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中央生態環保督察組:海南省一些突出生態環境問題亟待解決

發布時(shi)間:2024-02-26   來源:生態環境部   點擊數:45270次(ci)


中央第三生態環境保護督察組向(xiang)海南省反饋督察情況

為深(shen)入貫徹落實(shi)習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明思想,根據《中央(yang)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)規定》,中央(yang)第三生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)(以下(xia)簡稱(cheng)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu))對(dui)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)開展了第三輪生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)。2024年(nian)1月30日(ri),二十屆中央(yang)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)領導小組(zu)第2次會議(yi)審議(yi)通(tong)過督(du)(du)(du)察(cha)(cha)報(bao)告(gao)。經黨(dang)中央(yang)、國務院批準,督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)于2024年(nian)2月26日(ri)向海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府進(jin)行反饋。督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)組(zu)長(chang)宋秀巖通(tong)報(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)報(bao)告(gao),海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)委(wei)書記馮飛作(zuo)(zuo)表態(tai)(tai)發言,海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)省(sheng)長(chang)劉小明主持會議(yi)。張(zhang)雪樵副(fu)組(zu)長(chang),督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)有(you)關人(ren)員(yuan),海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府有(you)關領導,有(you)關部門(men)和(he)各市縣黨(dang)政主要負(fu)責同志等參加會議(yi)。

督察認為(wei),海南(nan)省堅(jian)持以習近平生態文明(ming)思想為(wei)根(gen)本遵循,積極推進國家生態文明(ming)試驗區建設,打好污染(ran)防治攻堅(jian)戰,工作力(li)度(du)較(jiao)(jiao)大(da),取得較(jiao)(jiao)大(da)成效(xiao)。

海(hai)南省(sheng)深入落實習近平總書記(ji)對(dui)海(hai)南生態(tai)環(huan)境保護作出的重要指示批示精神,堅持把綠色(se)(se)作為(wei)自由(you)貿(mao)易港建設底色(se)(se)。大力推(tui)進三亞(ya)鳳(feng)凰島二期、儋州海(hai)花(hua)島、海(hai)口葫蘆(lu)島圍填海(hai)等問題整(zheng)改。推(tui)動經濟社會發展綠色(se)(se)轉型,加快發展戰略性(xing)新興產業,2022年4大主導產業(旅(lv)游業、現代(dai)服務(wu)業、高新技(ji)術產業和熱帶特色(se)(se)高效農(nong)業)占全(quan)省(sheng)GDP比(bi)重較2020年提升20.8個(ge)百分點。

積極推進國(guo)家生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)試(shi)驗(yan)區建(jian)設(she)(she)。將海(hai)南熱帶雨(yu)林國(guo)家公(gong)園建(jian)設(she)(she)作為國(guo)家生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)試(shi)驗(yan)區建(jian)設(she)(she)的標志性(xing)工程,出(chu)臺(tai)《海(hai)南熱帶雨(yu)林國(guo)家公(gong)園條(tiao)例(試(shi)行)》,提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保護水平,極危物種海(hai)南長臂猿種群數量持續增長。以清潔能源島建(jian)設(she)(she)、“六水共治”、博鰲東嶼島零碳示范區建(jian)設(she)(she)、“禁塑(su)”和(he)裝配式建(jian)筑應(ying)用(yong)推廣等為抓手,引導綠色(se)低碳生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活。出(chu)臺(tai)“禁塑(su)”地(di)方性(xing)法規(gui)。

著力解(jie)決(jue)突(tu)出生態環(huan)境問題。推進(jin)環(huan)境基礎設施建(jian)設,2020年(nian)以(yi)來新(xin)建(jian)8座(zuo)生活垃圾焚(fen)燒發電廠,新(xin)增(zeng)城鎮污水處理(li)規模41.9萬(wan)立方米/日。加(jia)強近岸海(hai)域綜(zong)合治理(li),出臺《海(hai)南(nan)省水產養殖尾水排放標準》,探索綠色養殖新(xin)模式。加(jia)強紅(hong)樹(shu)(shu)林(lin)保(bao)護修復(fu),2020年(nian)以(yi)來紅(hong)樹(shu)(shu)林(lin)面積持續增(zeng)加(jia)。生態環(huan)境狀況保(bao)持國內領先。

海南省高度重視此次督察工作,邊督邊改、立行立改,解決(jue)一批群眾身邊的生態環境問題。截(jie)至(zhi)2023年12月底,督察組交辦的2002件群眾舉報問題已辦結或(huo)階段(duan)辦結1617件,責令整改362家,立案處(chu)罰178家,立案偵查5件,約談(tan)43人,問責6人。

督察指出,海南省生態文明建設和(he)(he)生態環(huan)境保護取得較大成效,但(dan)對標對表習(xi)近(jin)平生態文明思想(xiang),與(yu)習(xi)近(jin)平總書記對海南的殷切期望和(he)(he)人民群眾的美(mei)好期待相(xiang)比(bi),仍有薄弱環(huan)節。

一(yi)是踐行習近(jin)平(ping)生態文明(ming)思想有差距(ju)。一(yi)些地方和部門認識和實踐存在“上(shang)熱中(zhong)溫下冷”現象,有(you)的(de)滿(man)足于海南得天獨厚的(de)生態(tai)環境和集中(zhong)攻(gong)堅取(qu)得的(de)階(jie)段性成(cheng)效,有(you)的(de)缺乏主動作為和攻(gong)堅克難的(de)責(ze)任擔當,有(you)些基礎工(gong)作沒有(you)做好,一(yi)些重(zhong)點(dian)任務(wu)能拖就(jiu)拖。

海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)總體規(gui)劃(hua)(hua)(hua)缺失,底數不清(qing)、管(guan)理粗(cu)放(fang),蠶食破壞問題突出。近十(shi)年(nian)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)保護的海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)長度從1051公里縮(suo)短至(zhi)940公里,面(mian)積從21.2萬畝(mu)減至(zhi)16.5萬畝(mu)。萬寧(ning)市違規(gui)調整規(gui)劃(hua)(hua)(hua),使高(gao)爾夫球場(chang)違規(gui)占(zhan)用海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)行為合法化(hua),還(huan)為繼續占(zhan)用海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)提供(gong)便利。文(wen)昌、瓊海(hai)(hai)(hai)、陵水等地也存在違規(gui)侵占(zhan)海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)問題。樂東縣佛(fo)羅(luo)林(lin)場(chang)木麻黃(huang)2023年(nian)以(yi)來(lai)陸續枯(ku)死(si),涉及面(mian)積884.9畝(mu),平均枯(ku)死(si)率39.6%,其中海(hai)(hai)(hai)防(fang)林(lin)達(da)238畝(mu)。

發展與保護(hu)協同推進不力(li)。2021年海(hai)(hai)南(nan)省發展改革委編(bian)制《海(hai)(hai)南(nan)省海(hai)(hai)上風電場工程規(gui)劃》時(shi),未(wei)依法開(kai)展規(gui)劃環(huan)評,沒有對白海(hai)(hai)豚棲息地等生(sheng)態敏感區域進行(xing)選址合(he)理性分析。海(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖綠色轉型推進力(li)度不夠,且私拉亂接取排水(shui)(shui)管道情況(kuang)普遍,有的甚至隨意穿越自然保護(hu)區核心區,污染破壞問題多發。

生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)責任不(bu)落實。海南省自(zi)然資源和(he)規劃廳(ting)、生態(tai)環(huan)(huan)境廳(ting),以及(ji)(ji)農業農村部(bu)門等對(dui)“管行業必須管環(huan)(huan)保(bao)”的要求(qiu)認識不(bu)到(dao)位,在礦山管理、流域水環(huan)(huan)境治理,以及(ji)(ji)化學農藥和(he)化肥“雙減”等工作中履行生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)職責不(bu)力。

部分(fen)督(du)察整改不(bu)(bu)徹底(di)。瓊海(hai)市未(wei)完成海(hai)防林內違規(gui)海(hai)水(shui)(shui)養殖清(qing)退,并在(zai)修編養殖水(shui)(shui)域灘(tan)涂規(gui)劃(hua)時,將已被(bei)養殖坑塘侵(qin)占的(de)(de)海(hai)防林調出禁養區(qu)。全省(sheng)房地產項(xiang)目自建自營生活污水(shui)(shui)處理設施運行不(bu)(bu)正常問(wen)題仍然突(tu)出,督(du)察組隨機(ji)抽(chou)查6個(ge)污水(shui)(shui)處理設施,3個(ge)不(bu)(bu)同程度存在(zai)問(wen)題。儋州(zhou)市個(ge)別橡(xiang)膠企業廢氣廢水(shui)(shui)擾(rao)民、東方市陽光海(hai)岸旁排水(shui)(shui)溝黑臭等群(qun)眾身邊的(de)(de)生態環境(jing)問(wen)題解(jie)決不(bu)(bu)到(dao)位。

二(er)是國(guo)家生態文明試驗區建設(she)部分領域(yu)問題突出。海南熱帶雨林(lin)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)存在破(po)壞行為(wei)。五指山(shan)市花舞人間(jian)旅游投資公(gong)(gong)(gong)司在國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)內(nei)違(wei)(wei)法開(kai)墾公(gong)(gong)(gong)益(yi)林(lin)地種植(zhi)咖啡等經濟作物,有關部(bu)門一(yi)(yi)面(mian)下發《責(ze)令(ling)停止(zhi)違(wei)(wei)法(章)行為(wei)通知書(shu)》,一(yi)(yi)面(mian)又回復國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)管理(li)(li)部(bu)門稱該行為(wei)不(bu)(bu)違(wei)(wei)法,督察進駐時(shi)違(wei)(wei)法行為(wei)仍在持續(xu)。東方市東河鎮俄賢村更新造林(lin)項目(mu)被(bei)大量套種香蕉等高稈作物,造成林(lin)木破(po)壞,毀林(lin)面(mian)積約(yue)120畝。瓊中縣(xian)什運宏興石料場(chang)違(wei)(wei)規在國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)內(nei)開(kai)山(shan)采(cai)石,并違(wei)(wei)法實(shi)施爆破(po)6次,且一(yi)(yi)直(zhi)未落實(shi)“邊(bian)開(kai)采(cai)邊(bian)治理(li)(li)”要求。小(xiao)水電(dian)站清退不(bu)(bu)嚴(yan)不(bu)(bu)實(shi),瓊中、昌江等地9座小(xiao)水電(dian)站部(bu)分設施位于國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)核心保護區,仍有8座在運行;一(yi)(yi)些小(xiao)水電(dian)站生態下泄流量不(bu)(bu)符合(he)要求。

2023年12月,中央第三生態環境保護督察組在昌(chang)江縣現場檢查國家公園內小水電清退情況

自(zi)(zi)然(ran)公(gong)園管護不到位(wei)。屯昌縣(xian)在木色(se)湖風景名(ming)(ming)勝(sheng)區規(gui)劃修編時弄虛作假,在省(sheng)林(lin)業局公(gong)示和(he)專家評(ping)審后隨意對規(gui)劃分(fen)區進行(xing)重大調整,擅自(zi)(zi)調整規(gui)劃核心內(nei)容(rong)后以另(ling)一版本上報省(sheng)政(zheng)府并獲批,致使核心景區被(bei)降級、違規(gui)建(jian)筑被(bei)瞞報并調出。海(hai)南三亞熱帶海(hai)濱風景名(ming)(ming)勝(sheng)區及海(hai)口市(shi)美(mei)舍(she)河、五(wu)源河等濕地公(gong)園內(nei)存在違規(gui)建(jian)設經營行(xing)為。

城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)設(she)施建(jian)設(she)滯(zhi)后。2022年(nian)全省(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)中(zhong)收集(ji)率(lv)僅為(wei)55.9%,低于全國平(ping)(ping)均水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)14個(ge)百(bai)分點,其中(zhong)瓊海(hai)市(shi)(shi)(shi)僅為(wei)27.8%,大(da)(da)量(liang)(liang)生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)直排。“十三五”規(gui)劃(hua)133個(ge)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)項目(mu),按期完成的(de)僅50個(ge),督察時仍有10個(ge)未完成,其中(zhong)海(hai)口市(shi)(shi)(shi)江東新區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)凈化(hua)中(zhong)心計劃(hua)配套建(jian)設(she)的(de)66.9公里(li)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)干管(guan)(guan)實際建(jian)成36公里(li),正(zheng)常(chang)通(tong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)僅6.9公里(li),且管(guan)(guan)網破損嚴重。城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)提質(zhi)增效(xiao)工作(zuo)推進緩(huan)慢,瓊海(hai)、海(hai)口等市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)網缺陷問題突(tu)出。雨污(wu)(wu)不分流(liu)問題普遍,大(da)(da)量(liang)(liang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排入(ru)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)內河和排洪(hong)渠。2021年(nian)以來,全省(sheng)(sheng)納入(ru)監測(ce)的(de)88個(ge)城(cheng)鎮內河(湖)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti),48個(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)頻繁(fan)超標。海(hai)口市(shi)(shi)(shi)沒有加(jia)快污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)網建(jian)設(she),而(er)是在末(mo)端建(jian)設(she)11處臨時設(she)施處理(li)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),有的(de)已運行6年(nian),每天還需(xu)調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)于水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)消(xiao)劣,治標不治本。儋州市(shi)(shi)(shi)主城(cheng)區(qu)(qu)生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收集(ji)主干管(guan)(guan)嚴重缺失,只能(neng)用(yong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)排洪(hong)箱(xiang)涵收集(ji)生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),雨季大(da)(da)量(liang)(liang)雨污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)直排光(guang)吉河,導致下(xia)游水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)黑臭。三亞(ya)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)網混入(ru)大(da)(da)量(liang)(liang)雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和天然水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),2022年(nian)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)五日生(sheng)化(hua)需(xu)氧量(liang)(liang)平(ping)(ping)均濃度僅為(wei)52.6毫克/升。

建(jian)(jian)筑垃圾(ji)治理問(wen)題突出。省級(ji)及(ji)9個市(shi)縣沒有按(an)要求出臺建(jian)(jian)筑垃圾(ji)專(zhuan)項規劃(hua),工(gong)作推進滯后,建(jian)(jian)筑垃圾(ji)亂堆(dui)亂埋(mai)現(xian)象普遍。2023年(nian)(nian)1月至11月,海口市(shi)建(jian)(jian)筑垃圾(ji)偷倒亂堆(dui)問(wen)題多達1275宗,隨機抽查7個違法傾倒填埋(mai)點,填埋(mai)總(zong)量就達54萬立方(fang)米。2018年(nian)(nian)以(yi)來,海口市(shi)蒼(cang)東(dong)村、蒼(cang)英村約(yue)200畝(mu)土(tu)地(di)陸續被建(jian)(jian)筑垃圾(ji)侵占(zhan)。

2023年12月,中央(yang)第三生態(tai)環境保護(hu)督(du)察組(zu)在海口(kou)市現場檢查建筑垃(la)圾違法填埋情(qing)況

三是海(hai)洋生(sheng)態和海(hai)岸帶保護不(bu)力。紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)仍不(bu)到位。海南省(sheng)有關部門一直(zhi)未(wei)依規出臺紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)發展規劃,紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)范圍不(bu)明,監督執法有缺位。東寨港紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)國(guo)家級自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區管理(li)部門未(wei)按批復邊界對保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區進行管理(li),保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區內(nei)違法存(cun)在養殖塘等(deng)。文(wen)昌清瀾紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)省(sheng)級自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區、三(san)亞河紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區等(deng)長期未(wei)清退保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區內(nei)違規設施。自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區外紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin)(lin)底(di)數不(bu)清,砍伐破壞行為未(wei)得(de)到及(ji)時查處(chu)。

自然岸(an)線破壞時有(you)發生(sheng)。樂(le)東縣(xian)漁業加工區及配套碼頭(tou)項目違(wei)(wei)規(gui)增加非透水(shui)構筑物面(mian)積約27畝(mu),影響(xiang)區域海(hai)洋水(shui)動力,周邊大角灣岸(an)線年均蝕(shi)退速率由(you)10米增加至20米。臨(lin)高(gao)縣(xian)個(ge)別企(qi)業違(wei)(wei)規(gui)占用岸(an)線。砂質岸(an)線問題分類處置工作推進滯后,瓊(qiong)海(hai)市應于2022年底前完(wan)成(cheng)的24個(ge)排(pai)水(shui)口整治僅完(wan)成(cheng)11個(ge),37處養殖用水(shui)管僅完(wan)成(cheng)15處。

部分海(hai)(hai)灣潟(xi)湖(hu)生態退(tui)化。萬(wan)寧市老爺(ye)海(hai)(hai)潟(xi)湖(hu)周邊水產養殖(zhi)塘(tang)尾水直排,導(dao)致老爺(ye)海(hai)(hai)水質長期為(wei)劣四類(lei)。小(xiao)海(hai)(hai)潟(xi)湖(hu)周邊養殖(zhi)塘(tang)尾水治理項(xiang)目建設進展滯后,小(xiao)海(hai)(hai)水質不能穩(wen)定(ding)達到四類(lei)。文昌海(hai)(hai)域海(hai)(hai)草床近年(nian)來分布面積明(ming)顯減少(shao),其中高隆灣和長圮港(gang)沿岸(an)海(hai)(hai)域5年(nian)內減少(shao)約261.8平(ping)方(fang)公(gong)里(li);陵水縣新(xin)村港(gang)海(hai)(hai)域海(hai)(hai)草床2023年(nian)植株密(mi)度較2021年(nian)減少(shao)9.9%。近年(nian)來三亞海(hai)(hai)域珊(shan)瑚群落不斷退(tui)化,結構趨(qu)于簡單化。

四(si)是(shi)一些突出生態(tai)環境(jing)問題亟待解決。天然橡膠(jiao)初加工企(qi)業(ye)工藝簡單,管理粗放,污染防治水平不(bu)(bu)高。抽(chou)查(cha)13家企(qi)業(ye),11家存在(zai)不(bu)(bu)同程度環境污染問題(ti)。

礦山開采(cai)遺(yi)留(liu)生(sheng)態環境(jing)問(wen)題突出。省有關(guan)部(bu)門3次部(bu)署(shu)歷史遺(yi)留(liu)礦山修復(fu)(fu)治理工(gong)作,但工(gong)作推(tui)進不力,完成(cheng)時限逐年后延,原定(ding)于2020年完成(cheng)修復(fu)(fu)的152個(ge)礦山,仍有12個(ge)未完成(cheng)、100個(ge)未驗收。澄邁、儋州等地(di)生(sheng)態修復(fu)(fu)打折扣。東(dong)方市(shi)部(bu)分尾礦庫存在環境(jing)安全隱患。

報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)非(fei)法回(hui)收拆解(jie)污染嚴(yan)重。全省僅(jin)1家企業具(ju)有報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)回(hui)收拆解(jie)資質,回(hui)收拆解(jie)能力嚴(yan)重短(duan)缺。暗(an)訪的6個市縣21處報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)非(fei)法回(hui)收拆解(jie)點,普遍存在污染問題。

督察要(yao)(yao)(yao)求,海(hai)(hai)(hai)南(nan)省要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決貫徹落實(shi)習(xi)近平生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)思想(xiang),牢(lao)固樹(shu)立“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”理念,守護(hu)(hu)好(hao)“青山(shan)綠水、碧海(hai)(hai)(hai)藍天(tian)”。統籌謀劃(hua)推(tui)進國家生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)試驗區建(jian)設,加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)南(nan)熱帶(dai)雨林國家公園保(bao)護(hu)(hu)。以高水平生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)支撐自(zi)由(you)貿易港(gang)建(jian)設,嚴(yan)守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)紅線,加(jia)(jia)快推(tui)進城鎮污水管網建(jian)設和“無(wu)廢城市”建(jian)設。加(jia)(jia)強陸海(hai)(hai)(hai)統籌,加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)防林、紅樹(shu)林、珊瑚礁、海(hai)(hai)(hai)草床等重要(yao)(yao)(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)(hu)。堅(jian)持以人(ren)民為中心,切實(shi)解決好(hao)人(ren)民群眾反映強烈的突出生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境問(wen)題。對失職失責問(wen)題,要(yao)(yao)(yao)責成(cheng)有(you)關部門進一步深(shen)入(ru)調查,厘清責任,嚴(yan)肅、精準、有(you)效問(wen)責。對需要(yao)(yao)(yao)開展生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境損(sun)害(hai)賠償(chang)或(huo)需要(yao)(yao)(yao)提起(qi)公益訴訟的,按有(you)關規定辦理。

督(du)察(cha)(cha)強調,海(hai)南省委、省政(zheng)府應根據督(du)察(cha)(cha)報(bao)(bao)告,按照(zhao)《中央生態環境保護(hu)督(du)察(cha)(cha)整改工作辦(ban)法(fa)》要求,抓(zhua)緊研究制定整改方案,在45個工作日(ri)內(nei)報(bao)(bao)送黨中央、國務院。整改方案和整改情況要按照(zhao)有關規定向(xiang)社會公開。

督(du)察組還對發現的生態(tai)環境損害責任追究(jiu)問題進行了梳理(li),已按有關規定移(yi)交海南省委(wei)、省政(zheng)府處(chu)理(li)。

(來源:生態環境(jing)部)

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