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昨天，河(he)北(bei)省(sheng)生態環(huan)境廳召開新聞發布會，會上(shang)表示，自(zi)《河(he)北省(sheng)機(ji)動(dong)車和非道路移動(dong)機(ji)械排放污染防治條例》(以下簡稱(cheng)《條例》)今年5月實行以來，河北加強機(ji)動(dong)車(che)特別是重型柴油(you)(you)車(che)的(de)排(pai)放污染管(guan)控，并力爭今年年底基本(ben)實現(xian)國三及以下(xia)標準營運(yun)柴油(you)(you)車(che)淘(tao)汰“清(qing)零(ling)”。

相關背景

《河北省機動車和(he)(he)非(fei)道路移動機械排放污(wu)染防(fang)治條(tiao)例》（以下簡稱(cheng)《條(tiao)例》）于(yu)今年5月1日正式施行，這也(ye)是全國首部專門(men)機動車和(he)(he)非(fei)道路移動機排放污(wu)染防(fang)治方(fang)面的地(di)方(fang)法規。《條(tiao)例》實(shi)施兩個月以來，取得了積(ji)極(ji)成效(xiao)。

隨著大氣污染綜合治理的不斷深入，重型柴油車污染排放已成為當前重要污染源，黨中央把打好柴油貨車污染治理攻堅戰，確定為打好污染防治攻堅戰的七大標志性重大戰役之一。數據顯示，京津冀三地機動車保有量近3000萬輛，其中我省保有量約1700萬輛，居全國前列，我省各地機動車排放量占當地污染源比例大約在15%—32%，境內每年在途重型柴油貨車約1.3億輛次。《條例》的制定和實施有著重要的現實意義。

已經在(zai)推(tui)進的六項工作

一是強化重點(dian)用車單位管理。將(jiang)重(zhong)點(dian)用(yong)車(che)單位(wei)納入重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)污(wu)單位(wei)監管，做到底數清楚、管控有力。《條例》公(gong)布(bu)后(hou)，全省共統計(ji)公(gong)布(bu)重(zhong)點(dian)用(yong)車(che)單位(wei)2679家(jia)，日(ri)使(shi)(shi)用(yong)國(guo)三排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)階(jie)(jie)段重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)車(che)約(yue)2.4萬(wan)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)次，使(shi)(shi)用(yong)國(guo)四排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)階(jie)(jie)段重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)車(che)約(yue)4.8萬(wan)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)次，占總使(shi)(shi)用(yong)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)44%。以(yi)一家(jia)公(gong)司日(ri)使(shi)(shi)用(yong)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)100輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)次為例，如果全部使(shi)(shi)用(yong)國(guo)三排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)階(jie)(jie)段重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)車(che)，每年要比全部使(shi)(shi)用(yong)國(guo)五(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)階(jie)(jie)段重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)車(che)多(duo)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)氮氧化物(wu)(wu)18.2噸，多(duo)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)相當(dang)于一家(jia)一般規(gui)模的(de)陶瓷企業年排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量。為此，我們積極(ji)指導重(zhong)點(dian)用(yong)車(che)單位(wei)建(jian)立重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)貨車(che)污(wu)染(ran)防治責(ze)任制和環保達(da)標(biao)(biao)保障體系(xi)，引導使(shi)(shi)用(yong)國(guo)五(wu)(wu)及以(yi)上(shang)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)重(zhong)型(xing)(xing)柴(chai)油(you)(you)貨車(che)、重(zhong)型(xing)(xing)燃氣車(che)或新能源(yuan)車(che)。重(zhong)點(dian)用(yong)車(che)單位(wei)認真(zhen)落實主體責(ze)任，主動調(diao)整(zheng)用(yong)車(che)結構(gou)，目前國(guo)五(wu)(wu)及以(yi)上(shang)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)及新能源(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)使(shi)(shi)用(yong)占比達(da)90%以(yi)上(shang)。

二是(shi)強化(hua)排放檢驗機(ji)構監管。為(wei)避免(mian)和杜絕檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)過程(cheng)(cheng)不規(gui)范(fan)、出具(ju)虛假檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)報告等違規(gui)違法行為(wei)，我們(men)對(dui)全省排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)的主體責任落實(shi)、規(gui)范(fan)運營(ying)等進行統一培訓，并幫扶他們(men)完善檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)現場全過程(cheng)(cheng)視頻監(jian)控，目前全省549家排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)均已實(shi)現排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)全過程(cheng)(cheng)監(jian)控、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)全過程(cheng)(cheng)公開。著重推(tui)行非現場執法檢(jian)(jian)(jian)查，依托機(ji)動車環境監(jian)管平臺，通過遠(yuan)程(cheng)(cheng)視頻監(jian)控、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)數據(ju)排查等技術手段，加(jia)大對(dui)排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)數據(ju)的遠(yuan)程(cheng)(cheng)巡查。今年上半年，全省累計檢(jian)(jian)(jian)查排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)2184個次(ci)，滄州(zhou)、邢臺、邯(han)鄲等市對(dui)存在(zai)違法行為(wei)的排放(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)處罰126.44萬余元。

三是強化(hua)在用非(fei)道路(lu)移動(dong)機械(xie)污(wu)染監管(guan)。修訂完善“禁(jin)止(zhi)使用(yong)高排(pai)放非(fei)(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(xie)區域”，各地(di)已依法完成并向社(she)會(hui)公布；建立完善非(fei)(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(xie)使用(yong)登(deng)記(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，對全(quan)省(sheng)工程(cheng)機(ji)械(xie)和場內車輛開展(zhan)編碼登(deng)記(ji)(ji)，目前(qian)全(quan)省(sheng)共(gong)編碼登(deng)記(ji)(ji)5.33萬(wan)(wan)臺；檢(jian)查非(fei)(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(xie)檢(jian)查非(fei)(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(xie)2.13萬(wan)(wan)臺次，對“冒(mao)黑煙”等超標(biao)排(pai)放行為處(chu)罰(fa)80萬(wan)(wan)元(yuan)，對1.32萬(wan)(wan)臺非(fei)(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(xie)加裝污染(ran)控制(zhi)(zhi)裝置，實現(xian)了達標(biao)排(pai)放。

四是強化油品儲運銷監管。督(du)促企(qi)業建(jian)立(li)和完善環(huan)保達標管理(li)體系，加(jia)(jia)強油氣回收(shou)設施的自查、維(wei)護和正(zheng)常(chang)使用，確保設施正(zheng)常(chang)運(yun)行，目前全省288家年銷售(shou)(shou)汽油量2000噸以上加(jia)(jia)油站均已安裝油氣回收(shou)自動監控(kong)設施。鼓勵加(jia)(jia)油站夜間錯(cuo)時卸(xie)油，協調(diao)中石化河北石油公司(si)、中石油河北銷售(shou)(shou)分公司(si)、中海油河北公司(si)制(zhi)定夏季夜間錯(cuo)峰(feng)加(jia)(jia)油優惠(hui)鼓勵政策，引導公眾夜間錯(cuo)峰(feng)加(jia)(jia)油，減(jian)少(shao)油品裝卸(xie)、銷售(shou)(shou)環(huan)節的揮發性有(you)機物(wu)排放污染(ran)。

五(wu)是強(qiang)化執法檢查。建立“生態環境部(bu)(bu)門(men)(men)(men)檢(jian)(jian)測取證、公安交(jiao)管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)實施處(chu)罰(fa)、交(jiao)通運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)門(men)(men)(men)監督維修”的柴油(you)(you)(you)貨(huo)車(che)(che)排放違法聯合(he)處(chu)罰(fa)機制，扎(zha)實推進超標(biao)排放執法檢(jian)(jian)查(cha)工作(zuo)。上(shang)半年(nian)，全省(sheng)路(lu)檢(jian)(jian)路(lu)查(cha)累(lei)計(ji)檢(jian)(jian)查(cha)車(che)(che)輛81.34萬輛次，處(chu)罰(fa)超標(biao)車(che)(che)輛1.43萬輛次，罰(fa)款286.9萬元(yuan)；檢(jian)(jian)查(cha)加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)（點）、儲油(you)(you)(you)庫、油(you)(you)(you)罐車(che)(che)1.08萬個次，確保油(you)(you)(you)氣回收設(she)施正常運(yun)(yun)行，當(dang)前，全省(sheng)正在開(kai)展加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)（點）油(you)(you)(you)氣回收裝(zhuang)置運(yun)(yun)行情(qing)況專項檢(jian)(jian)查(cha)，檢(jian)(jian)查(cha)情(qing)況也會及(ji)時通報。

六是強化京津冀協同(tong)監管。今年3月底前，京津(jin)(jin)冀三(san)地(di)(di)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)超標排放(fang)信息已(yi)(yi)實(shi)現(xian)共(gong)享，通(tong)過機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)超標數據平(ping)臺可互相查詢信息，對排放(fang)超標車(che)(che)(che)輛進行協(xie)(xie)同(tong)監(jian)管；三(san)地(di)(di)非道路移動(dong)機(ji)械(xie)使(shi)用統一的登(deng)記平(ping)臺進行使(shi)用登(deng)記，將逐步實(shi)現(xian)三(san)地(di)(di)非道路移動(dong)機(ji)械(xie)協(xie)(xie)同(tong)監(jian)管、信息共(gong)享；建立三(san)地(di)(di)新(xin)車(che)(che)(che)抽(chou)(chou)檢(jian)協(xie)(xie)同(tong)機(ji)制，京津(jin)(jin)冀三(san)地(di)(di)生態環(huan)境局（廳）已(yi)(yi)先(xian)后兩次召開聯席會商工作會議，確(que)定建立京津(jin)(jin)冀三(san)地(di)(di)新(xin)車(che)(che)(che)抽(chou)(chou)檢(jian)抽(chou)(chou)查協(xie)(xie)調機(ji)制，明(ming)確(que)抽(chou)(chou)檢(jian)新(xin)車(che)(che)(che)的車(che)(che)(che)型范圍等。

下(xia)一步工作(zuo)

一是(shi)統籌推進重型柴(chai)油(you)車(che)淘汰治理。按照國(guo)家政策要(yao)求，我省積極(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)三及(ji)以(yi)下(xia)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準非(fei)營運重型(xing)柴油車(che)加(jia)裝(zhuang)改(gai)造污染控制(zhi)裝(zhuang)置工(gong)作(zuo)；同時，嚴格落實國(guo)務(wu)院《打贏藍天保衛戰三年(nian)行動計劃》和交通運輸部等5部門(men)《關于加(jia)快推進京津冀及(ji)周邊地區、汾渭(wei)平(ping)原國(guo)三及(ji)以(yi)下(xia)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準營運柴油貨車(che)淘汰(tai)工(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)》要(yao)求，加(jia)快推進我省國(guo)三及(ji)以(yi)下(xia)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準營運柴油貨車(che)淘汰(tai)工(gong)作(zuo)，目前正(zheng)在制(zhi)定淘汰(tai)實施方案，力爭(zheng)今年(nian)底實現基本淘汰(tai)“清零”。

二是加強非道路移動機(ji)械排放達標管(guan)控。嚴格落實(shi)非道路移動機(ji)械(xie)使用登記(ji)管理制度，禁止未(wei)進行編碼登記(ji)的非道路移動機(ji)械(xie)進出施(shi)工(gong)現(xian)場；嚴格禁止超標排放工(gong)程機(ji)械(xie)使用，切實(shi)消除“冒(mao)黑煙”現(xian)象(xiang)。

三是做(zuo)好重型汽車(che)遠(yuan)程在(zai)線監(jian)控工作。聯(lian)合(he)省公安廳、省市場監(jian)督管理(li)局等部門(men)發布了《關于實施(shi)第(di)六階(jie)段重型(xing)(xing)城市車(che)輛大氣污染物排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準的(de)通告》，自(zi)7月1日(ri)起，我(wo)省所有生產、進口、銷售和(he)注冊登記的(de)重型(xing)(xing)城市車(che)輛執(zhi)行第(di)六階(jie)段排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準，我(wo)們(men)將抓好貫徹落實。從(cong)11月1日(ri)起，在我(wo)省全(quan)面(mian)開(kai)展(zhan)重型(xing)(xing)汽車(che)新(xin)車(che)注冊、登記前的(de)遠程(cheng)排(pai)放(fang)(fang)管理(li)車(che)載終端檢查；年底前，完成(cheng)在用車(che)遠程(cheng)排(pai)放(fang)(fang)管理(li)車(che)載終端安裝聯(lian)網任務目標(biao)。

四是在全省建立(li)完善(shan)機動車排放(fang)檢驗(yan)與維護制度，落實機動車(che)排(pai)(pai)放(fang)檢驗管(guan)(guan)理(li)系統與汽車(che)維(wei)修電子(zi)健康檔案系統數據共享要(yao)求，對排(pai)(pai)放(fang)超標機動車(che)實現閉環(huan)管(guan)(guan)理(li)，不斷提(ti)升機動車(che)排(pai)(pai)放(fang)污染(ran)綜合治理(li)水平(ping)。

（來源：河北交通廣播(bo)）