發布(bu)時間:2024-04-29 來(lai)源:北京(jing)市人民政府 點擊(ji)數:77828次
北(bei)京(jing)市(shi)人民(min)政府關于(yu)印發《北(bei)京(jing)市(shi)積極(ji)推動設備更新和消費品以舊(jiu)換新行動方案》的通知
京政發〔2024〕14號
各(ge)區人民(min)政府(fu),市政府(fu)各(ge)委、辦、局(ju),各(ge)市屬機構:
現將《北京市(shi)積極(ji)推(tui)動設備更新(xin)和(he)消費品以(yi)舊換新(xin)行(xing)動方案》印發給你(ni)們(men),請結合實際認(ren)真貫徹落實。
北(bei)京市(shi)人民(min)政(zheng)府
2024年4月27日
(此(ci)件(jian)公開發布(bu))
北京市積極(ji)推動(dong)設備(bei)更新和消費品以舊換新行(xing)動(dong)方(fang)案
深入貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院(yuan)有關決(jue)策部(bu)署,堅(jian)持標(biao)準牽引(yin)、分類推進(jin)(jin)、精準科學(xue)、普惠易得,將(jiang)積極推動(dong)本市設備更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)消費品(pin)以舊換新(xin)(xin)作為適應(ying)新(xin)(xin)時代首都發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求、滿足市民(min)日益增長的美好(hao)生活需要(yao)的重要(yao)舉措。到2027年,全市基礎設施安(an)全智能和(he)綠(lv)色低碳水(shui)平顯(xian)(xian)著(zhu)提升(sheng),公共安(an)全和(he)公共服務(wu)(wu)設施保障能力和(he)服務(wu)(wu)質量(liang)進(jin)(jin)一步提高,產業數字化、綠(lv)色化水(shui)平明顯(xian)(xian)提升(sheng),耐(nai)用(yong)消費品(pin)和(he)生活設施更(geng)(geng)新(xin)(xin)明顯(xian)(xian)提速,廢舊物資回(hui)收利(li)用(yong)體系(xi)更(geng)(geng)加(jia)健全,助力首都高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。
一、基(ji)礎設施領域
(一)有序推(tui)動(dong)軌(gui)道交(jiao)通(tong)設備更新。以軌(gui)(gui)道交(jiao)通車輛、信號(hao)系統(tong)等為重(zhong)點有序實施(shi)設備(bei)更新,增加關鍵(jian)部件狀態檢測等功(gong)能,優化(hua)技術標準,促(cu)進軌(gui)(gui)道交(jiao)通安(an)全、智(zhi)慧、綠色、低碳發展。(責(ze)任單(dan)位(wei):市交(jiao)通委、市發展改(gai)革委、市財(cai)政局;各(ge)責(ze)任單(dan)位(wei)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze),下(xia)同)
(二)推(tui)動(dong)供熱和天然氣設(she)備更(geng)新。實(shi)施老(lao)舊(jiu)供(gong)熱熱源、管網、熱力站(zhan)及配套設施改造,優先采用(yong)以新能源為主的多能耦(ou)合供(gong)暖系統對燃(ran)(ran)油鍋爐(lu)、老(lao)舊(jiu)燃(ran)(ran)氣(qi)鍋爐(lu)實(shi)施更(geng)新,加快實(shi)施老(lao)舊(jiu)天然氣(qi)管線改造,提(ti)高供(gong)熱和燃(ran)(ran)氣(qi)系統清潔低碳、安全韌(ren)性、智慧智能水平。(責(ze)任單位:市城市管理委、市發展改革(ge)委、市生態環(huan)境局(ju)、市財(cai)政局(ju))
(三)加快供排水設(she)備(bei)更新。結合(he)城市(shi)(shi)更新(xin)、老舊小區改造、災后(hou)恢復(fu)重建(jian),統(tong)(tong)籌推動老舊供(gong)水管網和(he)設(she)備(bei)更新(xin),開(kai)展(zhan)漏損(sun)治理(li),有(you)序推動自來水廠及加壓調蓄供(gong)水設(she)施(shi)(shi)設(she)備(bei)升級改造,提升供(gong)水安全(quan)保障水平。統(tong)(tong)籌推動污(wu)水收(shou)集設(she)備(bei)更新(xin),重點實施(shi)(shi)城鎮污(wu)水處(chu)理(li)(再生水)廠站設(she)備(bei)更新(xin),提高(gao)污(wu)水處(chu)理(li)效率(lv)和(he)出水水質,持(chi)續改善水環境質量。(責任單(dan)位:市(shi)(shi)水務(wu)局、市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)財政局)
(四(si))統籌(chou)實施環衛(wei)公交設(she)備更新。推進環(huan)衛作業車(che)輛更新為(wei)新能(neng)源(yuan)車(che),鼓勵更新購置(zhi)智(zhi)能(neng)化(hua)、無(wu)人(ren)化(hua)環(huan)衛作業機具設(she)備,有序實施生活垃圾處理(li)設(she)備更新,進一步提高(gao)作業效率(lv)、降低環(huan)境影響。適應新階段公(gong)共交(jiao)通發展要求,推動地(di)面公(gong)交(jiao)車(che)輛小(xiao)型化(hua)、電動化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)發展。(責任(ren)單位:市(shi)城市(shi)管理(li)委、市(shi)交(jiao)通委、市(shi)發展改革委、市(shi)財政(zheng)局)
二(er)、公(gong)共安(an)全和公(gong)共服(fu)務領域
(五)統籌推進公共區域感知和服務管理設備一體化升(sheng)級(ji)。按(an)照(zhao)“多(duo)桿合一、多(duo)感合一”等相關標準要求(qiu),結合高(gao)級別(bie)自(zi)動駕駛(shi)示范區(qu)建設,統籌推進路(lu)側桿體、感知設備、信(xin)號燈(deng)、路(lu)燈(deng)集成整(zheng)合升(sheng)級,提高(gao)交通智能化、綠色化運(yun)行水(shui)平,提升(sheng)市(shi)民(min)安全感。消除重點區(qu)域景觀(guan)照(zhao)明設施安全隱患,進一步提升(sheng)首都(dou)夜間光環境(jing)品質(zhi)。(責任單位:市(shi)城(cheng)市(shi)管理委、市(shi)公安局(ju)、市(shi)交通委、市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)財政(zheng)局(ju))
(六)積極推動住宅(zhai)老(lao)舊電(dian)梯(ti)更(geng)新和既有住宅(zhai)加裝電(dian)梯(ti)。推(tui)動解決(jue)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)老(lao)舊(jiu)電(dian)(dian)梯(ti)故障率高等問題(ti),重點更新(xin)不符合現(xian)行產(chan)品標準、居民更新(xin)意(yi)愿強烈的(de)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)老(lao)舊(jiu)電(dian)(dian)梯(ti),提(ti)升生活品質。結(jie)合城市(shi)(shi)更新(xin)、老(lao)舊(jiu)小區改(gai)造,穩(wen)步推(tui)進(jin)既(ji)有住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)加(jia)裝電(dian)(dian)梯(ti)。(責任單位:市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)房城鄉建設委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局、市(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)(shi)財政局)
(七)加快液化石油氣設備更新。進一步提高居(ju)民(min)和單位液化(hua)(hua)石油(you)氣用氣安(an)全保(bao)障(zhang)水平,圍(wei)繞液化(hua)(hua)石油(you)氣活(huo)躍(yue)家庭用戶和餐飲、學校等(deng)非(fei)居(ju)民(min)活(huo)躍(yue)用戶,實施老(lao)舊液化(hua)(hua)氣鋼瓶(ping)、液化(hua)(hua)石油(you)氣儲罐和配套管(guan)線(xian)更新(xin)。(責任單位:市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理委、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)財(cai)政局)
(八)提(ti)升教(jiao)育醫療設備(bei)水平。推動一批高校(xiao)(xiao)(xiao)、職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)更新置換先進教(jiao)學(xue)及科研設(she)備(bei)(bei),落(luo)實學(xue)科教(jiao)學(xue)裝備(bei)(bei)配置標(biao)準(zhun),保質保量(liang)配置并(bing)及時更新教(jiao)學(xue)儀(yi)器設(she)備(bei)(bei)。加快更新中小學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)高校(xiao)(xiao)(xiao)建筑老舊(jiu)門窗,提升(sheng)校(xiao)(xiao)(xiao)舍節能安全舒適水(shui)平。推進醫療(liao)(liao)衛生機構裝備(bei)(bei)和(he)信息化設(she)施迭代(dai)升(sheng)級(ji),鼓勵具備(bei)(bei)條件(jian)的(de)醫療(liao)(liao)機構加快醫學(xue)影(ying)像、放射治療(liao)(liao)、遠(yuan)程診療(liao)(liao)、手術機器人(ren)等醫療(liao)(liao)裝備(bei)(bei)更新改造(zao)。推動病(bing)房(fang)改造(zao)提升(sheng),補齊病(bing)房(fang)環境與(yu)設(she)施短板。(責任單位:市(shi)教(jiao)委、市(shi)衛生健(jian)康委、市(shi)發展改革委、市(shi)財政局)
三(san)、產業發展領域(yu)
(九)推進制造業企(qi)業數(shu)字化(hua)綠色(se)化(hua)達標改造。重(zhong)點支持規模(mo)以上制造(zao)業(ye)企業(ye)實現全面(mian)數(shu)字化(hua)綠色化(hua)改造(zao)達(da)標,再培育升級一(yi)批智能(neng)工(gong)廠,加(jia)(jia)快新型數(shu)字基礎設(she)施規模(mo)化(hua)部署,鼓勵(li)企業(ye)內外(wai)網改造(zao),支持中試驗證(zheng)和檢(jian)驗檢(jian)測設(she)備(bei)更(geng)新,推動重(zhong)點行業(ye)老(lao)舊設(she)備(bei)安(an)全改造(zao)。用好產(chan)業(ye)投資基金加(jia)(jia)大投資力(li)度(du)。(責任單位(wei):市(shi)經濟(ji)和信(xin)息化(hua)局、市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)財(cai)政(zheng)局)
(十)鼓勵數據(ju)中心綠色低碳改造和(he)智(zhi)能算力轉型。助力(li)全球數字經濟標桿城市建設,加快推動數據中心(xin)(xin)等(deng)領域的節能(neng)(neng)節水技術改造,提高數據中心(xin)(xin)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)、碳效(xiao)(xiao)、水效(xiao)(xiao),支(zhi)持現有(you)數據中心(xin)(xin)改建為算力(li)達到一(yi)定規模的綠色低(di)碳智能(neng)(neng)算力(li)中心(xin)(xin)。(責任單位:市經濟和(he)信息化局(ju)、市發展改革委、市財政(zheng)局(ju))
(十一)積極引導(dao)文旅設備更新。有序推進索(suo)道纜(lan)車(che)、大型(xing)游樂設(she)備、演藝設(she)備等更新提升(sheng),消除安(an)全隱患,改善消費體驗。(責(ze)任(ren)單(dan)位:市(shi)(shi)文化(hua)和旅游局(ju)(ju)、市(shi)(shi)園林(lin)綠化(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju))
(十二)推進發輸配電及通信設備更新。有序(xu)實施(shi)老舊風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)設(she)備(bei)(bei)更新,提高發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)效率和(he)年發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)小時數,增加本地綠電(dian)(dian)(dian)供(gong)應。推動(dong)變壓(ya)器(qi)等設(she)備(bei)(bei)節電(dian)(dian)(dian)降耗(hao),提高安全(quan)運(yun)行水平。結合災后恢復重建(jian)規劃,實施(shi)電(dian)(dian)(dian)力、通(tong)信等設(she)施(shi)設(she)備(bei)(bei)更新升級。鼓勵老舊充電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)快充化(hua)改(gai)造,實施(shi)智能化(hua)和(he)車網互動(dong)升級。(責任單位:市發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、市城(cheng)市管理委、市經(jing)濟和(he)信息(xi)化(hua)局、市財(cai)政局)
(十三)鼓勵支(zhi)持大型農業機械、客貨運車輛更新。大力推動(dong)中重型(xing)燃油車(che)(che)輛(liang)更(geng)新(xin),助(zhu)力大氣環境質(zhi)量改善(shan)。嚴格執行機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)強(qiang)制報(bao)廢規定(ding)和車(che)(che)輛(liang)安全環保檢驗標準(zhun),依(yi)法依(yi)規淘(tao)汰符合強(qiang)制報(bao)廢標準(zhun)的(de)老舊(jiu)(jiu)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)。加快推進國(guo)四排(pai)放標準(zhun)營運柴油貨車(che)(che)淘(tao)汰和電動(dong)化、氫能(neng)化更(geng)新(xin)。支(zhi)持(chi)老舊(jiu)(jiu)拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)、聯合收割(ge)機(ji)(ji)(ji)等(deng)農業機(ji)(ji)(ji)械更(geng)新(xin)。(責任單位:市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)交通委(wei)(wei)、市(shi)(shi)農業農村局、市(shi)(shi)經濟和信息化局、市(shi)(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)公(gong)安局公(gong)安交通管理局、市(shi)(shi)財政局)
四(si)、消(xiao)費品以(yi)舊換(huan)新(xin)領域
(十(shi)四)加大汽車以舊換(huan)新支(zhi)持(chi)力度。促進汽(qi)(qi)(qi)車(che)更(geng)新(xin)消(xiao)(xiao)費,優先支持報廢更(geng)新(xin),在發放消(xiao)(xiao)費券、組(zu)織車(che)輛展(zhan)銷活動時將新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)作為重(zhong)點。積極組(zu)織引導汽(qi)(qi)(qi)車(che)生產、銷售(shou)企業(ye)通過置(zhi)換補(bu)貼、增值售(shou)后服務等方式(shi),給予新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)購置(zhi)更(geng)多優惠。(責任單(dan)位(wei):市商務局(ju)、市發展(zhan)改(gai)革委、市經濟和信息化(hua)局(ju)、市財政局(ju))
(十五(wu))支(zhi)持平臺(tai)企業創新(xin)汽車以舊換新(xin)商(shang)業模式(shi)。鼓勵企(qi)業建立集(ji)二手車(che)(che)回收、新(xin)車(che)(che)銷(xiao)售、老舊車(che)(che)報(bao)廢、金融服務、資(zi)金權益補貼等于一體的(de)汽車(che)(che)以舊換新(xin)“一站式”服務平臺,為消費者提供(gong)更簡單便(bian)利的(de)二手車(che)(che)回收服務體驗和更實惠的(de)新(xin)車(che)(che)購置價格(ge)。推進汽車(che)(che)使用全生命周期管(guan)理(li)信(xin)息交互系統建設。(責任單位:市商務局、市發展改(gai)革委、市經濟(ji)和信(xin)息化局)
(十六)開(kai)展(zhan)綠色智能家(jia)電以舊換新。采(cai)取(qu)居民主(zhu)體、平臺配資(zi)、金融助(zhu)力、政府支持(chi)、鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)讓利相結(jie)合的方式,以安全、綠(lv)色、智(zhi)能為導向,以新產品壯大新消費,以新消費催生新產品。支持(chi)家(jia)電銷(xiao)售企(qi)(qi)業(ye)聯合生產、回收企(qi)(qi)業(ye)開展家(jia)電以舊(jiu)換(huan)新促(cu)銷(xiao)活動,鼓(gu)勵(li)(li)推出(chu)智(zhi)能綠(lv)色家(jia)電產品升級“套餐(can)”。鼓(gu)勵(li)(li)銷(xiao)售、回收企(qi)(qi)業(ye)與拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)采(cai)用“一(yi)機一(yi)碼”等方式,探索建立廢舊(jiu)家(jia)電信息(xi)追溯機制(zhi),對回收企(qi)(qi)業(ye)聯動拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)將廢棄(qi)家(jia)電規范(fan)拆(chai)解的給予一(yi)定補貼(tie)。(責(ze)任單位:市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理委(wei)、市(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)(shi)財政局(ju))
(十七)積(ji)極推進家裝以(yi)舊換(huan)新。綜(zong)合(he)采用消(xiao)(xiao)費(fei)券(quan)、貸款貼息、平臺和家裝(zhuang)(zhuang)企(qi)業(ye)讓(rang)利等形式,推出適合(he)不同家庭和住(zhu)房類型(xing)的(de)(de)(de)家居(ju)(ju)(ju)整(zheng)體(ti)改(gai)善方案,提供價格(ge)實惠的(de)(de)(de)產品(pin)和服(fu)務(wu)。支(zhi)持居(ju)(ju)(ju)民開(kai)展舊房裝(zhuang)(zhuang)修和廚衛、門窗等局(ju)部(bu)改(gai)造。支(zhi)持社區(qu)建(jian)設(she)(she)居(ju)(ju)(ju)家適老化改(gai)造公共樣板間,從設(she)(she)計(ji)、施工(gong)、家居(ju)(ju)(ju)購(gou)置(zhi)等方面(mian)系統推進居(ju)(ju)(ju)家適老化改(gai)造。支(zhi)持企(qi)業(ye)創新升級集家裝(zhuang)(zhuang)、家居(ju)(ju)(ju)、家電與全(quan)屋智(zhi)能(neng)業(ye)態相融合(he),以及多元(yuan)化產品(pin)展示、個性化設(she)(she)計(ji)服(fu)務(wu)、裝(zhuang)(zhuang)修施工(gong)服(fu)務(wu)與售后服(fu)務(wu)于一(yi)體(ti)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)場景,推出整(zheng)套全(quan)屋智(zhi)能(neng)家居(ju)(ju)(ju)產品(pin),滿足多樣化家居(ju)(ju)(ju)時尚(shang)消(xiao)(xiao)費(fei)需求(qiu)。及時對使用壽命到期的(de)(de)(de)農村地區(qu)冬季清潔(jie)取暖設(she)(she)備開(kai)展更新工(gong)作。(責任單位:市(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)(she)委、市(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)農業(ye)農村局(ju))
五、循環利用領域
(十(shi)八)完善(shan)廢舊產品(pin)設備回收網絡。鼓勵汽車、家(jia)電、動(dong)力電池等鏈主企(qi)業推(tui)行“以舊換(huan)新”銷售模(mo)式,規(gui)范(fan)逆向回收網絡體(ti)系。統籌環境衛生(sheng)基礎(chu)設施(shi)及再生(sheng)資源回收設施(shi)建(jian)設,將其(qi)納入公共基礎(chu)設施(shi)用地(di)范(fan)圍,保障合理用地(di)需(xu)求(qiu),支持建(jian)設一批再生(sheng)資源綠色分揀中心。(責任單位:市城市管理委(wei)、市經濟(ji)和(he)信息化局(ju)、市商務局(ju)、市規(gui)劃(hua)自然(ran)資源委(wei)、市發展改革委(wei)、市財政局(ju))
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