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讓再循環更有價值 讓產業鏈更加(jia)完善

2024汽(qi)車再(zai)(zai)循(xun)環產(chan)業論壇暨中國(guo)亞洲經濟發(fa)展協會汽(qi)車再(zai)(zai)循(xun)環產(chan)業發(fa)展委(wei)員會成立(li)

4月24日電（記者 孫琳）國家(jia)“十四(si)五”規劃和(he)2035年(nian)遠景(jing)目標強調(diao)，生(sheng)態環保(bao)任重道遠，要在推動綠色發展(zhan)的同時加(jia)快發展(zhan)現代產(chan)業體(ti)系。不久(jiu)前，國務院印發的《推動大規模設備更新和(he)消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)換(huan)(huan)新行(xing)動方(fang)案(an)》中，汽車以舊(jiu)換(huan)(huan)新政(zheng)策的推出將(jiang)(jiang)對汽車市場產(chan)生(sheng)深(shen)遠的影(ying)響。通過政(zheng)策引導和(he)市場機制相(xiang)結合(he)的方(fang)式，鼓勵(li)消(xiao)費者將(jiang)(jiang)老(lao)舊(jiu)車輛置(zhi)換(huan)(huan)成新車，從而促進(jin)汽車市場的健康(kang)發展(zhan)和(he)消(xiao)費升級，提高汽車市場的整體(ti)競(jing)爭(zheng)力(li)。

4月20日，2024汽車(che)(che)再循環(huan)產(chan)業論壇在京召(zhao)開，中國亞洲經(jing)濟發展(zhan)(zhan)協會(hui)汽車(che)(che)再循環(huan)產(chan)業發展(zhan)(zhan)委員會(hui)也于同期成立。會(hui)議的召(zhao)開可謂(wei)恰逢其時，是以實(shi)際行(xing)動貫徹落實(shi)汽車(che)(che)再循環(huan)全鏈(lian)條，促進汽車(che)(che)以舊換新(xin)，構(gou)建產(chan)業鏈(lian)國內(nei)大循環(huan)新(xin)格局(ju)的體現。會(hui)(hui)(hui)(hui)議由中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協會(hui)(hui)(hui)(hui)主辦，出席會(hui)(hui)(hui)(hui)議的(de)主要嘉賓(bin)有(you)：中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際投資促進會(hui)(hui)(hui)(hui)常務副(fu)會(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)劉(liu)作章、國(guo)(guo)家稅務總局原(yuan)副(fu)局長(chang)許善達、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協會(hui)(hui)(hui)(hui)創會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)張九(jiu)恒、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)權順基、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協會(hui)(hui)(hui)(hui)常務副(fu)會(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)尚壽(shou)山、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)財政科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院社會(hui)(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心主任許文、日本貿易振興機構北京(jing)代(dai)表(biao)處所(suo)長(chang)兼(jian)東(dong)北亞(ya)區總代(dai)表(biao)小野寺修、國(guo)(guo)務院發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心資源與(yu)環境政策(ce)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)常紀文等專(zhuan)家、學(xue)者及從(cong)事報廢機動車(che)及汽車(che)再循環產業鏈企業的(de)嘉賓(bin)180余人參加了會(hui)(hui)(hui)(hui)議。會(hui)(hui)(hui)(hui)議由中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協會(hui)(hui)(hui)(hui)執行會(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)劉(liu)紅路主持召開。

汽車再循環產(chan)業委(wei)員會成立恰逢其(qi)時

2023年，我(wo)國(guo)機動(dong)車(che)保有量(liang)4.35億輛(liang)，其中(zhong)汽(qi)(qi)車(che)3.36萬(wan)輛(liang)，新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)保有量(liang)2041萬(wan)輛(liang)，占汽(qi)(qi)車(che)總(zong)量(liang)的(de)6.07%，呈(cheng)高速增(zeng)(zeng)長態勢。2024年，我(wo)國(guo)鼓(gu)勵汽(qi)(qi)車(che)的(de)以(yi)舊換新(xin)(xin)，通過促進(jin)消費更新(xin)(xin)，擴大內需動(dong)力推動(dong)汽(qi)(qi)車(che)經(jing)濟進(jin)入(ru)良性循(xun)環(huan)的(de)狀(zhuang)態。隨著我(wo)國(guo)汽(qi)(qi)車(che)使用周(zhou)期的(de)老舊程度(du)與疲(pi)勞期逐漸遞增(zeng)(zeng)，也(ye)逐漸迎來(lai)了汽(qi)(qi)車(che)報廢更新(xin)(xin)的(de)新(xin)(xin)階段。

為進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)動我國(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)及相(xiang)關產業(ye)鏈(lian)與亞(ya)洲國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)融合發展(zhan)(zhan)，做(zuo)好汽(qi)車(che)綠(lv)色、低碳的(de)轉型及再(zai)循環(huan)發展(zhan)(zhan)路(lu)(lu)徑，基于構建統一大市場，暢通國(guo)(guo)(guo)內大循環(huan)，推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)的(de)良性發展(zhan)(zhan)，搭建“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)(guo)(guo)際化交流合作的(de)平臺，中國(guo)(guo)(guo)亞(ya)洲經濟發展(zhan)(zhan)協(xie)會汽(qi)車(che)再(zai)循環(huan)產業(ye)發展(zhan)(zhan)委(wei)員會即在此背景下(xia)成立。

中國(guo)(guo)(guo)亞洲經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展協(xie)(xie)會(hui)會(hui)長權(quan)順(shun)基表示， 中國(guo)(guo)(guo)亞洲經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展協(xie)(xie)會(hui)汽(qi)車(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)產業(ye)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)成立(li)將對(dui)推動(dong)亞洲區(qu)域內汽(qi)車(che)產業(ye)發(fa)(fa)展、對(dui)汽(qi)車(che)的(de)銷售進程中的(de)二手車(che)、新能源電車(che)、車(che)輛回(hui)收(shou)與(yu)再(zai)(zai)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)產業(ye)鏈(lian)的(de)良性發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮重(zhong)要的(de)作(zuo)用，同(tong)時(shi)增強(qiang)我國(guo)(guo)(guo)在全球汽(qi)車(che)產業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)中的(de)影(ying)響力。亞經(jing)(jing)協(xie)(xie)希(xi)望(wang)汽(qi)車(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)產業(ye)發(fa)(fa)展委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)在張瑩(ying)會(hui)長的(de)帶領下務(wu)實創新，堅(jian)定(ding)不移地(di)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)內產業(ye)服(fu)務(wu)，為汽(qi)車(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)產業(ye)鏈(lian)做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強(qiang)、做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)專、做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)積(ji)極推動(dong)作(zuo)用，并秉承共(gong)建(jian)(jian)“一帶一路”理(li)念與(yu)鄰國(guo)(guo)(guo)友好(hao)(hao)互通(tong)、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展，積(ji)極踐行“雙循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)”的(de)汽(qi)車(che)綠色再(zai)(zai)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)發(fa)(fa)展格(ge)局，共(gong)同(tong)建(jian)(jian)設友好(hao)(hao)、共(gong)生的(de)亞洲汽(qi)車(che)生態園。

作為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)亞(ya)洲經濟發(fa)展協會(hui)(hui)創會(hui)(hui)會(hui)(hui)長的(de)(de)(de)(de)張九恒從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)異軍突起(qi)的(de)(de)(de)(de)角度(du)分(fen)(fen)析說，2023年(nian)(nian)，我國(guo)(guo)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)銷(xiao)分(fen)(fen)別(bie)完成958.7萬(wan)輛和(he)949.5萬(wan)輛，較(jiao)2022年(nian)(nian)同期(qi)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)長35.8%和(he)37.9%，市場占有(you)率達到(dao)31.6%，為(wei)全球(qiu)汽(qi)車(che)(che)(che)綠色轉(zhuan)型和(he)低碳(tan)發(fa)展做出了積(ji)極(ji)貢獻。毫無疑(yi)問，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)強勁勢頭和(he)巨大潛力，也(ye)表(biao)明(ming)(ming)我們的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)再循(xun)環產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必要(yao)性和(he)可靠性。今年(nian)(nian)全國(guo)(guo)兩會(hui)(hui)以來，國(guo)(guo)務院(yuan)出臺了《關于廢棄物再循(xun)環利(li)用和(he)大規模設備更(geng)新(xin)(xin)(xin)以及消費品(pin)以舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)行動(dong)方(fang)案》，其(qi)中(zhong)(zhong)要(yao)求2024年(nian)(nian)，報廢汽(qi)車(che)(che)(che)回收(shou)量(liang)相比2023年(nian)(nian)增(zeng)長一(yi)倍，二手車(che)(che)(che)交易量(liang)增(zeng)長45%，并(bing)且明(ming)(ming)確了更(geng)加優惠(hui)的(de)(de)(de)(de)政策，這些從政策層面對汽(qi)車(che)(che)(che)再循(xun)環提供了有(you)力的(de)(de)(de)(de)支持。因此，汽(qi)車(che)(che)(che)再循(xun)環產(chan)(chan)業(ye)(ye)委(wei)員會(hui)(hui)平(ping)臺的(de)(de)(de)(de)搭建完全是順應(ying)天時地利(li)人和(he)，必能大有(you)可為(wei)，前景廣(guang)闊。

中(zhong)國(guo)亞洲經濟(ji)發(fa)展協會(hui)汽車再循環產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展委員會(hui)會(hui)長(chang)張(zhang)瑩(ying)表(biao)示，當前，國(guo)家大(da)力推動(dong)汽車以舊換新(xin)、報廢更新(xin)、回用件(jian)和再循環產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)規(gui)模化、市場化發(fa)展，汽車零部件(jian)的綠色循環化已列為(wei)社會(hui)經濟(ji)發(fa)展規(gui)劃中(zhong)的戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)。

在2012年(nian)就進入(ru)廢舊資(zi)源(yuan)行業(ye)的張瑩，見證了拆解(jie)企業(ye)從小散(san)污轉(zhuan)向生態綠色(se)環保及規模化轉(zhuan)型，參與(yu)(yu)到(dao)行業(ye)新(xin)政(zheng)策、新(xin)規范、新(xin)標準的制定過程中，貫徹(che)與(yu)(yu)實施。也親(qin)身感(gan)受到(dao)了汽車回收拆解(jie)與(yu)(yu)再(zai)利用行業(ye)順(shun)應(ying)政(zheng)策引(yin)導(dao)方向，逐漸提(ti)升企業(ye)水平(ping)、技(ji)術進步，從而推動整個行業(ye)的全面升級。

張瑩表示，全面升(sheng)級的(de)過程中，報廢車(che)(che)企業大多數都是白手起家，中間克服重重困難(nan)，突破行(xing)業定位與(yu)市(shi)場(chang)規劃中的(de)諸多矛盾點。機動(dong)車(che)(che)回收拆(chai)解行(xing)業的(de)企業領導和同仁肩負使命、堅韌不拔、排(pai)除萬難(nan)的(de)堅守也是我們行(xing)業的(de)底色。我相信，未(wei)(wei)來(lai)是非常值得，也是非常期待的(de)。亞經協(xie)汽車(che)(che)再循環產業發展(zhan)委員(yuan)會(hui)致力(li)于(yu)站在行(xing)業與(yu)市(shi)場(chang)的(de)角度，駛向(xiang)未(wei)(wei)來(lai)的(de)五(wu)大戰(zhan)略(lve)目標：

一是(shi)堅定方向(xiang)，堅持做(zuo)好汽車再(zai)循環產(chan)業鏈的(de)市場化服務。

二是(shi)綠色發展，堅持(chi)輔助做好汽(qi)車再循環產業(ye)在“雙碳”目標中的作用和(he)意(yi)義。

三是創(chuang)新驅動，創(chuang)新突破(po)構建汽車再循(xun)環(huan)產業(ye)鏈(lian)以(yi)內循(xun)環(huan)為主，雙(shuang)循(xun)環(huan)發展的路徑(jing)，為汽車產業(ye)大循(xun)環(huan)整體貢獻力量。

四(si)是戰略引領(ling)，緊跟國家政策(ce)，實現(xian)我(wo)國汽車(che)綠色再(zai)循環(huan)產業鏈的全面(mian)上升突破，力(li)爭做好國際汽車(che)市場再(zai)循環(huan)低(di)碳發展的文章。

五是(shi)產業(ye)協同，探(tan)索汽車再(zai)循環(huan)體(ti)系的中國(guo)方(fang)案，為傳統(tong)化的拆解賦能，開拓精(jing)細(xi)化拆解高質量發展道(dao)路，為企(qi)業(ye)的盈利進行創新。

汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)環(huan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)委員會(hui)希望在和業(ye)界有(you)(you)志之(zhi)士、優質(zhi)企(qi)業(ye)一(yi)同踐行中國汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)環(huan)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)理(li)念(nian)，共同謀劃汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)環(huan)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)美(mei)好未來(lai)，在汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)新(xin)舊(jiu)置換、回收拆解、新(xin)能源動(dong)力回收與批次、后市(shi)場服(fu)務以及二手車(che)(che)(che)(che)(che)、零部件的(de)(de)(de)循(xun)(xun)環(huan)體系中的(de)(de)(de)建(jian)設(she)，遵循(xun)(xun)雙循(xun)(xun)環(huan)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)路線(xian)，做(zuo)(zuo)好我國汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)文化(hua)與生態(tai)(tai)綠色低碳經驗(yan)的(de)(de)(de)分享，激(ji)發(fa)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)再(zai)(zai)循(xun)(xun)環(huan)以及綠色生態(tai)(tai)政策(ce)的(de)(de)(de)效能，正(zheng)確服(fu)務汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)大(da)國文化(hua)走出去和引進來(lai)，切實推(tui)動(dong)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”發(fa)揮(hui)的(de)(de)(de)帶動(dong)作用，在國內創新(xin)引領、做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強，在國際市(shi)場提升核心競爭力，贏得主動(dong)權和話語權，讓(rang)再(zai)(zai)循(xun)(xun)環(huan)更(geng)有(you)(you)價值，讓(rang)產(chan)業(ye)鏈更(geng)加完善，讓(rang)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)大(da)國的(de)(de)(de)生態(tai)(tai)文化(hua)更(geng)加有(you)(you)代(dai)表性。

目(mu)前已(yi)基本具備反向開票的條件

長期(qi)從事宏觀(guan)經(jing)濟、金融、財政、稅收理論研究(jiu)的國家(jia)稅務(wu)總(zong)局(ju)原副局(ju)長許善達(da)則從國家(jia)稅務(wu)總(zong)局(ju)正在研究(jiu)的反向開票(piao)問題(ti)，為汽(qi)車再循環(huan)產業(ye)鏈企業(ye)講了一堂(tang)非常專業(ye)的課。

許(xu)善達分(fen)析道，中(zhong)國(guo)有(you)些生(sheng)產(chan)資料是(shi)比較(jiao)豐富(fu)的(de)(de)，有(you)些生(sheng)產(chan)資料是(shi)比較(jiao)稀(xi)缺的(de)(de)。勞動力是(shi)比較(jiao)豐富(fu)的(de)(de)，但(dan)自然資源相對比較(jiao)稀(xi)缺，包括我(wo)們的(de)(de)能源、礦產(chan)品、耕地都是(shi)比較(jiao)稀(xi)缺。在這種情況下，要(yao)想讓一個(ge)經(jing)濟(ji)體發(fa)展(zhan)起(qi)來，怎樣把(ba)現有(you)的(de)(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)整合好，從發(fa)展(zhan)循環經(jing)濟(ji)的(de)(de)角度來看(kan)，還需要(yao)很多方面的(de)(de)政策支持。

反向開票是從(cong)試點到再次(ci)實施的(de)一(yi)個非常有利于循環經濟發(fa)展的(de)稅收(shou)支持(chi)政策。

許善達回(hui)憶(yi)說，1994年在當時增(zeng)值稅(shui)的設計中(zhong)對(dui)廢鋼(gang)鐵回(hui)收有(you)一個(ge)抵扣(kou)的政策，這(zhe)(zhe)個(ge)政策對(dui)鋼(gang)鐵工業回(hui)收廢鋼(gang)鐵、降低成本、降低稅(shui)負都(dou)是很(hen)(hen)起作用(yong)的。但是這(zhe)(zhe)個(ge)政策實行的過程中(zhong)，就(jiu)有(you)很(hen)(hen)多鋼(gang)鐵公司(si)回(hui)收得少，憑證開得多，也就(jiu)意(yi)味(wei)著企(qi)業騙稅(shui)，而監察的手段(duan)有(you)限(xian)，后來(lai)就(jiu)把廢鋼(gang)鐵的政策廢了。

如何能(neng)夠體現(xian)真(zhen)實的經濟活動，同時又(you)防止稅收漏洞(dong)？許善達認為，隨著現(xian)在(zai)我國的信息(xi)技(ji)術(shu)網絡的發(fa)展，各部門的信息(xi)技(ji)術(shu)數據的真(zhen)實性都在(zai)提高，因此(ci)就具(ju)有(you)形成反向開(kai)票能(neng)夠保證真(zhen)實性的客(ke)觀條件。

許善(shan)達(da)表(biao)示，國家稅(shui)務總局(ju)現(xian)在已經(jing)是明確要(yao)解決反(fan)向(xiang)開票(piao)的(de)問(wen)題，現(xian)在的(de)增值(zhi)稅(shui)管理(li)系(xi)統(tong)已經(jing)具備反(fan)向(xiang)開票(piao)條件了。但是反(fan)向(xiang)開票(piao)又比較(jiao)復雜，循(xun)環經(jing)濟的(de)行(xing)業(ye)(ye)關系(xi)不同(tong)，循(xun)環經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)鏈不同(tong)，很(hen)難做(zuo)到普適(shi)性。不同(tong)的(de)行(xing)業(ye)(ye)領域和產(chan)業(ye)(ye)特(te)點(dian)要(yao)調研和研究后進行(xing)調整，以保證交易的(de)真實性，稅(shui)管部門(men)需要(yao)確認稅(shui)收的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)規范，企業(ye)(ye)期待的(de)一些優惠政(zheng)(zheng)策(ce)實施(shi)落地。

許善(shan)達認為，我們現(xian)在(zai)面臨的(de)工作就(jiu)是要根據自(zi)己領域(yu)的(de)產(chan)業(ye)鏈設(she)(she)計和(he)開發能夠(gou)確(que)保(bao)憑據和(he)交易真實(shi)性(xing)，如果設(she)(she)計的(de)方案、開發出來(lai)的(de)系統能夠(gou)確(que)保(bao)產(chan)業(ye)鏈交易的(de)真實(shi)性(xing)，確(que)保(bao)和(he)規避(bi)漏洞和(he)騙稅。現(xian)在(zai)的(de)核心(xin)關注點和(he)行(xing)業(ye)問(wen)題就(jiu)是怎樣研究汽車再循環領域(yu)產(chan)業(ye)鏈交易憑證(zheng)的(de)真實(shi)性(xing)，也是推(tui)動行(xing)業(ye)走向完(wan)善(shan)的(de)基礎和(he)必要。

報廢機動車在整個環境管理(li)中是非常重要(yao)的一(yi)環

生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)部固廢與化學品管(guan)理技術中(zhong)心副主任(ren)韋洪蓮在視頻(pin)致辭中(zhong)表(biao)示，大會圍(wei)繞國(guo)內回收車行業的高(gao)質量發(fa)展，探索以內循(xun)(xun)環(huan)(huan)為主、外循(xun)(xun)環(huan)(huan)為輔的綠色生態(tai)發(fa)展路線具有(you)非常重要的意(yi)義。黨中(zhong)央、國(guo)務院高(gao)度(du)重視生態(tai)文明(ming)建設，推動生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)，發(fa)生了(le)(le)歷史性(xing)、轉折性(xing)、全(quan)局性(xing)的變(bian)化。中(zhong)國(guo)的天應該是更藍了(le)(le)，山更綠了(le)(le)，水也更清了(le)(le)，已經逐步(bu)進入生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)主戰(zhan)場(chang)。

黨的(de)二(er)十大明(ming)確要求，實施全(quan)面節約戰略，推(tui)進各(ge)類資源(yuan)節約集約利(li)用，加快構建(jian)廢(fei)(fei)棄物循環利(li)用體系(xi)。近期發(fa)布的(de)《中共中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于全(quan)面推(tui)進美麗(li)中國(guo)建(jian)設(she)的(de)意見》要求強(qiang)(qiang)化(hua)固體廢(fei)(fei)物和新(xin)污(wu)染物的(de)治理，推(tui)動城(cheng)鄉無廢(fei)(fei)環境健康發(fa)展，并且提出目標，要求到2027年(nian)無廢(fei)(fei)城(cheng)市建(jian)設(she)比例達到60%，固體廢(fei)(fei)物產生強(qiang)(qiang)度(du)明(ming)顯下降，到2035年(nian)無廢(fei)(fei)城(cheng)市建(jian)設(she)實現全(quan)覆蓋(gai)，同時要求東部省份率(lv)先全(quan)域建(jian)設(she)無廢(fei)(fei)城(cheng)市。

近日，國務院印發《推(tui)(tui)動大規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動方(fang)案》，推(tui)(tui)動實施設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)、消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)、回收循環利用(yong)、標(biao)準提(ti)升行動，交通運輸設(she)備(bei)和老舊(jiu)機械的更(geng)新(xin)(xin)，消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動中聚焦汽車(che)(che)、家電、家居等耐用(yong)消費(fei)品，由此將激(ji)活國內的二手車(che)(che)經濟(ji)和綠(lv)色(se)低碳經濟(ji)，助推(tui)(tui)汽車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)、以(yi)新(xin)(xin)換新(xin)(xin)等等模(mo)式。

近期國家相關部委也對以舊(jiu)換(huan)新行(xing)動(dong)提(ti)出了加(jia)大(da)回(hui)收利用循(xun)環標準，有(you)力地推動(dong)產(chan)業(ye)循(xun)環通暢，進一步強化綠(lv)色低碳(tan)政策，推動(dong)資源(yuan)回(hui)收利用行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)。據了解(jie)，上海、山東、浙江、重慶、寧(ning)夏(xia)多(duo)地積(ji)極開(kai)展(zhan)汽車以舊(jiu)換(huan)新專(zhuan)項行(xing)動(dong)，鼓(gu)勵汽車更新消費(fei)，加(jia)快(kuai)推進機動(dong)車回(hui)收利用。