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浙江(jiang)省經濟和信息化廳(ting)等五部(bu)門關于加快推進(jin)綠色低碳工業園區(qu)建設工作的通(tong)知

各市經信局(ju)、發(fa)展改革委、科技局(ju)、生(sheng)態(tai)環境局(ju)、商(shang)務局(ju)，各開發(fa)區(qu)、高新區(qu)管委會(hui)：

為貫(guan)徹落實省(sheng)委(wei)省(sheng)政府推進碳(tan)達峰碳(tan)中和工(gong)作部(bu)署，加快綠色低碳(tan)工(gong)業園(yuan)區建設，現就(jiu)有關事(shi)項通知如下：

一、工(gong)作目標

到2025年，具備條件的(de)省(sheng)級以上園區(qu)（包括(kuo)經濟(ji)技(ji)術開發區(qu)、經濟(ji)開發區(qu)、高新技(ji)術產業(ye)開發區(qu)等(deng)(deng)各類產業(ye)園區(qu)）全部開展綠(lv)(lv)色(se)低碳循環改造，實現園區(qu)的(de)能源(yuan)、水、土(tu)地等(deng)(deng)資源(yuan)利用效率(lv)大幅(fu)提(ti)升(sheng)，二氧化碳、廢水以及固(gu)體廢物產生量大幅(fu)降低，大氣污染(ran)物排放控(kong)制水平明顯提(ti)升(sheng)。建成省(sheng)級綠(lv)(lv)色(se)低碳工(gong)業(ye)園區(qu)50個，基本形成促進工(gong)業(ye)園區(qu)綠(lv)(lv)色(se)低碳發展的(de)長(chang)效機制。

二、主要任務

（一）促(cu)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源高(gao)效清潔利(li)用(yong)。組織開展(zhan)工業企(qi)業節能(neng)(neng)診斷服(fu)務(wu)，推進(jin)(jin)節能(neng)(neng)降碳技術(shu)改造，推動企(qi)業產品結構(gou)、生(sheng)產工藝(yi)、技術(shu)裝備優化升級(ji)，推進(jin)(jin)能(neng)(neng)源梯級(ji)利(li)用(yong)和余(yu)熱(re)(re)余(yu)壓回(hui)收利(li)用(yong)。支持(chi)企(qi)業建設光伏、光熱(re)(re)、地源熱(re)(re)泵和智能(neng)(neng)微電(dian)網，適用(yong)時可(ke)采用(yong)風(feng)能(neng)(neng)、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)等，提(ti)高(gao)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源使用(yong)比例。

（二）推(tui)進資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)集約(yue)循(xun)(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)。推(tui)進水(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)，提(ti)高(gao)工業(ye)用(yong)(yong)水(shui)重復(fu)利(li)(li)用(yong)(yong)和(he)(he)中水(shui)回用(yong)(yong)，提(ti)高(gao)水(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)出率。以(yi)“畝(mu)均論英(ying)雄”評價為導(dao)向，推(tui)動(dong)企業(ye)提(ti)高(gao)單位面積土地資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)出率。樹立(li)“無(wu)廢城市”理念，引導(dao)企業(ye)加強工業(ye)固體廢物源(yuan)(yuan)(yuan)頭減(jian)量(liang)和(he)(he)綜合利(li)(li)用(yong)(yong)，充分回收利(li)(li)用(yong)(yong)余熱(re)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、廢氣資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)可再生資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。

（三）加快基礎設施建(jian)(jian)設提升(sheng)。加強工業廢水、廢氣、廢渣(zha)等污染(ran)物集中治理設施建(jian)(jian)設及升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)，深化“污水零直排區”建(jian)(jian)設。新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)應按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設計(ji)、建(jian)(jian)造(zao)和運營，減少建(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)源資源消耗。建(jian)(jian)設以(yi)節能(neng)或(huo)新能(neng)源公交車(che)為主體(ti)的(de)園區公共交通設施。

（四）推動產(chan)業(ye)結(jie)構優化(hua)升級。推進高(gao)碳(tan)產(chan)業(ye)綠色低碳(tan)轉型，重(zhong)點(dian)發展(zhan)高(gao)新(xin)技術產(chan)業(ye)、節(jie)能(neng)環(huan)保和新(xin)能(neng)源等(deng)(deng)綠色產(chan)業(ye)，鼓勵發展(zhan)信息技術服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、咨詢服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、節(jie)能(neng)與環(huan)保服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和生產(chan)性支持服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)現代(dai)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)，推動園區產(chan)業(ye)結(jie)構綠色化(hua)低碳(tan)化(hua)。

（五）打造綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)。全面(mian)推行(xing)工業(ye)固體廢棄物(wu)無(wu)害化(hua)處(chu)理(li)，推動開(kai)展減污降(jiang)碳(tan)協(xie)同增(zeng)效試點(dian)。園(yuan)區重(zhong)點(dian)企業(ye)全面(mian)推行(xing)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產，鼓(gu)勵企業(ye)采取低(di)(di)碳(tan)技術、環(huan)保技術措施，降(jiang)低(di)(di)污染(ran)物(wu)排放強(qiang)度和(he)產廢強(qiang)度。加強(qiang)園(yuan)區空氣、土壤和(he)地下水(shui)環(huan)境(jing)質量監測，提高綠(lv)化(hua)覆蓋率。規范落實(shi)重(zhong)點(dian)園(yuan)區和(he)重(zhong)點(dian)企業(ye)地下水(shui)污染(ran)風險管(guan)控要(yao)求(qiu)。

（六）提升運行管理(li)(li)綠(lv)色智慧水平(ping)(ping)。結(jie)合園區產(chan)業基礎，建立綠(lv)色低碳(tan)工業園區標準(zhun)體系。重視(shi)規(gui)(gui)劃引領(ling)，每五年編制一次綠(lv)色低碳(tan)工業園區發展規(gui)(gui)劃。建立能(neng)耗(hao)在線監(jian)(jian)測(ce)管理(li)(li)平(ping)(ping)臺、環境監(jian)(jian)測(ce)管理(li)(li)平(ping)(ping)臺，定期(qi)對監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)進(jin)行分析(xi)和提出(chu)持續改善措施。創(chuang)建局域網(wang)定期(qi)發布綠(lv)色低碳(tan)發展相(xiang)關信息。

三、組(zu)織(zhi)實施

（一(yi)）健全推進機(ji)制(zhi)

1．健全(quan)領(ling)導(dao)機(ji)制。省(sheng)(sheng)經(jing)(jing)信廳(ting)(ting)會(hui)同(tong)有關部門(men)負(fu)責全(quan)省(sheng)(sheng)綠(lv)色低碳工業園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)統籌部署和組織協調(diao)，推動創建(jian)國家級、省(sheng)(sheng)級綠(lv)色低碳工業園(yuan)區(qu)(qu)。經(jing)(jing)濟技術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)、經(jing)(jing)濟開發(fa)區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)等(deng)園(yuan)區(qu)(qu)管委會(hui)要落實主體責任(ren)，建(jian)立綠(lv)色低碳工業園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)工作推進機(ji)制。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)經(jing)(jing)信廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)）

2．完(wan)善指標體系(xi)。迭(die)代完(wan)善《浙江(jiang)省(sheng)綠色低(di)碳工(gong)業園區建(jian)設評價導則》，健全綠色低(di)碳工(gong)業園區評價標準體系(xi)，強化標準的引領(ling)作用(yong)。（責任(ren)單位：省(sheng)經(jing)信廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生態環境廳）

3. 強化考(kao)核(he)力度。適(shi)時修訂《浙江省(sheng)(sheng)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)綜合評價辦法(fa)(fa)》《浙江省(sheng)(sheng)高新技術產業開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（園(yuan)區(qu)(qu)）評價辦法(fa)(fa)》等管理辦法(fa)(fa)，將(jiang)綠色低碳工業園(yuan)區(qu)(qu)建設(she)、園(yuan)區(qu)(qu)循環(huan)化改造(zao)工作和相關(guan)指標納入經開(kai)區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)等綜合發(fa)(fa)展水平評價體系(xi)進行(xing)重點考(kao)核(he)。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)）

4．加強宣傳引導。鼓(gu)勵(li)園(yuan)區(qu)(qu)和園(yuan)區(qu)(qu)內企業按年(nian)度發布(bu)綠色低碳發展報告(gao)。積(ji)極總結(jie)和推(tui)廣典型標桿經驗，召開全省(sheng)綠色低碳工業園(yuan)區(qu)(qu)建設推(tui)進會(hui)。（責(ze)任單位：省(sheng)經信廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)）

（二）加(jia)大政策(ce)支持

5．加強資金配置(zhi)傾斜。支(zhi)持(chi)(chi)綠色低碳工業園區內(nei)符合條件的項(xiang)目爭取國(guo)家重點(dian)領域節能降碳專項(xiang)、省(sheng)級重點(dian)節能減碳技術改造資金支(zhi)持(chi)(chi)。擴(kuo)大綠色信貸(dai)投放，支(zhi)持(chi)(chi)金融機構(gou)落實技術改造融資無(wu)還本續(xu)貸(dai)、中長(chang)期貸(dai)款等(deng)政策。（責任單位：省(sheng)經信廳(ting)(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)科技廳(ting)(ting)）

6．加(jia)強要(yao)素支撐。推動各地將土地、能耗指(zhi)標優先(xian)用于(yu)綠(lv)色低(di)(di)碳工業園區發展低(di)(di)碳新(xin)興產(chan)業和節能降碳技(ji)術改造項目。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)經信廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)）

7．完善招商政(zheng)策(ce)。推動(dong)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)工業(ye)園區成為招商引(yin)資主陣(zhen)地，創新(xin)招商方式，將(jiang)重大項目招引(yin)要素資源(yuan)向綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)工業(ye)園區傾斜。（責(ze)任單位：省商務廳）

8．強化科(ke)技(ji)政策(ce)。優先(xian)支(zhi)持綠色低碳工業園區內符合條(tiao)件的企業申請重大科(ke)技(ji)專(zhuan)項、科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化基地(di)等(deng)。（責任(ren)單位：省科(ke)技(ji)廳）

9．提升成果(guo)運用。將(jiang)綠色低碳工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)作為生態(tai)文明(ming)示范、全域“無廢城市”等創建(jian)(jian)工(gong)作的重要(yao)內容。將(jiang)綠色低碳工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)納入(ru)(ru)各部門推薦申報國(guo)家級經(jing)開區(qu)(qu)(qu)、高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的重要(yao)條件。把綠色低碳工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)重點建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目優先列入(ru)(ru)重大項(xiang)目審(shen)批綠色通道。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)生態(tai)環境(jing)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)經(jing)信廳(ting)）

（三）加(jia)強督促指導

10．深化指導服(fu)務(wu)(wu)。加強對轄區內(nei)新區、經開(kai)區、高新區等各(ge)類(lei)開(kai)發區建設綠色低碳工業園區的指導和服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持園區依(yi)托第三方服(fu)務(wu)(wu)機構扎實開(kai)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)基礎(chu)設施運營、污染排放(fang)監管(guan)(guan)、合同能源管(guan)(guan)理、環(huan)境(jing)績效審(shen)核和園區企(qi)業社會責任(ren)評估。（責任(ren)單位：省經信廳(ting)、省發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省科技廳(ting)、省生態環(huan)境(jing)廳(ting)、省商務(wu)(wu)廳(ting)）

11．加強動態管理。不定期組織開(kai)展綠(lv)色低碳(tan)工(gong)業(ye)園區(qu)建設(she)情況(kuang)的現場核查工(gong)作，定期開(kai)展園區(qu)建設(she)評價(jia)復查，對不再符合省(sheng)級綠(lv)色低碳(tan)工(gong)業(ye)園區(qu)和工(gong)廠要(yao)求(qiu)的，特別是(shi)存(cun)在弄虛(xu)作假、瞞(man)報重大安全事故、環境污染等問題的，將按照有關規定予以(yi)撤銷認定。（責任單位(wei)：省(sheng)經信(xin)廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)商務(wu)廳(ting)）

附件：2022年市級綠(lv)色低碳工業(ye)園區建(jian)設目標任務.doc

浙江省經濟(ji)和信息化(hua)廳

浙(zhe)江省發展和改革委員會(hui)

浙江省科學(xue)技(ji)術廳

浙江省生態環(huan)境廳

浙(zhe)江省商務(wu)廳

2022年(nian)3月(yue)22日

（來(lai)源：浙江(jiang)省經濟(ji)和信息化(hua)廳 原(yuan)文題(ti)目：關于加快推進(jin)綠色低碳工業(ye)園(yuan)區建設(she)工作的通知）