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浙江省衢州市推進老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作方案(附解讀)

發布時間:2023-06-12   來源:衢州市(shi)生態環境(jing)局   點擊(ji)數:88544次(ci)

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關于印發《衢州市推進老(lao)舊柴油叉車淘汰(tai)替換新能源工作(zuo)方(fang)案》的通(tong)知

各(ge)縣(市、區)生態環境分局(ju),經信(xin)局(ju)、財政局(ju)、商務局(ju)、市場監管局(ju)、綜合行政執(zhi)法局(ju):

為深入打好藍天保衛戰,持續(xu)改善環(huan)境(jing)空氣質量,根(gen)據(ju)《浙(zhe)江省推(tui)進老(lao)舊柴油叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換(huan)新(xin)能(neng)源(yuan)工(gong)作方(fang)案》(浙(zhe)環(huan)函〔2022〕325號文件)精神,衢州(zhou)(zhou)市(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)、衢州(zhou)(zhou)市(shi)經濟和(he)信(xin)息化局(ju)、衢州(zhou)(zhou)市(shi)財政局(ju)、衢州(zhou)(zhou)市(shi)商務局(ju)、衢州(zhou)(zhou)市(shi)市(shi)場監督(du)管理局(ju)、衢州(zhou)(zhou)市(shi)綜合行政執(zhi)法(fa)局(ju)聯合編(bian)制了(le)《衢州(zhou)(zhou)市(shi)推(tui)進老(lao)舊柴油叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換(huan)新(xin)能(neng)源(yuan)工(gong)作方(fang)案》,現(xian)印發給你(ni)們,請遵照執(zhi)行。

附件(jian):衢環(huan)函〔2023〕39號關(guan)于印發《衢州市(shi)推進老舊(jiu)柴油叉(cha)車淘汰替換新能源工作(zuo)方案》的通知(zhi)


衢州市生態環境局

衢州市經濟(ji)和信息化(hua)局

衢州市財政局

衢州市商務(wu)局

衢州市(shi)市(shi)場監督(du)管理局

衢州(zhou)市綜(zong)合行(xing)政執法局

2023年(nian)6月8日


附件

衢州市推(tui)進老舊柴油叉車淘(tao)汰替換新能源工作(zuo)方案

為持續深(shen)入(ru)打好藍天(tian)保衛戰、打贏柴(chai)油(you)(you)貨(huo)車污染治(zhi)理攻堅戰,改善大氣環境質量(liang),推(tui)進老舊柴(chai)油(you)(you)叉車淘汰(tai)替換為新能源,從源頭減少柴(chai)油(you)(you)叉車等非道(dao)路(lu)移動機械(xie)排氣污染,制定本工作方案。

一、總(zong)體目標

以習近(jin)平生態文明(ming)思想(xiang)為(wei)指導,踐(jian)行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,通過財政(zheng)補(bu)助、嚴格監(jian)(jian)管(guan)、限制(zhi)(zhi)使用等綜(zong)合手段,加快(kuai)企(qi)業用戶(hu)盡早淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換柴油(you)叉(cha)車。落(luo)實地方(fang)主(zhu)體責任,確定淘(tao)汰(tai)(tai)目(mu)標(biao)計劃,出(chu)臺淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換補(bu)助方(fang)案(an),市級各相(xiang)關(guan)部(bu)門按照(zhao)職責分(fen)工密切合作,加強(qiang)指導、監(jian)(jian)督和(he)考核。不斷(duan)健全柴油(you)叉(cha)車全生命(ming)周期監(jian)(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)度,到(dao) 2024 年底,基本淘(tao)汰(tai)(tai)國二(er)及(ji)以下柴油(you)叉(cha)車,其中(zhong) 2023 年計劃淘(tao)汰(tai)(tai)800臺。

二、主要任務

(一)合理(li)(li)確(que)定淘(tao)汰范(fan)圍(wei)。以(yi)(yi)(yi)在(zai)市場(chang)監管部門“浙江(jiang)特種(zhong)設備(bei)在(zai)線(xian)”系統(以(yi)(yi)(yi)下簡稱(cheng)“在(zai)線(xian)系統”)辦理(li)(li)使用登記(ji)(ji)的在(zai)工廠(chang)廠(chang)區(qu)、旅游景區(qu)、游樂場(chang)所使用的國二(er)及(ji)以(yi)(yi)(yi)下柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)(一般指(zhi) 2016年(nian)4月(yue)1日前生產的柴(chai)油(you)叉(cha)車(che))或在(zai)我市完成環保編碼登記(ji)(ji)的國二(er)及(ji)以(yi)(yi)(yi)下柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)為主要淘(tao)汰替(ti)(ti)換(huan)對象(以(yi)(yi)(yi)下統稱(cheng)“老(lao)舊柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)”),替(ti)(ti)換(huan)成包括鯉電池(chi)氫(qing)燃(ran)料電池(chi)為動(dong)力且首次銷售的新能源(yuan)叉(cha)車(che)。各(ge)地(di)可根據大氣環境質量(liang)狀況、柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)保有量(liang)和使用情況合理(li)(li)確(que)定淘(tao)汰范(fan)圍(wei)。自2022年(nian)10月(yue)1日(含)以(yi)(yi)(yi)后注冊登記(ji)(ji)的柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)暫不(bu)納(na)入淘(tao)汰替(ti)(ti)換(huan)范(fan)圍(wei)。 (督辦單位:市生態(tai)環境局、市市場(chang)監管局 )

(二)制定淘汰替換和補(bu)助工(gong)作方案(an)。各地要積(ji)極研(yan)究出臺(tai)淘汰替換和補(bu)助工(gong)作方案(an),引導(dao)老舊柴油(you)叉車提前淘汰替換。淘汰替換工(gong)作可(ke)分步(bu)實施(shi),按照(zhao)“政(zheng)(zheng)府鼓(gu)勵、適當補(bu)助、退坡引導(dao)”的(de)原則出臺(tai)相應補(bu)助政(zheng)(zheng)策(ce),補(bu)助資金由(you)各縣(市(shi)、區)政(zheng)(zheng)府和區塊承擔,結合本級財政(zheng)(zheng)實際,可(ke)采取消費抵扣券等形式開展補(bu)助。 (督辦單位:市(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)經(jing)信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)(ju)(ju) )

(三)建立完善(shan)淘汰補(bu)助(zhu)工作(zuo)流程。按照老舊(jiu)(jiu)柴油叉(cha)(cha)(cha)車報(bao)廢注銷、新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)(cha)車登記上(shang)牌、補(bu)助(zhu)申(shen)請、補(bu)助(zhu)審核和(he)發放的工作(zuo)流程,各(ge)職能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)按職責(ze)(ze)分(fen)工,建立聯合(he)工作(zuo)機制(詳見附表 1)。其中生態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)老舊(jiu)(jiu)柴油叉(cha)(cha)(cha)車淘汰牽頭(tou)協調工作(zuo),下達年度任務(wu),會同財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)核定(ding)補(bu)助(zhu)金額;市(shi)(shi)場監管部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)摸排(pai)在線(xian)系(xi)統內的老舊(jiu)(jiu)柴油叉(cha)(cha)(cha)車底數,及時辦理注銷和(he)新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)(cha)車使用(yong)登記等手續;財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)專項資(zi)(zi)金預算安排(pai),下達補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)金,對資(zi)(zi)金使用(yong)進行財(cai)政監督(du):經信部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)指(zhi)(zhi)導相關企業提高(gao)裝備水平,通過多種方式支(zhi)持淘汰替換工作(zuo);商(shang)務(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)指(zhi)(zhi)導報(bao)廢機動(dong)車回收企業按照規范做好老舊(jiu)(jiu)柴油叉(cha)(cha)(cha)車回收拆解。各(ge)地要(yao)優化(hua)流程,提供便(bian)民服務(wu),鼓(gu)勵新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)(cha)車銷售企業、拆解企業等第三方代辦補(bu)助(zhu)申(shen)請。(督(du)辦單(dan)位(wei): 市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)經信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju)(ju))

(四)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)老舊(jiu)柴(chai)油(you)(you)(you)叉車及(ji)油(you)(you)(you)品(pin)監(jian)管。加強(qiang)(qiang)(qiang)排(pai)氣污染監(jian)管。各地要(yao)以高排(pai)放(fang)非道(dao)路移動(dong)機(ji)械禁(jin)用(yong)區為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)范圍(wei),以國二及(ji)以下柴(chai)油(you)(you)(you)叉車為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)對(dui)(dui)象(xiang),以夏秋季(ji)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)時段(duan),加強(qiang)(qiang)(qiang)污染排(pai)放(fang)抽(chou)測和監(jian)管,抽(chou)測數量(liang)不(bu)低于(yu)(yu)存量(liang)的 30%。對(dui)(dui)未開展環保編碼登(deng)記、超標排(pai)放(fang)等違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)處罰。加強(qiang)(qiang)(qiang)安全質量(liang)監(jian)管。各地要(yao)督促特種設備檢(jian)驗(yan)機(ji)構嚴格按照《場(chang)(廠(chang))內專用(yong)機(ji)動(dong)車輛安全技(ji)術規程》 (TSG81-2022)開展定期(qi)(qi)檢(jian)驗(yan),對(dui)(dui)于(yu)(yu)未經定期(qi)(qi)檢(jian)驗(yan)或者檢(jian)驗(yan)不(bu)合(he)格的叉車,不(bu)得(de)繼續使用(yong)。加強(qiang)(qiang)(qiang)油(you)(you)(you)品(pin)質量(liang)監(jian)管。各地要(yao)加大成品(pin)油(you)(you)(you)生(sheng)產、銷售企業油(you)(you)(you)品(pin)質量(liang)的抽(chou)檢(jian)力度,持續強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)非法(fa)(fa)(fa)加油(you)(you)(you)車一件事治理工作,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)查處各類違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)。(督辦單位: 市生(sheng)態環境局(ju)、市綜合(he)執法(fa)(fa)(fa)局(ju)、市市場(chang)監(jian)管局(ju) )

三、保障措(cuo)施

(一)加強組織領(ling)導。各(ge)地(di)要成立(li)老(lao)舊柴油叉車(che)淘(tao)汰替換工作(zuo)專班,確(que)定推進工作(zuo)機制(zhi),細化分年度實施目標,制(zhi)定目標考核和督查工作(zuo)要求。同時(shi)要準確(que)研判可能(neng)出現的各(ge)類風險隱患,提前做好應對措施。

(二)強化監督指導(dao)。市生態環境局、市經信局、市財政局、市商務局、市市場監管局根(gen)據(ju)各(ge)自(zi)職責(ze)做好對各(ge)地機(ji)械注(zhu)銷登記確認、新能源叉車購置指導(dao)、補助資金落(luo)實、減排(pai)績效、淘(tao)汰(tai)機(ji)械拆解報廢等方面(mian)監督與指導(dao),定期(qi)通報各(ge)地淘(tao)汰(tai)替(ti)換情況。各(ge)地要密(mi)切關(guan)注(zhu)淘(tao)汰(tai)替(ti)換工作動態,嚴厲(li)查處虛假淘(tao)汰(tai)、騙取(qu)補助等違法行為(wei),確保(bao)淘(tao)汰(tai)替(ti)換工作有序開展。

(三)注重(zhong)宣(xuan)傳(chuan)引導(dao)。各地要利用各種宣(xuan)傳(chuan)途徑,加大對(dui)淘(tao)汰替換意義和(he)政策宣(xuan)傳(chuan),積極營(ying)造(zao)良好(hao)社會氛圍(wei)。鼓(gu)勵(li)叉(cha)車(che)生產讓利銷售,引導(dao)企(qi)業主提前(qian)淘(tao)汰并購置性(xing)能(neng)穩(wen)定、安全可靠的新能(neng)源叉(cha)車(che)。通過(guo)簡(jian)報、現場(chang)會、推介會等形(xing)式推廣治(zhi)理過(guo)程(cheng)中(zhong)的好(hao)經驗好(hao)做法,加強示(shi)范引領(ling)。

四、實施(shi)時(shi)間

本方案(an)自2023年7月8日起實行

附表:

1.老舊柴(chai)油(you)叉車新能源替代(dai)補助資金(jin)申請辦理流(liu)程(cheng)表

2.各區塊分(fen)年(nian)度(du)老舊柴油叉車淘(tao)汰目標分(fen)解(jie)表(biao)

3.老(lao)舊柴油叉車淘汰補貼(tie)參考標準

4.老舊柴油叉車淘汰項目申(shen)請表


附表1

老舊柴油(you)叉車新(xin)能(neng)源替代補助(zhu)資金申(shen)請辦理流程(cheng)表

老(lao)舊叉車報(bao)(bao)廢(fei)。申領人將待報(bao)(bao)廢(fei)的(de)老(lao)舊義車送至(zhi)具有機動車報(bao)(bao)廢(fei)回收資質的(de)企業進行報(bao)(bao)廢(fei)拆解,取得《報(bao)(bao)廢(fei)機動車回收證明(ming)》(叉車)。

老舊叉車注銷(xiao)。至市場監管部門辦理(li)義車注銷(xiao)手續。

新能源叉車(che)登記。至市(shi)場監管部(bu)辦聞(wen)義(yi)車(che)¥記手續:牛態(tai)環境(jing)部(bu)門(men)根據市(shi)場監管部(bu)門(men)的信息進行環保編碼修記。

補助(zhu)申(shen)請。申(shen)領(ling)人《或委托代(dai)理人)至(zhi)老H場內叉車新能源(yuan)替(ti)代(dai)補助(zhu)申(shen)請受理點(dian)《或通過(guo)信息系統)提(ti)交相關材料。

補助審核。根據報廢、注銷、登記等信(xin)息,相關(guan)部門聯合對補助申請材料進行審核。

補助(zhu)發放。經審(shen)核,符(fu)合(he)補助(zhu)條件的(de),由生態環境(jing)部門(men)會同財(cai)政部門(men)按規定(ding)程序將(jiang)補助(zhu)資金劃撥至(zhi)以機(ji)主(zhu)(單(dan)位(wei))名義開(kai)立的(de)銀(yin)行賬戶。


附表2

各區(qu)塊分年(nian)度老舊柴油叉(cha)車淘汰目標分解表(biao)

15458.png

附表(biao)3

老舊柴油叉車淘汰補貼參考標準

(單位:元/臺(tai))

79749.png

附表(biao)4

老舊柴(chai)油叉(cha)車淘汰項目申請(qing)表

37177.png

05015.png

《關于(yu)印發〈衢州市推進老舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換新能源(yuan)工作方案〉的通(tong)知》的政策(ce)解讀(du)

現就《關于印發<衢州(zhou)市(shi)推進老舊柴油叉(cha)車淘汰(tai)替換新能源工作方案>的通知》制定的相關情況解讀如下(xia):

一、制定背景

為從源(yuan)頭(tou)減少移(yi)動源(yuan)污(wu)染(ran),持續改善環境空氣(qi)質量。貫徹落(luo)實《浙江(jiang)省2023年(nian)深入打好藍天保衛戰實施計劃》和《浙江(jiang)省推進老舊(jiu)柴油叉車(che)淘(tao)汰(tai)替換新能源(yuan)工(gong)作方案》精神,據統計,全市4307臺(tai)在(zai)冊(ce)叉車(che)中(zhong),國(guo)二及以下柴油叉車(che)1270臺(tai),占叉車(che)污(wu)染(ran)物(wu)排放總量的30%以上,淘(tao)汰(tai)老舊(jiu)柴油叉車(che)是非道路移(yi)動機械減排的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。為此,特制定本(ben)《通知》。

二、主要內容

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