發布時間:2024-06-14 來(lai)源: 點擊數(shu):60185次
從湖南(nan)岳陽城區往南(nan)驅車(che)三十分鐘,路過一(yi)片茂密的樹林,就來到相對(dui)偏(pian)僻的岳陽樓(lou)區郭鎮(zhen)(zhen)鄉建中村(cun)。記者日前跟(gen)隨郭鎮(zhen)(zhen)鄉紀委干部前往村(cun)里的一(yi)個非法廠房原址進(jin)行回訪。該廠房曾是(shi)岳陽鑫(xin)玖報廢(fei)汽車(che)回收拆解(jie)有(you)限公(gong)司的“黑作坊”,用于非法回收拆解(jie)報廢(fei)汽車(che),危(wei)險廢(fei)物和廢(fei)機(ji)油直接(jie)滲漏,污(wu)染周邊(bian)土壤(rang)環境,后來被取締(di)。
記者在(zai)現場(chang)看到,公司廠房已被(bei)拆除,已完(wan)成修復(fu)(fu)的土地(di)(di)中,種(zhong)植了一些(xie)樹苗。“這里是建(jian)中村屬地(di)(di)監(jian)管的區域,現在(zai)除了村里日常檢(jian)查,我們還注重與商務(wu)、市場(chang)監(jian)管、綜合執法等部門聯合巡查,嚴(yan)防環境(jing)污染問題‘死(si)灰(hui)復(fu)(fu)燃(ran)’。”一位當地(di)(di)干部告(gao)訴記者。
湖(hu)南(nan)省紀委(wei)監委(wei)通報(bao)顯示(shi),2021年9月至2022年9月,在(zai)未取得行政許(xu)可、未進(jin)行環境影響評價(jia)審批的(de)情況下,這個“黑作坊(fang)”非法開展(zhan)報(bao)廢汽車回收拆解業務(wu)。該企業違法經營被(bei)湖(hu)南(nan)省生(sheng)態環境保護(hu)督察(cha)發現。接到有關問題(ti)線索后,岳陽(yang)市(shi)(shi)紀委(wei)監委(wei)聯合岳陽(yang)樓區(qu)紀委(wei)監委(wei)、岳陽(yang)市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)等單位查清(qing)了案(an)件事實(shi)。2023年2月,相(xiang)關責(ze)任人被(bei)嚴肅追責(ze)問責(ze),郭鎮鄉副鄉長(chang),建中村黨總支部(bu)書(shu)記均受(shou)到黨內警告處分。
“這里位置偏(pian)僻、少人來(lai)往,屬(shu)地(di)和主(zhu)管部(bu)門(men)的(de)(de)日(ri)常監管不(bu)(bu)到位,以至于對其非法經營行為(wei)長期不(bu)(bu)知情(qing)。同(tong)時,商(shang)務、市(shi)場(chang)監管、環(huan)保(bao)執法等(deng)部(bu)門(men)之(zhi)間的(de)(de)協同(tong)聯動不(bu)(bu)暢(chang)通,有(you)執法部(bu)門(men)曾經察(cha)覺有(you)異常,但(dan)因為(wei)對行政審(shen)批等(deng)信息(xi)掌握有(you)限(xian),未能及時認定和打擊非法拆解報(bao)廢汽車(che)的(de)(de)行為(wei)。”岳陽市(shi)紀(ji)委監委黨風(feng)政風(feng)監督(du)室副主(zhu)任黃儉佳告訴記者(zhe),結合案件特點(dian),岳陽市(shi)紀(ji)檢監察(cha)機關不(bu)(bu)僅(jin)嚴查(cha)生態(tai)環(huan)境問題背后的(de)(de)責任、作風(feng)問題,同(tong)時注(zhu)重以案為(wei)鑒,督(du)促各地(di)各部(bu)門(men)高效(xiao)履職,合力推動生態(tai)環(huan)境治理常態(tai)化(hua)、長效(xiao)化(hua)。
循此方(fang)向,岳(yue)(yue)(yue)陽市監(jian)(jian)察委(wei)員(yuan)會向岳(yue)(yue)(yue)陽市商務(wu)局發出監(jian)(jian)察建(jian)議(yi)(yi)書(shu),指出其作(zuo)為報廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部門,監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任落(luo)(luo)實不到位(wei),建(jian)議(yi)(yi)自(zi)查自(zi)糾報廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)管(guan)、行(xing)(xing)政審批環(huan)節存在的(de)問題并進行(xing)(xing)整(zheng)改(gai);牽頭(tou)建(jian)立(li)跨(kua)部門、跨(kua)區域的(de)違法線索互(hu)(hu)聯(lian)、監(jian)(jian)管(guan)標(biao)準(zhun)互(hu)(hu)通、處理結(jie)果互(hu)(hu)認的(de)監(jian)(jian)管(guan)執法聯(lian)動(dong)(dong)響應機制和(he)協作(zuo)機制,有力整(zheng)頓行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)亂象。接到建(jian)議(yi)(yi)書(shu)后,岳(yue)(yue)(yue)陽市商務(wu)局一(yi)(yi)方(fang)面開展專項整(zheng)治,全面排查無證經(jing)營(ying)報廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)業(ye)(ye)(ye)務(wu),檢查有證經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)情況、企(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全生(sheng)產和(he)環(huan)境(jing)保護(hu)情況,嚴防類(lei)似問題發生(sheng)。另一(yi)(yi)方(fang)面建(jian)立(li)長效(xiao)機制,聯(lian)合(he)有關職能部門制定報廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)管(guan)執法責(ze)任清(qing)單,逐一(yi)(yi)明確市場監(jian)(jian)管(guan)、公(gong)安(an)、生(sheng)態環(huan)境(jing)、工信、道(dao)路(lu)運輸等方(fang)面的(de)執法事項,確保責(ze)任落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細(xi)。
岳陽市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)市(shi)(shi)場體系(xi)建(jian)(jian)設科科長楊飛躍告訴記者,為從源頭(tou)遏制(zhi)問題(ti)、強化行(xing)業監(jian)管,2023年2月,市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)等7部門建(jian)(jian)立了跨部門跨區域(yu)的執法(fa)聯動(dong)(dong)機制(zhi)。記者查(cha)閱文件得知(zhi),這一(yi)機制(zhi)要求各縣(xian)(市(shi)(shi)、區)商(shang)務(wu)主管部門每月牽(qian)頭(tou)至(zhi)少開展一(yi)次聯合執法(fa)行(xing)動(dong)(dong);對工作中(zhong)發現的非本部門職責權限、非本轄區的問題(ti),及時移送有關(guan)部門、有關(guan)縣(xian)(市(shi)(shi)、區);及時分享回(hui)收拆解企業資質認定、變更、撤銷、行(xing)政處罰、報廢照片等信息。對于履職不力、監(jian)管不到位的,嚴肅追責問責。
在(zai)紀檢監(jian)察機(ji)關監(jian)督推動下,治理成(cheng)(cheng)效逐步顯現。日(ri)前,岳陽(yang)經開區(qu)商務局接到生態環境(jing)問題舉報線索后(hou),迅速聯系區(qu)市場監(jian)管局和西塘鎮,查到一個報廢機(ji)動車(che)非法(fa)拆解點,現場有車(che)輛3臺、車(che)輛尾(wei)氣排(pai)管10多個、零(ling)部件(jian)(jian)若干正在(zai)被拆解,造成(cheng)(cheng)噪音、粉塵等(deng)環境(jing)污染(ran),該非法(fa)行為被及時打擊。去年,岳陽(yang)市共開展聯合排(pai)查或執法(fa)121次,高效辦結該類違法(fa)案件(jian)(jian)27起。
“聯(lian)合機制建立之后,在(zai)屬(shu)地政(zheng)府(fu)、職能部門的聯(lian)動下,生態(tai)環境(jing)問(wen)題(ti)線索的發現能力、打擊生態(tai)環境(jing)違法違規行為的效率都有明(ming)顯提升。”岳(yue)陽(yang)樓區生態(tai)環境(jing)局行政(zheng)執法大隊副大隊長鄧鵬告訴(su)記者(zhe)。
來源:中央紀委國家(jia)監委網站
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