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對省十(shi)四(si)屆人大三次(ci)會議(yi)第133號代(dai)表建議(yi)的答復

吉商(shang)議案〔2024〕21號

王(wang)國強：

您在(zai)省十四屆人大三次會(hui)議上提出(chu)的《關于規范整車回(hui)(hui)收拆(chai)解和(he)動力蓄(xu)電池回(hui)(hui)收利用的建(jian)議》收悉，經認真研究辦理，現答復如下：

近年(nian)來，在(zai)吉林省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府的(de)(de)堅強領導下，在(zai)商務部的(de)(de)精心指導下，省(sheng)(sheng)商務廳與省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)工信廳、公安廳等部門密切協同，多(duo)措并(bing)舉(ju)，在(zai)實踐中不(bu)斷探索行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)路(lu)徑，不(bu)斷提高報(bao)廢機(ji)動車(che)資(zi)源(yuan)綜合利用(yong)水平，推動報(bao)廢機(ji)動車(che)產業(ye)規范有序發(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)報(bao)廢機(ji)動車(che)行業(ye)規范化、綠色化、市(shi)場(chang)化發(fa)(fa)展(zhan)。

一是出臺(tai)了(le)《吉(ji)林省報廢(fei)機動(dong)車回收管理暫行辦(ban)法》。省(sheng)(sheng)商務廳會(hui)同省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)公安廳、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)交通運輸(shu)廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)市場監(jian)督管理廳等7部門，聯合印發了《吉林省(sheng)(sheng)報廢機動車回(hui)收管理暫行辦法》，明(ming)確了企業(ye)申(shen)(shen)請報廢機動車回(hui)收拆解企業(ye)資質認定書的條件(jian)、申(shen)(shen)報程序、部門分工(gong)、生產(chan)規范、法律責任等。

二是開展(zhan)了(le)廢棄汽車治理工作。省發展改(gai)(gai)革委牽(qian)頭會同省商務廳(ting)、省住(zhu)房和城鄉建(jian)(jian)設(she)廳(ting)、省公(gong)安廳(ting)等部門(men)建(jian)(jian)立了吉林省推進廢(fei)棄(qi)(qi)汽(qi)車治(zhi)理(li)協(xie)調(diao)機，印發了《關于貫徹落(luo)實做好廢(fei)棄(qi)(qi)汽(qi)車治(zhi)理(li)有(you)關工作(zuo)的通知》(吉發改(gai)(gai)環資聯〔2023〕109號)，指導各地要落(luo)實屬地管理(li)責任(ren)、建(jian)(jian)立廢(fei)棄(qi)(qi)汽(qi)車治(zhi)理(li)協(xie)調(diao)機制(zhi)、統籌推進專項執法(fa)整治(zhi)行動和長(chang)效治(zhi)理(li)工作(zuo)。

三是開展了涉(she)企服務宣貫工(gong)作。為了方便申請企(qi)業了解流程，省(sheng)商務廳將企(qi)業申請資質的條件列表、相關技術規范等(deng)，分別在在吉林省(sheng)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府官(guan)網“法人(ren)(ren)辦事”、省(sheng)商務廳官(guan)網“政(zheng)策法規”欄目予以公示(shi)，便于(yu)群眾查詢、下載。

四(si)是開(kai)展了報廢機動車回收拆解(jie)業務培(pei)訓工作。行(xing)業規范發展(zhan)(zhan)，既要(yao)有(you)強有(you)力(li)的(de)(de)頂層(ceng)制度設計，也(ye)需(xu)要(yao)強有(you)力(li)的(de)(de)末(mo)端落實(shi)執行(xing)，離不開基(ji)層(ceng)部門(men)孜孜不倦的(de)(de)崗位堅守(shou)。省(sheng)商務(wu)廳(ting)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住基(ji)層(ceng)執行(xing)關，2018年(nian)以來，聚焦(jiao)提升(sheng)基(ji)層(ceng)商務(wu)部門(men)監管(guan)能力(li)提升(sheng)，省(sheng)商務(wu)廳(ting)連續3年(nian)開展(zhan)(zhan)培訓管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)，通過典型(xing)經驗交流、專(zhuan)家授課(ke)、現場參觀等方式(shi)，面對面的(de)(de)講授行(xing)業管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)知(zhi)識，提升(sheng)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)踐能力(li)。

五是開(kai)展了(le)車(che)輛來源去向常態化追溯工作。報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)(che)回(hui)收拆(chai)解行業(ye)監管工(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)是(shi)確(que)保車(che)(che)(che)輛(liang)來源(yuan)可(ke)(ke)追溯(su)、去向可(ke)(ke)查詢，作(zuo)(zuo)為監管部(bu)門，必(bi)須抓住重(zhong)點(dian)(dian)，管住要(yao)害，一方面，緊盯車(che)(che)(che)輛(liang)來源(yuan)。吉林(lin)省(sheng)商務廳在(zai)全國業(ye)內率先地開展(zhan)了《報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)輛(liang)檔案》建立工(gong)作(zuo)(zuo)，所回(hui)收拆(chai)解的每一臺車(che)(che)(che)都(dou)有檔案，通過檔案管理，監督企業(ye)，確(que)保車(che)(che)(che)輛(liang)來源(yuan)可(ke)(ke)追溯(su)。另一方面，開展(zhan)“五(wu)大(da)總成(cheng)”及零(ling)部(bu)件(jian)去向登統計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。認真貫徹(che)《辦法》要(yao)求(qiu)，要(yao)求(qiu)企業(ye)落實“五(wu)大(da)總成(cheng)”及零(ling)部(bu)件(jian)去向登記工(gong)作(zuo)(zuo)，記錄車(che)(che)(che)輛(liang)最終去向，確(que)保車(che)(che)(che)輛(liang)去向可(ke)(ke)查詢。

六(liu)是依(yi)法打(da)擊非法回收拆解報(bao)廢(fei)機(ji)動車活動。常態化指導督促地方商務主管部(bu)門(men)會同市場監督管理部(bu)門(men)依法(fa)開展(zhan)行(xing)(xing)業監督管理工(gong)作，加大對有(you)關部(bu)門(men)移交的非法(fa)回(hui)收拆解報廢(fei)機動(dong)(dong)車、超(chao)經營范(fan)圍擅自從事報廢(fei)機動(dong)(dong)車回(hui)收拆解行(xing)(xing)為(wei)案件線索打擊力度，推動(dong)(dong)報廢(fei)機動(dong)(dong)車回(hui)收拆解行(xing)(xing)業有(you)序健康發(fa)展(zhan)。 

下(xia)一步(bu)，省商務廳深入貫徹省委、省政府決策(ce)(ce)部署，會同省發(fa)展改(gai)革委、省工業和信(xin)息化廳、省市場監督管理廳等相(xiang)關(guan)部門認(ren)真落實(shi)報廢機(ji)動(dong)車回收拆(chai)解(jie)產(chan)業相(xiang)關(guan)政策(ce)(ce)措施，有序推動(dong)行業高質量(liang)發(fa)展。

吉林省商(shang)務廳

2024年6月11日

（聯系人：王勇(yong)強(qiang) 電話：)

（來源：吉林省商務廳）