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四川(chuan)省綿(mian)陽市(shi)經信局關于印發《關于推動園區進(jin)一步優化(hua)產業布局的(de)指導意見》的(de)通知

科技城管委(wei)會，各(ge)縣（市、區）人民政府，各(ge)園區管委(wei)會，科學(xue)城辦(ban)事(shi)處，市級相關部(bu)門： 

《關(guan)于(yu)推動園(yuan)區進一(yi)步優化(hua)產業(ye)布局的指導意見》已經市“園(yuan)區提質(zhi)”“企(qi)業(ye)滿園(yuan)”行動領導小組第1次會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真(zhen)貫徹落實。

綿陽市“園區提質”“企業滿園”行動領導小組

2022年4月29日

關于(yu)推動園區進一步優化產業布(bu)局的指導意見(jian)

為深入貫徹市(shi)委、市(shi)政府(fu)產業強市(shi)的決策(ce)部署，推動全(quan)市(shi)各類產業園區進一步(bu)優化產業空間布局，堅定以園區為載體做強做大工業，特(te)提出以下(xia)指導意見。

一(yi)、總體(ti)要求

（一）指導思想。以習近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)為指(zhi)導，完整、全(quan)面(mian)、準確貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)，通過(guo)大(da)力實施(shi)“園(yuan)(yuan)(yuan)區提質”“企(qi)業(ye)滿園(yuan)(yuan)(yuan)”行動(dong)，加快構建主(zhu)(zhu)導產業(ye)突出、特色(se)(se)產業(ye)鮮(xian)明、專業(ye)分工合理、配(pei)套功能(neng)完善(shan)、管理運(yun)營高(gao)效的園(yuan)(yuan)(yuan)區發(fa)(fa)展格局，進一步強化(hua)園(yuan)(yuan)(yuan)區在全(quan)市高(gao)質量發(fa)(fa)展中的主(zhu)(zhu)引擎、主(zhu)(zhu)戰場、主(zhu)(zhu)載體功能(neng)作(zuo)用，支撐中國科(ke)技城和(he)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)綿陽建設。

（二）基本原則(ze)

1．精準定位，突出(chu)特色。統籌考慮全市及各縣（市、區(qu)）、園區(qu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)基礎和(he)資源(yuan)稟賦條件(jian)，聚焦產(chan)業(ye)細分領域，突出(chu)差異化發(fa)展(zhan)(zhan)，精準定位園區(qu)主導產(chan)業(ye)和(he)特色產(chan)業(ye)，推動園區(qu)產(chan)業(ye)向(xiang)“專(zhuan)精特優”方向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)。

2.突(tu)出重點(dian)，集(ji)(ji)(ji)聚強(qiang)鏈(lian)。突(tu)出重點(dian)產業(ye)(ye)(ye)和重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加大產業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合(he)(he)力(li)度，推動(dong)優勢資源和優質企(qi)業(ye)(ye)(ye)向符合(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)要(yao)求(qiu)的園區(qu)集(ji)(ji)(ji)聚，強(qiang)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)協作配套，布(bu)局(ju)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)，打造具(ju)有全國全省影響力(li)的特色產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)聚區(qu)。

3.健(jian)全(quan)機(ji)(ji)制，精準(zhun)調控。堅持園區產業(ye)定位，建立政府產業(ye)布(bu)局(ju)規(gui)劃實施機(ji)(ji)制和政策激勵機(ji)(ji)制，引導、推動產業(ye)合理布(bu)局(ju)、有序發展。

（三(san)）總(zong)體(ti)目標(biao)

按照(zhao)國家級園區不超過(guo)“三主(zhu)兩特”、省市園區不超過(guo)“兩主(zhu)兩特”的產(chan)(chan)業定位(wei)要求，加(jia)(jia)快完善(shan)優(you)化園區產(chan)(chan)業布(bu)局(ju)的工(gong)作機制和(he)政策，到(dao)2025年，全(quan)市工(gong)業園區經(jing)濟總(zong)量大(da)幅(fu)躍升，園區主(zhu)導產(chan)(chan)業和(he)特色產(chan)(chan)業產(chan)(chan)值占比超過(guo)85%，全(quan)面形(xing)成產(chan)(chan)業分工(gong)更(geng)加(jia)(jia)明(ming)晰、協作配(pei)套更(geng)加(jia)(jia)高效、產(chan)(chan)業鏈更(geng)加(jia)(jia)完善(shan)、集(ji)群(qun)集(ji)聚(ju)效應更(geng)加(jia)(jia)凸顯的園區產(chan)(chan)業空間格(ge)局(ju)。

二(er)、產業布局

（一(yi)）綿陽(yang)高新技術(shu)產業開發區

1.主導(dao)(dao)產業。（1）新(xin)(xin)型(xing)顯示及(ji)半導(dao)(dao)體產業：以(yi)OLED、MicroLED、MiniLED面板上下游配套(tao)產業以(yi)及(ji)半導(dao)(dao)體芯片(pian)的設計(ji)、制造、封裝(zhuang)等為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)。（2）高(gao)端裝(zhuang)備產業：以(yi)新(xin)(xin)型(xing)商用(yong)(yong)車(che)、乘用(yong)(yong)車(che)、新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)、氫燃料電(dian)(dian)池(chi)汽(qi)車(che)、發動機及(ji)關鍵零部件(jian)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)。（3）新(xin)(xin)能源(yuan)產業：以(yi)UPS電(dian)(dian)源(yuan)、鋰離子電(dian)(dian)池(chi)、鋅錳電(dian)(dian)池(chi)及(ji)儲能系統為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)。

2.特色產業。（1）智能(neng)終(zhong)端(duan)產業：以高性能(neng)、高集成度智慧終(zhong)端(duan)的研發生產為重點。（2）磁性材料(liao)及(ji)應用(yong)產業：以磁性材料(liao)及(ji)應用(yong)器件為重點。

（二）綿(mian)陽(yang)經濟技術開發區

1.主導(dao)產業。（1）智能(neng)終端產業：以(yi)(yi)智能(neng)終端整機(ji)及(ji)應用服務為重(zhong)點。（2）精細化工(gong)產業：以(yi)(yi)原藥(yao)及(ji)制(zhi)劑、化工(gong)中間體等研(yan)發生產為重(zhong)點。（3）智能(neng)裝備產業：以(yi)(yi)汽車(che)零部件、機(ji)器人為重(zhong)點。

2.特色(se)產業。（1）新型功能材(cai)(cai)料(liao)產業：以新型光學材(cai)(cai)料(liao)、高分子復合材(cai)(cai)料(liao)等為(wei)重(zhong)點(dian)。（2）電(dian)子元器件產業：以光電(dian)連接器、傳感器的研(yan)發(fa)生(sheng)產以及(ji)后端(duan)應用為(wei)重(zhong)點(dian)。

（三）江油高新技術產業園(yuan)區

1.主導產業(ye)。（1）先進(jin)結構材(cai)料產業(ye)：以高品質合(he)金(jin)鋼(gang)、特種(zhong)鋼(gang)以及高性能(neng)鈦合(he)金(jin)材(cai)料等為(wei)重點。（2）關鍵電子(zi)材(cai)料產業(ye)：以印(yin)制電路板材(cai)料、鋰(li)電材(cai)料等為(wei)重點。

2.特(te)色產業。（1）高(gao)性能(neng)(neng)復合(he)(he)材(cai)料(liao)(liao)(liao)產業：高(gao)性能(neng)(neng)陶(tao)瓷(ci)復合(he)(he)材(cai)料(liao)(liao)(liao)、纖維復合(he)(he)材(cai)料(liao)(liao)(liao)、金屬基(ji)復合(he)(he)材(cai)料(liao)(liao)(liao)為重(zhong)點。（2）綠色節(jie)能(neng)(neng)材(cai)料(liao)(liao)(liao)產業：以(yi)節(jie)能(neng)(neng)新型材(cai)料(liao)(liao)(liao)、保溫(wen)隔熱材(cai)料(liao)(liao)(liao)、高(gao)等超(chao)細(xi)粉(fen)材(cai)料(liao)(liao)(liao)等為重(zhong)點。

（四）游(you)仙高新(xin)技(ji)術產業園區

1.主導產(chan)業。（1）新(xin)(xin)型功(gong)能材(cai)料(liao)產(chan)業：以新(xin)(xin)型膜材(cai)料(liao)、工程(cheng)塑(su)料(liao)、復合材(cai)料(liao)等為(wei)重點。（2）物聯(lian)網設備產(chan)業：以通(tong)信模(mo)組、傳感器、電容器、終端應用設備等為(wei)重點。

2.特色產業。（1）核(he)技術應用產業：以核(he)醫療設備(bei)(bei)、核(he)檢(jian)測裝備(bei)(bei)、核(he)素藥物(wu)為(wei)重點。（2）激光技術應用產業：以激光材料、激光器件、激光裝備(bei)(bei)為(wei)重點。

（五(wu)）安州高新技術產業(ye)園區

1.主導產(chan)(chan)業(ye)。（1）新(xin)能(neng)源與(yu)智能(neng)網(wang)聯(lian)(lian)汽車(che)(che)產(chan)(chan)業(ye)：以(yi)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)、智能(neng)網(wang)聯(lian)(lian)系統、光伏器件、儲能(neng)擴展應用等為重點(dian)。（2）物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)產(chan)(chan)業(ye)：以(yi)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)模組、物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)應用終端、物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)平臺等為重點(dian)。

2.特色(se)產業(ye)。（1）現代中藥產業(ye)：以(yi)中藥飲片、中藥提取、配方顆(ke)粒等為(wei)重點(dian)。（2）新材(cai)料產業(ye)：以(yi)新能源材(cai)料、石墨烯材(cai)料、電子專用(yong)材(cai)料等為(wei)重點(dian)。

（六(liu)）綿(mian)陽工業園區（科(ke)技(ji)城(cheng)新區直管區）

1.主導產(chan)業(ye)(ye)。（1）軟件(jian)與(yu)信(xin)(xin)息服務業(ye)(ye)：以軟件(jian)開發、軟件(jian)測試、大數據(ju)、云計算、算力中(zhong)心為重點(dian)。（2）新一代通(tong)信(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)：以智慧城市、新一代移動通(tong)信(xin)(xin)和網絡設備終端(duan)為重點(dian)。

2.特色產業(ye)。（1）軍工(gong)電子裝備(bei)產業(ye)：以雷達及配套設(she)備(bei)、空管系(xi)統及設(she)備(bei)、衛星應用為(wei)重(zhong)點。（2）科技服務業(ye)：以研發(fa)設(she)計(ji)、科技金融、人力(li)資源、檢(jian)驗檢(jian)測為(wei)重(zhong)點。

（七）三臺工(gong)業園(yuan)區

1.主導產(chan)業。（1）紡(fang)織(zhi)鞋(xie)(xie)服(fu)(fu)產(chan)業：以(yi)紡(fang)織(zhi)印染(ran)、服(fu)(fu)裝、鞋(xie)(xie)生產(chan)加(jia)工(gong)為重點。（2）健康食(shi)品(pin)產(chan)業：以(yi)肉制品(pin)精深(shen)加(jia)工(gong)、麥(mai)冬(dong)為代表的農副產(chan)品(pin)精深(shen)加(jia)工(gong)等(deng)為重點。

2.特(te)色(se)產業(ye)(ye)。（1）新能(neng)源(yuan)電池(chi)產業(ye)(ye)：以新能(neng)源(yuan)電池(chi)及其配套為重點。（2）根據產業(ye)(ye)發展狀(zhuang)況(kuang)適時明確。

（八）北川經濟開發區

1.主導產(chan)業(ye)。（1）通用航空產(chan)業(ye)：以航空裝備研發(fa)制造、航空運營和(he)培訓、航空應急救(jiu)援為重(zhong)點。（2）根據產(chan)業(ye)發(fa)展狀(zhuang)況適時明確。

2.特(te)(te)色(se)(se)產(chan)業(ye)。綠色(se)(se)食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)：以北川(chuan)苔子茶、花魔芋、生態畜禽等(deng)特(te)(te)色(se)(se)農副產(chan)品(pin)加工(gong)及食(shi)品(pin)添加劑(ji)生產(chan)為重點。

（九）梓潼經濟開發區(qu)

1.主導產業(ye)。（1）健康食(shi)(shi)品產業(ye)：以(yi)綠色保健食(shi)(shi)品、酒類飲(yin)料、糧油加工、調味品等為重(zhong)點。（2）生物醫藥產業(ye)：以(yi)中(zhong)（成(cheng)）藥、生物制藥、檢(jian)驗檢(jian)測試(shi)劑為重(zhong)點。

2.特(te)色產業。根據(ju)產業發展情況適時明確。

（十(shi)）鹽亭經濟開發區

1.主導產(chan)業。（1）天然(ran)氣化工(gong)產(chan)業：以天然(ran)氣開發和精深利用(yong)為(wei)重點(dian)。（2）化學藥(yao)與原(yuan)料(liao)藥(yao)制造產(chan)業：以植物提取及衍生(sheng)物研發生(sheng)產(chan)、化學原(yuan)料(liao)藥(yao)、動物保健品等為(wei)重點(dian)。

2.特色產(chan)(chan)業。（1）資源循環利(li)(li)用產(chan)(chan)業：以(yi)工業固體廢(fei)物、廢(fei)液(ye)、廢(fei)氣處置及(ji)資源化(hua)利(li)(li)用等為(wei)重點。（2）根據產(chan)(chan)業發展(zhan)狀況適(shi)時明確。

（十一）臨(lin)港(gang)經濟(ji)發展區

1.主(zhu)導產業(ye)。（1）新型顯示(shi)產業(ye)：以TFT-LCD、MicroLED、MiniLED面板(ban)及(ji)上下游配套(tao)產業(ye)為重(zhong)(zhong)點(dian)。（2）汽車電(dian)子產業(ye)：以各類車用控制器(qi)(qi)、減速器(qi)(qi)、轉(zhuan)向(xiang)系統等汽車電(dian)控產品為重(zhong)(zhong)點(dian)。

2.特色產(chan)業。（1）新能(neng)源產(chan)業：以(yi)薄膜光(guang)伏電池、儲(chu)能(neng)電池以(yi)及氫能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和核心零(ling)部(bu)件生產(chan)為重點。（2）智能(neng)傳感與控制裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)業：以(yi)機器人、軍民(min)兩用無人機等用智能(neng)傳感和控制裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的研發生產(chan)為重點。

（十二）金家林總部(bu)經(jing)濟(ji)試驗區(qu)

1.主導產業。信息(xi)通(tong)信產業：以高端光模塊、光器件、光芯(xin)片以及5G相關(guan)設備(bei)為重點(dian)。

2.特色產業。（1）人(ren)工智(zhi)能(neng)產業：以AI數字人(ren)、AI機器人(ren)、AI+教育、AI+醫(yi)療、智(zhi)慧語(yu)音交互等應(ying)用(yong)為重(zhong)點。（2）衛星(xing)應(ying)用(yong)產業：以衛星(xing)整星(xing)研發、設計(ji)、制造、星(xing)座組網、數據應(ying)用(yong)及服務為重(zhong)點。

三、重點任(ren)務

（一）改造(zao)(zao)提升傳統(tong)產業。聚焦存量企(qi)業，實施新(xin)一輪(lun)技(ji)術改造(zao)(zao)行(xing)動，促(cu)進產品升級改造(zao)(zao)、技(ji)術迭代更新(xin)、工藝(yi)優化提升。支持重點企(qi)業以增品種、提品質、創品牌為導向，引領傳統(tong)產業加快(kuai)轉型升級發展。

（二）集(ji)(ji)聚壯大優勢(shi)產業。圍繞主導產業、特色產業，著力打造“鎮園之寶”，強化龍頭牽引，聚焦(jiao)關鍵(jian)環節(jie)補(bu)鏈延鏈強鏈，形成(cheng)以“鏈主”企(qi)業為中心(xin)、大中小企(qi)業梯次發展、集(ji)(ji)群發展的(de)產業生態體系(xi)。

（三）前瞻布(bu)局新(xin)(xin)(xin)興產業。聚焦科(ke)技前沿和(he)未(wei)來賽道，加(jia)大在生物(wu)醫藥、新(xin)(xin)(xin)材料、機器(qi)人等新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)領(ling)域的(de)布(bu)局力度，催生和(he)培育(yu)引(yin)領(ling)未(wei)來綿陽高質量發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)引(yin)擎(qing)、新(xin)(xin)(xin)賽道、新(xin)(xin)(xin)增長極。

四、保障措施(shi)