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3月31日(ri)，為深入學習(xi)宣傳和貫徹實施好《汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)管理(li)(li)辦法》，推進報(bao)廢汽(qi)(qi)車(che)(che)回收拆(chai)解行業改革,進一(yi)步規范二手車(che)(che)市(shi)場(chang)流(liu)(liu)通(tong)秩(zhi)序，促進汽(qi)(qi)車(che)(che)市(shi)場(chang)健康、循環(huan)的(de)發(fa)展(zhan)。商(shang)務(wu)部(bu)培訓中(zhong)心（商(shang)務(wu)部(bu)國際商(shang)務(wu)官員(yuan)研(yan)修學院）在昆明舉辦為期三天的(de)“二手車(che)(che)流(liu)(liu)通(tong)與報(bao)廢汽(qi)(qi)車(che)(che)管理(li)(li)暨《汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)管理(li)(li)辦法》培訓班”。中(zhong)再協報(bao)廢車(che)(che)分會秘(mi)書(shu)長(chang)張瑩應邀(yao)出(chu)席并作(zuo)分享。

培(pei)(pei)訓(xun)由商(shang)務部培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)章林華主持(chi)，商(shang)務部培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)崔承(cheng)明(ming)處(chu)長作了(le)(le)開(kai)班儀式講話，他強(qiang)調汽(qi)車是(shi)國民經濟的主要(yao)支柱(zhu)產業，本(ben)次(ci)培(pei)(pei)訓(xun)針對新車、二(er)手(shou)車、平行進口(kou)及報(bao)廢汽(qi)車等多個方面學(xue)習課程，并對培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)做了(le)(le)簡單介(jie)紹(shao)，最(zui)后預祝(zhu)本(ben)次(ci)培(pei)(pei)訓(xun)圓滿成功。

培訓由商務部培訓中心  章林華

商務部培訓中心處長 崔承明

中國(guo)貿促會研究院國(guo)際貿易(yi)研究部主(zhu)任(ren)趙(zhao)萍分享《汽(qi)車(che)銷售(shou)(shou)政策(ce)(ce)的(de)新機遇、新挑(tiao)戰》。她認為《汽(qi)車(che)銷售(shou)(shou)管理(li)辦(ban)法》的(de)出臺(tai)對(dui)(dui)今年市場有轉折(zhe)性影(ying)響(xiang)，并且汽(qi)車(che)相(xiang)關政策(ce)(ce)也(ye)會有不(bu)少調整(zheng)。從(cong)(cong)2009年中國(guo)超過美國(guo)成為汽(qi)車(che)保有量第一大國(guo)，而從(cong)(cong)汽(qi)車(che)銷售(shou)(shou)走勢(shi)(shi)來(lai)看，2010年至今增長乏力，汽(qi)車(che)行(xing)業整(zheng)體形(xing)勢(shi)(shi)變化較(jiao)大。趙(zhao)主(zhu)任(ren)著重強調了新能(neng)源汽(qi)車(che)在(zai)政策(ce)(ce)激勵和加快自主(zhu)發展(zhan)的(de)基(ji)礎上，將(jiang)持續保持快速增長的(de)態勢(shi)(shi)；而相(xiang)對(dui)(dui)于發達國(guo)家汽(qi)車(che)金融，中國(guo)仍(reng)處于成長階段。趙(zhao)主(zhu)任(ren)還對(dui)(dui)《汽(qi)車(che)銷售(shou)(shou)管理(li)辦(ban)法》政策(ce)(ce)的(de)幾大亮點(dian)進行(xing)了梳理(li)。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任  趙萍

高朋律師事務所律師秦(qin)一對《汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)(shou)(shou)管理(li)辦(ban)法》的背(bei)景、主要(yao)內容等做了(le)(le)講(jiang)解。《辦(ban)法》發布時間：2017年4月5日，生效時間：2017年7月1日。原有涉及汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)(shou)(shou)管理(li)辦(ban)法法規已不符合法律和市場要(yao)求。并對《汽(qi)車(che)(che)(che)(che)品(pin)牌(pai)銷售(shou)(shou)(shou)管理(li)實施辦(ban)法》&《關于汽(qi)車(che)(che)(che)(che)業的反壟斷(duan)指南》做了(le)(le)對比與(yu)解讀。梳理(li)《汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)(shou)(shou)管理(li)辦(ban)法》的細則(ze)，重點(dian)強(qiang)調本辦(ban)法適用(yong)于新(xin)車(che)(che)(che)(che)購買，她(ta)(ta)指出(chu)了(le)(le)幾大利好(hao)條款：汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銷售(shou)(shou)(shou)可(ke)以多(duo)渠道、多(duo)品(pin)牌(pai)、跨區域。她(ta)(ta)逐(zhu)條介紹了(le)(le)銷售(shou)(shou)(shou)行為規范條例(li)、違(wei)反處罰及壟斷(duan)行為中的縱(zong)向壟斷(duan)協議和濫用(yong)市場支配地位。

高朋律師事務所律師  秦一

河(he)北唐山市商(shang)(shang)務(wu)局(ju)(ju)商(shang)(shang)務(wu)執(zhi)法(fa)(fa)支隊大(da)隊長孫(sun)立權分(fen)享(xiang)了(le)《唐山市在汽(qi)車(che)銷(xiao)(xiao)售管(guan)理(li)和執(zhi)法(fa)(fa)經驗(yan)交流》。他(ta)強調，近(jin)年來(lai)，唐山市商(shang)(shang)務(wu)局(ju)(ju)注重大(da)力宣傳，暢通訴訟渠道以解決汽(qi)車(che)銷(xiao)(xiao)售過程中出現(xian)的(de)糾紛(fen)；創新監(jian)管(guan)方式，規(gui)范汽(qi)車(che)銷(xiao)(xiao)售企業經營行為；日常執(zhi)法(fa)(fa)檢查與(yu)專項整治相(xiang)結合，采取公(gong)開(kai)曝光措施，對(dui)汽(qi)車(che)銷(xiao)(xiao)售行業起到了(le)警示作用。他(ta)隨后具體(ti)介(jie)紹了(le)唐山首張違(wei)反(fan)汽(qi)車(che)銷(xiao)(xiao)售法(fa)(fa)的(de)罰單，對(dui)違(wei)法(fa)(fa)的(de)企業處(chu)罰措施和力度。

河北唐山市商務局商務執法支隊大隊長  孫立權

浙江元(yuan)通(tong)二手車(che)(che)(che)交(jiao)易市場(chang)總經(jing)(jing)理(li)韓(han)光裕(yu)分析了《二手車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)(ye)(ye)現(xian)狀與發(fa)(fa)展趨勢(shi)》。韓(han)總通(tong)過(guo)他(ta)個人從業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)歷對(dui)整個二手車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)(ye)(ye)做了分享，梳(shu)理(li)了汽車(che)(che)(che)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾大現(xian)狀：新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《汽車(che)(che)(che)銷售(shou)(shou)管(guan)理(li)辦法》出臺，新能源(yuan)汽車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速投入，自動(dong)駕(jia)駛牌照(zhao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)放，互聯網造車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蓬勃發(fa)(fa)展等(deng)，在激烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)競爭下，企業(ye)(ye)(ye)加速淘汰進(jin)程(cheng)，但(dan)千(qian)億蛋糕(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)誘(you)惑，仍前(qian)赴后(hou)繼(ji)。市場(chang)對(dui)于優質車(che)(che)(che)源(yuan)需求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速增長和車(che)(che)(che)源(yuan)相對(dui)不足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)仍是(shi)二手車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)(ye)(ye)現(xian)階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)矛盾。在現(xian)在政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響下，限遷和限牌不僅(jin)僅(jin)是(shi)當地市場(chang)問題(ti)(ti)，而是(shi)對(dui)整個行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響。他(ta)表示，在不知不覺間我們所熟悉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域已經(jing)(jing)發(fa)(fa)生了本質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)變，O2O將會成為行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然(ran)趨勢(shi)，他(ta)通(tong)過(guo)對(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)消費(fei)習慣、車(che)(che)(che)管(guan)政策(ce)要(yao)求(qiu)(qiu)及(ji)個性化(hua)產品特征等(deng)方(fang)面分析認為二手車(che)(che)(che)是(shi)一(yi)個離不開線下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，需要(yao)有(you)落(luo)地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。通(tong)過(guo)完整真實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)信(xin)息、科學規范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)量化(hua)管(guan)理(li)、便捷(jie)貼心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)戶體(ti)驗、全面安(an)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務承諾，誠信(xin)阻礙(ai)正在逐步改(gai)善。同時他(ta)提(ti)出，認證為售(shou)(shou)后(hou)服(fu)務提(ti)供(gong)了保障，以解決客(ke)戶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)需求(qiu)(qiu)，是(shi)目前(qian)最為有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)解決途徑。

浙江元通二手車交易市場總經理  韓光裕

中(zhong)國(guo)再(zai)生(sheng)資源回收利用(yong)協(xie)會(hui)報廢車(che)回收拆解與再(zai)利用(yong)分會(hui)秘書長張(zhang)瑩作了(le)關(guan)于《報廢車(che)行(xing)業(ye)政策與市場模式簡析(xi)》。張(zhang)瑩秘書長首先梳理了(le)報廢汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)背景與政策，她認為，2018年起(qi)將(jiang)重新(xin)定(ding)位“老舊車(che)”：黃標車(che)已逐步(bu)淘(tao)汰(tai)完成(cheng)，國(guo)Ⅰ國(guo)Ⅱ排(pai)放(fang)的(de)汽(qi)油(you)車(che)和國(guo)Ⅲ排(pai)放(fang)的(de)柴油(you)車(che)的(de)淘(tao)汰(tai)將(jiang)會(hui)在全國(guo)陸(lu)續推進。未來市場的(de)關(guan)鍵因素的(de)影(ying)響，即2020年全國(guo)實施國(guo)Ⅵ排(pai)放(fang)標準和2020年新(xin)能源汽(qi)車(che)要占(zhan)到(dao)市場10%的(de)占(zhan)比，汽(qi)車(che)消(xiao)費市場即將(jiang)改(gai)頭換面(mian)，車(che)主對汽(qi)車(che)的(de)定(ding)位將(jiang)越來越清晰，以加快(kuai)生(sheng)態文明體制改(gai)革(ge)，推動循環經濟發展(zhan)。

中國再生資源回收利用協會報廢車回收拆解與再利用分會秘書長  張瑩

張(zhang)秘(mi)書長重點介紹了(le)《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)回收(shou)管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法》即307號令修訂版做了(le)介紹和(he)說明(ming)。著重介紹了(le)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)回收(shou)管(guan)理(li)(li)(li)細則（征求意見(jian)）中拆解資質的申請流(liu)程(cheng)(cheng)。明(ming)確(que)對回收(shou)的報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)重點審(shen)核內容和(he)流(liu)程(cheng)(cheng)，以(yi)及問題機動(dong)(dong)車(che)處(chu)理(li)(li)(li)，規范企業回收(shou)拆解報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)(dong)車(che)的行為，規范《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)(dong)車(che)回收(shou)證明(ming)》使用和(he)管(guan)理(li)(li)(li)，提出環保和(he)安全(quan)生產的要求。作廢(fei)(fei)或(huo)重新開具《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)(dong)車(che)回收(shou)證明(ming)》管(guan)理(li)(li)(li)流(liu)程(cheng)(cheng)。

《報廢汽(qi)(qi)車回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)業(ye)技術規(gui)范》是報廢汽(qi)(qi)車回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)行業(ye)唯(wei)一的(de)(de)強制性國家標準，目前由商(shang)務(wu)部(bu)的(de)(de)指導，中汽(qi)(qi)研牽頭開展修(xiu)訂工(gong)作。新(xin)增新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車的(de)(de)拆(chai)解(jie)技術規(gui)范，廢舊動力電(dian)池(chi)或其(qi)他(ta)設施的(de)(de)拆(chai)卸(xie)、收(shou)集、貯存、運輸及回(hui)收(shou)利用應(ying)當(dang)符合國家相關的(de)(de)法律(lv)法規(gui)和標準。

張(zhang)秘書長認為建立高效回(hui)收體系的(de)(de)是行業發展的(de)(de)核心，通過合理規劃回(hui)收網點(dian)和做(zuo)好(hao)回(hui)收服(fu)務，并且拆解企業之(zhi)間合作、創新(xin)回(hui)收渠道、產業鏈上下(xia)游合作等共建回(hui)收管理體系，才能更好(hao)的(de)(de)推動行業共同進步。

4月2日，在會務(wu)組的安排(pai)下，全體培訓人員(yuan)考察了昆明錦大二(er)手車交(jiao)易(yi)市場，并交(jiao)流座談二(er)手車管理市場經驗。

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