發布時間:2024-04-10 來源:浙江省人民政(zheng)府 點擊數:45015次
浙江省(sheng)人民政府關于印發浙江省(sheng)推動大規(gui)模(mo)設備更新和消費品以舊(jiu)換新若干舉措的通知
各市、縣(市、區)人民政府(fu),省政府(fu)直屬各單位(wei):
現將(jiang)《浙江省推動大(da)規模設備更新和(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換新若干舉(ju)措》印發給你們,請結合實(shi)際認真組織實(shi)施。
浙江省人民政府
2024年4月2日
(此件公(gong)開發布)
浙江省推(tui)動大規模設備更新和消費品以(yi)舊(jiu)換新若干舉措(cuo)
根據國(guo)務(wu)院《推動大規模設備更(geng)新(xin)和消費(fei)品(pin)以舊換新(xin)行動方案》,結(jie)合我省實際(ji)提出以下舉措。
一、總體要(yao)求
以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中國特(te)色社會主義思想為指導,統籌擴大(da)內需和(he)深化供給側結構性(xing)改革,實施設備(bei)更新(xin)(xin)、消(xiao)費品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)、回(hui)收循(xun)環利用、標準提升四大(da)行動,進(jin)一步釋(shi)放投資和(he)消(xiao)費潛力,培育新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力,加快推(tui)動高質(zhi)量發展。
(一(yi))堅持(chi)市(shi)(shi)場為主、政(zheng)府(fu)引導(dao)。遵循市(shi)(shi)場規律,依(yi)靠(kao)市(shi)(shi)場提供多樣化(hua)供給和服務,引導(dao)企業適當讓利。更好發揮政(zheng)府(fu)作用,打好政(zheng)策組合拳,推動(dong)惠企利民(min),激發最大乘數效應(ying)。
(二)堅持標準牽引、扶優(you)汰(tai)劣。以標準為基礎,建立激勵與約束相(xiang)結合的(de)長效機制(zhi),加快淘汰(tai)超期(qi)服役、高耗能高排放、具有安全(quan)隱患的(de)產品設備,促進產業高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)發展(zhan)。
(三)堅(jian)持全面推進、重點(dian)(dian)(dian)突破(po)。強化(hua)統籌謀劃,明確目(mu)標任務(wu),分(fen)領(ling)域分(fen)層級推進,清單化(hua)閉環式管理,破(po)解堵點(dian)(dian)(dian)卡點(dian)(dian)(dian),確保(bao)政策(ce)精準(zhun)、服務(wu)便(bian)捷、群眾有感。
二、重點任務(wu)
(一(yi))實施設(she)備更(geng)新行(xing)動。
到(dao)2027年,全省工(gong)(gong)(gong)業、能源、建筑、交通、農(nong)業等領域設備投資規模(mo)較2023年增長30%以上(shang),重(zhong)點行業主要用能設備能效基本達到(dao)先進水平(ping),規模(mo)以上(shang)工(gong)(gong)(gong)業企業數字化(hua)研發設計工(gong)(gong)(gong)具(ju)普及率、關鍵工(gong)(gong)(gong)序(xu)數控(kong)化(hua)率分別(bie)超過93%、75%。
1.完成工業(ye)企業(ye)數字化(hua)改造(zao)。支持(chi)企業(ye)在設(she)計、生產(chan)、倉儲和(he)運(yun)營等環(huan)節的(de)數(shu)字化(hua)改造(zao),到2027年規上工業(ye)企業(ye)數(shu)字化(hua)改造(zao)實現全覆蓋。支持(chi)企業(ye)對裝備、生產(chan)線(xian)、車間(jian)等進行智能(neng)化(hua)升級,到2027年新增(zeng)未來工廠(chang)80家(jia)、數(shu)字化(hua)車間(jian)(智能(neng)工廠(chang))600個(家(jia))。(責(ze)任單位:省經(jing)信廳(ting)、省應急管(guan)理廳(ting)。列第一位的(de)為牽頭單位,下同)
2.加快重(zhong)點行業技術改造。聚焦(jiao)鋼鐵(tie)、石化(hua)、化(hua)工(gong)、建材(cai)、機械、金屬制(zhi)品、輕紡、船舶、汽車、電子(zi)等重(zhong)點行業(ye)和“415X”先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集群(qun),大力推(tui)動生產設備、用能(neng)設備等更(geng)新和技術改(gai)造(zao)(zao)。實施(shi)(shi)千億技術改(gai)造(zao)(zao)投資工(gong)程,每年(nian)組(zu)織實施(shi)(shi)技術改(gai)造(zao)(zao)項目5500個。開展石化(hua)化(hua)工(gong)行業(ye)老舊(jiu)(jiu)裝置淘汰退出和更(geng)新改(gai)造(zao)(zao),到2027年(nian)力爭實現老舊(jiu)(jiu)生產裝置更(geng)新70%以上。(責任單位:省(sheng)經信廳、省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)應急管理廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局)
3.實施能(neng)效標準引領(ling)。到2027年,推(tui)動(dong)鋼鐵(tie)等重點領域生產線(裝置)能(neng)(neng)效全部達到基準水平(ping)以(yi)上,能(neng)(neng)效標(biao)桿水平(ping)產能(neng)(neng)比例超過50%。(責任(ren)單位:省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)經信(xin)廳(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)源局)嚴(yan)格落實能(neng)(neng)耗、排放、安全等強制性標(biao)準和工藝設備淘汰目錄(lu)要求,依(yi)法(fa)依(yi)規淘汰不達標(biao)工藝設備。(責任(ren)單位:省(sheng)經信(xin)廳(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)應急管(guan)理廳(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)源局)
4.推動能源設備更新改(gai)造。到2027年,完(wan)成煤電(dian)(dian)機(ji)(ji)組節(jie)能降碳改造1200萬千(qian)(qian)瓦、靈活性改造400萬千(qian)(qian)瓦、供熱改造600萬千(qian)(qian)瓦,完(wan)成石油儲運設(she)備(bei)(bei)更新(xin)50個(ge)以(yi)(yi)上,完(wan)成風電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)升(sheng)級(ji)改造7萬千(qian)(qian)瓦以(yi)(yi)上、光伏(fu)裝機(ji)(ji)退役10萬千(qian)(qian)瓦以(yi)(yi)上,完(wan)成用能設(she)備(bei)(bei)節(jie)能改造15000臺(套),推(tui)動老(lao)舊(jiu)低功率(lv)充電(dian)(dian)樁換(huan)新(xin)5000個(ge)。持續推(tui)動老(lao)舊(jiu)變電(dian)(dian)設(she)備(bei)(bei)和輸電(dian)(dian)線路改造、電(dian)(dian)網設(she)施智能化升(sheng)級(ji),每年投資25億元以(yi)(yi)上。(責任(ren)單位(wei):省能源局)
5.加快環保(bao)設(she)備(bei)更新改造。推動(dong)全省(sheng)(sheng)環境監測(ce)重點實驗(yan)室、省(sheng)(sheng)控(kong)以上水質和空(kong)氣(qi)自動(dong)站(zhan)智能(neng)化升級,老舊實驗(yan)室大型儀器、水質自動(dong)站(zhan)、空(kong)氣(qi)自動(dong)站(zhan)等(deng)設(she)(she)備(bei)更新(xin)。鼓(gu)勵重點排污(wu)單(dan)位對污(wu)染源自動(dong)監測(ce)設(she)(she)備(bei)進(jin)行更新(xin)改(gai)造。推動(dong)鍋爐等(deng)特種(zhong)設(she)(she)備(bei)除塵(chen)、脫(tuo)硫、脫(tuo)硝、揮發性有機物(wu)治理(li)設(she)(she)施(shi)改(gai)造更新(xin)和脫(tuo)氮(dan)設(she)(she)備(bei)安(an)裝。推進(jin)化工園區(qu)化工生產(chan)廢水集中(zhong)處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she),到(dao)2027年新(xin)建或改(gai)擴建化工廢水集中(zhong)處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)(工業(ye)污(wu)水處(chu)理(li)廠)26個(座)。(責任單(dan)位:省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)經信廳(ting)、省(sheng)(sheng)能(neng)源局)
6.加快老舊住宅電(dian)梯報廢(fei)更新改造。定期(qi)組織開展住宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)摸排,加(jia)快報廢更新(xin)不符合現行產(chan)品標準、安(an)全風險(xian)高的老舊住宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)。推動交付(fu)年(nian)限15年(nian)以上(shang)(shang)的老舊住宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)報廢更新(xin)或大(da)修(xiu)改造(zao),到(dao)2027年(nian)累(lei)積報廢更新(xin)或大(da)修(xiu)改造(zao)老舊住宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)4000臺以上(shang)(shang)。推進(jin)既有住宅(zhai)加(jia)裝(zhuang)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti),到(dao)2027年(nian)新(xin)加(jia)裝(zhuang)電(dian)(dian)(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)4800臺以上(shang)(shang)。(責任單位:省建(jian)設廳、省市場監(jian)管局)
7.完成燃氣老舊管道和設施設備改(gai)造。加快改(gai)造或(huo)遷(qian)建(jian)不符合規范要求的燃氣(qi)廠(chang)站(zhan),到2027年完成老舊小(xiao)區燃氣(qi)管道更新改(gai)造項目420個以(yi)上(shang)、老舊燃氣(qi)廠(chang)站(zhan)更新改(gai)造70個以(yi)上(shang)。(責(ze)任單位:省建(jian)設(she)廳(ting))
8.推動市政基礎設施更(geng)新改造和建(jian)筑節能改造。加快(kuai)市政基礎設(she)施(shi)更新(xin)改(gai)造(zao),實施(shi)城(cheng)市生(sheng)(sheng)命線安全工程,因地制(zhi)宜推動完(wan)善市政管網等配(pei)套物聯智能(neng)感知設(she)備(bei)。到2027年,改(gai)造(zao)1000個以上(shang)居民小區的二次供水(shui)(加壓調(diao)蓄)設(she)備(bei),新(xin)建或改(gai)建城(cheng)鎮生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)(chang)40座(zuo)以上(shang)、生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理廠(chang)(chang)(chang)10座(zuo)以上(shang),完(wan)成(cheng)既有(you)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)(chang)(chang)超低排放改(gai)造(zao)40座(zuo)以上(shang)、城(cheng)市垃(la)圾(ji)轉運站規(gui)范化改(gai)造(zao)400座(zuo)以上(shang)。以建筑設(she)備(bei)、外圍護結(jie)構等為重(zhong)點,推進存量建筑節(jie)能(neng)改(gai)造(zao),到2027年完(wan)成(cheng)既有(you)公共建筑節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)500萬平方米以上(shang)。(責任單位:省建設(she)廳、省發展改(gai)革委(wei)、省生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)廳)
9.加(jia)快公(gong)共交通和船(chuan)舶新能源化。每年(nian)更(geng)新(xin)(xin)(xin)電動公交車500輛,到2027年(nian)力爭各(ge)設區市主城區城市公交車電動化比例達到95%,新(xin)(xin)(xin)增和更(geng)新(xin)(xin)(xin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源出租車(含網約車)比例達到90%以上。推進新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源船舶綠色航線建設,到2027年(nian)新(xin)(xin)(xin)增新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源貨船30艘(sou)。(責任單位:省交通運輸廳)
10.支持交(jiao)通運(yun)輸設(she)備更新(xin)。加(jia)(jia)快推(tui)動重(zhong)點區(qu)域路網和(he)千噸級內河(he)航道網設施設備更(geng)新,到(dao)2027年(nian)完成公路、航道數字(zi)化改造各(ge)1000公里(li)。加(jia)(jia)快推(tui)動老舊(jiu)營運(yun)(yun)(yun)柴油貨(huo)車、老舊(jiu)運(yun)(yun)(yun)輸船舶及(ji)非(fei)道路移(yi)動機(ji)械淘汰更(geng)新,到(dao)2025年(nian)基本淘汰國三及(ji)以(yi)(yi)下老舊(jiu)營運(yun)(yun)(yun)柴油貨(huo)車、淘汰國二及(ji)以(yi)(yi)下非(fei)道路移(yi)動機(ji)械30000臺,到(dao)2027年(nian)累計淘汰國四(si)及(ji)以(yi)(yi)下排放(fang)標準營運(yun)(yun)(yun)柴油貨(huo)車16000輛(liang)、老舊(jiu)內河(he)貨(huo)船400艘。(責任單位:省(sheng)交通運(yun)(yun)(yun)輸廳、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳)
11.加(jia)快(kuai)漁船設備報廢(fei)更(geng)新。深入(ru)推進海(hai)上“千(qian)船(chuan)(chuan)引領、萬船(chuan)(chuan)整治”工程,推動對船(chuan)(chuan)齡(ling)(ling)20年(nian)以(yi)(yi)上的(de)漁船(chuan)(chuan)進行報(bao)廢更新,到(dao)2027年(nian)力(li)爭打造數字化(hua)、標(biao)準化(hua)、現代化(hua)新型漁船(chuan)(chuan)700艘(sou)以(yi)(yi)上。全(quan)面推進對船(chuan)(chuan)齡(ling)(ling)10—20年(nian)的(de)漁船(chuan)(chuan)進行更新改造,到(dao)2027年(nian)力(li)爭完成10000艘(sou)以(yi)(yi)上漁船(chuan)(chuan)北斗三(san)代終端安裝(zhuang)、3000艘(sou)以(yi)(yi)上漁船(chuan)(chuan)設施設備更新改造。加大(da)對海(hai)上綜合執法(fa)裝(zhuang)備的(de)更新力(li)度。(責(ze)任單位:省海(hai)洋經濟(ji)廳)
12.加(jia)快農業機械裝備和設施更新。加(jia)快(kuai)淘(tao)汰老舊或國二及(ji)以(yi)下(xia)柴油農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)械,到(dao)(dao)2027年(nian)(nian)累計(ji)淘(tao)汰6000臺(套)以(yi)上(shang)。加(jia)快(kuai)高效低(di)耗智(zhi)能農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)械推(tui)廣應用,到(dao)(dao)2027年(nian)(nian)大中型(xing)拖(tuo)拉機(ji)(ji)(ji)、插秧機(ji)(ji)(ji)、聯合收割機(ji)(ji)(ji)等主要農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產作(zuo)業(ye)(ye)裝備更新(xin)率達到(dao)(dao)60%以(yi)上(shang)。加(jia)快(kuai)現(xian)(xian)代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展,到(dao)(dao)2027年(nian)(nian)累計(ji)建設提升大棚面積達到(dao)(dao)20萬(wan)畝(mu)以(yi)上(shang)。推(tui)進現(xian)(xian)代(dai)化農(nong)(nong)(nong)事(shi)(機(ji)(ji)(ji))服務中心建設,到(dao)(dao)2027年(nian)(nian)新(xin)建或改(gai)建省級(ji)、區域性現(xian)(xian)代(dai)化農(nong)(nong)(nong)事(shi)(機(ji)(ji)(ji))服務中心320個。(責任單位:省農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村廳、省供銷社)
13.推進高(gao)校基礎設施提質工(gong)程。推動基礎(chu)設(she)施(shi)維修改造,全面提升(sheng)辦學條件,實施(shi)新建或改擴建項目116個,到(dao)2027年基本建成與經濟(ji)社會發展需求、高校辦學規(gui)模和(he)內涵(han)式發展相適(shi)應的(de)高校基礎(chu)設(she)施(shi)支撐體(ti)系。(責任單位:省教育廳)
14.提升教育教學設施設備水平。深入(ru)實施一流學(xue)科建(jian)設(she)工程,更新學(xue)科建(jian)設(she)需要的先進設(she)備,到2027年(nian)專業(ye)設(she)備投資規模較2023年(nian)增長30%以(yi)上。推(tui)動普(pu)通高校基礎教育教學(xue)設(she)備提質,嚴格落實職業(ye)教育實訓教學(xue)條(tiao)件建(jian)設(she)標準。實施中小學(xue)“午(wu)休躺(tang)睡”工程。(責(ze)任單位:省教育廳)
15.提升文化旅游設施設備水平。實(shi)施全省旅(lv)(lv)游景區轉型提質行動計劃,推(tui)動人工智(zhi)(zhi)能(neng)、增強現實(shi)等(deng)技(ji)術(shu)的(de)應用,打造智(zhi)(zhi)慧旅(lv)(lv)游新(xin)體驗。積極推(tui)動全省劇院數字化改(gai)造。到(dao)2027年,完(wan)成(cheng)索(suo)道纜車(che)、觀(guan)光車(che)船、游樂(le)設備(bei)、演藝設備(bei)等(deng)文(wen)化旅(lv)(lv)游設備(bei)更(geng)新(xin)投資30億(yi)元。(責任單位:省文(wen)化廣電和旅(lv)(lv)游廳)
16.開展以縣級為重點的醫療裝備更新。推(tui)進醫(yi)療衛生(sheng)機構裝(zhuang)備(bei)和信息化(hua)設施迭代升級,到(dao)2027年縣級以(yi)下(xia)醫(yi)療衛生(sheng)機構裝(zhuang)備(bei)配置達(da)標率達(da)到(dao)100%。支持(chi)具備(bei)條件(jian)的醫(yi)療機構加(jia)快醫(yi)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yi)療裝(zhuang)備(bei)更新改造,到(dao)2027年力爭醫(yi)療裝(zhuang)備(bei)投資規模較2023年增(zeng)長30%以(yi)上。(責任單位:省衛生(sheng)健康委)
17.推進醫療衛生(sheng)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設。加快推動浙江(jiang)(jiang)大學醫(yi)(yi)學院(yuan)(yuan)附(fu)屬第一醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)余(yu)杭(hang)院(yuan)(yuan)區二期建設工程(國家(jia)醫(yi)(yi)學中心〔籌〕)、省公(gong)共衛(wei)(wei)生(sheng)臨床(chuang)中心建設。爭取國家(jia)醫(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)應急(ji)綜(zong)合演(yan)訓(xun)基地項目(東部)落戶浙江(jiang)(jiang)。推動醫(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)機構消防(fang)安防(fang)基礎設施設備(bei)更新改(gai)造。推進公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)病(bing)(bing)房(fang)改(gai)造,優化病(bing)(bing)房(fang)結構,完善(shan)病(bing)(bing)房(fang)設施,到2027年2—3人(ren)間(jian)(jian)病(bing)(bing)房(fang)比例超(chao)過80%,適(shi)度(du)提(ti)高以婦產科(ke)(ke)、兒科(ke)(ke)、老年科(ke)(ke)等為重(zhong)點的(de)單人(ren)間(jian)(jian)病(bing)(bing)房(fang)比例。(責(ze)任單位(wei):省衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康委)
18.推動安防設備(bei)更新(xin)改(gai)造(zao)。開展(zhan)前端(duan)物(wu)聯感知設備(bei)(bei)智能化升(sheng)級(ji),加快交(jiao)通樞紐、交(jiao)通道路等重點場(chang)所視(shi)頻(pin)監控(kong)和卡(ka)口(kou)類配套安(an)防設備(bei)(bei)更新改(gai)造(zao),到2027年新建(jian)或改(gai)建(jian)城市前端(duan)設備(bei)(bei)智能化比(bi)例達到100%,農村重點部位視(shi)頻(pin)監控(kong)無盲(mang)區。(責任(ren)單位:省公安(an)廳(ting))
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