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內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)生(sheng)態環境廳 內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)財政(zheng)廳關(guan)于(yu)印發(fa)《內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)生(sheng)態環境違法行為(wei)舉報獎勵辦法》的(de)通知

各盟(meng)市生態環(huan)境局(ju)、財政局(ju)：

為(wei)全面貫(guan)徹(che)(che)落實習近平(ping)生態(tai)(tai)文明思想和習近平(ping)總書記對內蒙古的(de)(de)重要指示精(jing)神(shen)，靶向(xiang)發力(li)、精(jing)準治污，鼓勵(li)(li)公眾積極參(can)與(yu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監督管理(li), 解(jie)決人民群眾身邊(bian)的(de)(de)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)突(tu)出問題(ti)，依法(fa)(fa)懲處生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)，自治區生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)廳(ting)會同自治區財政(zheng)廳(ting)對2021年(nian)制(zhi)定的(de)(de)《內蒙古自治區生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)舉(ju)報(bao)獎勵(li)(li)辦法(fa)(fa)（試(shi)行）》進行了修訂，現將《內蒙古自治區生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)舉(ju)報(bao)獎勵(li)(li)辦法(fa)(fa)》印發給你們，請認真貫(guan)徹(che)(che)執(zhi)行。

內蒙古自治區(qu)生(sheng)態環境廳

內(nei)蒙古自治區財政廳

2024年8月13日

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內蒙古(gu)自治區生態(tai)環境違法行為舉報獎(jiang)勵辦法

第一(yi)章? 總則

第(di)一(yi)條? 為鼓勵(li)公(gong)眾積極參與(yu)生態(tai)環境保(bao)護(hu)監督管理，嚴厲(li)打(da)擊(ji)生態(tai)環境違法(fa)(fa)(fa)行為，保(bao)障(zhang)生態(tai)環境安(an)全(quan)，依(yi)據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)環境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)預算(suan)法(fa)(fa)(fa)》《信訪工作條例》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)預算(suan)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施條例》和(he)國(guo)家其他有關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規規定(ding)，結合我區(qu)實(shi)際，制定(ding)本辦法(fa)(fa)(fa)。

第二條? 本辦法適(shi)用于內(nei)蒙古(gu)自治(zhi)區行政區域內(nei)，違(wei)反(fan)生(sheng)態(tai)(tai)環境保護相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定的,依法應當由生(sheng)態(tai)(tai)環境主(zhu)管部門(men)查(cha)處的，生(sheng)態(tai)(tai)環境違(wei)法行為的舉報、獎勵及(ji)其監督管理。

第三條(tiao) ?公民、法人(ren)(ren)和其(qi)他(ta)合法組織（以下(xia)統(tong)稱舉報人(ren)(ren)）都有權對自治區行(xing)政區域內企業(ye)事業(ye)單位(wei)、其(qi)他(ta)生產經營者和個(ge)人(ren)(ren)（以下(xia)統(tong)稱被舉報人(ren)(ren)）的生態環境(jing)違法行(xing)為(wei)依(yi)法進行(xing)舉報，鼓勵單位(wei)內部知情人(ren)(ren)員對單位(wei)生態環境(jing)違法行(xing)為(wei)進行(xing)舉報。

第四條(tiao) ?公民、法(fa)人或(huo)者其他(ta)合法(fa)組織對發(fa)生(sheng)(sheng)在(zai)內蒙古自治區行(xing)政區域內的生(sheng)(sheng)態(tai)環境違法(fa)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)舉報(bao)(bao)，并為(wei)案件查實提供(gong)重要線索，經(jing)屬(shu)地生(sheng)(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門查證(zheng)屬(shu)實，根據本辦法(fa)給予舉報(bao)(bao)人資金(jin)獎勵。

第五(wu)條? 按照屬(shu)地(di)管理和分級(ji)獎勵(li)原則，舉報獎勵(li)工(gong)作由屬(shu)地(di)生態(tai)環境部(bu)(bu)門會(hui)同財(cai)政部(bu)(bu)門組織實施。

除資(zi)金獎勵(li)外，經(jing)單位(wei)或本人同意，可以對舉報(bao)人實施通報(bao)表揚、發放榮譽證書(shu)等(deng)精神獎勵(li)。

第二章(zhang)? 獎勵范圍和金額

第六條? 根據舉報(bao)人舉報(bao)案件(jian)對生(sheng)態環境破(po)壞程(cheng)度、舉報(bao)人協助(zhu)調查情(qing)況，給予舉報(bao)人相應獎勵。

第(di)七條? 舉報(bao)下列生(sheng)態環(huan)境(jing)違法(fa)行(xing)為，經生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門認定屬(shu)實，與(yu)《行(xing)政處罰決定書》中處罰事項(xiang)一致(zhi)的，給予(yu)舉報(bao)人(ren)處罰金額3%的獎勵(li)，最高不超過10萬元:

一、涉建設項(xiang)目管理制(zhi)度(du)類

（一）建(jian)(jian)設單位(wei)未(wei)依(yi)法報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)建(jian)(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價報(bao)(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)(bao)告表(biao)，或應當重(zhong)新報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)建(jian)(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價文件(jian)但未(wei)重(zhong)新報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)或者報(bao)(bao)(bao)(bao)請重(zhong)新審核環(huan)(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)(bao)告表(biao)，擅自開工建(jian)(jian)設的(de)；

（二(er)）建(jian)設單位需要(yao)配套建(jian)設的環(huan)境保護設施(shi)未(wei)建(jian)成、未(wei)經驗收(shou)或者驗收(shou)不(bu)合(he)格，建(jian)設項(xiang)目(mu)即投(tou)入生產或者使用的；

（三）在飲用水水源(yuan)一級(ji)保護區內新(xin)建、改建、擴建與供水設(she)施和保護水源(yuan)無關的建設(she)項目(mu)的;

二、涉違法(fa)排污類

（四）未取(qu)得(de)排污許可證排放污染(ran)物；

（五）通過暗管、滲(shen)(shen)井、滲(shen)(shen)坑(keng)、灌(guan)注(zhu)或(huo)者篡改、偽造監測數據，或(huo)者不正常運行污(wu)染防治設施等(deng)逃避監管的方式違法排放污(wu)染物(wu)的；

（六(liu)）未按照排污許(xu)可證規(gui)定安裝(zhuang)、使(shi)用污染物排放自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備并(bing)與生態環境主管部門的監(jian)(jian)控(kong)設(she)備聯網，或者未保(bao)證污染物排放自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備正常運行的；

（七）未按(an)照規定進行預處(chu)理(li)(li)，向污水集中處(chu)理(li)(li)設施排放(fang)不符(fu)合處(chu)理(li)(li)工藝要求的工業廢水的；

（八(ba)）在飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區內設置排污口(kou)的，以及工業(ye)企業(ye)、污水(shui)集中(zhong)處理(li)設施(shi)違(wei)規(gui)設置排污口(kou)的；

（九(jiu)）向(xiang)水體(ti)排放(fang)油類、酸液(ye)、堿液(ye)的(de)；排放(fang)劇毒廢液(ye)，或(huo)者(zhe)將(jiang)含有汞、鎘(ge)、砷、鉻(ge)、鉛、氰化物、黃磷等(deng)的(de)可溶性(xing)劇毒廢渣向(xiang)水體(ti)排放(fang)、傾倒(dao)或(huo)者(zhe)直接埋入地(di)下的(de)；

（十(shi)）向水體排放(fang)、傾倒(dao)工業廢(fei)渣、城鎮垃圾或(huo)者其(qi)他廢(fei)棄(qi)物(wu)，或(huo)者在江(jiang)河、湖泊、運河、渠道、水庫(ku)最(zui)高水位線(xian)以下的(de)灘(tan)地(di)、岸坡堆放(fang)、存(cun)貯固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)或(huo)者其(qi)他污染物(wu)的(de)；排放(fang)、傾倒(dao)放(fang)射(she)性(xing)固(gu)體廢(fei)物(wu)或(huo)者含有高放(fang)射(she)性(xing)、中(zhong)放(fang)射(she)性(xing)物(wu)質的(de)廢(fei)水的(de)；

（十一）在水體清洗裝貯過油(you)類、有毒(du)污染物(wu)的車(che)輛或容器的；

（十二）未按照(zhao)規定采取防護性措(cuo)施(shi)，或(huo)者利用無防滲漏措(cuo)施(shi)的溝渠(qu)、坑塘等輸送(song)或(huo)者存貯含有毒(du)污染物(wu)的廢水(shui)、含病原(yuan)體的污水(shui)或(huo)者其他廢棄物(wu)的；

（十三）重(zhong)污(wu)染天氣應(ying)急(ji)響應(ying)期間，企業拒不(bu)執行停(ting)產(chan)、限(xian)產(chan)、限(xian)排、分時段運輸等(deng)重(zhong)污(wu)染天氣應(ying)急(ji)措施(shi)的；

（十四(si)）重點(dian)排放(fang)單位虛報(bao)、瞞報(bao)溫(wen)室氣體排放(fang)報(bao)告(gao)(gao)，或(huo)者拒(ju)絕履行溫(wen)室氣體排放(fang)報(bao)告(gao)(gao)義務的(de)；

（十五）無生產配額(e)許可證(zheng)生產消(xiao)耗臭氧層(ceng)物質的;

（十六）土(tu)壤污染(ran)重點監管(guan)單位篡改、偽造監測數據的；

（十七）將重金屬或(huo)者(zhe)其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢(fei)物、生活垃(la)圾或(huo)者(zhe)污染土壤用于土地復(fu)墾的；

（十(shi)八）將重金屬污(wu)染物(wu)或者(zhe)其他有(you)毒有(you)害物(wu)質用(yong)作回填或者(zhe)充填材料的；

（十九）擅自(zi)傾倒、堆放危險廢物的(de);

（二(er)十）將危(wei)險廢物提供或(huo)者委托給無許可證的單位(wei)或(huo)者其他生產經(jing)營者從(cong)事經(jing)營活動的；

（二十一）未采(cai)取相(xiang)應防范措(cuo)施，造成危險廢物(wu)揚散(san)、流失、滲漏或者(zhe)其他環境污染的；

（二十(shi)二）未按照許(xu)可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的；

（二十三）在噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)敏感建(jian)筑物集中區域新建(jian)排放(fang)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)的(de)工業(ye)企業(ye)，或改建(jian)、擴建(jian)工業(ye)企業(ye)未采取有效措施防止工業(ye)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染的(de);

三、涉第三方(fang)服務機構管理類(lei)

（二十四）在環(huan)境保護設(she)施驗收中(zhong)弄虛作假的；

（二十五(wu)）建設(she)(she)單(dan)位(wei)或接受(shou)委托(tuo)編(bian)(bian)制(zhi)建設(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表的技術單(dan)位(wei)違反國家有關環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)標(biao)準和技術規范等規定,致使其編(bian)(bian)制(zhi)的建設(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表存在基礎資料明顯不實(shi),內容存在重大缺陷(xian)、遺(yi)漏或者(zhe)虛(xu)假(jia),環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)結(jie)論不正確或者(zhe)不合理等嚴重質(zhi)量問題(ti)的；

（二(er)十(shi)六）溫室(shi)氣(qi)體重(zhong)點(dian)排放單位編制(zhi)的(de)年度(du)排放報(bao)告(gao)存在重(zhong)大(da)缺陷或者遺漏，在年度(du)排放報(bao)告(gao)編制(zhi)過程中篡改、偽造(zao)數據資(zi)料(liao)，使用虛假的(de)數據資(zi)料(liao)或者實施其他弄虛作(zuo)假行為的(de)；

（二十七）接受委托開展溫室氣(qi)體(ti)排放(fang)相關檢(jian)驗檢(jian)測(ce)的技(ji)術(shu)服務機構出(chu)具(ju)不實或者(zhe)虛假的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)報告(gao)(gao)的；出(chu)具(ju)的年(nian)度排放(fang)報告(gao)(gao)或者(zhe)技(ji)術(shu)審核意見(jian)存(cun)在重大缺陷或者(zhe)遺(yi)漏，在年(nian)度排放(fang)報告(gao)(gao)編制或者(zhe)對年(nian)度排放(fang)報告(gao)(gao)進行技(ji)術(shu)審核過程中篡改、偽造數(shu)據資料，使用虛假的數(shu)據資料或者(zhe)實施其他(ta)弄虛作假行為的；

（二十八）偽造(zao)機(ji)動(dong)車、非道路移動(dong)機(ji)械(xie)排(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)結果或(huo)者出具虛(xu)假排(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)報告的；

四、涉核與(yu)輻射管理類(lei)

（二十九）對違(wei)法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放(fang)射(she)性同(tong)位素和(he)射(she)線裝(zhuang)置(zhi)以及(ji)裝(zhuang)備有放(fang)射(she)性同(tong)位素的儀表的;

（三十）無(wu)輻射(she)安(an)全許可證(zheng)從事放(fang)射(she)性(xing)同(tong)位素和射(she)線裝置生產(chan)、銷售、使用活動的；

（三十一）未按照輻射安(an)全許可證的(de)規(gui)定從事放射性(xing)同位素和(he)射線(xian)裝置(zhi)生產、銷售、使(shi)用活動的(de)。

第八條? 對符合(he)第七條具體情(qing)形之規定，且生態環(huan)境違(wei)法行(xing)為(wei)構(gou)成環(huan)境犯罪，經(jing)司法機關(guan)認定為(wei)“嚴重(zhong)污染(ran)環(huan)境”“情(qing)節嚴重(zhong)”，判(pan)決生效的(de)，給予(yu)舉報(bao)人(ren)3萬元獎勵；

第(di)九條? 對符合第(di)七條具體情形之規定(ding)，能夠帶領生態環(huan)境執法(fa)人員前往(wang)現場(chang)調查并對環(huan)境違法(fa)行為的(de)(de)發(fa)生地(di)和有關人員、場(chang)地(di)、設備等進行指(zhi)證(zheng)的(de)(de)，額(e)(e)外(wai)給予舉報(bao)人獎(jiang)勵金(jin)額(e)(e)3%的(de)(de)獎(jiang)勵，獎(jiang)勵金(jin)額(e)(e)與額(e)(e)外(wai)獎(jiang)勵金(jin)額(e)(e)合計(ji)不(bu)超過10萬元。?

第三章? 舉報途徑(jing)、條件與(yu)獎金領取

第十條 ?有獎舉報途徑包括：

（一）電話(hua)舉報：12345政務(wu)服(fu)務(wu)便(bian)民熱線；

（二）微(wei)信舉(ju)報(bao)：“生態環境微(wei)信投訴舉(ju)報(bao)”公眾號；

（三(san)）網(wang)(wang)絡舉(ju)報：內(nei)蒙(meng)古自治區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)廳門戶(hu)網(wang)(wang)站“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)網(wang)(wang)絡投訴舉(ju)報”、盟市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)主管(guan)部門門戶(hu)網(wang)(wang)站；