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關于貫徹促(cu)進消(xiao)費品以舊換(huan)新決策部署進一步支持本(ben)市新能(neng)源汽車以舊換(huan)新有關工作的通知

各有關單(dan)位：

為貫徹(che)落(luo)實(shi)國務院印發的《推(tui)(tui)動大規模設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)和消費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)(xin)行動方案》（國發〔2024〕7號），加快推(tui)(tui)動本市(shi)新(xin)(xin)(xin)能源汽車以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)(xin)，經報市(shi)政府同意，特制定如下舉(ju)措(cuo)。

自本(ben)通知(zhi)印發之日(ri)起(qi)至2024年(nian)12月31日(ri)，對于符合《上海市鼓(gu)勵購買和使用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車實施(shi)辦法(fa)》（滬府辦規〔2023〕25號）第(di)四(si)條有(you)關要求的個(ge)人用(yong)戶，有(you)以下情形的，可以申領新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車專用(yong)牌(pai)照額度：

1.名下(xia)同時擁有使用本(ben)(ben)市非營業性(xing)客(ke)車額(e)度(du)注(zhu)冊登記機動車和使用本(ben)(ben)市新(xin)能源汽車專用牌照(zhao)額(e)度(du)注(zhu)冊登記的(de)新(xin)能源小客(ke)車（以下(xia)統稱“新(xin)能源小客(ke)車”）的(de)個人用戶(hu)，轉(zhuan)讓或者(zhe)報廢名下(xia)新(xin)能源小客(ke)車，并且通過以舊換新(xin)方式購買純電動汽車新(xin)車。

2.名下(xia)擁有(you)兩輛及以(yi)上在(zai)本(ben)市注冊登記的新能源小(xiao)客車的個人用戶，轉讓或者報廢名下(xia)新能源小(xiao)客車，并且(qie)通過以(yi)舊換新方式購買純電動汽車新車。

消費(fei)者申請(qing)新能(neng)源(yuan)汽車(che)專(zhuan)用(yong)(yong)牌(pai)照額度(du)，有其它情形的(de)，仍按照《上海市(shi)鼓勵購買和使用(yong)(yong)新能(neng)源(yuan)汽車(che)實(shi)施辦法》執行。

市(shi)發展改革委、市(shi)經濟信息化(hua)委、市(shi)商務委、市(shi)交通委、市(shi)公安局(ju)及(ji)時優化(hua)相關工(gong)作安排(pai)，推動上述舉措(cuo)落地，做(zuo)好(hao)政策解讀和(he)宣傳，營造(zao)新能源(yuan)汽車(che)以舊換新良好(hao)氛圍。

特(te)此(ci)通(tong)知。

上海市發展和改革委員會

上海市經濟和信息化委員會

上海市商(shang)務委員(yuan)會

上海市交通委員會

上(shang)海市(shi)公安局(ju)

2024年(nian)9月6日

《關于貫(guan)徹促進消費品以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)決策部署進一步(bu)支持本市新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)有關工作的通知》政策解讀

近日，市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)經(jing)濟信息化委、市(shi)商務委、市(shi)交通委、市(shi)公安局聯合印發了(le)《關(guan)于(yu)貫徹促進消(xiao)費品以舊換(huan)新(xin)決(jue)策部署 進一步支持本市(shi)新(xin)能源汽車(che)以舊換(huan)新(xin)有關(guan)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。階段性優化本市(shi)新(xin)能源汽車(che)專用牌照額度政(zheng)策舉(ju)措，支持個(ge)人用戶以舊換(huan)新(xin)需求(qiu)。現就消(xiao)費者關(guan)心(xin)的問題作一解讀(du)，供參考。

1. 《通知》對哪(na)些政策實施了優化調整，哪(na)些情形下個人用戶購買純電動汽車(che)，可以免費申領新能源汽車(che)專用牌(pai)照額(e)度？

答：2024年1月1日，本(ben)(ben)市實(shi)施(shi)新一輪《上海市鼓勵購買和使(shi)用新能源汽(qi)車(che)(che)實(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法》（滬府辦(ban)(ban)規(gui)〔2023〕25號，簡稱《實(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法》），對(dui)符合條件(jian)的(de)個人(ren)用戶(hu)購買純電(dian)動汽(qi)車(che)(che)，繼續給予免費專用牌(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)額(e)(e)度(du)(du)支持。《實(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法》同時(shi)要(yao)求，申領專用牌(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)額(e)(e)度(du)(du)的(de)個人(ren)用戶(hu)，名下須(xu)既無使(shi)用本(ben)(ben)市非營業(ye)性(xing)客(ke)車(che)(che)額(e)(e)度(du)(du)注(zhu)冊登(deng)記機動車(che)(che)（以(yi)下統稱“非營業(ye)性(xing)小客(ke)車(che)(che)”），又無使(shi)用本(ben)(ben)市新能源汽(qi)車(che)(che)專用牌(pai)照(zhao)(zhao)(zhao)額(e)(e)度(du)(du)注(zhu)冊登(deng)記的(de)新能源小客(ke)車(che)(che)（以(yi)下統稱“新能源小客(ke)車(che)(che)”）。

今年3月，國(guo)務院印(yin)發《推(tui)動大規(gui)模設(she)備更新和消費品(pin)以舊(jiu)(jiu)換(huan)新行(xing)動方(fang)案(an)》，提出要(yao)加大力度(du)推(tui)進汽車(che)以舊(jiu)(jiu)換(huan)新。為此，《通知》對《實(shi)施辦(ban)法》有(you)(you)關規(gui)定(ding)進行(xing)適當優化調整，對有(you)(you)以下情形的(de)個人用戶通過(guo)以舊(jiu)(jiu)換(huan)新方(fang)式購買純(chun)電動汽車(che)的(de)，支持(chi)申領專用牌照額度(du)：

一是名(ming)下(xia)同(tong)時擁有“非營業性(xing)小(xiao)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)”和“新(xin)(xin)能(neng)源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)”的(de)個人(ren)(ren)用戶(hu)，轉(zhuan)讓或者報廢(fei)名(ming)下(xia)“新(xin)(xin)能(neng)源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)”，并(bing)且通(tong)過(guo)(guo)以舊(jiu)換新(xin)(xin)方式(shi)購(gou)買純電動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)。二是名(ming)下(xia)擁有兩輛及以上“新(xin)(xin)能(neng)源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)”的(de)個人(ren)(ren)用戶(hu)，轉(zhuan)讓或者報廢(fei)名(ming)下(xia)“新(xin)(xin)能(neng)源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)”，并(bing)且通(tong)過(guo)(guo)以舊(jiu)換新(xin)(xin)方式(shi)購(gou)買純電動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)。

需要特(te)別說明(ming)的是，上述(shu)轉讓(rang)或者報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)的“新能源(yuan)小客車”，轉讓(rang)或報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)日(ri)期須介(jie)于2024年(nian)1月(yue)1日(ri)至2024年(nian)12月(yue)31日(ri)之間（含當日(ri)），其中，轉讓(rang)日(ri)期以《二手車銷售統(tong)一發票(piao)》載明(ming)的開票(piao)日(ri)期為準(zhun)，報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)日(ri)期以《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)機動車回收證明(ming)》載明(ming)的交車時間為準(zhun)。

2. 《通知》涉及的(de)轉讓(rang)車(che)輛、報廢車(che)輛和純(chun)電動汽車(che)新(xin)車(che)如(ru)何判(pan)定？

答：報(bao)廢車輛是指個人用戶根據《報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車回收(shou)(shou)管理辦法》及(ji)其(qi)實施(shi)細則(ze)的(de)規定，到具備報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車回收(shou)(shou)資(zi)質企業報(bao)廢個人名(ming)下(xia)“新能源(yuan)小客(ke)車”，取得有(you)效(xiao)的(de)《報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車回收(shou)(shou)證(zheng)明》和《機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車注銷(xiao)證(zheng)明》，并完成注銷(xiao)登記(ji)手(shou)續。

轉(zhuan)讓車輛(liang)是指個人用戶名下的“新(xin)能源小客車”所有權發生轉(zhuan)移（不含變更），取(qu)得有效的《二手車銷售統一(yi)發票》，并完成轉(zhuan)讓登記(ji)手續。

純電動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)新車(che)(che)(che)(che)是指個人用戶購買(mai)的(de)，納入《道路機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)(che)輛生產企業(ye)及產品公告》或國家其他相關車(che)(che)(che)(che)型目錄(lu)的(de)純電動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)。個人用戶購買(mai)新車(che)(che)(che)(che)時，應(ying)當取得本市(shi)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)機(ji)(ji)構(gou)開具的(de)《機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)統一發票》。

3. 個人名(ming)(ming)下已有“非營(ying)業性小客車(che)”或“新(xin)能源小客車(che)”，若不轉(zhuan)讓(rang)或報廢名(ming)(ming)下汽(qi)(qi)車(che)，而是(shi)增購(gou)一輛純電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)，可以申領新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)專(zhuan)用牌照額(e)度嗎？

答：不可以。《通(tong)知》重(zhong)點支(zhi)持個人用戶通(tong)過以舊換新(xin)方式(shi)購(gou)買純電(dian)動(dong)汽車，明確對(dui)除(chu)上述兩種情形(xing)外的(de)其它情形(xing)，仍按(an)《實施辦法》現有要求執行。具體看，個人名下已有“非營業(ye)性小客車”（摩托(tuo)車除(chu)外）或“新(xin)能源小客車”，若再(zai)增購(gou)一輛純電(dian)動(dong)汽車，無法申領專(zhuan)用牌照額度。

4. 個(ge)人用戶(hu)若符合上述“以舊換新(xin)”情形的，申領新(xin)能源汽車專用牌照(zhao)額(e)度時，是否還需要進行(xing)購車資格(ge)審核(he)？

答：需要(yao)。《通知》明確，符(fu)合規(gui)定情形的(de)個人用(yong)戶(hu)通過以舊(jiu)換新方式購買純(chun)電動汽(qi)車(che)，申(shen)領(ling)專(zhuan)用(yong)牌照額度，須按《實施辦法》第四條有(you)關(guan)要(yao)求對(dui)購車(che)人進行(xing)資格審(shen)核。即，個人用(yong)戶(hu)是指(zhi)信用(yong)狀況良好、持(chi)有(you)有(you)效的(de)機(ji)動車(che)駕駛(shi)證，且(qie)不存在道路交通安全違法相關(guan)情形的(de)下列(lie)人員：

（1）本市戶籍居民；

（2）現役軍(jun)人(ren)和(he)現役武警；

（3）持有《上海市居住證(zheng)》，且(qie)自申請之日(ri)前36個月在本(ben)市連續(xu)繳納社(she)會保險或個人(ren)所得稅的來滬人(ren)員；

（4）持(chi)有《上海市(shi)居住證》，積(ji)分達到(dao)標準分值，且自申請之日前6個月(yue)在本市(shi)連續繳(jiao)納社會(hui)保險或個人所得稅的來滬人員；

（5）持有有效身(shen)份(fen)證件，且自申請(qing)之(zhi)日前6個月在本市連續繳納社會保險或個人(ren)所得稅的港(gang)澳臺居(ju)民、華僑和(he)外籍人(ren)員。

其中(zhong)，道路交(jiao)通安全違法相關(guan)情形包括：當前駕駛證狀態為(wei)超分、停止(zhi)使用(yong)、暫(zan)扣、吊銷或扣留情形；自(zi)申請之日前1年內（含申請日）駕駛機動車(che)發(fa)生5次及以(yi)上道路交(jiao)通安全違法行為(wei)或累積記分達(da)到12分。

5. 個人名下的“新能源小客車(che)”轉讓或報廢后，新購(gou)買的純(chun)電動(dong)汽車(che)是否(fou)可以使用原車(che)牌號碼上(shang)牌？

答(da)：需根據轉讓或報(bao)廢的“新能源小客車(che)”情況確定。

若個人(ren)轉(zhuan)讓(rang)或報廢的“新能源小客車”為(wei)(wei)插電式混合動力（含(han)增(zeng)程(cheng)式）汽車，則無法使(shi)用原車牌號(hao)碼為(wei)(wei)新購買的純電動汽車上牌，因為(wei)(wei)公安部機動車號(hao)牌編發規則要求混合動力汽車和(he)純電動汽車所(suo)用號(hao)段(duan)不同。

若個人(ren)(ren)轉讓或(huo)(huo)報(bao)廢的“新(xin)(xin)能源小客(ke)車(che)(che)”為純(chun)電動汽車(che)(che)，則在(zai)同時(shi)符合以(yi)下條件時(shi)，可(ke)以(yi)申(shen)請(qing)使(shi)(shi)用原(yuan)車(che)(che)牌號(hao)碼(ma)為新(xin)(xin)購(gou)買(mai)的純(chun)電動汽車(che)(che)上牌：（1）原(yuan)車(che)(che)牌號(hao)碼(ma)在(zai)本人(ren)(ren)名下使(shi)(shi)用超過1年(nian)；（2）“新(xin)(xin)能源小客(ke)車(che)(che)”轉讓或(huo)(huo)報(bao)廢前，該車(che)(che)涉及的所有交通違法和交通事故處理完畢(bi)；（3）“新(xin)(xin)能源小客(ke)車(che)(che)”轉讓或(huo)(huo)報(bao)廢后的兩年(nian)內，提(ti)出新(xin)(xin)購(gou)純(chun)電動汽車(che)(che)上牌申(shen)請(qing)保留原(yuan)車(che)(che)牌號(hao)碼(ma)。

6. 若個人(ren)用戶將(jiang)名下(xia)“非營(ying)業性(xing)小客(ke)車(che)”置(zhi)換為(wei)(wei)純(chun)電(dian)動汽(qi)車(che)，是否需要委托(tuo)交(jiao)易(yi)名下(xia)的非營(ying)業性(xing)客(ke)車(che)額度(du)后，再申領(ling)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)專用牌照(zhao)額度(du)為(wei)(wei)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)上牌？

答：不需要。個(ge)人用(yong)戶可以(yi)使(shi)用(yong)非(fei)(fei)(fei)營業(ye)(ye)(ye)性客車(che)(che)(che)額(e)度(du)為包(bao)括(kuo)純電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)在(zai)內的新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)(che)上牌(pai)(pai)。具(ju)(ju)體(ti)看(kan)，個(ge)人用(yong)戶轉讓或者(zhe)報廢名下“非(fei)(fei)(fei)營業(ye)(ye)(ye)性小客車(che)(che)(che)”后，可憑(ping)本市公安機關車(che)(che)(che)管部門(men)出具(ju)(ju)的《機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)額(e)度(du)業(ye)(ye)(ye)務辦結(jie)(jie)憑(ping)證(zheng)》，在(zai)1年(nian)內（從(cong)《機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)額(e)度(du)業(ye)(ye)(ye)務辦結(jie)(jie)憑(ping)證(zheng)》載(zai)明的辦結(jie)(jie)日(ri)期算起）申請使(shi)用(yong)該非(fei)(fei)(fei)營業(ye)(ye)(ye)性客車(che)(che)(che)額(e)度(du)為新(xin)購買的純電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)上牌(pai)(pai)，無(wu)需委托拍賣或申領(ling)新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)(che)專用(yong)牌(pai)(pai)照額(e)度(du)。

7. 個人用戶若符合上述“以舊換新(xin)”情形的(de)，如何申領新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)專用牌照額(e)度？

答(da)：符合(he)《通知》規定情形的(de)個人(ren)用(yong)戶可按照以下流程申領新(xin)能源汽車專(zhuan)用(yong)牌照額度。

第一步：以舊(jiu)換(huan)(huan)(huan)新預(yu)(yu)申請。以舊(jiu)換(huan)(huan)(huan)新資(zi)格預(yu)(yu)申請由(you)個人用戶(hu)發起(qi)。申請人可以通過(guo)個人實名(ming)賬號登(deng)錄(lu)“e起(qi)充”小程序(xu)或“e起(qi)充”網(wang)頁版（//echarge.evcard.vip/echarge-system/）提(ti)交(jiao)相關(guan)信息，提(ti)出以舊(jiu)換(huan)(huan)(huan)新申請。以舊(jiu)換(huan)(huan)(huan)新資(zi)格預(yu)(yu)申請辦理時間為(wei)提(ti)交(jiao)申請信息后(hou)5個工(gong)作日（不含提(ti)交(jiao)當日和法定節假日）。

第二(er)步：以舊換(huan)新(xin)車(che)(che)輛信息(xi)申(shen)請。申(shen)請人以舊換(huan)新(xin)資格預申(shen)請通過后，由(you)生(sheng)產(chan)廠(chang)商、進口新(xin)能源汽車(che)(che)生(sheng)產(chan)廠(chang)商設立或(huo)(huo)授(shou)權的銷售公司（以下統(tong)稱“新(xin)能源汽車(che)(che)生(sheng)產(chan)廠(chang)商”）通過“e起(qi)充”小程(cheng)序或(huo)(huo)“e起(qi)充”網頁版（//echarge.evcard.vip/echarge-system/）提交《報廢機(ji)動車(che)(che)回(hui)收證(zheng)明(ming)》或(huo)(huo)《二(er)手車(che)(che)銷售統(tong)一發票》。《報廢機(ji)動車(che)(che)回(hui)收證(zheng)明(ming)》或(huo)(huo)《二(er)手車(che)(che)銷售統(tong)一發票》提交日期截止至2024年12月(yue)31日（含當日）。