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16號關于(yu)印發《義烏市(shi)老舊柴油叉車淘汰替換新能源(yuan)工作實施方案(an)》的通知

各鎮街、各有關部門：

為深入打(da)好(hao)藍天保衛戰，持(chi)續改善環境(jing)空氣(qi)質量，金華市(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)(ju)義(yi)烏分局(ju)(ju)、義(yi)烏市(shi)(shi)經濟和(he)信息(xi)化局(ju)(ju)、義(yi)烏市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、義(yi)烏市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、義(yi)烏市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)督管(guan)理局(ju)(ju)聯合編制了《義(yi)烏市(shi)(shi)老(lao)舊柴油叉車淘汰替換新(xin)能源工作(zuo)實施方(fang)案》，現印(yin)發給(gei)你們，請(qing)遵照(zhao)執行。

金華市生態環境(jing)局義烏(wu)分局

義烏市經(jing)濟和信息化局

義烏(wu)市財政局

義烏市(shi)商務局(ju)

義烏(wu)市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)督管(guan)理局

2023年5月25日

（主動公開）

義(yi)烏市(shi)老舊柴油叉(cha)車(che)淘汰(tai)替換新能源(yuan)工作(zuo)實施(shi)方(fang)案

為深(shen)入打好藍(lan)天保衛戰，減少(shao)非道路移(yi)動機械排(pai)氣污(wu)染，加(jia)快老舊柴油叉(cha)車淘(tao)(tao)汰(tai)及新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)化進度，持續改(gai)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)空氣質量，助力“亞運藍(lan)”，根據《浙江(jiang)省推進老舊柴油叉(cha)車淘(tao)(tao)汰(tai)替換新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工(gong)作方案(an)》（浙環(huan)(huan)函〔2022〕325號(hao)）和(he)《金(jin)華(hua)市老舊柴油叉(cha)車淘(tao)(tao)汰(tai)替換新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工(gong)作方案(an)》（金(jin)環(huan)(huan)發〔2023〕21號(hao)），結(jie)合我市實際，制定本方案(an)。

一、工(gong)作目標 

以習近平生態文明(ming)思想為指(zhi)導，堅持(chi)疏堵結合、行業推(tui)(tui)(tui)動、適當(dang)補助(zhu)、退坡(po)引導、穩(wen)妥(tuo)有序的原則(ze)，重點推(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)二(er)及以下(xia)柴油(you)叉(cha)車(che)淘(tao)汰(tai)，鼓勵購(gou)置新能源(yuan)叉(cha)車(che)，全力(li)助(zhu)推(tui)(tui)(tui)空氣質(zhi)量改善。嚴(yan)格落實上級(ji)要求(qiu)，制定工作實施方案(an)，明(ming)確工作目(mu)標、實施步驟(zou)和職責分(fen)工。各相關部門務(wu)必密切(qie)協作、共同推(tui)(tui)(tui)進(jin)，確保按(an)時高效完成(cheng)任務(wu)。到(dao)2024年8月底，基本淘(tao)汰(tai)國(guo)二(er)及以下(xia)柴油(you)叉(cha)車(che)。

二(er)、淘(tao)汰范圍

以在(zai)我市(shi)市(shi)場監管部門“浙江特種(zhong)設備在(zai)線”系(xi)統（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)“在(zai)線系(xi)統”）辦理使用(yong)登(deng)記(ji)的(de)在(zai)工廠(chang)廠(chang)區、旅游景(jing)區、游樂場所使用(yong)的(de)國二及以下(xia)(xia)柴(chai)油叉(cha)車（一般指2016年(nian) 4月(yue)1日(ri)前生產的(de)柴(chai)油叉(cha)車）或在(zai)我市(shi)完成(cheng)環保(bao)編碼登(deng)記(ji)的(de)國二及以下(xia)(xia)柴(chai)油叉(cha)車（以下(xia)(xia)統稱(cheng)“老舊柴(chai)油叉(cha)車”）為(wei)主要淘汰替(ti)換(huan)對象，替(ti)換(huan)成(cheng)包括(kuo)鋰電池、氫燃料電池為(wei)動力且(qie)首次銷(xiao)售的(de)新能源叉(cha)車（以下(xia)(xia)統稱(cheng)“新能源叉(cha)車”，以出(chu)廠(chang)合(he)格證型號為(wei)準）。2022年(nian)10月(yue)1日(ri)（含）以后登(deng)記(ji)的(de)柴(chai)油叉(cha)車暫(zan)不(bu)納入淘汰替(ti)換(huan)范圍。

三、補助條件

老(lao)舊柴油(you)叉車在金華市范圍內完成拆(chai)解(jie)報(bao)(bao)廢或在完成拆(chai)解(jie)報(bao)(bao)廢后購置新能源叉車的，予(yu)以補助(zhu)(zhu)。僅購置新能源叉車的，不(bu)予(yu)補助(zhu)(zhu)。老(lao)舊柴油(you)叉車所有人為各級(ji)黨政機關、事業單(dan)位以及其他(ta)財政供養(yang)單(dan)位的，不(bu)予(yu)補助(zhu)(zhu)。

四、職責分工

按照老(lao)舊柴油叉(cha)車(che)報廢注(zhu)銷、新能源叉(cha)車(che)登記上牌、補助申(shen)請、補助審核和發放(fang)的(de)工作流程(cheng)，各(ge)相關職能部門按職責分工，建立聯合(he)工作機制。

（一(yi)）金(jin)華(hua)市生態(tai)環境局(ju)義烏(wu)分(fen)局(ju)：負責(ze)(ze)老(lao)(lao)舊(jiu)柴(chai)油叉車淘汰牽頭(tou)協調(diao)工作，負責(ze)(ze)老(lao)(lao)舊(jiu)柴(chai)油叉車環保(bao)(bao)號牌注銷(xiao)和(he)新能源叉車環保(bao)(bao)號牌辦理，會(hui)同財政部門核(he)定補(bu)助金(jin)額，負責(ze)(ze)補(bu)貼(tie)額度的(de)核(he)對和(he)發(fa)放工作。

（二(er)）經(jing)信局：負責指導叉車生產企(qi)業加強技(ji)術(shu)攻(gong)關和(he)產業化(hua)，對符合條件的新能(neng)源叉車予(yu)以首臺（套）政策支持。

（三）財政局：負責(ze)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)預算(suan)安排，下達(da)補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)，會(hui)同相關部門對資(zi)(zi)金(jin)使用進(jin)行監督。

（四）商務局(ju)：負責指導我市(shi)報廢(fei)機動車回收企業按照(zhao)規范(fan)做好老舊(jiu)柴油叉車回收拆(chai)解，并出(chu)具回收證(zheng)明(ming)。

（五）市場監管局(ju)：負責(ze)提供(gong)在線系統(tong)內的老舊(jiu)柴油叉車底(di)數，依申(shen)請(qing)及時辦理注銷(xiao)和新(xin)能源(yuan)叉車使用登記等手續。

五(wu)、工作要求

（一(yi)）強化老舊柴油(you)叉(cha)車及油(you)品(pin)監管。加(jia)強排氣污染監管。以高排放(fang)非道路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)禁用(yong)區(qu)為(wei)重(zhong)點范圍，以老舊柴油(you)叉(cha)車為(wei)重(zhong)點對(dui)象，以夏(xia)秋季(ji)為(wei)重(zhong)點時段，加(jia)強污染排放(fang)抽(chou)測和監管，對(dui)未(wei)進行(xing)環保編碼登記(ji)、超標排放(fang)等違法行(xing)為(wei)依(yi)法處罰。加(jia)強安全(quan)質量(liang)監管。督促特種設備(bei)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)嚴格按照《場(chang)（廠）內專(zhuan)用(yong)機(ji)動(dong)車輛(liang)安全(quan)技術規程》（TSG81—2022）開(kai)展定期檢(jian)驗(yan)，對(dui)于未(wei)經定期檢(jian)驗(yan)或(huo)者檢(jian)驗(yan)不(bu)合格的叉(cha)車，不(bu)得繼續使用(yong)。加(jia)強油(you)品(pin)質量(liang)監管。各(ge)地要加(jia)大成品(pin)油(you)生產、銷售企業油(you)品(pin)質量(liang)的抽(chou)檢(jian)力度，對(dui)不(bu)符合油(you)品(pin)質量(liang)標準的依(yi)法處罰。

（二(er)）加(jia)強組織領導。成立工(gong)作(zuo)專班，落實人(ren)員(yuan)，結合實際制訂補(bu)(bu)助實施(shi)細(xi)則(ze)，細(xi)化政(zheng)策措施(shi)，落實補(bu)(bu)助資金，進一步明確(que)任務(wu)分工(gong)和工(gong)作(zuo)目標，制定目標考核(he)和督查(cha)工(gong)作(zuo)要求。同時要準確(que)研判可能(neng)出現的(de)各類風險隱患，提前(qian)做好應對措施(shi)。

（三）加(jia)強監(jian)(jian)督指導(dao)。金華市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局義烏分局、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局、市(shi)(shi)(shi)經(jing)信局、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局、市(shi)(shi)(shi)商務局等市(shi)(shi)(shi)級專班(ban)成員根據各自職責做好(hao)對各地機(ji)械注(zhu)(zhu)銷登記確(que)認、新能源叉(cha)車購置(zhi)指導(dao)、補助資金落實、減排績(ji)效(xiao)、淘(tao)汰(tai)機(ji)械拆解報(bao)廢等方面監(jian)(jian)督與指導(dao)。密切關注(zhu)(zhu)淘(tao)汰(tai)替(ti)換工作(zuo)動態，嚴厲查處(chu)虛假淘(tao)汰(tai)、騙取(qu)補助等違法行為，確(que)保淘(tao)汰(tai)替(ti)換工作(zuo)有序開展。

（四(si)）注重宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)。各部門要(yao)利用各種宣(xuan)傳(chuan)途徑，加大(da)對(dui)淘汰(tai)替換(huan)意義(yi)和政策宣(xuan)傳(chuan)，積極營造(zao)良好社會氛圍。鼓(gu)勵各地(di)以此次(ci)老舊柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)淘汰(tai)替換(huan)新(xin)能源工作為契機，創建新(xin)能源非(fei)道機械示范園區（企(qi)業(ye)）。鼓(gu)勵叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)生產企(qi)業(ye)讓(rang)利銷(xiao)售，引(yin)導(dao)叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)機主提前淘汰(tai)并購置性(xing)能穩(wen)定、安全可靠的新(xin)能源叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)。

（五）強調企業責任感。充分利用稅(shui)收、企業獎(jiang)勵、市場(chang)運營等(deng)手段，引入(ru)叉車(che)生(sheng)產和銷(xiao)售(shou)企業、交(jiao)易(yi)服務企業等(deng)第三方社會(hui)資源，合(he)力促進(jin)老舊柴油叉車(che)加快更(geng)新淘汰。

附件(jian)：義烏市老舊柴油叉車淘汰替(ti)換新能源補助實施細則（試行）

附件

義烏(wu)市老舊柴油叉車淘汰替(ti)換新能源補(bu)助實施(shi)細則（試行）

為順利(li)推進我(wo)市(shi)(shi)老舊(jiu)柴(chai)油(you)叉(cha)(cha)車淘(tao)汰替換，減(jian)少(shao)移動源排氣污染，改善我(wo)市(shi)(shi)空氣質量，保障人民群眾(zhong)身體健(jian)康(kang)，根據(ju)《浙江省(sheng)推進老舊(jiu)柴(chai)油(you)叉(cha)(cha)車淘(tao)汰替換新能(neng)源工(gong)作方案》（浙環(huan)函(han)〔2022〕325號(hao)）和《金(jin)華市(shi)(shi)老舊(jiu)柴(chai)油(you)叉(cha)(cha)車淘(tao)汰替換新能(neng)源工(gong)作方案》（金(jin)環(huan)發〔2023〕21號(hao)），結合我(wo)市(shi)(shi)實際，特制定本補助實施細則(ze)。

一、有關(guan)定(ding)義

1.老舊柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車：是(shi)指在(zai)我市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管部(bu)門“浙江特種設備在(zai)線”系統(tong)（以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“在(zai)線系統(tong)”）辦理使(shi)用(yong)登記的(de)在(zai)工廠廠區(qu)、旅游景區(qu)、游樂場(chang)所使(shi)用(yong)的(de)國二(er)及以(yi)下(xia)(xia)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車（一般指2016年 4月1日前生產的(de)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車）或(huo)在(zai)我市(shi)(shi)完成環保(bao)編碼登記的(de)國二(er)及以(yi)下(xia)(xia)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車（以(yi)下(xia)(xia)統(tong)稱(cheng)“老舊柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車”）。2022年10月1日（含）以(yi)后登記的(de)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)(cha)車暫不納入淘(tao)汰替換范圍。

2.新能源叉車(che)：是(shi)指以鋰電池、氫燃料(liao)電池為動力且首次銷(xiao)售的叉車(che)。

二、補助原則

（一）分類引導、適當補(bu)助(zhu)。完成老(lao)(lao)舊(jiu)柴油(you)叉車(che)(che)拆解報廢后購買(mai)新(xin)能源叉車(che)(che)的(de)(de)車(che)(che)主，根據新(xin)能源叉車(che)(che)的(de)(de)額定載荷、老(lao)(lao)舊(jiu)柴油(you)車(che)(che)的(de)(de)淘(tao)汰時間給(gei)予(yu)適當政府補(bu)助(zhu)。

（二）鼓勵淘汰(tai)、促(cu)進更新。積極引導金融(rong)機構、叉車生產銷售企(qi)業等廣(guang)泛參(can)與，通(tong)過(guo)推介(jie)會、入企(qi)服務等方式(shi)，采用銀行(xing)信貸、融(rong)資租賃等金融(rong)政策，加快老舊柴油叉車淘汰(tai)更新。

三、補(bu)助對象

2022 年10月(yue)1日（不(bu)含）以前在我(wo)市場(chang)監管部門“在線系統(tong)”辦理使用登記的或在我(wo)市完成環保編碼登記的國二(er)及以下(xia)(xia)柴油叉車（以下(xia)(xia)統(tong)稱“老舊(jiu)柴油叉車”），淘汰替換(huan)成包(bao)括(kuo)鋰(li)電(dian)池、氫(qing)燃料電(dian)池為動力且(qie)首(shou)次銷售(shou)的新能(neng)源叉車。

所(suo)有人為各級黨政機關、事業單位以(yi)及其他財政供養單位不予補(bu)助。

四、補助條件

（一）符合補助的(de)條(tiao)件(jian)

1.2022年10月1日（不含(han)）以前在(zai)(zai)我市場監(jian)管部門“在(zai)(zai)線(xian)系統(tong)”辦理使用登記的或在(zai)(zai)我市完(wan)成(cheng)(cheng)環保編(bian)碼(ma)登記的老舊柴(chai)油叉車(che),在(zai)(zai)本細則發布之日(含(han))起在(zai)(zai)金華市范圍內完(wan)成(cheng)(cheng)拆解(jie)報廢或在(zai)(zai)完(wan)成(cheng)(cheng)拆解(jie)報廢后購置新能源(yuan)叉車(che);

2.老(lao)舊(jiu)柴油叉車產權單位為個(ge)人、個(ge)體工商戶、企業和其他非財政供養(yang)的單位;

3.取(qu)得金華市(shi)轄區內機動車報廢(fei)回(hui)收資(zi)質企業出具的《報廢(fei)機動車回(hui)收證明》（叉車），并在市(shi)場監管(guan)部門或(huo)生態環境部門完(wan)成叉車注銷手續(xu)；

4.老舊柴(chai)油叉車(che)淘汰(tai)后更新(xin)為新(xin)能(neng)源叉車(che)的(de),老舊柴(chai)油叉車(che)和(he)(he)新(xin)能(neng)源叉車(che)的(de)產權單位名稱和(he)(he)數量(liang)須一致;

5.報廢時老舊柴(chai)油叉車(che)車(che)身完整,須包(bao)含發動機、門架、配重(zhong)、車(che)橋、護頂架和車(che)體等;

6.一臺叉車最多享(xiang)受(shou)淘汰(tai)環節、替換環節補助各一次(ci)。

（二）不予補助情(qing)形

1.2022年10月1日（含(han)）以后在(zai)我市“在(zai)線系(xi)統”或環保系(xi)統進行(xing)首次登(deng)(deng)記或轉移登(deng)(deng)記的;

2.僅購(gou)置(zhi)新(xin)能源叉(cha)車未完成淘汰的(de)或老舊(jiu)柴油叉(cha)車和新(xin)能源叉(cha)車的(de)產權(quan)單位名稱不一致的(de);

3.老舊(jiu)柴油叉車自然報(bao)廢或(huo)事故等導致直接報(bao)廢的；