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關于公開征求(qiu)《上海(hai)市國四柴油車淘汰(tai)更新補貼實施細則（征求(qiu)意見稿）》意見的公告

為(wei)落實(shi)(shi)《上海市鼓勵(li)(li)國四柴(chai)油(you)車(che)淘(tao)汰更新(xin)工作(zuo)方案(an)》《上海市鼓勵(li)(li)國四柴(chai)油(you)車(che)淘(tao)汰更新(xin)補貼(tie)(tie)資金管(guan)理(li)辦法(fa)》，加快(kuai)推動補貼(tie)(tie)政(zheng)策實(shi)(shi)施，推動國四柴(chai)油(you)車(che)淘(tao)汰更新(xin)，我局組織編寫了《上海市國四柴(chai)油(you)車(che)淘(tao)汰更新(xin)補貼(tie)(tie)實(shi)(shi)施細則（征求意(yi)見稿）》。為(wei)廣泛聽(ting)取意(yi)見，現(xian)向社會(hui)公開征求意(yi)見。

各機(ji)關(guan)團體、企事業單位和個人均(jun)可提出意(yi)見和建議。有關(guan)意(yi)見可通過電子郵件、信件等方式反饋。此(ci)次公(gong)開征求意(yi)見的時間為2024年9月27日(ri)至(zhi)2024年10月11日(ri)。

地址：上海市(shi)黃浦(pu)區大(da)沽路(lu)100號

郵編：200003

電話：（021）23117411

郵箱：

附(fu)件：《上(shang)海市(shi)國(guo)四柴油車(che)淘汰更新(xin)補貼實施細則（征求意見稿）》

上海市生(sheng)態環境局

2024年(nian)9月27日

上(shang)海(hai)市(shi)國四柴油車淘汰更新補(bu)貼實施細則

（征求(qiu)意見稿）

為貫徹(che)落實《關于(yu)印(yin)發〈上海(hai)市(shi)關于(yu)進(jin)一步加大(da)力度推(tui)進(jin)消(xiao)費品以舊換新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)方(fang)案(an)〉的(de)通(tong)知(zhi)》（滬發改環資(zi)〔2024〕115 號(hao)(hao)）、《關于(yu)印(yin)發〈上海(hai)市(shi)鼓勵(li)(li)國(guo)四(si)柴油車(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)〉的(de)通(tong)知(zhi)》（滬環大(da)氣〔2024〕165號(hao)(hao)）、《關于(yu)印(yin)發〈上海(hai)市(shi)鼓勵(li)(li)國(guo)四(si)柴油車(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)(xin)補貼資(zi)金(jin)管理(li)辦法〉的(de)通(tong)知(zhi)》（滬環規(gui)〔2024〕10號(hao)(hao)）要求，進(jin)一步做好國(guo)四(si)柴油車(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)，制定本實施(shi)細則。

一、適用對象

本細則所稱國四柴油車(che)是指在本市公安機(ji)關交(jiao)通管(guan)理(li)部門(men)注(zhu)冊登(deng)記的(de)(de)，符合《車(che)用(yong)壓燃(ran)式(shi)、氣(qi)(qi)體燃(ran)料點燃(ran)式(shi)發動機(ji)與汽車(che)排(pai)氣(qi)(qi)污染物排(pai)放限值及測(ce)量方法（中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB 17691-2005）中的(de)(de)國Ⅳ排(pai)放標準的(de)(de)在用(yong)柴油車(che)（公交(jiao)車(che)除外）。本細則補貼標準同時(shi)適用(yong)于(yu)在本市辦理(li)非道路(lu)移(yi)動機(ji)械申(shen)報登(deng)記手續（登(deng)記類型為場內車(che)輛）的(de)(de)國四柴油車(che)。

本細則(ze)所稱新能源汽(qi)車，是指納(na)入工(gong)業和信息(xi)化(hua)部《道路機動(dong)(dong)車輛生產(chan)企業及產(chan)品公告》或國家其他相(xiang)關車型目錄的(de)，完全依靠新型能源驅動(dong)(dong)的(de)汽(qi)車（純電動(dong)(dong)），不包括插電式混合動(dong)(dong)力（含增(zeng)程式）汽(qi)車。

二(er)、申請條件

（一）淘汰(tai)補貼(tie)

1. 淘汰車(che)(che)輛于2024年8月14日前(qian)（含當日）登(deng)記在補貼申請人(ren)名下（含機動車(che)(che)注冊登(deng)記、轉讓登(deng)記和變(bian)更登(deng)記），車(che)(che)輛類型(xing)(xing)為(wei)中(zhong)型(xing)(xing)貨車(che)(che)、重(zhong)型(xing)(xing)貨車(che)(che)、中(zhong)型(xing)(xing)客車(che)(che)、大(da)型(xing)(xing)客車(che)(che)、中(zhong)型(xing)(xing)專項作(zuo)業(ye)(ye)車(che)(che)或重(zhong)（大(da)）型(xing)(xing)專項作(zuo)業(ye)(ye)車(che)(che)，所有人(ren)為(wei)個人(ren)、個體工商戶、企業(ye)(ye)、其他(ta)非機關事(shi)業(ye)(ye)單位。

2. 車輛所有人在本市公共信用信息(xi)平臺無(wu)生態環(huan)境相關(guan)失(shi)信記錄。

3. 車(che)輛所有人報廢機動(dong)車(che)時，車(che)輛符合機動(dong)車(che)安全和環保檢(jian)驗(yan)要求，且在檢(jian)驗(yan)有效期內。

4. 車(che)輛所(suo)有人(ren)自2024年(nian)8月15日(ri)至2026年(nian)12月31日(ri)在本市辦理國四柴(chai)油車(che)報(bao)廢(fei)(fei)手續，且提前報(bao)廢(fei)(fei)時(shi)(shi)間(jian)滿一年(nian)及以上。車(che)輛實(shi)際(ji)報(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期(qi)(qi)(qi)為車(che)輛交售給本市機(ji)動車(che)拆(chai)解(jie)企業的(de)(de)日(ri)期(qi)(qi)(qi)，以回收證明所(suo)載明的(de)(de)交車(che)日(ri)期(qi)(qi)(qi)為準，提前報(bao)廢(fei)(fei)時(shi)(shi)間(jian)的(de)(de)計(ji)算為強制報(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期(qi)(qi)(qi)減去車(che)輛實(shi)際(ji)報(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期(qi)(qi)(qi)。

5. 車輛所有人未使用相同車輛申請過市級其他(ta)類別汽車淘汰更新補貼(tie)。

（二）更新(xin)補貼

1. 車(che)(che)輛類(lei)型(xing)為中型(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)、重型(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)、中型(xing)客(ke)車(che)(che)、大(da)型(xing)客(ke)車(che)(che)、中型(xing)專項(xiang)作業(ye)(ye)車(che)(che)或重（大(da)）型(xing)專項(xiang)作業(ye)(ye)車(che)(che)，車(che)(che)輛所(suo)有人(ren)申請(qing)本(ben)市(shi)國四柴油車(che)(che)淘汰補貼(tie)并通過審核；車(che)(che)輛類(lei)型(xing)為小型(xing)客(ke)車(che)(che)、輕(qing)型(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)或輕(qing)（小）型(xing)專項(xiang)作業(ye)(ye)車(che)(che)，車(che)(che)輛所(suo)有人(ren)為個人(ren)、個體工(gong)商戶、企業(ye)(ye)、其他非機關事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位，淘汰車(che)(che)輛于2024年(nian)8月(yue)14日前登(deng)記(ji)(ji)在補貼(tie)申請(qing)人(ren)名下(xia)（含(han)機動車(che)(che)注冊登(deng)記(ji)(ji)、轉讓登(deng)記(ji)(ji)和變更登(deng)記(ji)(ji)），且符合本(ben)細則淘汰補貼(tie)申請(qing)條(tiao)件第(di)3、4項(xiang)要求。

2. 車(che)(che)輛(liang)所有人購置與提(ti)前(qian)報廢(fei)的(de)國四柴油車(che)(che)為相同(tong)類別的(de)新(xin)能源車(che)(che)輛(liang)（換電車(che)(che)型應(ying)同(tong)時購置無動力電池車(che)(che)身和動力電池），具體類別包括貨車(che)(che)、客車(che)(che)和專項作業車(che)(che)；在(zai)本市完成新(xin)車(che)(che)注冊登記，新(xin)能源車(che)(che)輛(liang)所有人與已報廢(fei)車(che)(che)輛(liang)所有人應(ying)保持一(yi)致。

3. 車輛所有人(ren)在本市(shi)公共(gong)信用信息(xi)平臺無生態(tai)環境相關失信記錄。

4. 車(che)輛所有人在(zai)2024年8月15日(ri)至2026年12月31日(ri)期間(jian)購(gou)置新能源(yuan)車(che)，購(gou)置時間(jian)以(yi)本市(shi)汽車(che)銷(xiao)售機構開具(ju)的《機動車(che)銷(xiao)售統一(yi)發票》為準。

5. 車輛所有人未使(shi)用(yong)相同車輛申請過(guo)市級(ji)其他(ta)類別汽車淘汰更新(xin)補貼(tie)。

三、申請時間

補貼(tie)申請(qing)時間為(wei)2024年9月(yue)1日(ri)至2027年3月(yue)31日(ri)。

四、申請流程

符合補(bu)貼(tie)(tie)申請(qing)(qing)條(tiao)件的車(che)輛所有人(ren)可以通過“上海(hai)環境”微(wei)信(xin)(xin)公眾號等平臺申請(qing)(qing)補(bu)貼(tie)(tie)，并提(ti)交申請(qing)(qing)信(xin)(xin)息，具體流程(cheng)可參考《上海(hai)市國(guo)四(si)柴(chai)油車(che)淘汰更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)申領(ling)指南》。

五、補貼核算

補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金(jin)(jin)額根據(ju)(ju)《上海市鼓勵國四(si)柴(chai)油(you)車淘汰更新補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)(jin)管理(li)辦法》相應標準進行核算(suan)。國四(si)柴(chai)油(you)車淘汰補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金(jin)(jin)額依據(ju)(ju)柴(chai)油(you)車的車輛(liang)類(lei)型、初次(ci)登記(ji)年限和(he)退坡(po)比例等因素(su)確(que)定(ding)。更新補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金(jin)(jin)額依據(ju)(ju)新能(neng)源車輛(liang)類(lei)型、電池容量(liang)、退坡(po)比例等因素(su)確(que)定(ding)，最(zui)高不超過每(mei)輛(liang)車28萬元（退坡(po)后最(zui)高不超過22.4萬元），如核算(suan)金(jin)(jin)額超過上述限額的，按限額計發補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金(jin)(jin)額。

六、審核發(fa)放

市生態環境局對申(shen)請人提(ti)交的相關信息(xi)進行(xing)比(bi)對、審核(he)(he)。經審核(he)(he)，信息(xi)真實完(wan)整(zheng)、符(fu)合補貼(tie)(tie)申(shen)領(ling)條件的，予以審核(he)(he)通(tong)過，按程序公(gong)示后撥付補貼(tie)(tie)資金(jin)；不符(fu)合補貼(tie)(tie)申(shen)領(ling)條件的，退回(hui)申(shen)請并告知原因。

申請人提交的信(xin)(xin)息(xi)不清晰，無法辨識，或(huo)者材料缺失的，市生態(tai)環(huan)境局(ju)通知補正(zheng)信(xin)(xin)息(xi)。申請人可在(zai)申請截(jie)止日期前(qian)，補充(chong)提供相關信(xin)(xin)息(xi)。

淘汰補(bu)(bu)貼(tie)(tie)一次性(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放。更新(xin)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)分兩次發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放，補(bu)(bu)貼(tie)(tie)審核通(tong)過后(hou)首次發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放總補(bu)(bu)貼(tie)(tie)金額的70%，首次發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放滿12個(ge)月后(hou)第二(er)次發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放總補(bu)(bu)貼(tie)(tie)金額的30%。如首次發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放后(hou)12個(ge)月內(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生轉籍(ji)或過戶，不再進(jin)行第二(er)次補(bu)(bu)貼(tie)(tie)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)放。

七、資金渠道

2024年8月(yue)15日(ri)至(zhi)2024年12月(yue)31日(ri)期(qi)間，申請的(de)補(bu)貼資(zi)(zi)金(jin)由國(guo)家(jia)(jia)超(chao)長(chang)期(qi)特別國(guo)債資(zi)(zi)金(jin)和市級財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)共擔(dan)，國(guo)家(jia)(jia)超(chao)長(chang)期(qi)特別國(guo)債資(zi)(zi)金(jin)承擔(dan)85%，市級財(cai)政承擔(dan)的(de)15%配套資(zi)(zi)金(jin)由市節(jie)能減排(pai)(pai)專(zhuan)項(xiang)統(tong)籌安(an)(an)(an)排(pai)(pai)。若國(guo)家(jia)(jia)下達的(de)中央資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)完畢，超(chao)出部分由市節(jie)能減排(pai)(pai)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)統(tong)籌安(an)(an)(an)排(pai)(pai)。2025年1月(yue)1日(ri)起，補(bu)貼資(zi)(zi)金(jin)由市節(jie)能減排(pai)(pai)專(zhuan)項(xiang)統(tong)籌安(an)(an)(an)排(pai)(pai)。

八、其他事項

國四(si)柴油車所有人(ren)(ren)對淘汰更新補貼申(shen)請(qing)信(xin)(xin)息的(de)真實性負(fu)責，違規取得補貼資金的(de)，車輛(liang)所有人(ren)(ren)應按(an)要求退(tui)回補貼資金；拒不退(tui)回的(de)，市生態環境局組織(zhi)追回，并視情(qing)況將所有人(ren)(ren)信(xin)(xin)息納入(ru)征(zheng)信(xin)(xin)系(xi)統。

   市生態環(huan)境局會同市發展改革委、市財政局適時(shi)評(ping)估(gu)國四柴油車淘汰更(geng)新政策實施效(xiao)果，并視情況調整本細則(ze)。

（來源：上海市(shi)生態環境局）