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肇(zhao)慶(qing)市人民(min)政(zheng)府關于(yu)印發《肇(zhao)慶(qing)市碳達峰實施(shi)方(fang)案》的(de)通(tong)知

各(ge)縣（市(shi)、區(qu)）人民政(zheng)府，肇慶高新區(qu)、肇慶新區(qu)、粵(yue)桂合作(zuo)特別試驗(yan)區(qu)（肇慶）管委會(hui)，市(shi)政(zheng)府各(ge)部門(men)、直屬各(ge)單位：

現將(jiang)《肇慶市碳達峰實(shi)施方案》印發給你(ni)們(men)，請(qing)認真組(zu)織實(shi)施。實(shi)施過程中遇(yu)到的問題，請(qing)徑向市發改局反映。

肇慶市(shi)人(ren)民政府(fu)

2024年3月(yue)14日(ri)

肇(zhao)慶市碳達峰實(shi)施方案

為深(shen)入貫徹習近平生態文(wen)明思想，落實(shi)(shi)黨中央、國務(wu)院關于(yu)碳(tan)達峰、碳(tan)中和重大(da)戰(zhan)略決策(ce)及省委、省政(zheng)府(fu)部署要求，扎(zha)實(shi)(shi)推進(jin)碳(tan)達峰行動(dong)，現結合實(shi)(shi)際，制定本實(shi)(shi)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dao)思想

堅持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導，全(quan)面貫徹(che)黨的(de)二十大精(jing)神(shen)，深入(ru)貫徹(che)習近平總書記(ji)對(dui)廣東系列(lie)重(zhong)要講話(hua)和(he)(he)重(zhong)要指示精(jing)神(shen)，立足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，完(wan)整、準確(que)、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，堅持(chi)系統(tong)觀念，處(chu)理(li)好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)減排、整體和(he)(he)局部、短期和(he)(he)中長(chang)(chang)期的(de)關系，統(tong)籌(chou)穩增(zeng)長(chang)(chang)和(he)(he)調結構，把碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)納(na)入(ru)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局，有計劃分(fen)步驟實施碳(tan)(tan)達峰(feng)行動，明確(que)各地區、各領域(yu)、各行業(ye)目標任務(wu)，將發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)建立在資源高效(xiao)利用和(he)(he)綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基礎上(shang)，堅定不移走生態(tai)優先、綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)的(de)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路。

（二）工作原則

總(zong)體部署、分類施(shi)策。堅(jian)持全市(shi)(shi)一盤(pan)棋，強化(hua)(hua)總(zong)體設計和各方統籌，把低碳(tan)發展(zhan)作為我市(shi)(shi)經濟社會發展(zhan)的(de)重大戰略和生態文明建設的(de)重要(yao)途徑，采取積極措施(shi)，有效控制二氧化(hua)(hua)碳(tan)排放。在落地實(shi)施(shi)上(shang)，針對各地區、各領域、各行(xing)業的(de)實(shi)際(ji)情況，深入調研、因地制宜、分類施(shi)策，明確既符合自身實(shi)際(ji)又滿足(zu)總(zong)體要(yao)求(qiu)的(de)目標任務。

系(xi)統推(tui)進(jin)、重(zhong)(zhong)點(dian)突破。全面準確(que)認(ren)識碳(tan)達峰(feng)行動(dong)(dong)對經濟(ji)社會發(fa)展的深遠影響，堅持系(xi)統謀劃、務實(shi)苦干(gan)，以系(xi)統化(hua)思維(wei)研究(jiu)謀劃全市碳(tan)達峰(feng)工作。加(jia)強(qiang)政(zheng)策的系(xi)統性、協同性，以新能源發(fa)展、重(zhong)(zhong)點(dian)產業降碳(tan)、試(shi)點(dian)示(shi)范、綠色市場體系(xi)等(deng)為重(zhong)(zhong)點(dian)，推(tui)動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)點(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)行業和有條件的地方率先(xian)達峰(feng)。

雙(shuang)輪驅動、兩手發(fa)力。堅持政(zheng)府(fu)主導，發(fa)揮政(zheng)府(fu)的(de)組(zu)織(zhi)和(he)引導作(zuo)用(yong)，充分(fen)發(fa)揮市(shi)場(chang)機制(zhi)作(zuo)用(yong)，大力推進(jin)綠色低碳科技創新，深化能源和(he)相關(guan)領域改革，激發(fa)各領域溫(wen)室氣體(ti)的(de)減排潛(qian)能，打(da)造政(zheng)府(fu)引導與(yu)市(shi)場(chang)化運作(zuo)協同推進(jin)機制(zhi)，形成有效的(de)激勵(li)和(he)約束(shu)機制(zhi)。

穩(wen)(wen)妥有(you)序(xu)、安(an)全(quan)(quan)降碳。堅(jian)持(chi)先立后破，穩(wen)(wen)住存量，拓展(zhan)(zhan)增量，以保(bao)(bao)障能源(yuan)安(an)全(quan)(quan)和經濟(ji)發展(zhan)(zhan)為(wei)底線，爭取時間(jian)實現新能源(yuan)的(de)逐步替代，推(tui)動能源(yuan)低碳轉型(xing)平穩(wen)(wen)過渡，切實保(bao)(bao)障能源(yuan)安(an)全(quan)(quan)、產業(ye)鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)、糧(liang)食安(an)全(quan)(quan)和群(qun)眾正常生產生活，著力化解各類風險隱患，防止過度反(fan)應，穩(wen)(wen)妥有(you)序(xu)、循序(xu)漸進推(tui)進碳達峰行動，確保(bao)(bao)安(an)全(quan)(quan)降碳。

二、主要目(mu)標

“十四(si)五”期(qi)間，產(chan)業結構(gou)(gou)和能源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)調整(zheng)優化(hua)取得(de)(de)明顯進展，重點行(xing)業能源(yuan)(yuan)利用效(xiao)率大(da)幅提(ti)升，煤炭消(xiao)費增長得(de)(de)到嚴格控制，新型電力系統加快構(gou)(gou)建，綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)技術研發和推(tui)廣應用取得(de)(de)新進展，綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方式得(de)(de)到普遍推(tui)行(xing)，全(quan)社會能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)利用和碳(tan)(tan)排(pai)放效(xiao)率持續(xu)提(ti)升。到2025年(nian)，單位地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值能耗比2020年(nian)下降(jiang)14.5%，單位地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值二氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放比2020年(nian)下降(jiang)20.5%，非化(hua)石能源(yuan)(yuan)消(xiao)費比重達到14%左右(you)，為全(quan)市實現碳(tan)(tan)達峰(feng)奠(dian)定(ding)堅實基礎(chu)。

“十五五”期間，經濟社(she)會發(fa)展(zhan)全(quan)面綠(lv)色轉(zhuan)型取得(de)顯(xian)著(zhu)成效，清潔低碳(tan)安全(quan)高(gao)效的能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系初步建立，重點耗能(neng)行(xing)業能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)(lv)(lv)達(da)(da)到(dao)國(guo)內(nei)先進(jin)水平，高(gao)質(zhi)量(liang)現代產(chan)(chan)業體(ti)系基本形成，在全(quan)社(she)會廣泛形成綠(lv)色低碳(tan)的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活方式。到(dao)2030年(nian)，單位地區(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)能(neng)耗下(xia)降率(lv)(lv)(lv)、單位地區(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)二氧化碳(tan)排(pai)放下(xia)降率(lv)(lv)(lv)分別完(wan)成省(sheng)下(xia)達(da)(da)的目標，非化石能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費比重達(da)(da)到(dao)16%左右，確(que)保2030年(nian)前實(shi)現碳(tan)達(da)(da)峰。

三(san)、重點(dian)任務(wu)

圍(wei)繞碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)目(mu)標(biao)，從(cong)協(xie)同(tong)推動(dong)(dong)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展和(he)(he)生態環境高(gao)水平保護出(chu)發，將碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)貫穿于經濟(ji)社會發展各(ge)方面和(he)(he)全過程，扭(niu)住碳(tan)(tan)排放重(zhong)點領(ling)(ling)域和(he)(he)關鍵環節(jie)，大力實施“4個四(si)”行(xing)(xing)動(dong)(dong)：著力抓好“產(chan)業綠色(se)(se)提(ti)質(zhi)、新(xin)型能(neng)(neng)源體系規劃建(jian)設、碳(tan)(tan)匯能(neng)(neng)力鞏固提(ti)升(sheng)、綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)科技創(chuang)(chuang)新(xin)”四(si)個核心；堅持“工業重(zhong)點行(xing)(xing)業碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、城鄉(xiang)建(jian)設碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、交通運輸碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、農業農村碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)”四(si)舉(ju)并進(jin)；推動(dong)(dong)“節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)協(xie)同(tong)增(zeng)效、循(xun)環經濟(ji)助力降碳(tan)(tan)、數字化(hua)和(he)(he)綠色(se)(se)化(hua)協(xie)同(tong)轉型、外貿領(ling)(ling)域綠色(se)(se)轉型”四(si)個協(xie)同(tong)；推進(jin)“綠色(se)(se)市場體系建(jian)設、綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)全民行(xing)(xing)動(dong)(dong)、試點示(shi)范創(chuang)(chuang)建(jian)、梯次有序達(da)峰(feng)”四(si)路創(chuang)(chuang)建(jian)。

（一）產業綠(lv)色提質(zhi)行(xing)動(dong)。

1．加快產業結構優化升級(ji)。深入(ru)推進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)“六大工程”實施，打(da)造(zao)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車及新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)2大主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)(ye)，電子信(xin)息、精細化(hua)(hua)工、食品(pin)飲料預制菜3大特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)，轉型升級綠色建(jian)材、金屬加工2大優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)。深度(du)對(dui)接省20個戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群落(luo)地發展(zhan)，結合肇(zhao)慶實際加快培育(yu)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，重(zhong)點推進(jin)(jin)動力及儲能(neng)(neng)(neng)電池、汽車電子、新(xin)(xin)一(yi)代電子器件、新(xin)(xin)材料制造(zao)等(deng)領域的新(xin)(xin)產(chan)品(pin)研(yan)發創新(xin)(xin)，打(da)造(zao)國內一(yi)流的新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車生(sheng)產(chan)基地以及動力和儲能(neng)(neng)(neng)電池制造(zao)基地。推動現代服務業(ye)(ye)(ye)同先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、現代農業(ye)(ye)(ye)深度(du)融合，加快推進(jin)(jin)服務業(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)發展(zhan)。到2025年，高(gao)技術制造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占規模以上工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值比重(zhong)達到15%。

2．大力發展綠色(se)低碳產業(ye)。重點(dian)發展節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保、清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、清潔能(neng)(neng)(neng)源、生(sheng)態環境(jing)和基礎設(she)施綠(lv)色(se)(se)(se)升級、綠(lv)色(se)(se)(se)服(fu)務等(deng)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)培(pei)育低(di)碳(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)等(deng)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)。著力發展可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源無碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術與(yu)(yu)裝備(bei)，以(yi)及電力、金屬加(jia)(jia)(jia)工、化工、陶瓷(ci)、水(shui)泥(ni)、造紙、紡(fang)織(zhi)等(deng)重點(dian)行業(ye)減碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術與(yu)(yu)裝備(bei)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展，凝聚(ju)產(chan)(chan)(chan)業(ye)優勢(shi)。培(pei)育一批具有示(shi)范(fan)(fan)作用的綠(lv)色(se)(se)(se)標(biao)桿園(yuan)區(qu)和企業(ye)，支持零碳(tan)(tan)(tan)工廠創建(jian)。支持科研機構、企事業(ye)單位開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保生(sheng)態技(ji)術研發與(yu)(yu)應用，發揮二(er)氧化碳(tan)(tan)(tan)捕集利用與(yu)(yu)封(feng)存（CCUS）技(ji)術研發和產(chan)(chan)(chan)業(ye)化示(shi)范(fan)(fan)先(xian)發優勢(shi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈布局。

3．推動產業(ye)全(quan)鏈條(tiao)集群式發(fa)展。按照“構(gou)(gou)建(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、形成(cheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態發展模式，全力做(zuo)大新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車、新(xin)型儲能(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快培育形成(cheng)2個產(chan)(chan)(chan)值(zhi)超(chao)500億和3個百億級(ji)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)的(de)制造(zao)業(ye)(ye)集群。做(zuo)強(qiang)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，打造(zao)肇慶大旺(wang)新(xin)能(neng)源(yuan)智能(neng)汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)城(cheng)，構(gou)(gou)建(jian)完(wan)善新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車關鍵零部件產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈體系(xi)，提高(gao)本(ben)地(di)化(hua)配套率，補強(qiang)動力電池產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)，積極向上游(you)原材料生產(chan)(chan)(chan)和下游(you)循環利用(yong)拓展。

4．大力構建新型儲能產業(ye)鏈(lian)。出臺《肇(zhao)慶(qing)市推動(dong)新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)產(chan)(chan)業高質(zhi)量發(fa)展行動(dong)計劃(hua)（2023—2025年）》，著力推動(dong)新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)高質(zhi)量、規(gui)模化發(fa)展，將肇(zhao)慶(qing)打(da)造(zao)(zao)(zao)成為(wei)具有優勢競(jing)爭(zheng)力的新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)產(chan)(chan)業創新(xin)高地(di)。以(yi)儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)池(chi)(chi)、鋰電(dian)隔膜(mo)(mo)、儲(chu)(chu)能(neng)控制(zhi)產(chan)(chan)品(pin)及(ji)(ji)系(xi)統集(ji)(ji)成等為(wei)重點，積極圍(wei)繞電(dian)池(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)龍(long)頭(tou)企業開展上下游產(chan)(chan)業鏈招商(shang)，加快形(xing)成循環利用(yong)閉環產(chan)(chan)業鏈條。規(gui)劃(hua)建(jian)設肇(zhao)慶(qing)儲(chu)(chu)能(neng)特色產(chan)(chan)業園區，依托(tuo)廣(guang)東(dong)省（肇(zhao)慶(qing)）大型產(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju)區“2+5”布局，深度參與建(jian)設珠江口西岸儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)池(chi)(chi)產(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju)區、鋰電(dian)隔膜(mo)(mo)生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)基(ji)地(di)、儲(chu)(chu)能(neng)控制(zhi)產(chan)(chan)品(pin)及(ji)(ji)系(xi)統集(ji)(ji)成、先進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)集(ji)(ji)聚(ju)區，謀(mou)劃(hua)打(da)造(zao)(zao)(zao)規(gui)模化特色產(chan)(chan)業園。到2025年，力爭(zheng)新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)產(chan)(chan)業產(chan)(chan)值達800億元，裝(zhuang)機規(gui)模達到30萬千瓦。

5．推(tui)進(jin)產業循環(huan)化發展。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)覆蓋全(quan)社會的資源(yuan)(yuan)循環利(li)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)，全(quan)面提高能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)效率，充分(fen)發揮減(jian)少能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗和(he)減(jian)碳的協(xie)同作用(yong)(yong)(yong)。以(yi)廣寧華(hua)(hua)南(nan)再生(sheng)資源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園為載體，支持引導現有(you)企業(ye)(ye)通(tong)過整合重組、增資擴產(chan)(chan)、技(ji)術(shu)改造等(deng)方式(shi)轉型升級，打造華(hua)(hua)南(nan)地區(qu)最大(da)(da)塑料再生(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。推(tui)動退役電(dian)池(chi)回(hui)收利(li)用(yong)(yong)(yong)及(ji)高質再造技(ji)術(shu)研(yan)發和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)，加快金晟、協(xie)鑫(xin)等(deng)鋰電(dian)池(chi)綜(zong)合回(hui)收利(li)用(yong)(yong)(yong)項目建(jian)(jian)設，促(cu)進資源(yuan)(yuan)向優勢企業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)，構建(jian)(jian)回(hui)收、拆解、分(fen)揀、再生(sheng)、精(jing)深加工完(wan)整產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。推(tui)進“以(yi)竹(zhu)代塑”產(chan)(chan)品規模(mo)化(hua)和(he)集(ji)約(yue)化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)，鼓(gu)勵發展(zhan)竹(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)循環經濟，推(tui)行全(quan)竹(zhu)利(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)。鼓(gu)勵現有(you)大(da)(da)型鋁灰(hui)產(chan)(chan)生(sheng)企業(ye)(ye)引進先進技(ji)術(shu)或(huo)自建(jian)(jian)鋁灰(hui)處(chu)理處(chu)置設施，推(tui)動鋁灰(hui)豁免(mian)試(shi)點(dian)建(jian)(jian)設，2023年(nian)底(di)前(qian)建(jian)(jian)成2個鋁灰(hui)自行處(chu)置利(li)用(yong)(yong)(yong)設施，形成1—2個鋁灰(hui)豁免(mian)處(chu)置點(dian)。完(wan)善廢舊(jiu)物資回(hui)收網絡，積極培育再制(zhi)造企業(ye)(ye)，促(cu)進再生(sheng)資源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發展(zhan)。

6．堅決遏制高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排放低水(shui)平項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發展。在謀劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)時，要(yao)堅(jian)持把產(chan)(chan)業、環(huan)保、能(neng)(neng)耗(hao)等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)作為項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)準入(ru)約束(shu)條(tiao)件，對高耗(hao)能(neng)(neng)高排放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)行清單管理(li)、分(fen)類(lei)處(chu)置、動態監控(kong)，堅(jian)決(jue)(jue)整改(gai)不(bu)符(fu)合要(yao)求的(de)(de)(de)高耗(hao)能(neng)(neng)高排放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，堅(jian)決(jue)(jue)嚴控(kong)增量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。貫(guan)徹落實(shi)國(guo)家(jia)和省級產(chan)(chan)業規劃和產(chan)(chan)業政(zheng)策(ce)(ce)，產(chan)(chan)能(neng)(neng)已(yi)飽和的(de)(de)(de)行業嚴格(ge)落實(shi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)減(jian)量(liang)(liang)置換政(zheng)策(ce)(ce)，產(chan)(chan)能(neng)(neng)尚未飽和的(de)(de)(de)行業要(yao)對標國(guo)際、國(guo)家(jia)先進水(shui)平(ping)提高準入(ru)門(men)檻。強化“三線(xian)一單”源(yuan)頭(tou)防控(kong)，嚴格(ge)高耗(hao)能(neng)(neng)高排放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)評和節(jie)能(neng)(neng)審(shen)批(pi)，嚴把項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)境、能(neng)(neng)耗(hao)準入(ru)關(guan)，對環(huan)境影響大或環(huan)境風(feng)險高的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)類(lei)別，不(bu)得下放環(huan)評審(shen)批(pi)權限(xian)或降低審(shen)批(pi)要(yao)求，不(bu)符(fu)合能(neng)(neng)耗(hao)雙控(kong)要(yao)求的(de)(de)(de)新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)不(bu)得審(shen)批(pi)節(jie)能(neng)(neng)審(shen)查。加快淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)，深入(ru)挖掘高耗(hao)能(neng)(neng)高排放存量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)節(jie)能(neng)(neng)降碳的(de)(de)(de)潛力，引導(dao)企業應用綠色技(ji)術提高能(neng)(neng)效水(shui)平(ping)。

（二）新型能源(yuan)體系(xi)規劃建設行動(dong)。