶(dai)備用電(dian)池(chi)(chi)和其他電(dian)池(chi)(chi)等安(an)全措施，確保(bao)鐵(tie)路運(yun)輸(shu)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)安(an)全暢通。

問：《意(yi)見》在保障新能源商品(pin)汽車鐵路運輸(shu)安全方面，提出(chu)了哪些具體(ti)措施(shi)？

答：一方(fang)面是加強鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸管(guan)理。為確(que)保鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)安(an)全(quan)可控，堅持源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)頭管(guan)控、把握關(guan)鍵環節(jie)，《意(yi)見(jian)》針(zhen)對與運(yun)(yun)輸新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)相關(guan)的(de)(de)車(che)輛托(tuo)運(yun)(yun)、承運(yun)(yun)安(an)全(quan)檢查、鐵(tie)路(lu)(lu)車(che)輛狀態和(he)裝(zhuang)(zhuang)載加固環節(jie)，逐一落(luo)實(shi)(shi)了(le)責(ze)任主體(ti)，明(ming)確(que)了(le)措施(shi)手段，提出了(le)具(ju)體(ti)要求，從(cong)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)頭管(guan)控風險、消(xiao)除隱(yin)患。《意(yi)見(jian)》明(ming)確(que)，托(tuo)運(yun)(yun)人(ren)(ren)應(ying)(ying)保證(zheng)所提供新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)商品(pin)(pin)汽(qi)車(che)產品(pin)(pin)出廠合(he)格(ge)證(zheng)的(de)(de)真實(shi)(shi)性(xing)；承運(yun)(yun)人(ren)(ren)應(ying)(ying)認(ren)真查驗新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)商品(pin)(pin)汽(qi)車(che)產品(pin)(pin)出廠合(he)格(ge)證(zheng)，明(ming)確(que)裝(zhuang)(zhuang)載新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)商品(pin)(pin)汽(qi)車(che)的(de)(de)鐵(tie)路(lu)(lu)車(che)輛、集裝(zhuang)(zhuang)箱應(ying)(ying)當(dang)符合(he)有關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)安(an)全(quan)技術規范的(de)(de)要求；明(ming)確(que)使用鐵(tie)路(lu)(lu)貨車(che)裝(zhuang)(zhuang)載加固新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)商品(pin)(pin)汽(qi)車(che)時應(ying)(ying)當(dang)符合(he)鐵(tie)道(dao)行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)《鐵(tie)路(lu)(lu)貨物裝(zhuang)(zhuang)載加固技術要求》（TB/T 30004）。與此同時，對新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸途(tu)中(zhong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置，要求承運(yun)(yun)人(ren)(ren)、托(tuo)運(yun)(yun)人(ren)(ren)應(ying)(ying)按照國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)《電動汽(qi)車(che)災(zai)害事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援指(zhi)南(nan)》（GB/T 38283）對運(yun)(yun)輸途(tu)中(zhong)的(de)(de)突發事(shi)件及時采取妥善的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置措施(shi)。

另一方面是強化鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)安全監管(guan)。《意(yi)見》針對謊報品名和(he)違規運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)等鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)安全慣性問題，提出加大執法(fa)檢查(cha)力度(du)，為(wei)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)把好安全之(zhi)舵(duo)；指導督促鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)企業對《意(yi)見》和(he)相(xiang)關(guan)標準等加大培訓(xun)宣貫(guan)力度(du)，使鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)相(xiang)關(guan)管(guan)理(li)人員(yuan)和(he)從業人員(yuan)清楚掌握(wo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)政(zheng)策(ce)，熟悉(xi)受理(li)承運(yun)(yun)(yun)(yun)流程，為(wei)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)暢通(tong)辦理(li)渠(qu)道。有關(guan)部門將(jiang)適時組(zu)織鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)企業及時總(zong)結新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)經驗，結合實(shi)際提出完善相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)標準的意(yi)見建議，不(bu)斷完善鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)安全管(guan)理(li)，為(wei)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)筑(zhu)牢(lao)法(fa)規保障。

問：《意見》如何保(bao)障支持政策措施落實落地？

答：《意(yi)見》明(ming)確了健全工作(zuo)機制(zhi)、加(jia)強(qiang)信息管(guan)(guan)理、加(jia)強(qiang)政策宣貫(guan)等一(yi)系列組織保障措施(shi)。支(zhi)持新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)是一(yi)項跨部(bu)(bu)門(men)(men)的系統性工作(zuo)，需要(yao)(yao)鐵(tie)(tie)路(lu)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)、工業(ye)(ye)和信息化主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)健全細化工作(zuo)機制(zhi)，強(qiang)化上下聯動、橫向協同(tong)，及時(shi)協調解決鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)方(fang)面存在的問題，確保新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車通過鐵(tie)(tie)路(lu)“走(zou)得(de)順”。同(tong)時(shi)，鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)和托運人也要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)協同(tong)配合，掌握新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)商品汽(qi)車運量流向并報鐵(tie)(tie)路(lu)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，為(wei)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)安(an)全暢通提(ti)供(gong)數據支(zhi)撐。鐵(tie)(tie)路(lu)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)也將(jiang)通過多種方(fang)式做好政策宣貫(guan)，主動跟進幫助企(qi)業(ye)(ye)，確保企(qi)業(ye)(ye)知曉新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車鐵(tie)(tie)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)有關政策和安(an)全要(yao)(yao)求，確保新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車通過鐵(tie)(tie)路(lu)“走(zou)得(de)好”。