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貴(gui)州省第六生(sheng)態環(huan)境保護督察組向畢節市反饋督察情(qing)況

為深(shen)入貫徹落實習近平生態(tai)(tai)文明思想(xiang)，根據(ju)《貴州省(sheng)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護督(du)(du)(du)察(cha)實施辦法》，貴州省(sheng)第(di)六(liu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護督(du)(du)(du)察(cha)組(zu)(zu)(zu)（以下簡稱(cheng)督(du)(du)(du)察(cha)組(zu)(zu)(zu)）于2024年3月(yue)11日(ri)(ri)至3月(yue)22日(ri)(ri)，對畢節(jie)(jie)市(shi)(shi)開展了生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護督(du)(du)(du)察(cha)。經省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府批準，督(du)(du)(du)察(cha)組(zu)(zu)(zu)于2024年6月(yue)6日(ri)(ri)向畢節(jie)(jie)市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府反(fan)饋督(du)(du)(du)察(cha)情況(kuang)。督(du)(du)(du)察(cha)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長孫學雷通報督(du)(du)(du)察(cha)情況(kuang)，提(ti)出(chu)整改要(yao)求。畢節(jie)(jie)市(shi)(shi)委(wei)副書記、市(shi)(shi)長吳東來同(tong)志(zhi)作表態(tai)(tai)講話，市(shi)(shi)委(wei)常委(wei)、市(shi)(shi)委(wei)秘書長陳宗俊主持會議。杜鵬副組(zu)(zu)(zu)長，督(du)(du)(du)察(cha)組(zu)(zu)(zu)有(you)關(guan)人員，畢節(jie)(jie)市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府有(you)關(guan)領導(dao)、有(you)關(guan)部門和(he)各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）黨政(zheng)主要(yao)負責同(tong)志(zhi)等參加(jia)會議。

督察認(ren)為，畢(bi)節(jie)市委、市政府深入(ru)(ru)學習貫(guan)徹習近平生(sheng)態文(wen)明(ming)思想(xiang)和習近平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)對(dui)貴(gui)州(zhou)生(sheng)態保護(hu)(hu)工(gong)作的(de)重要指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精神，牢記(ji)(ji)習近平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)的(de)殷(yin)切囑托(tuo)，持(chi)續深入(ru)(ru)打好(hao)污染(ran)防治攻堅(jian)戰，生(sheng)態文(wen)明(ming)建設(she)和生(sheng)態環境(jing)保護(hu)(hu)工(gong)作取得明(ming)顯成(cheng)效。

畢節(jie)市(shi)(shi)(shi)認真貫徹習近(jin)平(ping)總書記“著(zhu)力(li)推動綠色發展(zhan)、人(ren)力(li)資源(yuan)開發、體制機制創新，努力(li)把畢節(jie)試(shi)驗區(qu)建(jian)設成(cheng)為貫徹新發展(zhan)理(li)念的示(shi)范區(qu)”重要指示(shi)精神。2022年以(yi)來，先后(hou)召開13次(ci)市(shi)(shi)(shi)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)、21次(ci)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)(yi)、21次(ci)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府專題會(hui)議(yi)(yi)對(dui)全市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環保問(wen)題整改工作進(jin)行(xing)安排部(bu)署；市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府主要負(fu)責同志先后(hou)作出64次(ci)批示(shi)。

持續深入打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰。2023年，全市縣(xian)級以上城(cheng)市環境空氣質量平均優(you)(you)良天數比率98%。深入推進赤水(shui)(shui)河等(deng)重點流域綜合(he)治(zhi)理(li)，主要河流出境斷(duan)面水(shui)(shui)質優(you)(you)良率100%，集中式飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)優(you)(you)良率100%。納入國家考核的5個(ge)地(di)下水(shui)(shui)點位水(shui)(shui)質全部達標。深入開展礦區遺留(liu)固(gu)體(ti)廢(fei)物污染源頭防治(zhi)摸(mo)底(di)排(pai)查(cha)和(he)耕地(di)土壤重金屬污染成因排(pai)查(cha)，對涉鎘等(deng)重金屬行業(ye)企業(ye)進行排(pai)查(cha)整(zheng)治(zhi)。推進國家大宗固(gu)廢(fei)綜合(he)利用(yong)(yong)示范基地(di)、廢(fei)舊物資循環利用(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設重點城(cheng)市建(jian)設，累計建(jian)成粉煤灰、脫硫石(shi)膏等(deng)工業(ye)固(gu)廢(fei)利用(yong)(yong)項目53個(ge)。

積極推動經(jing)濟(ji)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)。推進農業(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)。林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)利用森林(lin)(lin)420萬(wan)畝，實現全產(chan)業(ye)鏈產(chan)值60億(yi)元(yuan)，林(lin)(lin)下(xia)(xia)仿野(ye)生天麻種植規模全國第一。2022年以來，全市累計(ji)認證農產(chan)品(pin)地理標志產(chan)品(pin)12個(ge)、綠色(se)食(shi)品(pin)49個(ge)、有機農產(chan)品(pin)181個(ge)。推進工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)。傳統煤(mei)炭產(chan)業(ye)在規模工(gong)業(ye)中(zhong)占(zhan)(zhan)比(bi)下(xia)(xia)降至(zhi)29.4%，火電在全市電力(li)裝機規模中(zhong)占(zhan)(zhan)比(bi)降至(zhi)60%以下(xia)(xia)，新能(neng)(neng)源(yuan)裝機、新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電量居全省第一，金沙經(jing)開區(qu)固廢資源(yuan)綜合利用項目入(ru)選全國綠色(se)低(di)碳典(dian)型(xing)案例。

畢節(jie)市高度重視本次督(du)察工作，推動(dong)解決了一(yi)批群(qun)眾身邊的(de)突出生態環境問題。截至3月底(di)，督(du)察組交辦的(de)147件(jian)群(qun)眾舉報件(jian)已辦結51件(jian)，正在辦理96件(jian)，其(qi)中責(ze)令整改41家，立(li)案(an)處罰6家，立(li)案(an)偵(zhen)查1件(jian)。

督察(cha)指(zhi)(zhi)出，畢節市生(sheng)態(tai)文明建設和(he)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護工(gong)作(zuo)雖然取得(de)了明顯進展和(he)成效(xiao)，但對標對表習(xi)近平總書記(ji)視察(cha)貴(gui)州重要講話和(he)對貴(gui)州生(sheng)態(tai)保護工(gong)作(zuo)的重要指(zhi)(zhi)示批示精神，與黨(dang)中央、國務院和(he)省委、省政府要求以及人民群眾對美好生(sheng)態(tai)環境(jing)的期盼相比(bi)，工(gong)作(zuo)力度(du)仍(reng)需(xu)進一(yi)步加大，一(yi)些(xie)領域突出問(wen)題亟(ji)待解(jie)決。

一是貫(guan)徹落實生態文明建(jian)設(she)目(mu)標要求有差距

山水林田湖(hu)草沙(sha)一體化保護和(he)系統(tong)治理推進(jin)不力。一是優化樹種(zhong)結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)工作滯(zhi)后。畢(bi)節市2023年樹種(zhong)結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)目(mu)標任務(wu)(wu)為3萬畝，截至(zhi)督察進(jin)駐(zhu)，僅(jin)(jin)完成1.4萬畝，完成率僅(jin)(jin)為46.7%。二(er)是石(shi)漠化治理工作安(an)排部署不到位。畢(bi)節市未(wei)按(an)要(yao)求將該項目(mu)標任務(wu)(wu)分年度分解(jie)到縣（市、區）級(ji)，未(wei)將石(shi)漠化年度治理任務(wu)(wu)數量納入年度生(sheng)態文明建設(she)目(mu)標評價考核。

環境(jing)質(zhi)量(liang)亟待提(ti)升(sheng)。一是(shi)水環境(jing)質(zhi)量(liang)仍需提(ti)高。2024年(nian)以來白甫(fu)河吊蘭橋省控斷(duan)面持續出現水質(zhi)超標(biao)，累計超標(biao)51天(tian)。二(er)是(shi)環境(jing)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)管(guan)控措施落實(shi)不力。2023年(nian)，畢節市環境(jing)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)呈(cheng)現“一降(jiang)六升(sheng)”（優(you)良(liang)率下降(jiang)，綜合(he)指數和五項濃度(du)上升(sheng)）的(de)退步趨勢，環境(jing)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)指標(biao)均未完成(cheng)省下達年(nian)度(du)目標(biao)，嚴重影響全省污染防治攻(gong)堅戰(zhan)考核。

二是(shi)部分突出(chu)生態環境問題整(zheng)改不力

垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒發電項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設推(tui)(tui)進滯(zhi)后(hou)。2023年(nian)12月底(di)前應(ying)完(wan)成赫章縣威赫片區(qu)(qu)二(er)(er)期(qi)、納雍縣織納片區(qu)(qu)二(er)(er)期(qi)、大(da)方縣中心(xin)城區(qu)(qu)二(er)(er)期(qi)等3座(zuo)(zuo)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒發電項(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)作并開工(gong)建(jian)(jian)設，2024年(nian)底(di)前完(wan)成60%的建(jian)(jian)設任務(wu)。截至督(du)察進駐，以上(shang)3座(zuo)(zuo)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒發電項(xiang)目(mu)均(jun)未按(an)要求(qiu)實(shi)質性啟動(dong)建(jian)(jian)設，尚(shang)處(chu)于前期(qi)手續辦理階段，建(jian)(jian)設推(tui)(tui)進滯(zhi)后(hou)。

大(da)方縣六龍(long)鎮污(wu)水(shui)處理廠提標(biao)改造(zao)滯后(hou)問題整改推進(jin)不力。六龍(long)鎮污(wu)水(shui)處理廠因未按期(qi)完成(cheng)整改于(yu)2024年2月被省級督辦，截至督察進(jin)駐，技改工程仍(reng)未完成(cheng)，污(wu)水(shui)溢流(liu)現(xian)象依舊。同時(shi)，部分豆(dou)制(zhi)品(pin)作(zuo)坊高濃(nong)度廢水(shui)排入(ru)六龍(long)鎮污(wu)水(shui)處理廠導致該廠進(jin)水(shui)濃(nong)度偏高，運行不正(zheng)常，出水(shui)超(chao)標(biao)排入(ru)干雞河。

七星(xing)關(guan)區鴨池鎮草堤村生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)(shui)收集不完(wan)善問(wen)題整(zheng)改滯后。該(gai)問(wen)題應于2023年12月底(di)前完(wan)成草堤污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠及(ji)配套(tao)管網(wang)建設。因未按期完(wan)成整(zheng)改于2024年2月被(bei)省級(ji)督辦，截至督察進(jin)駐，草堤污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠工程形象進(jin)度僅為60%，涉及(ji)8.2公(gong)里(li)(li)配套(tao)管網(wang)僅完(wan)成約3公(gong)里(li)(li)。現場核查發現，草堤區域(yu)管網(wang)存在多個空白區，該(gai)區域(yu)內約0.5萬(wan)人的生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)(shui)直排(pai)溪(xi)溝(gou)，導致白甫河(he)支流十八(ba)河(he)水(shui)(shui)(shui)質較差。

三是(shi)生態環境(jing)保護(hu)基礎設施(shi)建、管(guan)、養、用(yong)短板突出

城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收集處(chu)(chu)理設(she)施建設(she)進展嚴重(zhong)(zhong)滯(zhi)后(hou)(hou)。一(yi)是(shi)(shi)畢節市(shi)各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）《城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)治理三年攻堅(jian)行動(dong)方案（2022-2024年）》明確的(de)2023年年度任務(wu)嚴重(zhong)(zhong)滯(zhi)后(hou)(hou)。截(jie)至督察(cha)進駐，威(wei)寧縣(xian)下壩(ba)社區(qu)再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠工程進度僅為64%；七星關區(qu)響水(shui)(shui)鄉、竹園(yuan)鄉，黔(qian)西市(shi)新仁鄉、五(wu)里鄉、鐵石鄉等5個(ge)鄉鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠仍處(chu)(chu)于前期手續辦理中。二是(shi)(shi)七星關區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收集管(guan)網破(po)損(sun)、錯接、漏接，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)直排或滲(shen)漏現象嚴重(zhong)(zhong)。督察(cha)發(fa)現，七星關區(qu)柏(bo)楊林(lin)街道(dao)、碧海(hai)街道(dao)、海(hai)子(zi)街鎮交界區(qu)域污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收集管(guan)網不完善(shan)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)直排溪(xi)溝；五(wu)龍(long)橋附(fu)近污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)網檢查井破(po)損(sun)，污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)滲(shen)漏進入河道(dao)；長春(chun)堡鎮宋官社區(qu)（清豐至宋官段）生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)直排宋官水(shui)(shui)庫(ku)上游溪(xi)溝。

建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)置規(gui)劃(hua)(hua)缺失，非法處(chu)置問題突出。一是(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)消(xiao)納場布局及污染(ran)防(fang)治規(gui)劃(hua)(hua)缺位(wei)，利用(yong)處(chu)置工(gong)作推(tui)進不(bu)力。畢節市未按法律規(gui)定編制建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)消(xiao)納場所(suo)布局專項規(gui)劃(hua)(hua)和污染(ran)防(fang)治規(gui)劃(hua)(hua)，行業主管(guan)(guan)部門(men)對建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)年(nian)產量底數不(bu)清，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)置及污染(ran)防(fang)治工(gong)作長期無規(gui)可依，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)全過程管(guan)(guan)理(li)存在盲區(qu)。二是(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)資(zi)源化綜(zong)合(he)(he)利用(yong)項目(mu)推(tui)進滯后(hou)。截至督察進駐(zhu)，中心城(cheng)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)資(zi)源化綜(zong)合(he)(he)利用(yong)項目(mu)仍在進行主體工(gong)程施(shi)工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。三是(shi)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)履職(zhi)不(bu)到位(wei)，違(wei)規(gui)傾(qing)倒建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)現象(xiang)頻發。抽查發現，七星關區(qu)觀音(yin)橋街道敘畢鐵路(lu)下、拓(tuo)海山語城(cheng)周邊、第十一中學至靈峰寺路(lu)段均存在建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)傾(qing)倒現象(xiang)。

餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)置能力嚴重(zhong)不足，環(huan)境風險突出。應于(yu)2023年(nian)6月底(di)前(qian)開(kai)工建(jian)設、2024年(nian)6月底(di)前(qian)建(jian)成投入試運營的黔西(xi)市(shi)、金(jin)沙縣(xian)、織(zhi)金(jin)縣(xian)、納雍縣(xian)、威(wei)寧(ning)縣(xian)、赫章(zhang)縣(xian)廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理項目(mu)，截至督察進駐，威(wei)寧(ning)縣(xian)廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理項目(mu)處(chu)于(yu)停工狀態，其余(yu)5個(ge)縣(xian)（市(shi)）項目(mu)尚處(chu)于(yu)前(qian)期手續辦理階段。據統計(ji)，畢(bi)節市(shi)城鎮餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)日產生量約320噸，目(mu)前(qian)僅建(jian)成日處(chu)理規模100噸的七星關區(qu)餐(can)廚廢棄(qi)物(wu)資源化利(li)用和無害化處(chu)理項目(mu)，處(chu)理量僅占(zhan)32%。2022年(nian)以(yi)來(lai)，金(jin)沙縣(xian)、織(zhi)金(jin)縣(xian)、威(wei)寧(ning)縣(xian)、赫章(zhang)縣(xian)違(wei)規處(chu)置餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)共計(ji)1.46萬噸。

四是一些生態環境重點領域問題亟(ji)待解決

報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)行(xing)業亂象(xiang)叢生，環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險突出。一是(shi)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)市(shi)(shi)場(chang)混亂，“劣(lie)幣(bi)驅逐良幣(bi)”問題(ti)突出。截至(zhi)督察進(jin)駐，據“公(gong)安(an)交通管理綜合(he)應用平(ping)臺”統(tong)計(ji)，2022年(nian)以來畢節市(shi)(shi)注(zhu)銷(xiao)機(ji)動(dong)車共(gong)計(ji)約5.74萬輛(liang)，其中(zhong)注(zhu)銷(xiao)原因(yin)為“報(bao)廢(fei)(fei)(fei)”的約2.8萬輛(liang)；注(zhu)銷(xiao)原因(yin)為“滅(mie)失”的約2.93萬輛(liang)，“滅(mie)失”占比高達51%。據“全(quan)國汽車流(liu)通信息管理系統(tong)”統(tong)計(ji)，2022年(nian)以來全(quan)市(shi)(shi)10家(jia)合(he)法(fa)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車拆(chai)解(jie)(jie)企業共(gong)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)約1.6萬輛(liang)機(ji)動(dong)車，本地(di)合(he)法(fa)拆(chai)解(jie)(jie)處置(zhi)率(lv)57%，大量報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車未(wei)實(shi)(shi)現(xian)有(you)效(xiao)監管，部分流(liu)入(ru)非(fei)法(fa)回(hui)收(shou)(shou)、拆(chai)解(jie)(jie)市(shi)(shi)場(chang)。二是(shi)非(fei)法(fa)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)行(xing)為屢禁(jin)不止，環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險隱患突出。隨機(ji)核查發現(xian)，僅(jin)七星關區就存在多(duo)家(jia)再(zai)生資源(yuan)、廢(fei)(fei)(fei)舊物(wu)資、金屬回(hui)收(shou)(shou)公(gong)司或個人以“再(zai)生資源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)利用”為名，行(xing)“非(fei)法(fa)回(hui)收(shou)(shou)、拆(chai)解(jie)(jie)機(ji)動(dong)車”之實(shi)(shi)，大量報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車“總成”、零配件非(fei)法(fa)流(liu)向(xiang)市(shi)(shi)場(chang)，存在安(an)全(quan)隱患。

涉煤(mei)(mei)(mei)企業污染(ran)突出(chu)，群眾反映強(qiang)烈。2023年涉煤(mei)(mei)(mei)企業污染(ran)相關投(tou)(tou)訴(su)約(yue)(yue)占(zhan)全年投(tou)(tou)訴(su)量31%、輿情約(yue)(yue)占(zhan)50%。如織金(jin)縣(xian)(xian)興發煤(mei)(mei)(mei)業，金(jin)沙(sha)縣(xian)(xian)鑫達煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)，百里杜(du)鵑化(hua)窩煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、滴水(shui)巖煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)等因粉塵、噪聲(sheng)、淋溶水(shui)外排(pai)、礦(kuang)井(jing)廢水(shui)外排(pai)、煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)不規范堆存(cun)或其他污染(ran)問(wen)題被重(zhong)復投(tou)(tou)訴(su)4次以上(shang)。煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)亂(luan)(luan)堆亂(luan)(luan)倒現象頻(pin)發。抽查發現，大方縣(xian)(xian)鳳(feng)山鄉(xiang)店子村(cun)徐靖轉煤(mei)(mei)(mei)廠(chang)、黔(qian)西市貴州佳宇(yu)維(wei)貿易有限公司違(wei)規堆放煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)；大方縣(xian)(xian)綠塘(tang)鄉(xiang)高坪廢棄(qi)磚(zhuan)廠(chang)未辦理任何手續開(kai)展低熱煤(mei)(mei)(mei)分選，場地內堆有約(yue)(yue)2000噸煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)及大量低熱煤(mei)(mei)(mei)；百里杜(du)鵑金(jin)坡鄉(xiang)化(hua)窩煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)違(wei)規堆存(cun)煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)約(yue)(yue)20萬噸。

畜禽(qin)(qin)養(yang)殖(zhi)行業問(wen)題(ti)突出。一是個別規模化畜禽(qin)(qin)養(yang)殖(zhi)場超(chao)(chao)過(guo)養(yang)殖(zhi)規模運營。如貴州正大(da)農(nong)牧食品(pin)有限公司在(zai)金沙縣(xian)共建有25家規模以上養(yang)殖(zhi)場，其(qi)中22家養(yang)殖(zhi)場均(jun)超(chao)(chao)規模養(yang)殖(zhi)。二是赤水河流域畜禽(qin)(qin)糞污問(wen)題(ti)整改不(bu)徹(che)底，長效監管措施落實(shi)不(bu)到位，問(wen)題(ti)反彈時(shi)有發生。如七星關(guan)區(qu)林(lin)口鎮王云(yun)平養(yang)殖(zhi)場、對坡鎮肖氏養(yang)殖(zhi)場、大(da)方縣(xian)長石鎮坪(ping)水村小(xiao)田組上游(you)養(yang)殖(zhi)戶均(jun)存在(zai)糞污污染問(wen)題(ti)。

督察要(yao)求，畢節(jie)市(shi)各級黨委政府要(yao)進(jin)一(yi)步提高政治站位(wei)，牢記(ji)習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)的(de)(de)殷(yin)切(qie)囑托(tuo)，增強“四個意識”、堅(jian)定(ding)“四個自(zi)信”、做到(dao)“兩個維護(hu)”，立足(zu)新發展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，貫徹新發展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，構建(jian)新發展(zhan)(zhan)(zhan)格局，加快(kuai)推進(jin)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)和現(xian)代化建(jian)設(she)。進(jin)一(yi)步牢固樹立生態(tai)優先、綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，結合“十四五”規(gui)(gui)劃和《畢節(jie)市(shi)建(jian)設(she)綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)樣板區實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》，著(zhu)力推進(jin)產(chan)業結構調整(zheng)(zheng)和資源(yuan)優化配(pei)置(zhi)，切(qie)實(shi)推動重點領域(yu)綠(lv)色(se)低碳轉型。嚴格執行(xing)《長江保護(hu)法》，落(luo)實(shi)長江經(jing)濟帶發展(zhan)(zhan)(zhan)負面清單要(yao)求。認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)禁(jin)漁(yu)工作(zuo)要(yao)求，加大生態(tai)修復力度。加快(kuai)補(bu)齊生活污水(shui)管網以及(ji)處(chu)理設(she)施(shi)(shi)、生活垃(la)圾(ji)、餐(can)廚垃(la)圾(ji)、建(jian)筑垃(la)圾(ji)、污泥集中處(chu)置(zhi)等(deng)污染(ran)治理基礎設(she)施(shi)(shi)短板，規(gui)(gui)范有(you)序推進(jin)工業園區建(jian)設(she)，加強煤矸石、報廢(fei)機(ji)動車等(deng)領域(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)整(zheng)(zheng)治，以“零容忍”態(tai)度，嚴格依法依規(gui)(gui)查(cha)處(chu)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)(gui)問題(ti)。堅(jian)持問題(ti)導(dao)向(xiang)，持續抓好(hao)突(tu)(tu)出生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)整(zheng)(zheng)改，確保問題(ti)得到(dao)解(jie)決(jue)、取得實(shi)效。切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)群眾反映(ying)強烈的(de)(de)突(tu)(tu)出生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)，增強群眾對良(liang)好(hao)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)獲得感、幸(xing)福(fu)感和安全(quan)感。對失職失責問題(ti)，要(yao)責成有(you)關部門進(jin)一(yi)步深入調查(cha)。對督察發現(xian)違(wei)(wei)反國家(jia)規(gui)(gui)定(ding)造(zao)成生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害的(de)(de)，依法追究(jiu)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償責任。

督察強調，畢節(jie)市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府應根(gen)據督察報(bao)告，抓緊研究(jiu)制定(ding)整(zheng)(zheng)改方(fang)案(an)，在30個工作日內報(bao)送(song)(song)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府，并在6個月內報(bao)送(song)(song)整(zheng)(zheng)改落實情況。整(zheng)(zheng)改方(fang)案(an)和整(zheng)(zheng)改落實情況要按照(zhao)有關規定(ding)向(xiang)社會公開。

督察組(zu)已(yi)按有關(guan)規定將(jiang)生態環(huan)境保護督察典型案(an)例移交畢節市委、市政府處理。

來源丨(shu)貴州省第六生態環境保護督察組