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青海(hai)省(sheng)：“變廢(fei)為(wei)寶”機動車(che)行業發展密碼

近年來，我(wo)國汽車(che)(che)(che)(che)工業發展迅(xun)速，機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)保有(you)量(liang)(liang)持續上升，隨著(zhu)人民生活水平(ping)日益提高，機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)數量(liang)(liang)也隨著(zhu)老舊車(che)(che)(che)(che)輛(liang)的淘汰更新(xin)持續增加。據統計，青海省(sheng)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)保有(you)量(liang)(liang)約160萬(wan)輛(liang)，平(ping)均每3人就擁有(you)1輛(liang)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)，按照(zhao)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)率計算，省(sheng)內年報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)約3-6萬(wan)輛(liang)。那么，“報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)最終去了哪里？”“回(hui)收(shou)的報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)還有(you)沒(mei)有(you)再利用價值？”在青海，這個問題(ti)的答案是如此(ci)書寫的。

政策(ce)先行扶一(yi)把

據青(qing)(qing)(qing)海賽沃綠(lv)色建材科技有(you)(you)限(xian)公司總經理(li)楊士玉介(jie)紹：“車(che)主(zhu)如(ru)需進(jin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)動車(che)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)，一(yi)定(ding)要(yao)將報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)輛交給青(qing)(qing)(qing)海省取得《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)企(qi)(qi)業資質(zhi)認定(ding)證書》的企(qi)(qi)業進(jin)行(xing)(xing)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)，回收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)企(qi)(qi)業根據《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收(shou)管理(li)辦(ban)(ban)法》有(you)(you)關規定(ding)，對報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)進(jin)行(xing)(xing)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)，及時(shi)幫(bang)助車(che)主(zhu)辦(ban)(ban)理(li)《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收(shou)證明》《機(ji)(ji)動車(che)注(zhu)銷證明》，一(yi)般從網上申報(bao)(bao)(bao)到注(zhu)銷大約一(yi)周時(shi)間。”楊士玉表示，報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)渾身是寶，“每拆(chai)解(jie)(jie)(jie)一(yi)輛車(che)，回收(shou)利用零件能達到整(zheng)車(che)的90%。”回收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)企(qi)(qi)業通過(guo)提(ti)升精細化(hua)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)水平(ping)，拆(chai)解(jie)(jie)(jie)下來的零配件可以(yi)作為回收(shou)件再次(ci)利用，拆(chai)解(jie)(jie)(jie)的其(qi)他材料進(jin)行(xing)(xing)分類分揀后，交售給回收(shou)企(qi)(qi)業進(jin)行(xing)(xing)無(wu)害化(hua)處理(li)，這(zhe)對青(qing)(qing)(qing)海省資源循環(huan)利用，保(bao)護生態環(huan)境具(ju)有(you)(you)重大的意(yi)義。　

綠(lv)色發展是(shi)高質量發展的(de)前提，新(xin)質生產(chan)力本身就是(shi)綠(lv)色生產(chan)力。推進(jin)汽(qi)車(che)這類(lei)耐用消費(fei)品的(de)更新(xin)換(huan)代一(yi)直(zhi)被黨中(zhong)央國務院視為促進(jin)消費(fei)擴大內需的(de)有力手段(duan)，包括汽(qi)車(che)報(bao)廢拆解在內的(de)循環經濟(ji)發展也可促進(jin)各行業綠(lv)色工(gong)藝的(de)改(gai)進(jin)優化，助推產(chan)業升級。

日(ri)前(qian)，國務院和商務部等14部門(men)先后印發(fa)(fa)(fa)了《推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)大(da)(da)規模設(she)備更新(xin)和消(xiao)費(fei)(fei)品以舊換新(xin)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)方案(an)》《推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)消(xiao)費(fei)(fei)品以舊換新(xin)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)方案(an)》，提出實施設(she)備更新(xin)、消(xiao)費(fei)(fei)品以舊換新(xin)、回收循(xun)環利(li)(li)(li)用、標準提升四大(da)(da)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，并提到加(jia)快淘(tao)汰國三(san)以下排放標準營(ying)運類柴油貨車(che)(che)，安排資(zi)金(jin)支持汽(qi)車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)更新(xin)，優化報(bao)(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)車(che)(che)回收拆(chai)(chai)解企(qi)(qi)業(ye)布(bu)局，鼓勵報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)回收拆(chai)(chai)解企(qi)(qi)業(ye)提高(gao)資(zi)源高(gao)值化綜合利(li)(li)(li)用水平，依法(fa)查(cha)處(chu)非法(fa)拆(chai)(chai)解等違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)。去(qu)年，青(qing)海(hai)省發(fa)(fa)(fa)布(bu)《青(qing)海(hai)省綠色消(xiao)費(fei)(fei)實施方案(an)》，提出構(gou)建廢(fei)(fei)舊物資(zi)循(xun)環利(li)(li)(li)用體系，加(jia)強(qiang)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)等拆(chai)(chai)解利(li)(li)(li)用企(qi)(qi)業(ye)規范(fan)管理和環境(jing)監管，這一系列的政策舉(ju)措，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)堅實基礎。

在青海省2023年發布的(de)《青海省搞活汽(qi)車流通擴大(da)汽(qi)車消(xiao)(xiao)費的(de)若干措施》，明(ming)確提出要促進汽(qi)車消(xiao)(xiao)費更新(xin)，加大(da)報廢機動車回收拆解(jie)支持力度，加大(da)對報廢機動車回收企業建(jian)設項(xiang)目用地支持，對新(xin)建(jian)或新(xin)改建(jian)取(qu)得資(zi)質認定(ding)，并(bing)符合(he)環保要求及(ji)省級相關資(zi)金支持條件的(de)企業，按(an)照(zhao)不高于項(xiang)目總投資(zi)額(e)的(de)50%給予(yu)補貼(tie)。

政(zheng)策的(de)(de)支持讓更多的(de)(de)優(you)秀企業投身到報廢(fei)機動車(che)回收拆(chai)解行(xing)業之中。截至目(mu)前，青海(hai)(hai)省(sheng)取(qu)得資質認(ren)定的(de)(de)報廢(fei)機動車(che)回收拆(chai)解企業9家(jia)(jia)，其(qi)中，西(xi)寧市4家(jia)(jia)、海(hai)(hai)東市2家(jia)(jia)、海(hai)(hai)西(xi)州1家(jia)(jia)、玉(yu)樹州2家(jia)(jia)；設立回收分支機構15家(jia)(jia)，其(qi)中，西(xi)寧3家(jia)(jia)、海(hai)(hai)東2家(jia)(jia)、海(hai)(hai)西(xi)5家(jia)(jia)、海(hai)(hai)北4家(jia)(jia)、果洛1家(jia)(jia)，輻射(she)全省(sheng)的(de)(de)報廢(fei)汽(qi)車(che)回收拆(chai)解網絡逐步形成，能夠滿足廣大車(che)主交售的(de)(de)實際需求。

服(fu)務周到送(song)一程

為引導報(bao)(bao)廢機(ji)動車(che)回(hui)收(shou)拆解(jie)行(xing)業有序健康發(fa)展(zhan)，青海(hai)省商務(wu)廳通過(guo)加(jia)強行(xing)業監(jian)管、組(zu)織行(xing)業培訓(xun)、開(kai)展(zhan)資質認定，全省報(bao)(bao)廢機(ji)動車(che)回(hui)收(shou)拆解(jie)體系得到逐步(bu)完善(shan)，市(shi)場化、規模(mo)化、專(zhuan)業化程(cheng)度不(bu)斷提高，回(hui)收(shou)利(li)用率和服務(wu)水平(ping)有效增強。

西寧源通再生(sheng)資(zi)(zi)源有(you)限公司總(zong)經理(li)韓(han)林表示，“省商務廳在行(xing)(xing)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)上(shang)給予我們(men)企(qi)業(ye)(ye)極大的(de)幫助，包(bao)括法規(gui)宣講、專題培(pei)訓、實地指導、政策(ce)支持(chi)等(deng)(deng)，讓我們(men)信心倍(bei)增，敢于投(tou)資(zi)(zi)建設，對(dui)不具(ju)備條件(jian)(jian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)采取退出，鼓勵支持(chi)具(ju)備條件(jian)(jian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)進入，規(gui)范(fan)報廢(fei)機動車(che)(che)回(hui)收拆(chai)解企(qi)業(ye)(ye)經營行(xing)(xing)為，依法查處非(fei)法回(hui)收拆(chai)解等(deng)(deng)行(xing)(xing)為，有(you)效防范(fan)安全、環保風險隱患，推動了報廢(fei)機動車(che)(che)回(hui)收拆(chai)解行(xing)(xing)業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。

青海賽沃綠色(se)建材科技有限(xian)公司總(zong)經理楊(yang)士玉認為，青海省商(shang)務(wu)廳是(shi)報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解行(xing)業(ye)(ye)的主(zhu)管部門，也是(shi)企業(ye)(ye)規范發展的堅強后盾，企業(ye)(ye)的發展以及報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解行(xing)業(ye)(ye)安全(quan)生產、環境保護都(dou)離不(bu)開(kai)商(shang)務(wu)主(zhu)管部門的引(yin)導與支(zhi)持(chi)。

“一(yi)(yi)方面商務廳給予企(qi)業資(zi)金、政策的(de)支持(chi)，有(you)力推(tui)進(jin)了(le)企(qi)業拆解(jie)(jie)(jie)設(she)備以及拆解(jie)(jie)(jie)工藝的(de)升級，優化(hua)(hua)拆解(jie)(jie)(jie)流(liu)程，提(ti)升了(le)拆解(jie)(jie)(jie)工藝，同時也降低了(le)企(qi)業的(de)運營成本，提(ti)高拆解(jie)(jie)(jie)產能的(de)價值；另一(yi)(yi)方面通(tong)過信息(xi)化(hua)(hua)平臺的(de)建設(she)，進(jin)一(yi)(yi)步簡化(hua)(hua)報(bao)廢(fei)機動車注銷業務辦(ban)理流(liu)程，讓信息(xi)去(qu)跑(pao)路，為報(bao)廢(fei)機動車車主提(ti)供更加舒(shu)心便(bian)捷的(de)服務。”

依法(fa)依規報廢老舊車(che)

很多車(che)(che)(che)(che)主(zhu)對(dui)老舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)(che)輛的(de)(de)(de)報(bao)廢(fei)及(ji)辦(ban)理流(liu)(liu)程(cheng)缺乏法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規知識的(de)(de)(de)了解(jie)，故而(er)處于懵懂的(de)(de)(de)狀(zhuang)態，多年來對(dui)“回收(shou)報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)(che)資質企(qi)業”和“黃牛(niu)收(shou)車(che)(che)(che)(che)”分不清楚，為了將(jiang)(jiang)(jiang)報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)(che)輛賣個(ge)好價，有的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)甚至(zhi)選擇(ze)將(jiang)(jiang)(jiang)老舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)給(gei)收(shou)廢(fei)鐵的(de)(de)(de)個(ge)體經營戶，或交(jiao)(jiao)給(gei)非法(fa)(fa)回收(shou)的(de)(de)(de)個(ge)人，造成本人名下的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)輛無法(fa)(fa)辦(ban)理報(bao)廢(fei)銷(xiao)戶，或受到財產損失(shi)。在此提(ti)醒廣大車(che)(che)(che)(che)主(zhu)，在報(bao)廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)時(shi)(shi)一定將(jiang)(jiang)(jiang)報(bao)廢(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)售給(gei)青海(hai)省有資質的(de)(de)(de)回收(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)業進(jin)(jin)行報(bao)廢(fei)，省商務廳將(jiang)(jiang)(jiang)通(tong)過(guo)(guo)商務廳官網和青海(hai)省汽車(che)(che)(che)(che)流(liu)(liu)通(tong)信息(xi)管(guan)理平臺實時(shi)(shi)公(gong)布回收(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)業名單(dan)(dan)及(ji)聯(lian)系電話，車(che)(che)(che)(che)主(zhu)可通(tong)過(guo)(guo)聯(lian)系電話進(jin)(jin)行詢價；也可通(tong)過(guo)(guo)青海(hai)省汽車(che)(che)(che)(che)流(liu)(liu)通(tong)信息(xi)管(guan)理平臺首頁(ye)面(mian)報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)售菜單(dan)(dan)，提(ti)交(jiao)(jiao)報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)(che)輛信息(xi)，回收(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)業工作人員會(hui)主(zhu)動(dong)(dong)聯(lian)系車(che)(che)(che)(che)主(zhu)，進(jin)(jin)行上門取車(che)(che)(che)(che)服務。

正是這些對(dui)企業的扶持和(he)服務，讓青海報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)拆解(jie)行業取得了穩定健康長遠的發展。據青海商務廳數(shu)據顯(xian)示，2022年，全(quan)省(sheng)回收拆解(jie)報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)11558輛，2023年全(quan)省(sheng)回收拆解(jie)各(ge)類(lei)報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)18792輛，同比增長62.6%，2024年全(quan)省(sheng)有望(wang)回收各(ge)類(lei)報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)2.5萬輛。

青(qing)海省商務廳市(shi)(shi)場體系建設(she)處相關工作人員(yuan)表示，下一步省商務廳將認真貫徹落(luo)實(shi)國(guo)務院和商務部(bu)等14部(bu)門(men)印發的《推(tui)(tui)動大(da)(da)規模設(she)備更新(xin)和消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)行(xing)(xing)動方(fang)案》（國(guo)發〔2024〕7號(hao)）《推(tui)(tui)動消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)行(xing)(xing)動方(fang)案》（商消費(fei)發〔2024〕58號(hao)）等有關文件精神，一是(shi)暢通(tong)汽車流通(tong)堵點(dian)，組(zu)織開展(zhan)汽車以(yi)舊(jiu)換新(xin)促銷活動；二是(shi)持(chi)續完善(shan)報廢機(ji)(ji)動車回收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)體系建設(she)，鼓勵支持(chi)企業做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強，提(ti)(ti)升(sheng)回收(shou)(shou)服務水(shui)平，擴大(da)(da)回收(shou)(shou)覆蓋范圍；三是(shi)督導各市(shi)(shi)州(zhou)落(luo)實(shi)屬地監管責任，依(yi)法(fa)(fa)打擊非法(fa)(fa)拆(chai)解(jie)(jie)報廢機(ji)(ji)動車等違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為，維護(hu)市(shi)(shi)場健(jian)康秩序(xu)；四是(shi)發揮省級服務業發展(zhan)專項資金引(yin)導作用，繼(ji)續鼓勵支持(chi)報廢機(ji)(ji)動車回收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業提(ti)(ti)升(sheng)改造，加大(da)(da)基礎設(she)施、拆(chai)解(jie)(jie)設(she)備、安全環保等設(she)備設(she)施的投入，提(ti)(ti)升(sheng)回收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)能力水(shui)平，促進報廢機(ji)(ji)動車資源資源循環利及綠色消費(fei)發展(zhan)。

（來(lai)源(yuan)：美(mei)好(hao)青海）