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關(guan)于《成(cheng)都市國(guo)Ⅰ及以下排放標(biao)準(zhun)非道路移動柴(chai)油機械淘汰(tai)報廢工作(zuo)方(fang)案（征(zheng)求意見稿）》公開(kai)征(zheng)求意見的公告(gao)

按照(zhao)《國務院(yuan)關(guan)于印發〈空氣(qi)質量持續改善行動(dong)(dong)計劃(hua)〉的通知》有關(guan)要求(qiu)，為(wei)加快(kuai)我市國Ⅰ及以下排(pai)(pai)放(fang)標準非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)柴(chai)油(you)機(ji)械提前(qian)淘(tao)汰報(bao)廢，減少(shao)非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)械排(pai)(pai)氣(qi)污染，市生態環境局(ju)起草了《成都市國Ⅰ及以下排(pai)(pai)放(fang)標準非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)柴(chai)油(you)機(ji)械淘(tao)汰報(bao)廢工(gong)作方案(an)（征求(qiu)意見稿）》，現向社會公開征求(qiu)意見。

本次公開征(zheng)求意見(jian)時間(jian)為2024年(nian)8月12日至2024年(nian)9月10日，歡迎(ying)社會各界(jie)人士踴躍提出(chu)意見(jian)建(jian)議。

聯系電(dian)話：

電子(zi)郵箱(xiang)：

附(fu)件(jian)：成都市(shi)國Ⅰ及以下排放標準非道路移動(dong)柴油機械淘汰報廢(fei)工(gong)作(zuo)方案（征(zheng)求意見稿(gao)）

附件

成都市國Ⅰ及(ji)以下排(pai)放標準非道路移動(dong)柴(chai)油機械淘汰報廢工作方案

（征求意見稿(gao)）

為加快我(wo)市(shi)國(guo)Ⅰ及以(yi)下排放標準非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)柴油(you)機(ji)械提前淘汰報廢（以(yi)下簡稱(cheng)“老舊柴油(you)機(ji)械”），減少非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)械排氣污染，持續改善我(wo)市(shi)空(kong)氣環境(jing)質量，根(gen)據《國(guo)務院關(guan)于印發〈空(kong)氣質量持續改善行動(dong)(dong)計劃〉的通知》《四(si)川省污染防治攻堅戰領導(dao)小組辦公室關(guan)于深入開展2024年柴油(you)貨車污染治理(li)攻堅的通知》《成都市(shi)2024年大氣污染防治工作(zuo)實施方(fang)案》等文(wen)件要求，結合我(wo)市(shi)實際(ji)，制定本方(fang)案。

一、工作(zuo)目標(biao)

通過限(xian)制使用、加強(qiang)監督執法、經濟補償(chang)等措施(shi)，淘(tao)汰(tai)報廢老舊柴油機械，加快推(tui)進老舊機械設(she)備更新(xin)。2025年底前，全市基本(ben)淘(tao)汰(tai)個(ge)人、個(ge)體(ti)工商戶、企業(ye)及(ji)其他單位（以(yi)下統稱“機械所(suo)(suo)有人”）所(suo)(suo)自有的(de)國Ⅰ及(ji)以(yi)下排放(fang)標準非道路移動機械（一般指2009年9月30日(ri)及(ji)以(yi)前生產、銷售(shou)和進口(kou)的(de)非道路移動機械），有效減少非道路移動機械污染(ran)物排放(fang)，持續改善我市環境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)。

二(er)、實(shi)施(shi)時間

本方案印發之日起(qi)至(zhi)2025年(nian)12月31日，且自本方案發布(bu)實施之日起(qi)本市生態環境部門不再受(shou)理國Ⅰ及(ji)以下排放標準非道路移(yi)動機械(xie)信息登記的辦理，特種設(she)備目錄(lu)中的國Ⅰ及(ji)以下排放標準柴油非道路移(yi)動機械(xie)不再辦理首次檢驗(yan)和特種設(she)備使用登記。

三、淘(tao)汰(tai)報(bao)廢對象

在(zai)本市生態(tai)環境部門(men)通過“成都市非道路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械監(jian)(jian)管平(ping)臺”微信小程序完成信息登(deng)記(ji)或在(zai)市場監(jian)(jian)管部門(men)“特(te)蓉(rong)易”成都市特(te)種設備使用(yong)登(deng)記(ji)智(zhi)能辦理平(ping)臺完成特(te)種設備使用(yong)登(deng)記(ji)的國Ⅰ及以下排(pai)放標(biao)準非道路移(yi)動(dong)柴油機(ji)(ji)械，包括但不限于叉車、堆高機(ji)(ji)、裝載機(ji)(ji)、挖掘機(ji)(ji)、推土機(ji)(ji)等(deng)。

四、淘汰報廢方式(shi)

（一）拆解(jie)(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)。老舊柴油機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人自愿將需(xu)要報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)的機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)交由本市(shi)具有報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)動車回收拆解(jie)(jie)(jie)(jie)資質(zhi)的企(qi)業（以(yi)下簡稱“報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)企(qi)業”，由生態(tai)環境部(bu)門委托其承接機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)拆解(jie)(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)具體工作，名單見附(fu)件1），報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)企(qi)業核(he)實機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)信息(xi)后將機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)拆解(jie)(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)（發動機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)缸(gang)體必須解(jie)(jie)(jie)(jie)體），向機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人出具拆解(jie)(jie)(jie)(jie)證明(ming)（附(fu)件2），并上(shang)傳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)拆解(jie)(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)過程視(shi)頻(pin)及照片至“成(cheng)都市(shi)非道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)監管平臺”。

（二）發動(dong)(dong)機(ji)(ji)報廢。對于機(ji)(ji)械所有人需報廢但不實施拆解的老舊柴(chai)油(you)機(ji)(ji)械，由(you)機(ji)(ji)械所有人自主對發動(dong)(dong)機(ji)(ji)缸體打孔或(huo)破壞，并上傳相關證明材料（包括(kuo)報廢過(guo)程視頻或(huo)照(zhao)片）至(zhi)“成都(dou)市非道路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械監管平臺”。

（三(san)）更(geng)換(huan)發(fa)動機(ji)(ji)。老舊(jiu)柴(chai)油(you)機(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人聘請具(ju)備改(gai)(gai)造能(neng)力的單(dan)位(wei)（企(qi)業）給機(ji)(ji)械(xie)(xie)換(huan)裝國Ⅳ排(pai)放標準的發(fa)動機(ji)(ji)或“油(you)改(gai)(gai)電”后，改(gai)(gai)造單(dan)位(wei)（企(qi)業）向(xiang)機(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人出具(ju)發(fa)動機(ji)(ji)更(geng)換(huan)證明(ming)(ming)（附件(jian)3）；機(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人將舊(jiu)發(fa)動機(ji)(ji)交由報(bao)廢企(qi)業，報(bao)廢企(qi)業核實機(ji)(ji)械(xie)(xie)信息后將發(fa)動機(ji)(ji)缸體解體，向(xiang)機(ji)(ji)械(xie)(xie)所有人出具(ju)拆解證明(ming)(ming)，并(bing)上傳發(fa)動機(ji)(ji)報(bao)廢過程(cheng)視(shi)頻(pin)及照(zhao)片至“成都市非道路移動機(ji)(ji)械(xie)(xie)監管平臺”。

（四）轉出(chu)注銷(xiao)。老(lao)舊柴(chai)油(you)機械(xie)所有人在2025年(nian)12月(yue)31日（含(han)）之前將老(lao)舊柴(chai)油(you)機械(xie)通過出(chu)售轉讓等方式(shi)轉出(chu)成(cheng)都(dou)范(fan)圍(wei)使用，并將相關材料（含(han)買賣(mai)憑證等）上傳到“成(cheng)都(dou)市非道路移動機械(xie)監管(guan)平臺”，經生態環境(jing)部(bu)門核實后，完成(cheng)轉出(chu)登記(ji)手續(xu)。

五、補(bu)貼范圍(wei)及(ji)標準

（一）補貼范圍

在(zai)2024年7月31日（含）之(zhi)前，已在(zai)本(ben)市(shi)生態環(huan)境(jing)部門“成都(dou)(dou)市(shi)非(fei)道路移動機(ji)械(xie)(xie)監管平(ping)臺”微信小程(cheng)序完成信息(xi)登(deng)(deng)記(ji)或(huo)在(zai)市(shi)場監管部門“特(te)(te)(te)蓉易(yi)”成都(dou)(dou)市(shi)特(te)(te)(te)種設備使用登(deng)(deng)記(ji)智能辦理(li)平(ping)臺完成特(te)(te)(te)種設備使用登(deng)(deng)記(ji)的(de)國Ⅰ及以下排放(fang)標準(zhun)非(fei)道路移動柴油機(ji)械(xie)(xie)，產權單位(wei)為個人(ren)、個體(ti)工商戶、企業(ye)和(he)其他非(fei)財政供養(yang)單位(wei)的(de)，以拆解(jie)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)、發(fa)動機(ji)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)、更(geng)換發(fa)動機(ji)的(de)方式完成淘汰(tai)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)（拆解(jie)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)更(geng)換發(fa)動機(ji)此兩種方式需由生態環(huan)境(jing)部門委(wei)托的(de)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)企業(ye)具體(ti)實(shi)施拆解(jie)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)，發(fa)動機(ji)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)方式可由機(ji)械(xie)(xie)所有人(ren)自行實(shi)施拆解(jie)報廢(fei)(fei)(fei)(fei)），給(gei)予資金補貼(tie)，一(yi)臺機(ji)械(xie)(xie)僅(jin)享(xiang)受(shou)一(yi)次(ci)補貼(tie)政策。

本方案發(fa)布之(zhi)日(ri)前，已在本市生態環境部門“成都市非(fei)道(dao)路移(yi)動機械(xie)(xie)監管(guan)平臺”微信小程序完成信息登記，產權(quan)單位為個(ge)人(ren)、個(ge)體(ti)工商戶、企業和其他非(fei)財政(zheng)供養單位的，且用以(yi)上述三種方式完成淘汰報(bao)廢(fei)的國Ⅰ及以(yi)下排放標準非(fei)道(dao)路移(yi)動柴油機械(xie)(xie)，同樣納入本次老舊柴油機械(xie)(xie)淘汰補(bu)貼范圍。

有(you)下列情(qing)形之(zhi)一的不享(xiang)受本(ben)補貼政(zheng)策：

1.機(ji)械(xie)所有人在2024年7月31日之后（以(yi)在生態環境(jing)部門(men)完成信息(xi)登記時間或市場監管部門(men)特種設備使用登記時間為準(zhun)）登記的老舊(jiu)柴油(you)機(ji)械(xie)；

2.通過出售(shou)轉(zhuan)讓(rang)等方式(shi)轉(zhuan)出成(cheng)都(dou)范圍(wei)完(wan)成(cheng)注銷(xiao)的或者本方案發布之前已完(wan)成(cheng)轉(zhuan)出注銷(xiao)的；

3.老舊柴(chai)油機械所有人為(wei)各(ge)級黨(dang)政機關、事業單(dan)位(wei)以(yi)及其他財政供養單(dan)位(wei)（經(jing)費來(lai)源為(wei)財政撥款或財政補貼的(de)單(dan)位(wei)和機構(gou)）的(de)；

4.已享受(shou)國家相關淘汰報廢補貼(tie)政策的；

5.因被盜、遺失的；

6.因自(zi)然災(zai)害等不可抗力(li)導致機械滅失的；

7.2026年1月1日（含）之后報廢(fei)或更換發(fa)動機的；

8.其他不符合補貼(tie)政策要求的。

（二）補貼(tie)標準(zhun)

按老舊柴油(you)機械(xie)淘汰(tai)報(bao)廢方(fang)式和(he)淘汰(tai)報(bao)廢時(shi)間節點核定補貼(tie)金額（實際(ji)補貼(tie)金額=補貼(tie)標準*淘汰(tai)時(shi)間系(xi)數(shu)），具體見附件4。

（三）補貼(tie)資金安排

老舊柴油機(ji)械淘汰(tai)報廢(fei)補貼資金由市、區（市）縣(xian)兩級財政各(ge)承擔50%。

六(liu)、補貼資(zi)金申(shen)請流程

符合(he)補貼(tie)條(tiao)(tiao)件的機械所(suo)有人在(zai)老(lao)舊(jiu)柴油機械完(wan)成(cheng)報(bao)(bao)廢(fei)拆解后3個(ge)月(yue)內(nei)通(tong)過(guo)“成(cheng)都市非(fei)道路(lu)移動機械監管(guan)平臺”注冊登記，并(bing)下載填報(bao)(bao)補貼(tie)申(shen)(shen)請(qing)資(zi)(zi)(zi)(zi)料進行線上申(shen)(shen)請(qing)，生態環境部(bu)門審核通(tong)過(guo)后發放(fang)補貼(tie)。符合(he)補貼(tie)條(tiao)(tiao)件且(qie)在(zai)市市場(chang)監管(guan)局(ju)辦理特種設(she)備(bei)使用(yong)登記的企業還需到(dao)市市場(chang)監管(guan)局(ju)辦理特種設(she)備(bei)注銷(xiao)，注銷(xiao)后將《特種設(she)備(bei)停用(yong)報(bao)(bao)廢(fei)注銷(xiao)登記表》與(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)補貼(tie)資(zi)(zi)(zi)(zi)料填報(bao)(bao)上傳(chuan)“成(cheng)都市非(fei)道路(lu)移動機械監管(guan)平臺”進行補貼(tie)申(shen)(shen)報(bao)(bao)。補貼(tie)申(shen)(shen)領(ling)資(zi)(zi)(zi)(zi)料提交截止時間為(wei)2026年3月(yue)31日。對(dui)于(yu)方案(an)發布(bu)之前已完(wan)成(cheng)淘汰報(bao)(bao)廢(fei)的機械須在(zai)本方案(an)發布(bu)后3個(ge)月(yue)內(nei)上傳(chuan)相(xiang)(xiang)關(guan)證明及申(shen)(shen)請(qing)資(zi)(zi)(zi)(zi)料。

（一）提交申請資料(liao)

機械(xie)所有人申領補貼資金需提供以下資料：

1.拆解報廢方式，需提(ti)供(gong)《成都(dou)(dou)市(shi)國(guo)Ⅰ及以下非道路移動機(ji)械淘汰(tai)報廢補貼申請(qing)表》（附(fu)件5）、《成都(dou)(dou)市(shi)非道路移動機(ji)械拆解證明(ming)》（方案發布前淘汰(tai)報廢的(de)機(ji)械需提(ti)供(gong)同等類型的(de)證明(ming)材料(liao)）、《特(te)種設(she)(she)備停用(yong)報廢注銷登(deng)記(ji)表》（已在市(shi)市(shi)場監管局辦理特(te)種設(she)(she)備使用(yong)登(deng)記(ji)的(de)機(ji)械需提(ti)供(gong)）。

2.發動機報(bao)廢(fei)方式，需提(ti)供《成都市(shi)國Ⅰ及以(yi)下非道路移(yi)動機械淘汰(tai)報(bao)廢(fei)補(bu)貼申請表(biao)》《特種設(she)備停用(yong)報(bao)廢(fei)注(zhu)銷登記表(biao)》（已(yi)在市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管局(ju)辦理特種設(she)備使用(yong)登記的機械需提(ti)供）。

3.更(geng)換(huan)發(fa)(fa)動(dong)(dong)機方式，需(xu)提(ti)供《成都(dou)市國Ⅰ及以(yi)下(xia)非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機械(xie)淘(tao)汰(tai)報廢(fei)補貼申請表(biao)》《成都(dou)市非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機械(xie)更(geng)換(huan)發(fa)(fa)動(dong)(dong)機證明(ming)(ming)》（方案發(fa)(fa)布前淘(tao)汰(tai)報廢(fei)的機械(xie)需(xu)提(ti)供同等(deng)類(lei)型的證明(ming)(ming)材料）《成都(dou)市非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機械(xie)拆(chai)解證明(ming)(ming)》（方案發(fa)(fa)布前淘(tao)汰(tai)報廢(fei)的機械(xie)需(xu)提(ti)供同等(deng)類(lei)型的證明(ming)(ming)材料）。

4.需(xu)要提供的其(qi)他資料：

（1）機(ji)械(xie)(xie)所有(you)人(ren)(ren)為(wei)個人(ren)(ren)的(de)，需(xu)提供(gong)與在生(sheng)態環境部門機(ji)械(xie)(xie)信息登記(ji)一致的(de)機(ji)械(xie)(xie)所有(you)人(ren)(ren)身份證(zheng)復印(yin)件(jian)，所有(you)人(ren)(ren)身份證(zheng)地址不在成都市的(de)，還需(xu)提供(gong)所有(you)人(ren)(ren)在成都市的(de)常住證(zheng)明(ming)；機(ji)械(xie)(xie)所有(you)人(ren)(ren)為(wei)單位(wei)的(de)，需(xu)提供(gong)營業執照復印(yin)件(jian)并加蓋公(gong)章。

（2）機械所(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)個人(ren)(ren)的，需(xu)提供與(yu)機械所(suo)(suo)有人(ren)(ren)名稱(cheng)一致的銀行賬戶(hu)；機械所(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)單(dan)位(wei)(wei)的，需(xu)提供單(dan)位(wei)(wei)基(ji)本(ben)賬戶(hu)復(fu)印件(jian)并加蓋公章。

（3）委(wei)(wei)托(tuo)辦(ban)(ban)理的，還需提(ti)供經辦(ban)(ban)人(ren)的身份(fen)證復印件、補貼申請辦(ban)(ban)理書(shu)面委(wei)(wei)托(tuo)書(shu)原件（單位委(wei)(wei)托(tuo)需加蓋(gai)公(gong)章）。

（二(er)）審核(he)流程。機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)所(suo)有人通(tong)過“成都(dou)市非道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)監管平臺”提交補貼申領資(zi)(zi)料后(hou)，由(you)屬地(di)(di)（機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)所(suo)有人為(wei)(wei)(wei)單位(wei)的以(yi)單位(wei)注(zhu)冊地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)，機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)所(suo)有人為(wei)(wei)(wei)個人的以(yi)戶口所(suo)在(zai)地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)，非成都(dou)戶口的以(yi)常住證明所(suo)在(zai)地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)，下同）生(sheng)態環(huan)(huan)境部門(men)在(zai)5個工(gong)作(zuo)日內(nei)對補貼申領資(zi)(zi)料進行要件審核，核實機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)或(huo)發(fa)動機(ji)(ji)(ji)拆解報(bao)廢(fei)情況；審核通(tong)過后(hou)由(you)市生(sheng)態環(huan)(huan)境局在(zai)5個工(gong)作(zuo)日內(nei)審核機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)排放(fang)標準(zhun)等檔案信(xin)(xin)息(xi)，核定補貼金(jin)額，并對登(deng)記信(xin)(xin)息(xi)進行注(zhu)銷或(huo)變更，屬特種設備目錄范圍內(nei)的老舊柴油機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)由(you)市生(sheng)態環(huan)(huan)境局會同市市場監管局、市城運辦利用信(xin)(xin)息(xi)共享等方式(shi)對申報(bao)的有關特種設備進行注(zhu)銷信(xin)(xin)息(xi)比(bi)對核驗(yan)。