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寶雞市生(sheng)態環境局(ju)寶雞市公安局(ju)致電動自行車及其鉛蓄電池銷售(shou)、維修、拆解單位(wei)告知書

全市電(dian)動自(zi)行(xing)車及其鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)銷售、維修、拆解(jie)單(dan)位:

近年來(lai)，違(wei)(wei)(wei)法(fa)收集、貯(zhu)存、運輸、利用(yong)、處(chu)置電(dian)動自行車(che)廢(fei)鉛蓄電(dian)池案件時有發生(sheng)，造成環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染，涉(she)嫌違(wei)(wei)(wei)法(fa)犯罪(zui)。為嚴厲打擊環(huan)境(jing)(jing)違(wei)(wei)(wei)法(fa)犯罪(zui)行為，防范(fan)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染風險,維護生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)安全(quan)確(que)保(bao)廢(fei)鉛蓄電(dian)池得到規(gui)范(fan)收集、貯(zhu)存、運輸、利用(yong)、處(chu)置，根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國刑法(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護法(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國固(gu)體廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)防治法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),特(te)告(gao)知如(ru)下:

一、廢(fei)鉛蓄電池屬(shu)于(yu)危(wei)險(xian)廢(fei)物(《國家危(wei)險(xian)廢(fei)物名(ming)錄(lu)(2021年版)》歸類為 HW31 含(han)鉛廢(fei)物，代碼為 900-052-31)，收集貯(zhu)存、轉(zhuan)移、處置過程須符合危(wei)險(xian)廢(fei)物相(xiang)關管理要求。

二、電(dian)動自行車(che)及其鉛蓄電(dian)池(chi)銷(xiao)售、維修、拆解(jie)單位是廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)收集(ji)、貯存、轉(zhuan)移的責(ze)任(ren)主體，必須依法規范保存、轉(zhuan)移、處置(zhi)廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)。

三、電(dian)動自行車銷售、維修和(he)(he)拆解單(dan)位應設置(zhi)規范(fan)的(de)貯存(cun)(cun)場所和(he)(he)設施(shi)，將收集、產生的(de)廢鉛蓄電(dian)池放(fang)置(zhi)于符合環(huan)境(jing)保護要求的(de)貯存(cun)(cun)場所和(he)(he)設施(shi)內。

四、電(dian)動自行車銷(xiao)售(shou)、維(wei)修、拆(chai)解單位(wei)應(ying)將廢(fei)(fei)鉛蓄電(dian)池提供(gong)或委托給有資質的單位(wei)處理,轉移過(guo)程嚴格執行危險廢(fei)(fei)物轉移聯單制度并做(zuo)好臺賬記(ji)錄(lu)，臺賬每月(yue) 2日前(qian)報縣區生態環境部門。

五、無許可(ke)證或者(zhe)未(wei)按(an)照(zhao)許可(ke)證規定從(cong)事收集(ji)、貯存、利用、處置廢(fei)鉛蓄電(dian)池經(jing)營(ying)(ying)活動，以及將(jiang)(jiang)廢(fei)鉛蓄電(dian)池提供或者(zhe)委托(tuo)給無許可(ke)證的單位或者(zhe)其他生產經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)從(cong)事經(jing)營(ying)(ying)活動的，將(jiang)(jiang)依法(fa)予以行政處罰;構成(cheng)犯罪(zui)的，移送司(si)法(fa)機關依法(fa)追究刑事責任。

六、鼓勵社會各(ge)界(jie)積極舉報(bao)違法收(shou)集(ji)、貯存、運輸、利用、處(chu)置廢鉛(qian)蓄電(dian)池行為。

舉報電話:生態(tai)環(huan)境部門12345:公安機關3382459。

附(fu)件(jian):

1.廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)貯存場所(suo)要求

2.寶(bao)雞市持有廢鉛蓄電池經營(ying)許可證從事(shi)回收(shou)企業名(ming)單

3.社會源廢鉛蓄電(dian)池管理合賬

4.廢(fei)鉛蓄電池相關法律責(ze)任

5.各縣區生態環境(jing)部門(men)聯(lian)系(xi)方式

附件 1

廢(fei)鉛蓄(xu)電池(chi)貯存(cun)場所要求

廢(fei)(fei)鉛蓄電(dian)池年(nian)產生量 10 噸(dun)以下的(de)電(dian)動自行(xing)車銷售、維(wei)修和拆解單位對(dui)收集的(de)廢(fei)(fei)鉛蓄電(dian)池應按照以下要求設置貯(zhu)存(cun)場(chang)所:

1.應劃(hua)分出(chu)專門存放區(qu)域(yu)，面積不(bu)少于 3 m，并應采取與其他區(qu)域(yu)進行(xing)隔離的措施；

2.應采取防(fang)風(feng)、防(fang)雨、防(fang)曬和(he)防(fang)止廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)破損(sun)和(he)電解質(zhi)泄漏等措施(shi)；

3.廢(fei)鉛(qian)蓄電池應存放于(yu)耐(nai)腐蝕，具有防滲漏措施的托(tuo)盤(pan)或(huo)容(rong)器中；

4.應及時(shi)清運貯(zhu)存的廢鉛蓄電池(chi)，實時(shi)貯(zhu)存量(liang)不應超過 3 噸暫存時(shi)間(jian)應不超過 90 天；

5.應在顯著位置(zhi)張(zhang)貼收集(ji)提示性(xing)信息和危險廢物設施標志(zhi)。

附件 2

寶雞市(shi)持有廢(fei)鉛蓄電池經營許可證從事回收企業名單

附件 3

社會源廢鉛(qian)蓄電池(chi)管理合賬(zhang)

附件 4

廢鉛蓄電池相關法律責任

1、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國固體(ti)廢物污染環(huan)境防治法》

第七十九條 產生危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)的單(dan)位，應當按照(zhao)國家(jia)有(you)關(guan)規定和環境保護標準要求貯存、利用、處(chu)置(zhi)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)，不得擅自(zi)傾(qing)倒堆放。

第八十條 從事收集、貯存(cun)、利用、處置危險廢(fei)物經營活(huo)動的單位，應當按(an)照國(guo)家有關(guan)規(gui)定申(shen)請取(qu)得許可(ke)證。許可(ke)證的具(ju)體(ti)管理辦法由國(guo)務院制定。

禁(jin)止無許可(ke)證(zheng)或者未按照許可(ke)證(zheng)規定從事危險(xian)廢物(wu)收集(ji)、貯(zhu)存、利用、處置的經營活(huo)動。

禁止(zhi)將(jiang)危險(xian)廢(fei)物(wu)提(ti)供或(huo)者(zhe)委托給(gei)無許(xu)可證的單(dan)位或(huo)者(zhe)其他(ta)生產經(jing)營者(zhe)從事收集、貯存(cun)、利用、處置活動。

第(di)八十(shi)二條 轉移危險(xian)廢(fei)物的，應當(dang)按照國(guo)家(jia)有關規(gui)定填(tian)寫(xie)運(yun)行危險(xian)廢(fei)物電子或者紙(zhi)質轉移聯單。

第(di)一(yi)百一(yi)十二條 違反本法規定，有下列行為(wei)之一(yi)，由生態環境主(zhu)管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批(pi)準權的人民政府批(pi)準，可以責令停(ting)業或者關(guan)閉:

(一(yi))擅自傾倒(dao)、堆(dui)放危險(xian)廢物的;

(二)將危險(xian)廢物提(ti)供或(huo)者(zhe)委(wei)托給無許可證的單位或(huo)者(zhe)其他生產經營者(zhe)從事經營活動的;

(三(san))未按照國(guo)家(jia)有關規定填寫、運(yun)行危險(xian)廢(fei)物轉移(yi)聯(lian)單或者未經(jing)批準擅自轉移(yi)危險(xian)廢(fei)物的;

有前款(kuan)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)八(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)第(di)(di)(di)九(jiu)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)三項(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi)(yi)，處十(shi)(shi)萬元以(yi)上一(yi)(yi)百(bai)萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);有前款(kuan)第(di)(di)(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)四項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi)(yi)，處所需(xu)處置費(fei)用三倍以(yi)上五倍以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)，所需(xu)處置費(fei)用不足(zu)二十(shi)(shi)萬元的(de)，按二十(shi)(shi)萬元計算。

第(di)一(yi)(yi)百(bai)(bai)一(yi)(yi)十(shi)四條(tiao) 無(wu)許可證從(cong)事收集、貯存、利用、處置(zhi)危險廢(fei)物經(jing)(jing)營活(huo)動的，由生態環境主管(guan)部門責(ze)(ze)(ze)令(ling)改(gai)正，處一(yi)(yi)百(bai)(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五(wu)百(bai)(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款，并報(bao)經(jing)(jing)有批準(zhun)(zhun)權的人(ren)(ren)民政府批準(zhun)(zhun)，責(ze)(ze)(ze)令(ling)停(ting)業或者關閉;對法定代表人(ren)(ren)、主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、直接(jie)負責(ze)(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)員和其(qi)他責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)員，處十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)一(yi)(yi)百(bai)(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款。

第(di)一(yi)百二十(shi)條 違(wei)反本法規定，有下列行為(wei)之一(yi)，尚不構成犯罪(zui)的，由公安機關對法定代表人、主要(yao)負責(ze)人、直接負責(ze)的主管人員(yuan)和其他責(ze)任人員(yuan)處(chu)十(shi)日(ri)以上十(shi)五日(ri)以下的拘留:情節(jie)較輕(qing)的，處(chu)五日(ri)以上十(shi)日(ri)以下的拘留：

(四)將危險廢物提供或(huo)者(zhe)委托給無許可證的單位或(huo)者(zhe)其他生產經營者(zhe)堆放(fang)、利用、處(chu)置(zhi)的；

(五)無(wu)許(xu)可證或(huo)者未按照許(xu)可證規定從事(shi)收集、貯存(cun)、利用、處置危險廢物經營(ying)活動的(de)。

2、《中(zhong)華人民共和國刑(xing)法(fa)》

第三百三十八條 違(wei)反國家(jia)規定(ding)，排放、傾倒(dao)或(huo)(huo)(huo)者處(chu)置有(you)放射性的廢物(wu)(wu)、含傳(chuan)染(ran)病(bing)病(bing)原(yuan)體的廢物(wu)(wu)、有(you)毒物(wu)(wu)質或(huo)(huo)(huo)者其他有(you)害物(wu)(wu)質，嚴重(zhong)污(wu)染(ran)環(huan)境的，處(chu)三年以(yi)(yi)下有(you)期(qi)徒刑(xing)或(huo)(huo)(huo)者拘役，并處(chu)或(huo)(huo)(huo)者單處(chu)罰(fa)金(jin);情節嚴重(zhong)的，處(chu)三年以(yi)(yi)上七年以(yi)(yi)下有(you)期(qi)徒刑(xing)，并處(chu)罰(fa)金(jin)。

3、《最(zui)高人民法院 最(zui)高人民檢察院關于辦(ban)理環境(jing)污染刑事案(an)件適用法律若干問題的解釋》 (2023年8月15日施(shi)行）

第一條 非法排放、傾(qing)倒(dao)、處(chu)置危險廢物(wu)三噸(dun)以上的;排放傾(qing)倒(dao)、處(chu)置含鉛、汞、錫、鉻、砷、鎧、銻的污染(ran)物(wu)，超(chao)過(guo)國家或者地方污染(ran)物(wu)排放標(biao)準三倍以上的應當認定為“嚴重污染(ran)環”。

第二條 非(fei)法(fa)排放、傾倒、處(chu)置危(wei)險廢物(wu)一(yi)百噸以上的應當認定為“情節嚴重”。

第七條(tiao) 無(wu)(wu)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)(ke)證從事收集、貯存、利用、處(chu)(chu)置危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營(ying)(ying)活(huo)動，嚴重污(wu)染(ran)(ran)環境(jing)的(de)(de)，按照污(wu)染(ran)(ran)環境(jing)罪(zui)定罪(zui)處(chu)(chu)罰;同時構成非法(fa)經營(ying)(ying)罪(zui)的(de)(de)，依(yi)照處(chu)(chu)罰較(jiao)重的(de)(de)規定定罪(zui)處(chu)(chu)罰第八(ba)條(tiao) 明知(zhi)他(ta)人無(wu)(wu)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)(ke)證，向(xiang)其提供或者委托(tuo)其收集、貯存、利用、處(chu)(chu)置危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)，嚴重污(wu)染(ran)(ran)環境(jing)的(de)(de)，以共同犯罪(zui)論處(chu)(chu)。

附件 5

各縣(xian)區生態環境部門聯系方式

（來源：寶雞市生態(tai)環境局）