發(fa)布時間:2020-02-21 來源:河北新聞網(wang) 點(dian)擊數(shu):527562次
河北省機(ji)動車和非道路移動機(ji)械排放污(wu)染防治條例(li)
(2020年1月11日河北省第(di)十(shi)三屆(jie)人民代表(biao)大(da)會(hui)第(di)三次會(hui)議通過)
第(di)一(yi)章 總 則
第一條(tiao) 為了防治機動(dong)車(che)和(he)(he)非道路(lu)移動(dong)機械排放污(wu)染,保(bao)護和(he)(he)改善(shan)大氣環境,保(bao)障公眾健康,推進生態文明(ming)建設,促進經濟社(she)會(hui)可持續(xu)發展,根據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)環境保(bao)護法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)大氣污(wu)染防治法(fa)》等法(fa)律、行政法(fa)規(gui),結合本省(sheng)實(shi)際,制定本條(tiao)例。
第二條(tiao) 本條(tiao)例適用(yong)于本省行政區域內機動(dong)車和非(fei)道(dao)路移動(dong)機械排放大氣污染(ran)物的防(fang)治(zhi)。
第三條 機動車和非道(dao)路移動機械(xie)排放污染防治堅持(chi)源頭防范、標(biao)本兼治、綜(zong)合治理、突出重點、區域協同、共同防治的原則(ze)。
本省統籌油、路、車(che)治(zhi)理。推(tui)進(jin)(jin)油氣(qi)(qi)質量升級(ji),加強燃(ran)料(liao)及附(fu)屬品管理,實施油氣(qi)(qi)回收治(zhi)理;推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)慧交通、綠色交通建設(she),優化道路設(she)置和(he)運輸結構;建立健全機(ji)動車(che)和(he)非(fei)(fei)道路移動機(ji)械(xie)排放污染防治(zhi)監(jian)管機(ji)制,推(tui)廣新能源機(ji)動車(che)和(he)非(fei)(fei)道路移動機(ji)械(xie)應用。
第四條 縣級以上(shang)人民政(zheng)(zheng)府應當加強對機動(dong)(dong)車和非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)機械排放(fang)(fang)污染防治工(gong)作的(de)領導,將其納入生態環境保護(hu)規劃和大氣污染防治目標(biao)考核,建(jian)立健全工(gong)作協調(diao)機制,加大財政(zheng)(zheng)投入,提高機動(dong)(dong)車和非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)機械排放(fang)(fang)污染防治監督(du)管理(li)能力。
第五條(tiao) 縣級(ji)以上人(ren)民政(zheng)府生態環境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門對本行政(zheng)區域內機(ji)動(dong)車(che)和非道路移動(dong)機(ji)械排(pai)放(fang)污染防治工作實施統一監督管(guan)(guan)理(li)。
縣級(ji)以上人民政府公安、交通運輸、市場監督管理、商務、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)、水利、工業(ye)和信息(xi)化、農業(ye)農村、城(cheng)市管理、發展(zhan)改革等部門,應(ying)當在各自的職責范圍(wei)內做(zuo)好機動車和非道路移動機械排放(fang)污染防治工作。
第六條 縣級以上人民政府生態環境主管部門(men)會同公安、交通運(yun)輸(shu)、市(shi)場監督管理、商務、住房城鄉建(jian)設、水利、工業和信(xin)息(xi)(xi)化、農業農村、城市(shi)管理、發展改革等部門(men),依托政務數據共(gong)享(xiang)平(ping)臺建(jian)立包(bao)含基(ji)礎(chu)數據、定期排放檢驗、監督抽(chou)測、超標(biao)處罰(fa)、維修治理等信(xin)息(xi)(xi)在內的機(ji)動車和非道路移(yi)動機(ji)械(xie)排放污染防(fang)治信(xin)息(xi)(xi)系統(tong),實(shi)現資源整合、信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)、實(shi)時更新(xin)。
第七條 縣級以上人民政府應當將機(ji)(ji)動車和非道路移(yi)動機(ji)(ji)械排放污染防治法(fa)律法(fa)規和科學知識納入日(ri)常宣傳教育;鼓勵和支持新聞媒體、社會(hui)組(zu)織等(deng)單位(wei)開(kai)展相關公益宣傳。
倡導公眾綠色(se)、低碳出行,優先選擇公共交通、自(zi)行車(che)、步(bu)行等出行方式(shi),鼓勵使用(yong)節能環保型(xing)、新能源機動車(che),減少機動車(che)排(pai)放污染(ran)。
第(di)八條 鼓勵單位和個人對違(wei)反(fan)本(ben)條例的違(wei)法行為向生(sheng)態環境、交通運(yun)輸等有關部門進行舉報。查證(zheng)屬(shu)實的,生(sheng)態環境、交通運(yun)輸等有關部門應(ying)當按照規定給予獎勵,并對舉報人信息予以(yi)保密。
第二章 預防(fang)和控制
第九(jiu)條(tiao) 縣級以上人民政(zheng)(zheng)府應當落實國家規定的稅收優惠(hui)政(zheng)(zheng)策,采取財政(zheng)(zheng)、政(zheng)(zheng)府采購、通(tong)行便利等措施(shi),推(tui)動新能源配(pei)套基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設,推(tui)廣(guang)應用節能環(huan)保型、新能源的機(ji)(ji)動車和非道路移動機(ji)(ji)械。
鼓勵用于保(bao)障城市運行的(de)(de)車輛、大(da)型場站內(nei)的(de)(de)非(fei)道路移動(dong)機(ji)械使用新能源,逐步淘汰高(gao)排(pai)放機(ji)動(dong)車和非(fei)道路移動(dong)機(ji)械。
第十條 省發(fa)(fa)展改革部門應(ying)當樹立綠色(se)發(fa)(fa)展理念,統籌本省能源發(fa)(fa)展相關政策,推進(jin)發(fa)(fa)展清潔(jie)能源和新(xin)能源,減少化石(shi)能源的消耗。
第十一(yi)條 城市(shi)人民政(zheng)府根據大氣(qi)環境(jing)質量(liang)狀況,可(ke)以劃定(ding)禁(jin)止使用(yong)高(gao)排(pai)放非道路移(yi)動機械(xie)的區域,并及時(shi)公(gong)布。
在(zai)禁止使用(yong)高(gao)排(pai)放非道路(lu)移動(dong)(dong)機械區域(yu)內(nei),鼓勵優先使用(yong)節(jie)能環(huan)保型、新(xin)能源的(de)非道路(lu)移動(dong)(dong)機械。
鼓勵工(gong)程機械安裝精(jing)準定(ding)位(wei)系統和實時排放監控裝置,并與(yu)生(sheng)態環境主管部(bu)門(men)聯網。
第十(shi)二條 縣級以上人民(min)政府應當采取(qu)措施(shi)優先發展公(gong)共交(jiao)通,健全和完善公(gong)共交(jiao)通系統,提高公(gong)共交(jiao)通出行比(bi)例;加強(qiang)并(bing)改善交(jiao)通管理,保障人行道(dao)和非(fei)機動車(che)道(dao)的連續、暢通。
第十(shi)三條 縣級以上人民(min)政府應(ying)當優化(hua)道路規劃,改(gai)善道路交通(tong)狀況(kuang),減少機動車(che)怠速(su)(su)和低速(su)(su)行駛造成的污染。
縣級以(yi)上人民政(zheng)府可(ke)以(yi)根據大氣環(huan)境質(zhi)量狀況,制定(ding)重型柴油車繞行方(fang)案,劃(hua)定(ding)繞行路線,并向社(she)會公(gong)布。
縣級(ji)以(yi)上人民政府(fu)應當調整(zheng)優(you)化交(jiao)通(tong)運(yun)輸結構,發展多式(shi)聯(lian)運(yun),提(ti)升高速公(gong)路(lu)使用效率,推進貨運(yun)鐵路(lu)建設,鼓勵和支持利用鐵路(lu)運(yun)輸資源,推動重點工(gong)業(ye)企業(ye)、物流(liu)園區和產業(ye)園區等(deng)大宗貨物運(yun)輸優(you)先采用鐵路(lu)貨物運(yun)輸方(fang)式(shi),鼓勵海(hai)鐵聯(lian)運(yun),提(ti)升港口(kou)運(yun)輸服務能力。
第十四條 機(ji)動(dong)(dong)(dong)車、非(fei)道(dao)路移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)械生(sheng)產企業應當(dang)對新生(sheng)產的機(ji)動(dong)(dong)(dong)車和(he)非(fei)道(dao)路移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)械進行排放檢(jian)驗(yan)。經(jing)檢(jian)驗(yan)合格的,方可(ke)出廠銷售。檢(jian)驗(yan)信(xin)息(xi)應當(dang)向社會公開。
生(sheng)態環(huan)境主管(guan)部門(men)可(ke)以通過現場檢(jian)(jian)查、抽樣檢(jian)(jian)測等方(fang)式,加強對新生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售的機(ji)動車和(he)(he)非(fei)道(dao)路移動機(ji)械大氣污染物(wu)排(pai)放(fang)狀況的監督檢(jian)(jian)查。工(gong)業(ye)和(he)(he)信息(xi)化、市(shi)場監督管(guan)理等有關部門(men)應當予以配合。
生產、銷售(shou)機動(dong)車和非道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機械的企業應當配合現場(chang)檢查、抽(chou)樣檢測等工(gong)作。
鼓勵和(he)支持生產企(qi)業和(he)科研單(dan)位積極(ji)研發節能(neng)、減排新(xin)(xin)技術,生產節能(neng)環保(bao)型、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)或者符(fu)合國(guo)家標(biao)準的低排放機(ji)動車和(he)非道路移動機(ji)械。
在(zai)本省生產、銷售的重型柴油(you)車、重型燃氣車應當按照(zhao)規定安(an)裝遠(yuan)程排放管理車載終(zhong)端,并與生態環境主管部門(men)聯網(wang)。
第(di)十(shi)五條 公安機關交(jiao)通管(guan)理部門(men)在辦理機動(dong)車注冊登記(ji)和(he)轉入業(ye)務(wu)時,對不符合(he)本省(sheng)執行的國家機動(dong)車排放標(biao)準的,不予辦理登記(ji)、轉入手續(xu)。
生態環境主管(guan)部門指導監(jian)督(du)排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗機構開(kai)展(zhan)柴油車(che)(che)注冊登記前的(de)環保信息(xi)公開(kai)情況核(he)實(shi)、排(pai)放(fang)污染物(wu)檢(jian)(jian)測(ce)、環保信息(xi)隨車(che)(che)清(qing)單核(he)查(cha)、污染控制(zhi)裝置、車(che)(che)載(zai)診斷系統(tong)和遠(yuan)程排(pai)放(fang)管(guan)理車(che)(che)載(zai)終端檢(jian)(jian)查(cha)等。
第十六條 在用機動(dong)車和非道路移動(dong)機械所有(you)人(ren)或者使用人(ren)應當(dang)保(bao)證污染控制裝(zhuang)置(zhi)和車載診斷系統(tong)處于(yu)正常(chang)工作狀態,不得擅自拆(chai)除、閑置(zhi)、改裝(zhuang)污染控制裝(zhuang)置(zhi);排放大氣(qi)污染物超標(biao)或者車載診斷系統(tong)報警(jing)后應當(dang)及時維修(xiu)。
在用重型(xing)柴油車、非道路移(yi)動機械未安裝(zhuang)污染控制(zhi)(zhi)裝(zhuang)置或者(zhe)污染控制(zhi)(zhi)裝(zhuang)置不(bu)符合要(yao)求,不(bu)能達標(biao)排放的,應當(dang)加裝(zhuang)或者(zhe)更換符合要(yao)求的污染控制(zhi)(zhi)裝(zhuang)置。
任何單位和個人不(bu)得擅自干擾(rao)遠(yuan)程排(pai)放管(guan)理(li)車載終端的(de)功(gong)能;不(bu)得刪(shan)除、修改(gai)遠(yuan)程排(pai)放管(guan)理(li)車載終端中存儲、處(chu)理(li)、傳輸的(de)數(shu)據。
所有(you)人(ren)或者使用人(ren)向(xiang)在(zai)用柴油車污染控制裝(zhuang)置添加車用氮氧化物還原劑的,應當符合(he)有(you)關標準(zhun)和要求。
第(di)十(shi)七條 在本省生產(chan)、銷售(shou)的(de)機(ji)(ji)動(dong)車和非(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)用燃料(liao)應當(dang)符(fu)合相關標準,機(ji)(ji)動(dong)車和非(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人或者使(shi)(shi)用人應當(dang)使(shi)(shi)用符(fu)合標準的(de)燃料(liao)。鼓勵推廣(guang)使(shi)(shi)用優(you)質的(de)機(ji)(ji)動(dong)車和非(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)用燃料(liao)。
市場監督管理部門負責對影(ying)響機動車和非道路移動機械(xie)氣體排放的(de)燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關產品的(de)質(zhi)量進行監督檢查(cha),并定期公布檢查(cha)結果。
縣級以(yi)上人民政府(fu)及其市場監督管(guan)理、發展改革、商(shang)務、生態(tai)環境、公安、交(jiao)通運輸等相關部門應當建立聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控工(gong)作機(ji)制,依法(fa)取締(di)非法(fa)加油(you)站(點(dian))、非法(fa)油(you)罐車、非法(fa)煉油(you)廠。
第(di)十八條 儲(chu)(chu)油(you)儲(chu)(chu)氣(qi)庫(ku)、加(jia)油(you)加(jia)氣(qi)站(zhan)應當(dang)按照國家有關規定安裝油(you)氣(qi)回收(shou)在(zai)線監控(kong)設備并保(bao)持正常使用,向生態環境主管(guan)部門(men)傳輸油(you)氣(qi)回收(shou)在(zai)線監控(kong)數(shu)據。
第十九(jiu)條 倡導環保(bao)駕駛,鼓勵(li)機(ji)動車(che)使(shi)用人在(zai)不(bu)影響(xiang)通行且需(xu)停車(che)三分(fen)鐘(zhong)以上的情況下(xia)熄(xi)滅發動機(ji)。
第三章(zhang) 使用、檢驗(yan)和維護
第二十條(tiao) 機動(dong)車(che)和(he)非(fei)道路移動(dong)機械(xie)不得超過標準排放(fang)大氣污染物。
第(di)二十一條 在(zai)不影響道路正常(chang)通行(xing)的情況下(xia),生態環(huan)境主管(guan)部門(men)可(ke)以會(hui)同公安機關交(jiao)通管(guan)理等(deng)(deng)部門(men)通過現(xian)場檢測(ce)、在(zai)線(xian)監(jian)控、攝像拍照(zhao)、遙感監(jian)測(ce)、車(che)載診斷系統檢查(cha)等(deng)(deng)方式對(dui)在(zai)道路上行(xing)駛(shi)的機動車(che)大氣污染物排放狀況進行(xing)監(jian)督抽測(ce)。
鼓勵生產企業和科研單(dan)位開(kai)展遙感監測(ce)等相(xiang)關技(ji)術研發,加強機動車污染排放大數(shu)據分析應用,提高(gao)監督抽測(ce)科技(ji)水平。
生態環境主管部門可(ke)以在(zai)機動(dong)車(che)(che)集中(zhong)停(ting)放地、維(wei)(wei)修地對在(zai)用(yong)(yong)機動(dong)車(che)(che)的大氣(qi)污染物排(pai)放狀況進行(xing)監督(du)抽(chou)測(ce)。監督(du)抽(chou)測(ce)不(bu)合格的,當(dang)場向機動(dong)車(che)(che)所有人或者(zhe)使用(yong)(yong)人出(chu)具(ju)維(wei)(wei)修復檢催(cui)告(gao)單(dan)。機動(dong)車(che)(che)所有人或者(zhe)使用(yong)(yong)人收(shou)到維(wei)(wei)修復檢催(cui)告(gao)單(dan)十個工作日內,應當(dang)自(zi)行(xing)選擇有資質(zhi)的維(wei)(wei)修單(dan)位(wei)維(wei)(wei)修,直(zhi)至復檢合格,并將復檢結果報送生態環境主管部門。監督(du)抽(chou)測(ce)應當(dang)快捷、便民(min),當(dang)場明示抽(chou)測(ce)結果,不(bu)得收(shou)取(qu)費用(yong)(yong)。
生(sheng)態環境主管(guan)部門應當會同交通運(yun)輸(shu)、住房城鄉建設、水利、城市管(guan)理、農業農村等有關部門對非道路移動機械的大(da)氣污染物排(pai)放狀況進行(xing)監督檢查(cha),排(pai)放不(bu)合(he)格的,不(bu)得使用(yong)。
生態環(huan)境主管部門應(ying)當定(ding)期公布抽測不合格車輛(liang)信息。
第二十(shi)二條 生態環(huan)境主管(guan)部門(men)應(ying)當確定重點(dian)用(yong)車單位名錄并向(xiang)社會公布。
重點(dian)用車(che)單(dan)位應當按照(zhao)規(gui)定建立重型柴油(you)車(che)污(wu)染(ran)防治責(ze)任制度和環保達標(biao)保障體(ti)系(xi),確保本單(dan)位車(che)輛符合(he)相關排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準,鼓勵使用清潔能源和新能源車(che)。重點(dian)用車(che)單(dan)位主要負責(ze)人(ren)對本單(dan)位重型柴油(you)車(che)排(pai)放(fang)(fang)污(wu)染(ran)防治工作全面負責(ze)。
生態(tai)環境主(zhu)管部門應當將重點(dian)用(yong)車(che)單位(wei)重型柴油車(che)環保達標(biao)情況納(na)入生態(tai)環境信用(yong)管理。
第二十三條 客(ke)運(yun)經營(ying)者(zhe)、貨(huo)運(yun)經營(ying)者(zhe)應當加(jia)強對車(che)輛(liang)的(de)維(wei)護和檢測,確保(bao)車(che)輛(liang)符合國家規定的(de)技術標(biao)準;不得(de)使用報廢的(de)、擅自改裝的(de)和其他(ta)不符合國家規定的(de)車(che)輛(liang)從事(shi)道路運(yun)輸經營(ying)。
第二十(shi)四條 在(zai)用(yong)機(ji)(ji)動車所有人或(huo)者使用(yong)人應當按照國家(jia)和本省規定對機(ji)(ji)動車進行定期排放檢驗(yan)(yan)(yan),檢驗(yan)(yan)(yan)周期與(yu)機(ji)(ji)動車安(an)(an)全(quan)技術(shu)檢驗(yan)(yan)(yan)周期一致。經(jing)檢驗(yan)(yan)(yan)合(he)格的,方可上道路行駛。未經(jing)檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)者檢驗(yan)(yan)(yan)不(bu)合(he)格的,公(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關交(jiao)通(tong)管理部(bu)門不(bu)予核發安(an)(an)全(quan)技術(shu)檢驗(yan)(yan)(yan)合(he)格標(biao)志。
第二十(shi)五(wu)條 在(zai)用機動車(che)定期檢驗不合格或者監督(du)抽測不合格應當(dang)(dang)及(ji)時維修,并(bing)按照要求進行復檢。機動車(che)排放檢驗機構應當(dang)(dang)對復檢合格的機動車(che)出(chu)具(ju)檢驗報告(gao)。
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