99久久精品费精品国产

中共中央?國務(wu)院關于全面推進美麗中國建設(she)的意見

（2023年12月(yue)27日）

建(jian)(jian)設(she)美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)是(shi)全(quan)(quan)面建(jian)(jian)設(she)社會(hui)主義現(xian)代化國(guo)家的(de)重要(yao)目(mu)標，是(shi)實現(xian)中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)中(zhong)(zhong)國(guo)夢的(de)重要(yao)內(nei)容。為全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)推(tui)進(jin)人與自然和諧共生的(de)現(xian)代化，現(xian)提出如下意(yi)見(jian)。

一(yi)、新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)征程開(kai)啟全面(mian)推進美(mei)麗(li)中國(guo)建(jian)設新(xin)(xin)篇章

黨的十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的黨中央把(ba)生(sheng)態文明建(jian)設擺在全(quan)局工(gong)作(zuo)的突出(chu)(chu)位置(zhi)，全(quan)方位、全(quan)地域、全(quan)過程加強生(sheng)態環境保護，實現了由(you)重(zhong)點整治(zhi)到系統治(zhi)理、由(you)被動(dong)應(ying)對到主動(dong)作(zuo)為、由(you)全(quan)球環境治(zhi)理參與者到引領者、由(you)實踐探(tan)索到科學理論(lun)指導的重(zhong)大轉變，美麗中國建(jian)設邁出(chu)(chu)重(zhong)大步(bu)伐。

當前，我國(guo)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)已進入加(jia)快綠(lv)色化、低碳化的高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)仍(reng)處于(yu)壓力(li)(li)疊加(jia)、負(fu)重前行的關鍵期，生(sheng)態(tai)(tai)環境保護結構性、根源性、趨勢(shi)性壓力(li)(li)尚(shang)未根本緩解，經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色轉型(xing)內生(sheng)動力(li)(li)不足，生(sheng)態(tai)(tai)環境質量穩中向好(hao)的基(ji)礎還不牢固，部分區域生(sheng)態(tai)(tai)系統退(tui)化趨勢(shi)尚(shang)未根本扭轉，美(mei)麗中國(guo)建設(she)任務依(yi)然艱巨。新征程(cheng)上(shang)，必須把美(mei)麗中國(guo)建設(she)擺在強國(guo)建設(she)、民(min)族復興的突出位置(zhi)，保持加(jia)強生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)的戰略定力(li)(li)，堅定不移走生(sheng)產發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)態(tai)(tai)良好(hao)的文(wen)(wen)明發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)，建設(she)天(tian)藍(lan)、地綠(lv)、水清(qing)的美(mei)好(hao)家園。

二(er)、總體要求

全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)美麗中國(guo)(guo)(guo)建設(she)，要堅持以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想特別是(shi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)思想為指(zhi)導(dao)，深入(ru)貫徹黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精神(shen)，落實全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)大(da)會(hui)部署(shu)，牢(lao)固樹(shu)立和(he)(he)踐行綠(lv)水青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念，處理好(hao)(hao)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展和(he)(he)高(gao)(gao)水平(ping)保(bao)護(hu)、重點(dian)攻堅和(he)(he)協同治理、自(zi)然恢復(fu)(fu)(fu)和(he)(he)人(ren)工修復(fu)(fu)(fu)、外部約束和(he)(he)內生(sheng)(sheng)動力、“雙碳”承(cheng)諾和(he)(he)自(zi)主行動的(de)(de)關(guan)系，統(tong)籌(chou)產業結構(gou)調整、污染治理、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)、應對氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)，協同推(tui)進(jin)降(jiang)碳、減污、擴綠(lv)、增長(chang)，維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)，抓(zhua)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)制度建設(she)，以(yi)高(gao)(gao)品質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境支撐(cheng)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展，加快(kuai)形(xing)成以(yi)實現(xian)人(ren)與(yu)自(zi)然和(he)(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)現(xian)代化(hua)(hua)為導(dao)向(xiang)的(de)(de)美麗中國(guo)(guo)(guo)建設(she)新(xin)格(ge)局，筑牢(lao)中華民族(zu)偉大(da)復(fu)(fu)(fu)興(xing)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)根基。

主要(yao)目標(biao)是：到(dao)2027年，綠(lv)色低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)深入推(tui)進，主要(yao)污(wu)染(ran)物排(pai)放總量持(chi)續減少，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量持(chi)續提升，國(guo)土空(kong)間(jian)開發(fa)(fa)保護(hu)格局得到(dao)優(you)化(hua)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統服務功能不斷增強，城鄉人(ren)居環境(jing)(jing)(jing)明顯(xian)(xian)改善，國(guo)家生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)有(you)(you)效保障，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理體系(xi)更加健全(quan)，形成(cheng)一批(pi)實(shi)踐樣(yang)板，美(mei)麗中國(guo)建(jian)設成(cheng)效顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)。到(dao)2035年，廣泛形成(cheng)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)，碳(tan)排(pai)放達峰后穩中有(you)(you)降，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)根本(ben)(ben)好轉，國(guo)土空(kong)間(jian)開發(fa)(fa)保護(hu)新格局全(quan)面(mian)形成(cheng)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統多樣(yang)性(xing)穩定性(xing)持(chi)續性(xing)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)提升，國(guo)家生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)更加穩固，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)現，美(mei)麗中國(guo)目標(biao)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)現。展(zhan)望(wang)本(ben)(ben)世紀(ji)中葉，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明全(quan)面(mian)提升，綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)全(quan)面(mian)形成(cheng)，重點領域(yu)實(shi)現深度脫碳(tan)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)健康優(you)美(mei)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)全(quan)面(mian)實(shi)現，美(mei)麗中國(guo)全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)。

錨定美麗中國(guo)建設目標，堅持(chi)精準治(zhi)污、科學(xue)治(zhi)污、依法(fa)治(zhi)污，根(gen)據經濟社會(hui)高質(zhi)量(liang)發展的新需求、人民(min)群眾對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)改(gai)(gai)善(shan)的新期(qi)待，加(jia)大對(dui)突出生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)集(ji)中解決力度，加(jia)快推動生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)(gai)善(shan)從量(liang)變(bian)到質(zhi)變(bian)。“十(shi)四(si)五”深入攻堅，實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)持(chi)續改(gai)(gai)善(shan)；“十(shi)五五”鞏固拓展，實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)全面改(gai)(gai)善(shan)；“十(shi)六五”整(zheng)體提升，實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)根(gen)本好轉。要堅持(chi)做到：

——全領域轉型。大力推動(dong)經濟社會發(fa)展綠色化(hua)、低碳化(hua)，加快(kuai)能源(yuan)、工業(ye)(ye)、交通運輸、城鄉建(jian)設(she)、農(nong)業(ye)(ye)等領域綠色低碳轉型，加強(qiang)綠色科技(ji)創新，增(zeng)強(qiang)美(mei)麗(li)中國建(jian)設(she)的內生動(dong)力、創新活力。

——全方位提升。堅持(chi)要素統籌和城(cheng)鄉融合，一體開展(zhan)“美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)系列”建設工作，重點推進美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)藍天、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)河湖、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)海(hai)灣、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)山川建設，打造美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)中國先行區、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)城(cheng)市、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)鄉村，繪就各美(mei)(mei)(mei)其美(mei)(mei)(mei)、美(mei)(mei)(mei)美(mei)(mei)(mei)與共(gong)的美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)中國新(xin)畫(hua)卷。

——全地域建設(she)。因地制(zhi)宜、梯次(ci)推(tui)進美(mei)麗中(zhong)國建設(she)全域覆(fu)蓋(gai)，展現大(da)美(mei)西部壯美(mei)風貌、亮麗東(dong)北遼闊風光、美(mei)麗中(zhong)部錦繡山(shan)河、和諧東(dong)部秀美(mei)風韻，塑造各具特色、多姿(zi)多彩的美(mei)麗中(zhong)國建設(she)板塊。

——全(quan)社會(hui)行動(dong)(dong)。把(ba)建設美麗(li)中國轉(zhuan)化為全(quan)體人民行為自覺，鼓勵園區(qu)、企業、社區(qu)、學校等基(ji)層單位開展綠色(se)、清潔、零碳引領行動(dong)(dong)，形成人人參與、人人共享(xiang)的良好社會(hui)氛圍(wei)。

三、加快發展方(fang)式綠色轉型

（一）優化國土空間開發保護(hu)格局。健全主體功(gong)能區制度，完善(shan)國(guo)(guo)(guo)土(tu)空(kong)(kong)間(jian)規劃(hua)體系，統籌優化農業、生(sheng)態(tai)(tai)、城鎮(zhen)等各(ge)類空(kong)(kong)間(jian)布局(ju)。堅(jian)守(shou)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)，強(qiang)化執(zhi)法監管和保(bao)護修(xiu)復(fu)，使全國(guo)(guo)(guo)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)面積保(bao)持在315萬平方公里(li)以上。堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)18億(yi)畝耕地紅(hong)(hong)線(xian)，確保(bao)可以長期穩定(ding)利(li)用(yong)(yong)的耕地不再(zai)減少。嚴(yan)格管控(kong)(kong)城鎮(zhen)開發(fa)(fa)邊(bian)界，推動城鎮(zhen)空(kong)(kong)間(jian)內(nei)涵式集約化綠色發(fa)(fa)展。嚴(yan)格河湖水域(yu)岸線(xian)空(kong)(kong)間(jian)管控(kong)(kong)。加強(qiang)海(hai)洋和海(hai)岸帶國(guo)(guo)(guo)土(tu)空(kong)(kong)間(jian)管控(kong)(kong)，建立低效用(yong)(yong)海(hai)退出機制，除(chu)國(guo)(guo)(guo)家重大項目(mu)外(wai)，不再(zai)新增(zeng)圍(wei)填海(hai)。完善(shan)全域(yu)覆蓋的生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)分區管控(kong)(kong)體系，為發(fa)(fa)展“明底線(xian)”、“劃(hua)邊(bian)框”。到2035年(nian)，大陸自然岸線(xian)保(bao)有(you)率不低于35%，生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅(hong)(hong)線(xian)生(sheng)態(tai)(tai)功(gong)能不降低、性質不改變。

（二(er)）積極穩妥推進碳達峰碳中和(he)。有(you)計劃分步(bu)驟實施(shi)碳(tan)達峰行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，力(li)(li)(li)(li)爭2030年前實現(xian)碳(tan)達峰，為努(nu)力(li)(li)(li)(li)爭取2060年前實現(xian)碳(tan)中和奠定基礎(chu)。堅持先立后(hou)破，加(jia)(jia)(jia)快規劃建(jian)設新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)能源(yuan)(yuan)(yuan)體系，確保能源(yuan)(yuan)(yuan)安全。重點(dian)控制煤炭等化石能源(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)，加(jia)(jia)(jia)強煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用，大力(li)(li)(li)(li)發(fa)展非(fei)化石能源(yuan)(yuan)(yuan)，加(jia)(jia)(jia)快構建(jian)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)電力(li)(li)(li)(li)系統。開展多領域多層次減污降碳(tan)協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)試點(dian)。推動(dong)(dong)(dong)能耗雙控逐步(bu)轉向碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)總量和強度雙控，加(jia)(jia)(jia)強碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)雙控基礎(chu)能力(li)(li)(li)(li)和制度建(jian)設。逐年編(bian)制國(guo)家溫室(shi)氣體清(qing)單。實施(shi)甲烷排(pai)(pai)放(fang)(fang)控制行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案，研究制定其他(ta)非(fei)二(er)氧化碳(tan)溫室(shi)氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)控制行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案。進一(yi)步(bu)發(fa)展全國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)，穩(wen)步(bu)擴大行(xing)(xing)業覆蓋范圍(wei)，豐富交易(yi)(yi)品種(zhong)和方(fang)式，建(jian)設完(wan)善(shan)全國(guo)溫室(shi)氣體自(zi)愿減排(pai)(pai)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)。到2035年，非(fei)化石能源(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)能源(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)總量比重進一(yi)步(bu)提高，建(jian)成(cheng)更加(jia)(jia)(jia)有(you)效(xiao)、更有(you)活力(li)(li)(li)(li)、更具國(guo)際影響力(li)(li)(li)(li)的碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)。

（三）統籌推進重(zhong)點領域(yu)綠色低碳發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)、智能(neng)化(hua)同綠(lv)(lv)色(se)化(hua)深度融合(he)，加快建設以實(shi)體經濟(ji)為支撐的(de)現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系，大力(li)發展戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)、高技術產(chan)業(ye)(ye)、綠(lv)(lv)色(se)環保產(chan)業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)。嚴(yan)把(ba)準入關口，堅(jian)決遏制高耗能(neng)、高排(pai)放(fang)、低水(shui)平項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)上(shang)馬。大力(li)推(tui)進(jin)傳統產(chan)業(ye)(ye)工藝(yi)、技術、裝備升(sheng)級，實(shi)現綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型，實(shi)施清潔(jie)生產(chan)水(shui)平提升(sheng)工程。加快既有建筑(zhu)和(he)市政基礎(chu)設施節能(neng)降碳(tan)(tan)(tan)改造，推(tui)動超(chao)低能(neng)耗、低碳(tan)(tan)(tan)建筑(zhu)規模化(hua)發展。大力(li)推(tui)進(jin)“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)鐵”、“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)水(shui)”，加快鐵路(lu)專用(yong)線(xian)建設，提升(sheng)大宗貨物清潔(jie)化(hua)運(yun)輸水(shui)平。推(tui)進(jin)鐵路(lu)場站、民用(yong)機場、港(gang)口碼頭、物流園區等綠(lv)(lv)色(se)化(hua)改造和(he)鐵路(lu)電(dian)氣化(hua)改造，推(tui)動超(chao)低和(he)近零排(pai)放(fang)車(che)(che)輛(liang)規模化(hua)應用(yong)、非道路(lu)移動機械清潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)應用(yong)。到(dao)2027年，新增(zeng)汽車(che)(che)中(zhong)新能(neng)源汽車(che)(che)占比(bi)力(li)爭達到(dao)45%，老舊內(nei)燃(ran)機車(che)(che)基本淘汰，港(gang)口集(ji)裝箱(xiang)鐵水(shui)聯運(yun)量(liang)保持較快增(zeng)長(chang)；到(dao)2035年，鐵路(lu)貨運(yun)周(zhou)轉(zhuan)(zhuan)量(liang)占總周(zhou)轉(zhuan)(zhuan)量(liang)比(bi)例(li)達到(dao)25%左右。

（四）推動各(ge)類資源節約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)。實施(shi)全面(mian)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)戰略(lve)，推(tui)(tui)進(jin)節(jie)(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)、節(jie)(jie)(jie)地(di)、節(jie)(jie)(jie)材(cai)、節(jie)(jie)(jie)礦(kuang)。持續深化(hua)重(zhong)點(dian)領域(yu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)，加(jia)(jia)強新型基(ji)礎設(she)施(shi)用(yong)(yong)(yong)能(neng)管理。深入實施(shi)國家節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)行(xing)動(dong)(dong)，強化(hua)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)量(liang)和強度雙控，提升重(zhong)點(dian)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)行(xing)業(ye)、產品(pin)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)效(xiao)率(lv)，積極推(tui)(tui)動(dong)(dong)污水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)，加(jia)(jia)強非常規水(shui)(shui)源(yuan)配置利(li)用(yong)(yong)(yong)。健全節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)集約(yue)(yue)(yue)利(li)用(yong)(yong)(yong)土地(di)制(zhi)度，推(tui)(tui)廣節(jie)(jie)(jie)地(di)技術(shu)和模式。建(jian)立綠色制(zhi)造體系和服務體系。開展資源(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)提質增效(xiao)行(xing)動(dong)(dong)。加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)廢棄(qi)物循環利(li)用(yong)(yong)(yong)體系，促(cu)進(jin)廢舊風(feng)機葉(xie)片(pian)、光伏(fu)組件、動(dong)(dong)力(li)電池、快遞包裝等(deng)廢棄(qi)物循環利(li)用(yong)(yong)(yong)。推(tui)(tui)進(jin)原材(cai)料節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)和資源(yuan)循環利(li)用(yong)(yong)(yong)，大(da)力(li)發展再制(zhi)造產業(ye)。全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)綠色礦(kuang)山建(jian)設(she)。到2035年，能(neng)源(yuan)和水(shui)(shui)資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)效(xiao)率(lv)達到國際先(xian)進(jin)水(shui)(shui)平。

四、持續深入推進(jin)污染防治攻堅

（五）持(chi)續深(shen)入打好藍天保衛(wei)戰(zhan)。以京津(jin)冀及周邊、長(chang)三角(jiao)、汾渭平原等(deng)重點(dian)區(qu)域(yu)為主戰場，以細(xi)顆粒(li)物(wu)(wu)控(kong)制(zhi)(zhi)為主線(xian)，大力推(tui)進多(duo)污染物(wu)(wu)協同減排。強化(hua)(hua)揮(hui)發性(xing)有(you)機物(wu)(wu)綜合(he)治理(li)，實施(shi)源頭(tou)替(ti)代(dai)工程。高質量推(tui)進鋼鐵、水泥、焦化(hua)(hua)等(deng)重點(dian)行業(ye)及燃煤鍋爐(lu)超低排放(fang)改造。因地(di)制(zhi)(zhi)宜采取清(qing)潔能源、集中供熱替(ti)代(dai)等(deng)措施(shi)，繼續推(tui)進散煤、燃煤鍋爐(lu)、工業(ye)爐(lu)窯(yao)污染治理(li)。重點(dian)區(qu)域(yu)持續實施(shi)煤炭消費總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)。研究制(zhi)(zhi)定下一階段機動車排放(fang)標準，開(kai)展新階段油品質量標準研究，強化(hua)(hua)部(bu)門聯(lian)合(he)監(jian)管執法(fa)。加強區(qu)域(yu)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)，深化(hua)(hua)重污染天氣重點(dian)行業(ye)績效分(fen)級(ji)。持續實施(shi)噪聲污染防(fang)(fang)治行動。著力解決惡臭、餐飲油煙等(deng)污染問題。加強消耗臭氧層物(wu)(wu)質和氫氟碳(tan)化(hua)(hua)物(wu)(wu)環境管理(li)。到(dao)2027年(nian)，全(quan)國細(xi)顆粒(li)物(wu)(wu)平均濃(nong)度下降(jiang)到(dao)28微(wei)克(ke)(ke)/立(li)方(fang)(fang)米(mi)以下，各地(di)級(ji)及以上城市力爭達標；到(dao)2035年(nian)，全(quan)國細(xi)顆粒(li)物(wu)(wu)濃(nong)度下降(jiang)到(dao)25微(wei)克(ke)(ke)/立(li)方(fang)(fang)米(mi)以下，實現空氣常(chang)新、藍天常(chang)在。

（六(liu)）持續深(shen)入(ru)打(da)好(hao)碧水(shui)保衛(wei)戰。統籌水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)、水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態治(zhi)(zhi)理(li)(li)，深(shen)入(ru)(ru)(ru)推進(jin)長江、黃河(he)(he)(he)等(deng)大江大河(he)(he)(he)和(he)(he)重(zhong)要(yao)湖泊保護(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，優(you)化調整(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能區劃及管理(li)(li)制(zhi)度。扎實推進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)規范化建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)。基本完成(cheng)入(ru)(ru)(ru)河(he)(he)(he)入(ru)(ru)(ru)海(hai)排污口排查(cha)整(zheng)治(zhi)(zhi)，全面建(jian)(jian)(jian)成(cheng)排污口監(jian)測監(jian)管體(ti)系(xi)(xi)。推行重(zhong)點行業企業污水(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)與排放水(shui)(shui)(shui)(shui)平績效分級。加(jia)快補(bu)齊城鎮污水(shui)(shui)(shui)(shui)收集和(he)(he)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)短板，建(jian)(jian)(jian)設(she)城市(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)管網全覆蓋樣板區，加(jia)強污泥無害(hai)(hai)化處(chu)理(li)(li)和(he)(he)資源(yuan)(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)，建(jian)(jian)(jian)設(she)污水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)綠色低碳標(biao)桿廠。因地(di)制(zhi)宜開展內源(yuan)(yuan)(yuan)污染治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)(he)生(sheng)態修復，基本消除城鄉黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)并形成(cheng)長效機制(zhi)。建(jian)(jian)(jian)立水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態考核機制(zhi)，加(jia)強水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)涵養區和(he)(he)生(sheng)態緩沖帶(dai)保護(hu)(hu)修復，強化水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)統一調度，保障河(he)(he)(he)湖生(sheng)態流量(liang)。堅持(chi)陸海(hai)統籌、河(he)(he)(he)海(hai)聯動，持(chi)續(xu)推進(jin)重(zhong)點海(hai)域綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)。以海(hai)灣為基本單元(yuan)，“一灣一策”協同推進(jin)近岸(an)海(hai)域污染防(fang)治(zhi)(zhi)、生(sheng)態保護(hu)(hu)修復和(he)(he)岸(an)灘環(huan)境(jing)(jing)整(zheng)治(zhi)(zhi)，不斷提升紅(hong)樹林等(deng)重(zhong)要(yao)海(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)(xi)統質量(liang)和(he)(he)穩定性(xing)。加(jia)強海(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)養殖環(huan)境(jing)(jing)整(zheng)治(zhi)(zhi)。積極(ji)應對藍藻水(shui)(shui)(shui)(shui)華(hua)、赤潮綠潮等(deng)生(sheng)態災害(hai)(hai)。推進(jin)江河(he)(he)(he)湖庫(ku)清漂和(he)(he)海(hai)洋(yang)垃圾治(zhi)(zhi)理(li)(li)。到2027年，全國地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質、近岸(an)海(hai)域水(shui)(shui)(shui)(shui)質優(you)良比例分別達到90%、83%左右(you)，美(mei)(mei)麗(li)河(he)(he)(he)湖、美(mei)(mei)麗(li)海(hai)灣建(jian)(jian)(jian)成(cheng)率達到40%左右(you)；到2035年，“人水(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)(he)諧(xie)”美(mei)(mei)麗(li)河(he)(he)(he)湖、美(mei)(mei)麗(li)海(hai)灣基本建(jian)(jian)(jian)成(cheng)。