99久久精品费精品国产

【行業關注】助力(li)“以舊換新”回收拆解迎最強監管

進入汽(qi)車市場“金九銀(yin)十”年度熱銷(xiao)期(qi)，汽(qi)車以舊換新持(chi)續升溫。

商務部最(zui)新數據顯示，截至10月24日，汽(qi)車(che)以舊換(huan)新補貼申請(qing)量已達157萬份，以舊換(huan)新政策(ce)刺激(ji)下，全國單日汽(qi)車(che)報廢(fei)回(hui)收申請(qing)突(tu)破2萬份，汽(qi)車(che)報廢(fei)回(hui)收數量呈現迅(xun)猛增長之勢(shi)。但是，與此(ci)同時，汽(qi)車(che)報廢(fei)地(di)下非法回(hui)收拆解行(xing)為(wei)這一不和(he)諧(xie)因(yin)素依然存在。

針(zhen)對于此。近日(ri)，商務部(bu)(bu)、國家發(fa)展(zhan)改革委、工信部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)、生態環境(jing)部(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)、市場監(jian)(jian)管(guan)總局(ju)等七部(bu)(bu)門聯合印發(fa)《關于加(jia)強(qiang)報(bao)廢機動車(che)回(hui)收監(jian)(jian)督管(guan)理工作的通知(zhi)》（以下簡稱《通知(zhi)》），強(qiang)調要(yao)加(jia)強(qiang)報(bao)廢機動車(che)回(hui)收監(jian)(jian)督管(guan)理，并將(jiang)開展(zhan)為(wei)期3個月(yue)的打擊非法(fa)(fa)回(hui)收拆解專項整治行動，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規嚴厲查(cha)處非法(fa)(fa)回(hui)收拆解活動，凈化報(bao)廢汽車(che)回(hui)收市場環境(jing)，助推汽車(che)以舊換新持續健康開展(zhan)。

01 非法拆解利潤達(da)30%~50%

報(bao)廢汽(qi)車的非法回收(shou)、拆解及非規“拆車件”銷(xiao)售(shou)的“黑產鏈”，一直(zhi)以(yi)“地(di)下”形式與正規回收(shou)拆解爭搶貨源(yuan)，也給(gei)消費者帶來(lai)了損失。

在(zai)個別地(di)區，依然存(cun)在(zai)非(fei)法(fa)收(shou)購、非(fei)法(fa)拆解報(bao)廢汽(qi)車等(deng)情(qing)況。“前(qian)段時間，我有(you)輛(liang)到(dao)了(le)報(bao)廢期的(de)(de)舊車想賣(mai)掉，在(zai)手機(ji)(ji)上搜索(suo)到(dao)附近郊區縣有(you)家回(hui)(hui)收(shou)站(zhan)(zhan)，電話約了(le)個時間直(zhi)接就(jiu)把(ba)報(bao)廢車送去了(le)。”車主龍浚向記(ji)者介紹(shao)，本來(lai)覺得(de)這(zhe)些(xie)回(hui)(hui)收(shou)站(zhan)(zhan)應該都是(shi)有(you)資質的(de)(de)，回(hui)(hui)收(shou)價格(ge)也會有(you)保障(zhang)，但實際對(dui)方是(shi)個“黑站(zhan)(zhan)”，賣(mai)車幾乎損失了(le)一(yi)半的(de)(de)價錢(qian)。他(ta)(ta)(ta)說，到(dao)了(le)這(zhe)家回(hui)(hui)收(shou)站(zhan)(zhan)，對(dui)方稱報(bao)廢車按1800元(yuan)1噸算，他(ta)(ta)(ta)的(de)(de)車大約剛(gang)好(hao)1噸，就(jiu)給(gei)了(le)1800元(yuan)。回(hui)(hui)來(lai)后，他(ta)(ta)(ta)覺得(de)有(you)些(xie)不對(dui)勁，于是(shi)又在(zai)手機(ji)(ji)上查到(dao)另(ling)一(yi)家回(hui)(hui)收(shou)站(zhan)(zhan)打電話咨詢，結果報(bao)價是(shi)2300元(yuan)1噸。此后，他(ta)(ta)(ta)的(de)(de)一(yi)位朋友知道情(qing)況后告訴他(ta)(ta)(ta)，如果到(dao)有(you)資質的(de)(de)回(hui)(hui)收(shou)站(zhan)(zhan)去賣(mai)，價格(ge)大約每噸3000元(yuan)左(zuo)右，而且(qie)輪轂(gu)、三元(yuan)催化器等(deng)都可以單獨算錢(qian)，至(zhi)少(shao)能賣(mai)4000元(yuan)左(zuo)右。

據一(yi)位(wei)不(bu)愿透露姓名的從業人(ren)員汪先生透露，這樣(yang)的“黑站”廉價回收的報(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽(qi)車(che)(che)，再轉手賣給非法拆(chai)解報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)的黑作坊，每噸會賺一(yi)兩(liang)千元。根據相關規定，拆(chai)解企(qi)業需要有國家(jia)主(zhu)管(guan)部門頒發(fa)的正規資質，具備廢(fei)(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)(fei)水處(chu)理裝置，報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)輛(liang)(liang)進廠后，首先進行車(che)(che)輛(liang)(liang)電瓶拆(chai)解，隨后進入預處(chu)理階段，抽取廢(fei)(fei)(fei)油液(ye)，確(que)保拆(chai)解安全后，進入精細化拆(chai)解階段。

報廢車輛(liang)精拆(chai)主要分為方向機、發動機、變速器、前(qian)后橋、車架五大總成拆(chai)解，而車上的(de)金屬、塑料等材(cai)料也會(hui)分類(lei)拆(chai)解，完成后將零部(bu)件、材(cai)料分類(lei)存放(fang)至庫房，交由有資(zi)質的(de)公司回(hui)收，并按照相(xiang)關規定對拆(chai)下來的(de)零部(bu)件進行檢驗(yan)，可以(yi)再(zai)(zai)利用(yong)的(de)進行修(xiu)復并檢驗(yan)合格后進入再(zai)(zai)利用(yong)渠道。

但黑作坊沒有(you)任何資(zi)質，拆(chai)解基(ji)本屬于暴力拆(chai)機，直接用切(qie)割機等設(she)備(bei)切(qie)割，也不具備(bei)廢(fei)水、廢(fei)氣處理能(neng)力，一(yi)般會把發動機、變速器、電子元件等較有(you)價值的零部件再賣給一(yi)些不規(gui)范(fan)的市場，其他基(ji)本就廢(fei)棄了。“規(gui)范(fan)拆(chai)解由(you)于需(xu)要配(pei)備(bei)多種設(she)備(bei)、人力，再加上(shang)各種成本費用，算(suan)下來利潤(run)很低(di)，而非法拆(chai)解環節的利潤(run)可以(yi)達到30%~50%，甚至(zhi)更高。”汪(wang)先(xian)生說，近年來，特別是今年開展汽車以(yi)舊換(huan)新以(yi)來，一(yi)些地方有(you)資(zi)質的拆(chai)解企業(ye)多了，黑作坊也不好(hao)做了。

02“黑產鏈(lian)”帶來(lai)環境污染和安全隱患

報廢(fei)汽車非法拆解(jie)的(de)“黑產鏈”，帶(dai)來的(de)危害是多方面的(de)。

對(dui)于消(xiao)費者而言(yan)，不(bu)僅造成經濟(ji)損失，還帶來一系列麻煩。“因為當(dang)時(shi)沒有事先了(le)(le)解清楚，把車(che)(che)賣給非法回收渠道(dao)，結果導(dao)致車(che)(che)輛檔案無法注銷。”龍浚說，由此，在當(dang)地買新(xin)車(che)(che)的時(shi)候不(bu)僅拿不(bu)出相關證明文件(jian)，也(ye)不(bu)能享(xiang)受以舊換新(xin)政(zheng)策補貼。于是，他跑了(le)(le)很多地方(fang)去說明情況，同時(shi)舉(ju)報了(le)(le)該(gai)回收站。

據了(le)解(jie)，汽車(che)非法拆(chai)解(jie)會導致車(che)輛(liang)檔案無法注(zhu)銷(xiao)?。根據我國《報廢機(ji)動(dong)車(che)回收(shou)管理辦法》的(de)規定(ding)，國家對(dui)報廢機(ji)動(dong)車(che)回收(shou)企(qi)業實行資(zi)(zi)質認定(ding)制度，未經(jing)資(zi)(zi)質認定(ding)的(de)單位或(huo)個人不(bu)得(de)從事報廢機(ji)動(dong)車(che)回收(shou)活動(dong)。如果車(che)主將車(che)輛(liang)交給(gei)沒有資(zi)(zi)質的(de)企(qi)業或(huo)個人處理，將無法取得(de)正規的(de)《報廢機(ji)動(dong)車(che)回收(shou)證明》，會影(ying)響車(che)輛(liang)的(de)正常(chang)注(zhu)銷(xiao)登記?。

報廢(fei)(fei)(fei)汽(qi)車(che)非(fei)法(fa)拆解還(huan)會帶來嚴重的(de)環境污(wu)染。浙江財經大學現代消費研(yan)究中心研(yan)究員(yuan)付亞霖表示，報廢(fei)(fei)(fei)機動車(che)拆解在獲得廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵(tie)、廢(fei)(fei)(fei)有色金屬等(deng)(deng)再(zai)生資(zi)源(yuan)的(de)同時(shi)，還(huan)產生廢(fei)(fei)(fei)油、廢(fei)(fei)(fei)鉛酸蓄電池(chi)、廢(fei)(fei)(fei)催化(hua)劑(ji)、廢(fei)(fei)(fei)制冷劑(ji)等(deng)(deng)10余類屬于(yu)危化(hua)品管理的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)物，以及廢(fei)(fei)(fei)玻璃(li)、海(hai)綿等(deng)(deng)固體廢(fei)(fei)(fei)物，廢(fei)(fei)(fei)物產生量約占(zhan)拆解量的(de)20%~30%。如(ru)今，有資(zi)質的(de)報廢(fei)(fei)(fei)拆解企業都必須(xu)按照(zhao)規定配備(bei)相(xiang)關環保設(she)備(bei)及規范化(hua)工(gong)藝流程，而非(fei)法(fa)拆解的(de)黑作(zuo)坊(fang)拆解報廢(fei)(fei)(fei)汽(qi)車(che)易(yi)造成(cheng)水(shui)、大氣和土(tu)壤污(wu)染，非(fei)法(fa)轉移和處(chu)置(zhi)的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)物會帶來極(ji)大環境安(an)全(quan)隱患(huan)。

此(ci)前，有(you)關部(bu)門(men)曾經在(zai)地(di)(di)(di)方進行的(de)(de)(de)環(huan)保(bao)檢測(ce)發現，報廢(fei)汽車非(fei)(fei)法拆(chai)解(jie)企業(ye)拆(chai)解(jie)后的(de)(de)(de)含油廢(fei)鋼露天堆存，雨(yu)(yu)水(shui)(shui)沖(chong)刷導致遍地(di)(di)(di)油污(wu)，廠區外電纜(lan)溝(gou)內充(chong)斥著應該納入危險(xian)廢(fei)物(wu)嚴(yan)格監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)廢(fei)機(ji)(ji)油。部(bu)分(fen)污(wu)水(shui)(shui)外排至廠區外雨(yu)(yu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)。采樣監(jian)測(ce)顯示，雨(yu)(yu)水(shui)(shui)井(jing)內化(hua)學需氧量(liang)濃度(du)為1420毫克(ke)(ke)/升，超(chao)過(guo)《地(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)環(huan)境質量(liang)標(biao)準(zhun)》Ⅲ類標(biao)準(zhun)70倍。本應嚴(yan)格收集(ji)、規范處(chu)理的(de)(de)(de)廢(fei)制冷劑等物(wu)質，沒(mei)有(you)按危險(xian)廢(fei)物(wu)收集(ji)處(chu)理，直接(jie)逸(yi)散(san)至大氣環(huan)境，造(zao)(zao)成空氣污(wu)染。同時，非(fei)(fei)法拆(chai)解(jie)過(guo)程產生的(de)(de)(de)廢(fei)機(ji)(ji)油沒(mei)有(you)收集(ji)，拆(chai)解(jie)點油污(wu)遍地(di)(di)(di)，大量(liang)廢(fei)機(ji)(ji)油混雜污(wu)水(shui)(shui)通過(guo)沒(mei)有(you)硬(ying)化(hua)的(de)(de)(de)場(chang)地(di)(di)(di)直滲地(di)(di)(di)下，抽(chou)樣監(jian)測(ce)數據顯示，化(hua)學需氧量(liang)濃度(du)為443毫克(ke)(ke)/升，石油類濃度(du)為962毫克(ke)(ke)/升，分(fen)別超(chao)過(guo)《地(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)環(huan)境質量(liang)標(biao)準(zhun)》Ⅲ類標(biao)準(zhun)21.2倍、2萬倍，給土壤(rang)及地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)帶(dai)來嚴(yan)重污(wu)染。更為惡劣的(de)(de)(de)是(shi)，有(you)的(de)(de)(de)非(fei)(fei)法拆(chai)解(jie)點直接(jie)建(jian)在(zai)農田中，拆(chai)解(jie)過(guo)程對(dui)周圍耕地(di)(di)(di)造(zao)(zao)成嚴(yan)重污(wu)染。

同時，汽車(che)(che)(che)非(fei)法(fa)(fa)拆(chai)解也(ye)給(gei)汽車(che)(che)(che)后市(shi)場(chang)帶(dai)來(lai)嚴重的(de)(de)安全(quan)隱患。山(shan)東省(sheng)機械工業(ye)聯合會(hui)理事(shi)于(yu)明(ming)泉(quan)告訴記者，一方(fang)面，報廢車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)非(fei)法(fa)(fa)拆(chai)解的(de)(de)零部件(jian)大多不符合相關(guan)質(zhi)量要(yao)求(qiu)，這些“拆(chai)車(che)(che)(che)件(jian)”很可能因質(zhi)量低(di)劣、耐久性(xing)不足而提前損壞，如果流入市(shi)場(chang)再被(bei)安裝(zhuang)到汽車(che)(che)(che)上，不但干擾(rao)了市(shi)場(chang)秩序，也(ye)將給(gei)行車(che)(che)(che)安全(quan)帶(dai)來(lai)極大的(de)(de)安全(quan)隱患；另一方(fang)面，個別非(fei)法(fa)(fa)拆(chai)解點或黑作坊還利用(yong)報廢車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)進行非(fei)法(fa)(fa)拼(pin)(pin)裝(zhuang)，本身車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)報廢很多零部件(jian)及(ji)組件(jian)都(dou)已經達到使(shi)用(yong)壽命期限，而且非(fei)法(fa)(fa)拼(pin)(pin)裝(zhuang)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)不僅破壞原有安全(quan)結構?，也(ye)不可能經專業(ye)設計(ji)和(he)嚴格測試，并且擅自更換(huan)關(guan)鍵零部件(jian)，如發動機、剎車(che)(che)(che)系(xi)(xi)統(tong)、懸掛裝(zhuang)置(zhi)等，很可能導致(zhi)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)性(xing)能失(shi)衡，影(ying)響車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)穩(wen)定(ding)性(xing)和(he)操(cao)控性(xing)。特(te)別是高速行駛或緊急情況下(xia)，車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)極易(yi)失(shi)控，引發交通事(shi)故(gu)?。此外，非(fei)法(fa)(fa)拼(pin)(pin)裝(zhuang)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)往(wang)往(wang)沒有或者擅自調整(zheng)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)排(pai)(pai)放系(xi)(xi)統(tong)，導致(zhi)尾氣(qi)排(pai)(pai)放中的(de)(de)有害物質(zhi)大量增加，對環境和(he)人體健康造成帶(dai)來(lai)威脅。這樣的(de)(de)非(fei)法(fa)(fa)拼(pin)(pin)裝(zhuang)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)一旦發生事(shi)故(gu)，無(wu)法(fa)(fa)獲得保險理賠?。

“從之前(qian)的(de)業(ye)務(wu)量(liang)(liang)(liang)上看，黑作(zuo)坊截流(liu)了(le)大(da)(da)量(liang)(liang)(liang)報廢車(che)輛(liang)。”河南(nan)一(yi)(yi)家有(you)(you)資質(zhi)的(de)汽車(che)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)廠相(xiang)關負責(ze)人張維(wei)向記者(zhe)表示，近幾(ji)年報廢車(che)輛(liang)比(bi)前(qian)幾(ji)年有(you)(you)所(suo)增加(jia)，但有(you)(you)相(xiang)當一(yi)(yi)部分(fen)被(bei)非法(fa)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)的(de)黑作(zuo)坊截流(liu)，導致有(you)(you)資質(zhi)的(de)正規拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)企業(ye)盡(jin)管有(you)(you)充(chong)足的(de)產(chan)能(neng)也出現“吃不飽”的(de)現象，而(er)且規范拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)企業(ye)一(yi)(yi)般(ban)都有(you)(you)大(da)(da)量(liang)(liang)(liang)的(de)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)設備(bei)和(he)環保設備(bei)，按照工(gong)(gong)藝要(yao)求配備(bei)具備(bei)一(yi)(yi)定(ding)技(ji)(ji)能(neng)的(de)技(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人，還包括水電及企業(ye)納稅、租金、員工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)薪及社保等費用，運(yun)行成本較高(gao)，一(yi)(yi)度很(hen)多正規拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)企業(ye)幾(ji)乎沒有(you)(you)盈利或者(zhe)虧損(sun)。今年開展汽車(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)新以(yi)來，有(you)(you)了(le)一(yi)(yi)些政策(ce)的(de)支持，正規報廢拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)企業(ye)才(cai)逐漸(jian)回暖，但一(yi)(yi)些消費者(zhe)并不清楚，很(hen)容(rong)易受騙上當將車(che)賣給(gei)非法(fa)回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)(jie)(jie)點。

03 六成報廢車流向黑作(zuo)坊(fang)

主(zhu)管部門公布的(de)數據(ju)(ju)顯示，2023年，國內(nei)汽車報廢量(liang)測算為(wei)756萬輛。而據(ju)(ju)中國汽車流(liu)通(tong)協(xie)會統計，2023年進入正規拆解廠的(de)報廢汽車只有300多萬輛，僅占四(si)成。

據(ju)了解(jie)，國內(nei)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)(che)主要流向中(zhong)，正規(gui)拆解(jie)廠報(bao)(bao)廢(fei)(fei)約(yue)(yue)占(zhan)35%~38%；一線城(cheng)市車(che)(che)(che)況較好的車(che)(che)(che)，經過(guo)多種方式流到(dao)邊(bian)遠地區(qu)，占(zhan)15%左(zuo)右；社會沉寂車(che)(che)(che)，即被廢(fei)(fei)棄的“僵尸車(che)(che)(che)”，留(liu)下(xia)自(zi)用的占(zhan)10%左(zuo)右。除此之(zhi)外，約(yue)(yue)33%以上的報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)(che)進入(ru)了非正規(gui)拆解(jie)點。據(ju)推算(suan)，2023年(nian)國內(nei)約(yue)(yue)有250萬輛(liang)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)(che)進入(ru)非正規(gui)拆解(jie)點。

由此(ci)，《通知(zhi)》的(de)出臺被看(kan)作是“及時雨”。上海高級(ji)金(jin)融(rong)學院經濟發展研究(jiu)中(zhong)心研究(jiu)員(yuan)孫全澍表(biao)示(shi)，《通知(zhi)》提出的(de)具體措(cuo)施，一方面，將(jiang)為(wei)維護(hu)廣大車主(zhu)及消費者(zhe)的(de)利益(yi)?提供(gong)幫(bang)助，通過規(gui)(gui)范(fan)報廢機動車回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)管(guan)理，可以(yi)防止非法(fa)回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)活動，保護(hu)車主(zhu)及消費者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權益(yi)，同時也可避免因非法(fa)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)導致的(de)安全隱患和(he)環境污染(ran)問題(ti)；另一方面，有利于規(gui)(gui)范(fan)行業(ye)秩(zhi)(zhi)序，通過資質(zhi)認定管(guan)理、提質(zhi)升級(ji)引導和(he)專項整治行動，可以(yi)有效打擊非法(fa)回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)行為(wei)，規(gui)(gui)范(fan)行業(ye)秩(zhi)(zhi)序，提升行業(ye)的(de)整體水(shui)平和(he)競(jing)爭力。

針對打擊和遏制報(bao)廢(fei)汽車非法回收(shou)拆(chai)解(jie)，《通知》明確(que)要(yao)求，各(ge)地要(yao)依法依規有序開展(zhan)報(bao)廢(fei)機(ji)動車回收(shou)企業資質認(ren)定(ding)，嚴(yan)格執行(xing)《報(bao)廢(fei)機(ji)動車回收(shou)管(guan)理辦法》及配套規章、標(biao)準規定(ding)，規范開展(zhan)資質認(ren)定(ding)現場驗收(shou)評審工作。

在地方層面(mian)，《通(tong)知》要求各(ge)地因地制宜(yi)優化報(bao)廢(fei)機動車回(hui)收(shou)(shou)產業布局，完善報(bao)廢(fei)機動車回(hui)收(shou)(shou)體系，便利(li)車主交售(shou)車輛，同時(shi)加(jia)強拆(chai)解產能監(jian)測，及時(shi)發(fa)布本地區拆(chai)解產能利(li)用(yong)(yong)情況，并按(an)要求通(tong)過商(shang)務部“全國(guo)汽車流通(tong)信(xin)息管理(li)應用(yong)(yong)服務”系統報(bao)送本地區拆(chai)解產能情況。對發(fa)現回(hui)收(shou)(shou)企業不再具(ju)備法定的資質(zhi)(zhi)認定條件且未按(an)要求整改(gai)，或者存(cun)在其(qi)他嚴(yan)重違法違規情形(xing)的，依法撤銷(xiao)(xiao)或吊銷(xiao)(xiao)其(qi)資質(zhi)(zhi)認定書，并及時(shi)向社會公(gong)布。

針(zhen)對報(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)車(che)(che)不規范拆(chai)解(jie)，《通(tong)知》提(ti)出，要(yao)引(yin)導報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收(shou)(shou)企業(ye)(ye)提(ti)質升級(ji)，鼓勵報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收(shou)(shou)企業(ye)(ye)開展精細(xi)化(hua)拆(chai)解(jie)、實施數字化(hua)轉(zhuan)型，發揮線(xian)上交(jiao)易(yi)平臺聯通(tong)產業(ye)(ye)鏈作用，擴大(da)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回用件銷售規模，提(ti)升企業(ye)(ye)盈利能(neng)力(li)。引(yin)導回收(shou)(shou)企業(ye)(ye)規范開展新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)拆(chai)解(jie)業(ye)(ye)務，有效(xiao)滿足新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)產業(ye)(ye)發展需(xu)求(qiu)。

《通(tong)知(zhi)》特別提(ti)到，要(yao)(yao)暢(chang)通(tong)報(bao)廢機動車“五大總成”交(jiao)售渠道(dao)，允(yun)許回(hui)收企(qi)業(ye)(ye)向符合(he)《關于印發(fa)〈汽車零部(bu)件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造規(gui)范(fan)管(guan)理暫行辦(ban)法〉的通(tong)知(zhi)》要(yao)(yao)求的汽車零部(bu)件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)交(jiao)售報(bao)廢車輛(liang)“五大總成”。鼓勵回(hui)收企(qi)業(ye)(ye)提(ti)高資源高值化綜合(he)利用水平(ping)，支持具備條件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)積極向下游(you)鋼材、有色金屬、零部(bu)件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造等產業(ye)(ye)鏈延伸(shen)拓展，支持企(qi)業(ye)(ye)做大做強。引導回(hui)收企(qi)業(ye)(ye)提(ti)升回(hui)收服務水平(ping)，推廣(guang)上門收車等服務模式。

付亞(ya)霖表示，《通知(zhi)》的(de)(de)(de)(de)一大亮點是(shi)多部(bu)門(men)聯(lian)合發布聯(lian)合組織實(shi)施(shi)(shi)，由各地商務、公安、生態環境、交(jiao)通運(yun)輸、市場監(jian)管等(deng)部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規嚴厲(li)查(cha)處非法(fa)回(hui)收拆解活(huo)動(dong)，相關的(de)(de)(de)(de)監(jian)管和執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)皆已納入其(qi)中，保證了政(zheng)策(ce)可以(yi)無死(si)角全面落地。由此(ci)，也(ye)將確保汽車以(yi)舊(jiu)換新政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)(shi)效果，通過加強監(jian)督管理，確保報廢機動(dong)車回(hui)收工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)規范(fan)進(jin)行，將為汽車以(yi)舊(jiu)換新政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)廣泛、順利(li)實(shi)施(shi)(shi)提供堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)保障，也(ye)將使汽車以(yi)舊(jiu)換新工作(zuo)可以(yi)達到預期的(de)(de)(de)(de)成效。