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廢鋼鐵加工行業準入公告管理暫(zan)行辦法(fa)

第(di)一章 總(zong)則

第一(yi)條(tiao)(tiao) 為加(jia)強廢鋼鐵(tie)加(jia)工(gong)(gong)行(xing)(xing)業(ye)準入(ru)管理(li)工(gong)(gong)作,規范(fan)廢鋼鐵(tie)加(jia)工(gong)(gong)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan),提升行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)水平,依(yi)據(ju)《廢鋼鐵(tie)加(jia)工(gong)(gong)行(xing)(xing)業(ye)準入(ru)條(tiao)(tiao)件》(以(yi)下簡(jian)稱《準入(ru)條(tiao)(tiao)件》),制定本辦法。

第(di)二條 本辦法適用于中華人民共和國境(jing)內所有廢(fei)鋼(gang)鐵加工(gong)配(pei)送企業,企業根據(ju)自愿原則申請廢(fei)鋼(gang)鐵加工(gong)行業準入公(gong)告。

第三條(tiao)(tiao) 工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部及各(ge)地方工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)主管部門負(fu)(fu)責對符(fu)合《準入條(tiao)(tiao)件(jian)》的企(qi)業(ye)實行(xing)動(dong)態(tai)管理(li),加強事中事后(hou)監管。中國廢(fei)鋼(gang)鐵應(ying)用(yong)協會負(fu)(fu)責協助(zhu)做好行(xing)業(ye)規范(fan)管理(li)相關工(gong)作,建立和(he)維護(hu)廢(fei)鋼(gang)鐵加工(gong)行(xing)業(ye)信息服務平臺。

第二章(zhang) 申(shen)請和核實(shi)

第四條 申請公告的廢鋼鐵加工配送(song)企業,應當具(ju)備以下條件:

(一(yi))具有一(yi)般納稅人(ren)資格(ge);

(二)符合國(guo)家產業政策和行業發展規劃的要(yao)求;

(三(san))符(fu)合《準(zhun)入(ru)條件》中(zhong)有(you)關(guan)規定的要求;

(四)企業建設項(xiang)目的立項(xiang)申請、土地使用權取得、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價、竣工(gong)環(huan)(huan)境(jing)保護驗(yan)收、環(huan)(huan)境(jing)保護“三同時”、排污許可(ke)等手(shou)續符合(he)相關法律法規規定(ding)和建設項(xiang)目管理程序要求;

(五)企(qi)業(ye)不生產(chan)、銷(xiao)售和使(shi)用(yong)《產(chan)業(ye)結構(gou)調整指導目錄》中明令淘汰的落(luo)后(hou)工藝、技(ji)術(shu)、裝備及產(chan)品;

(六)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件(jian)符合有關標準、規定,依法履(lv)行各項安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)行政許可(ke)手續。

第五(wu)條 符(fu)合(he)(he)本(ben)辦法第四條所列條件(jian)的現(xian)有廢鋼鐵(tie)加工配送企業(ye)可向本(ben)省(自治區、直(zhi)轄(xia)市)工業(ye)和信(xin)息化主管(guan)部(bu)門提出公告(gao)申(shen)請(qing),如實填報《廢鋼鐵(tie)加工行業(ye)準入公告(gao)申(shen)請(qing)書》(以下簡稱《申(shen)請(qing)書》)及相關(guan)報表(biao)(附后)。《申(shen)請(qing)書》應對申(shen)請(qing)企業(ye)是(shi)否符(fu)合(he)(he)《準入條件(jian)》中企業(ye)布局和建設要求、規模、工藝和裝備、產品質量、能源消耗和資源綜合(he)(he)利用、環境保護、人(ren)員培訓(xun)、安(an)全生(sheng)產、職業(ye)健康和社(she)會責任(ren)等方面要求做(zuo)出詳細(xi)說明(ming)。

第六條(tiao) 同一個(ge)企業法人(ren)擁有多個(ge)位于不同地(di)址的廠(chang)區或生產(chan)(chan)車間(jian)的,每個(ge)廠(chang)區或生產(chan)(chan)車間(jian)需要單獨填寫《申(shen)(shen)請書》,并(bing)在申(shen)(shen)請準入審查時同時提交。

第(di)七條 各省、自治區、直(zhi)轄市工(gong)業和信息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部門(men)會同有關(guan)(guan)部門(men)依照(zhao)第(di)四(si)條有關(guan)(guan)要求,組(zu)織專家對(dui)申(shen)請(qing)公(gong)告(gao)企(qi)業的(de)相關(guan)(guan)情況進行核實并(bing)提出具體審核意見,將符合準入條件要求的(de)企(qi)業申(shen)請(qing)材料和審核意見報(bao)工(gong)業和信息(xi)化(hua)部。

第三章 復(fu)核(he)與公告(gao)

第八(ba)條 工業(ye)和(he)信息化部收到企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請(qing)材(cai)料(liao)和(he)審核意見后(hou),組織相關(guan)(guan)行業(ye)協會和(he)專家,依(yi)據第四(si)條有(you)關(guan)(guan)要(yao)求(qiu),對各(ge)地(di)報送的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請(qing)材(cai)料(liao)進行復審和(he)必要(yao)的(de)(de)現場核實,確定符合(he)準入(ru)要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)名單(dan)。同(tong)一個企(qi)(qi)(qi)業(ye)法人(ren)擁有(you)的(de)(de)多個位于不同(tong)地(di)址的(de)(de)廠區(qu)或生產車間必須都達到第四(si)條有(you)關(guan)(guan)要(yao)求(qiu),該(gai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)才可被(bei)列入(ru)符合(he)準入(ru)要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)名單(dan)。

第九條 經復核符合準入要求的企(qi)(qi)業(ye),在工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部網站上進行公示(shi)。對公示(shi)期(qi)間有(you)異議(yi)的企(qi)(qi)業(ye),工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部將組織進一步核實有(you)關情況,對無異議(yi)的企(qi)(qi)業(ye),以(yi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部公告方式予(yu)以(yi)發布。

第四章 監督(du)管理

第(di)十(shi)條 工(gong)業和(he)信(xin)息化部對已公告企(qi)業加強事(shi)中事(shi)后監(jian)(jian)管,通(tong)過信(xin)息管理和(he)公示公開,不(bu)斷完(wan)善企(qi)業主體、社會監(jian)(jian)督、政府監(jian)(jian)管的信(xin)息服務體系。

第十一條 各省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)工業和信息化主(zhu)管部門,負(fu)責對已公告企業進行日常(chang)監(jian)督(du)(du)管理(li),并于(yu)每年 4 月 30 日前將已公告企業監(jian)督(du)(du)檢(jian)查結果(guo)報(bao)送(song)工業和信息化部。

第十二(er)條 已公告企(qi)業(ye)要(yao)嚴格按照《準入條件》的要(yao)求組織生產(chan)經營活動。應按照有(you)關(guan)要(yao)求,通過廢鋼鐵加工(gong)行業(ye)信(xin)息服務平(ping)臺(tai)及時填報(bao)相(xiang)關(guan)信(xin)息和(he)生產(chan)經營數據。

第十三條(tiao) 已公告企業(ye)的(de)(de)名(ming)稱、經營(ying)范(fan)圍(wei)及(ji)其他與《準(zhun)入(ru)條(tiao)件》相關的(de)(de)情(qing)況發生變化(hua)的(de)(de),應及(ji)時報(bao)(bao)本省(sheng)(自治區、直(zhi)轄市)工業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)主管部(bu)門(men),由省(sheng)(自治區、直(zhi)轄市)工業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)主管部(bu)門(men)審核(he)后報(bao)(bao)工業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)。工業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)將(jiang)組織(zhi)相關機構(gou)和專家進(jin)行核(he)實,對(dui)仍(reng)然(ran)符合《準(zhun)入(ru)條(tiao)件》的(de)(de),予以公告。

第十四條 有下(xia)列情(qing)況(kuang)之一的,各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市工業(ye)和(he)信息化(hua)主(zhu)管(guan)部門要責(ze)令企(qi)業(ye)限(xian)期整(zheng)改(gai),對拒不整(zheng)改(gai)或整(zheng)改(gai)不合格的企(qi)業(ye),報請工業(ye)和(he)信息化(hua)部撤(che)銷其公告:

(一(yi))不能保持《準入條件》要(yao)求的;

(二(er))填報相(xiang)關材料(liao)有弄虛作假行為的;

(三(san))未如實上報相關統計數(shu)據及其他弄虛作(zuo)假行為的(de);

(四)拒絕(jue)接受監(jian)督(du)檢(jian)查的(de);

(五(wu))發生(sheng)較大生(sheng)產安全和環境污染事故,或有重(zhong)大環境違法行為的;

(六)有其他(ta)嚴重違法(fa)行為的。因前款規定被(bei)撤銷公告的企業(ye)(ye)(ye),經整改(gai)合格 2 年(nian)后(hou)方可重新提出準入公告申請。工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部撤銷公告應提前告知企業(ye)(ye)(ye),聽(ting)取企業(ye)(ye)(ye)的陳述和(he)申辯。

第十五條(tiao) 歡迎和(he)鼓勵(li)社(she)會(hui)監督。任何單(dan)位或(huo)(huo)個人發(fa)現(xian)申請公告(gao)企業或(huo)(huo)已(yi)公告(gao)企業有不符(fu)合(he)本辦法有關規定的,可向當地工業和(he)信息(xi)化主(zhu)管(guan)部門投(tou)訴或(huo)(huo)舉報,也可向工業和(he)信息(xi)化部投(tou)訴或(huo)(huo)舉報。

第五章 附則

第十六條(tiao) 本辦法(fa)由(you)工業和(he)信息(xi)化部(bu)負(fu)責解(jie)釋。

第十七條 本辦法(fa)自 2017 年(nian) 3 月 31 日起施行。

附(fu)件(jian):

2016年公司部74號文“廢鋼鐵加工準入公告管理暫行辦法”.pdf

(來源:工信部)