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浙江省經濟和信息(xi)化廳等五部門關于加快(kuai)推進綠色低碳工(gong)業園區建設工(gong)作的通(tong)知

各市經(jing)信局(ju)、發展改革委(wei)、科(ke)技局(ju)、生(sheng)態環境局(ju)、商務局(ju)，各開發區、高新(xin)區管委(wei)會：

為貫(guan)徹落實省委(wei)省政府推進(jin)碳達峰碳中和工作部(bu)署，加快(kuai)綠色低碳工業園(yuan)區建設，現(xian)就(jiu)有關事項(xiang)通知如(ru)下(xia)：

一、工作目標

到(dao)2025年，具(ju)備條件的省級以上園(yuan)區(qu)（包括經濟技術開(kai)(kai)發區(qu)、經濟開(kai)(kai)發區(qu)、高新技術產(chan)業(ye)(ye)開(kai)(kai)發區(qu)等(deng)各類產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)）全部開(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)色低碳(tan)(tan)循環改(gai)造，實現園(yuan)區(qu)的能源、水(shui)、土地等(deng)資源利用效率(lv)大幅提(ti)升，二氧化(hua)碳(tan)(tan)、廢(fei)水(shui)以及(ji)固(gu)體廢(fei)物產(chan)生(sheng)量大幅降低，大氣(qi)污(wu)染物排(pai)放控制(zhi)水(shui)平明(ming)顯提(ti)升。建成省級綠(lv)色低碳(tan)(tan)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)50個(ge)，基本形成促進工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發展(zhan)的長效機制(zhi)。

二(er)、主要(yao)任務

（一）促進能(neng)源(yuan)(yuan)高效清潔利用(yong)。組織開展工業(ye)企業(ye)節(jie)能(neng)診斷服務，推進節(jie)能(neng)降碳(tan)技(ji)(ji)術改造，推動企業(ye)產(chan)品結構、生產(chan)工藝、技(ji)(ji)術裝備(bei)優化(hua)升級，推進能(neng)源(yuan)(yuan)梯級利用(yong)和余熱余壓回收(shou)利用(yong)。支(zhi)持(chi)企業(ye)建設光伏、光熱、地源(yuan)(yuan)熱泵和智(zhi)能(neng)微電(dian)網，適用(yong)時可采用(yong)風能(neng)、生物質能(neng)等，提高可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)使用(yong)比(bi)例。

（二）推進資(zi)源(yuan)節約集約循(xun)環利(li)(li)用(yong)。推進水資(zi)源(yuan)循(xun)環利(li)(li)用(yong)，提高(gao)工業(ye)(ye)用(yong)水重復(fu)利(li)(li)用(yong)和(he)中水回用(yong)，提高(gao)水資(zi)源(yuan)產(chan)出(chu)率。以“畝均論英雄(xiong)”評(ping)價為導向，推動企業(ye)(ye)提高(gao)單位面(mian)積土(tu)地資(zi)源(yuan)產(chan)出(chu)率。樹立(li)“無廢(fei)(fei)城市(shi)”理念，引(yin)導企業(ye)(ye)加強工業(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物源(yuan)頭(tou)減量和(he)綜合(he)利(li)(li)用(yong)，充分回收利(li)(li)用(yong)余熱資(zi)源(yuan)、廢(fei)(fei)氣資(zi)源(yuan)和(he)可再(zai)生資(zi)源(yuan)。

（三）加(jia)快基礎設(she)(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)(she)提升。加(jia)強(qiang)工業(ye)廢(fei)水(shui)、廢(fei)氣、廢(fei)渣等污(wu)染(ran)物集中治理設(she)(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)(she)及升級改造，深(shen)化“污(wu)水(shui)零(ling)直排區”建設(she)(she)(she)(she)。新(xin)建建筑應按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設(she)(she)(she)(she)計、建造和運營，減少建筑能(neng)源資(zi)源消耗。建設(she)(she)(she)(she)以(yi)節能(neng)或新(xin)能(neng)源公交車為主體的園區公共(gong)交通設(she)(she)(she)(she)施。

（四）推動產業結構(gou)優(you)化(hua)升級。推進高(gao)碳產業綠色低碳轉型，重點發(fa)展高(gao)新技(ji)術產業、節能(neng)環保(bao)和(he)新能(neng)源等(deng)綠色產業，鼓勵發(fa)展信息技(ji)術服務(wu)、咨詢服務(wu)、節能(neng)與環保(bao)服務(wu)和(he)生產性支持服務(wu)等(deng)現代服務(wu)業，推動園區產業結構(gou)綠色化(hua)低碳化(hua)。

（五(wu)）打造綠(lv)色低碳生態環(huan)境(jing)。全(quan)面推(tui)(tui)行工業(ye)(ye)固體廢(fei)棄物無害化處理，推(tui)(tui)動開(kai)展減(jian)污(wu)降(jiang)碳協同增效試(shi)點(dian)。園(yuan)區重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)全(quan)面推(tui)(tui)行清(qing)潔生產(chan)，鼓勵企業(ye)(ye)采取低碳技術、環(huan)保技術措施，降(jiang)低污(wu)染(ran)物排放強度和產(chan)廢(fei)強度。加強園(yuan)區空氣、土(tu)壤(rang)和地(di)下水環(huan)境(jing)質量(liang)監測，提高綠(lv)化覆(fu)蓋率。規范落實重(zhong)點(dian)園(yuan)區和重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)地(di)下水污(wu)染(ran)風(feng)險管控要求。

（六）提升運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)綠(lv)(lv)色(se)智慧(hui)水平。結合園(yuan)(yuan)區產業(ye)(ye)基礎(chu)，建立綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區標準體系。重視規劃引領，每五年編制一次綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區發展規劃。建立能耗在線監測(ce)管(guan)理(li)(li)平臺、環(huan)境監測(ce)管(guan)理(li)(li)平臺，定期對監測(ce)數據進行(xing)(xing)分析和提出持續改善(shan)措施。創建局(ju)域網定期發布綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳發展相關信(xin)息。

三、組織實施

（一）健全推進機制

1．健全(quan)領導機(ji)制。省(sheng)(sheng)經信(xin)廳會同有關部門負(fu)責(ze)全(quan)省(sheng)(sheng)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設統籌部署和(he)組織協調，推動創建(jian)國家級、省(sheng)(sheng)級綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)。經濟(ji)技(ji)(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、經濟(ji)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)等園(yuan)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會要落實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任，建(jian)立綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設工(gong)作(zuo)推進機(ji)制。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)(sheng)經信(xin)廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)商務廳）

2．完(wan)善指標(biao)體(ti)系。迭(die)代(dai)完(wan)善《浙江(jiang)省綠色低(di)碳工(gong)業園區建設評價(jia)導則》，健全(quan)綠色低(di)碳工(gong)業園區評價(jia)標(biao)準(zhun)體(ti)系，強化(hua)標(biao)準(zhun)的引領作用。（責任單位：省經信廳、省發展改革(ge)委(wei)、省生態環(huan)境廳）

3. 強化(hua)考(kao)核力(li)度(du)。適時(shi)修訂(ding)《浙(zhe)江省(sheng)開(kai)發區(qu)(qu)綜合評價辦法(fa)(fa)》《浙(zhe)江省(sheng)高新(xin)技(ji)術產業開(kai)發區(qu)(qu)（園(yuan)區(qu)(qu)）評價辦法(fa)(fa)》等管(guan)理辦法(fa)(fa)，將綠(lv)色低碳工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)建設、園(yuan)區(qu)(qu)循環化(hua)改造(zao)工(gong)作(zuo)和(he)相(xiang)關指標納入經開(kai)區(qu)(qu)、高新(xin)區(qu)(qu)等綜合發展水(shui)平評價體(ti)系(xi)進行(xing)重點考(kao)核。（責任(ren)單位：省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)科技(ji)廳(ting)）

4．加(jia)強宣(xuan)傳引導。鼓勵園(yuan)區(qu)(qu)和(he)園(yuan)區(qu)(qu)內企業按年(nian)度發布綠(lv)色低(di)(di)碳發展報告。積極總結和(he)推廣(guang)典型(xing)標(biao)桿(gan)經驗(yan)，召開全(quan)省(sheng)綠(lv)色低(di)(di)碳工業園(yuan)區(qu)(qu)建設推進(jin)會(hui)。（責任單位：省(sheng)經信廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)）

（二）加大政(zheng)策支持

5．加強(qiang)資(zi)金配置傾斜。支(zhi)持綠(lv)色低碳(tan)工業園(yuan)區內符合條件的(de)項(xiang)目爭取國家重點(dian)領域節能(neng)(neng)降碳(tan)專項(xiang)、省級(ji)重點(dian)節能(neng)(neng)減碳(tan)技(ji)術改造資(zi)金支(zhi)持。擴大綠(lv)色信貸投放，支(zhi)持金融機構落實技(ji)術改造融資(zi)無還本續貸、中(zhong)長期貸款(kuan)等政策。（責任單位：省經信廳、省發展(zhan)改革委、省生態環境廳、省商務廳、省科技(ji)廳）

6．加強要素支(zhi)撐。推動各地將土地、能耗指標優先用于綠(lv)色低碳工(gong)業(ye)園區發(fa)展(zhan)低碳新興產業(ye)和節能降碳技術改造項目。（責任單(dan)位：省發(fa)展(zhan)改革委、省經信廳、省科(ke)技廳、省生態環(huan)境廳、省商務(wu)廳）

7．完善招商政策。推動(dong)綠色(se)低碳工(gong)業(ye)園區成為招商引資主陣地，創新(xin)招商方式，將重大(da)項目招引要素(su)資源向(xiang)綠色(se)低碳工(gong)業(ye)園區傾(qing)斜(xie)。（責任單位：省商務(wu)廳(ting)）

8．強化(hua)科(ke)(ke)技政(zheng)策。優先(xian)支持綠色低碳工業園區內(nei)符合條件(jian)的企業申(shen)請(qing)重大(da)科(ke)(ke)技專項、科(ke)(ke)技成果轉移(yi)轉化(hua)基地等(deng)。（責任(ren)單位(wei)：省科(ke)(ke)技廳）

9．提升成果運(yun)用。將綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳工(gong)(gong)業(ye)園區建(jian)(jian)設(she)作為生態文明示范、全域“無廢城(cheng)市”等創建(jian)(jian)工(gong)(gong)作的重要(yao)內(nei)容(rong)。將綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳工(gong)(gong)業(ye)園區建(jian)(jian)設(she)納(na)入各部(bu)門(men)推薦申報(bao)國家(jia)級經開區、高新區的重要(yao)條件(jian)。把綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳工(gong)(gong)業(ye)園區重點建(jian)(jian)設(she)項目優先(xian)列(lie)入重大項目審(shen)批綠(lv)(lv)(lv)色(se)通道。（責任單位：省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)經信廳(ting)）

（三）加強(qiang)督促(cu)指導

10．深化指導服(fu)(fu)務(wu)。加強對轄(xia)區(qu)內新區(qu)、經(jing)開(kai)區(qu)、高新區(qu)等各類開(kai)發區(qu)建設綠色低碳(tan)工業(ye)園區(qu)的指導和服(fu)(fu)務(wu)。支持園區(qu)依托第(di)三方服(fu)(fu)務(wu)機構扎實開(kai)展環(huan)(huan)境基礎(chu)設施運營、污染排放監管(guan)、合同能(neng)源(yuan)管(guan)理、環(huan)(huan)境績(ji)效審核和園區(qu)企業(ye)社會責任(ren)評估(gu)。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)經(jing)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環(huan)(huan)境廳(ting)、省(sheng)(sheng)商務(wu)廳(ting)）

11．加強動態管理。不定(ding)(ding)期組織開展綠(lv)色低(di)碳工(gong)業園區(qu)建(jian)設(she)情況的(de)現場核查工(gong)作，定(ding)(ding)期開展園區(qu)建(jian)設(she)評(ping)價(jia)復查，對不再(zai)符(fu)合省(sheng)(sheng)(sheng)級綠(lv)色低(di)碳工(gong)業園區(qu)和工(gong)廠要(yao)求的(de)，特別是存在弄(nong)虛(xu)作假(jia)、瞞(man)報(bao)重大安(an)全(quan)事故(gu)、環(huan)境(jing)污染等(deng)問題的(de)，將按照(zhao)有關規定(ding)(ding)予(yu)以撤銷認定(ding)(ding)。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)經信廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)商務(wu)廳）

附件(jian)：2022年市級綠色(se)低(di)碳工業園區建設目標任務.doc

浙江省(sheng)經濟和信息(xi)化(hua)廳

浙江省發(fa)展(zhan)和改革委員會

浙(zhe)江省科學技術廳

浙江(jiang)省生態環境廳(ting)

浙江省(sheng)商務廳

2022年3月22日

（來源：浙江省經濟和信息化廳 原(yuan)文題目：關(guan)于加快推進綠色低碳工(gong)業(ye)園區建設工(gong)作的通知）