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16號關于(yu)印發《義烏(wu)市(shi)老舊(jiu)柴油(you)叉車淘汰替換新能(neng)源工(gong)作實施方案》的通知

各(ge)鎮街、各(ge)有關部門：

為(wei)深入打(da)好藍天保衛(wei)戰，持續改善環境(jing)空氣(qi)質量，金華市(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)義(yi)(yi)烏分局(ju)(ju)(ju)、義(yi)(yi)烏市(shi)經濟和信息化局(ju)(ju)(ju)、義(yi)(yi)烏市(shi)財政局(ju)(ju)(ju)、義(yi)(yi)烏市(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、義(yi)(yi)烏市(shi)市(shi)場監督管理局(ju)(ju)(ju)聯合編(bian)制(zhi)了(le)《義(yi)(yi)烏市(shi)老舊柴油叉(cha)車(che)淘汰替換新能源工作實施方案》，現(xian)印(yin)發給你們(men)，請(qing)遵照執行。

金華市(shi)生態環境局義烏(wu)分局

義烏市經濟和信息化局

義烏市財政局

義烏市商務局

義烏市(shi)市(shi)場監督管理局

2023年5月25日

（主動公(gong)開）

義(yi)烏(wu)市老(lao)舊柴油(you)叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替(ti)換新能源工作(zuo)實施方案

為深入打(da)好藍(lan)天保衛戰，減(jian)少(shao)非道(dao)路移(yi)動機(ji)械排氣污染，加快老舊(jiu)(jiu)柴(chai)油叉車淘(tao)汰及新能(neng)源化進度，持續改善環(huan)(huan)(huan)境(jing)空氣質量(liang)，助力“亞運藍(lan)”，根(gen)據《浙(zhe)江省(sheng)推進老舊(jiu)(jiu)柴(chai)油叉車淘(tao)汰替換新能(neng)源工(gong)作(zuo)方(fang)案》（浙(zhe)環(huan)(huan)(huan)函〔2022〕325號(hao)）和《金(jin)(jin)華市老舊(jiu)(jiu)柴(chai)油叉車淘(tao)汰替換新能(neng)源工(gong)作(zuo)方(fang)案》（金(jin)(jin)環(huan)(huan)(huan)發〔2023〕21號(hao)），結合我市實(shi)際，制定本方(fang)案。

一、工作目標 

以(yi)習近平生態文明思想(xiang)為(wei)指導，堅持疏堵結(jie)合、行業推動、適當(dang)補助、退(tui)坡引導、穩妥有序的原(yuan)則(ze)，重點(dian)推進國二及(ji)以(yi)下柴油(you)叉(cha)車(che)淘汰，鼓勵購(gou)置新能源叉(cha)車(che)，全(quan)力助推空(kong)氣質(zhi)量改善。嚴格落實上級要求，制定(ding)工(gong)作實施方案，明確(que)工(gong)作目標(biao)、實施步驟和職(zhi)責分工(gong)。各(ge)相關部(bu)門(men)務必密切協作、共同推進，確(que)保按時高效(xiao)完成任務。到2024年8月底，基本淘汰國二及(ji)以(yi)下柴油(you)叉(cha)車(che)。

二、淘汰范圍(wei)

以(yi)在我市(shi)市(shi)場(chang)監管部門“浙江特(te)種設(she)備(bei)在線”系統(tong)（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡稱“在線系統(tong)”）辦(ban)理使用登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)在工(gong)廠(chang)廠(chang)區、旅游(you)景區、游(you)樂場(chang)所使用的(de)(de)國(guo)二(er)及(ji)以(yi)下(xia)(xia)(xia)柴油(you)(you)叉(cha)車(che)(che)（一般(ban)指(zhi)2016年 4月1日(ri)前生(sheng)產(chan)的(de)(de)柴油(you)(you)叉(cha)車(che)(che)）或在我市(shi)完成環保編(bian)碼登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)國(guo)二(er)及(ji)以(yi)下(xia)(xia)(xia)柴油(you)(you)叉(cha)車(che)(che)（以(yi)下(xia)(xia)(xia)統(tong)稱“老(lao)舊柴油(you)(you)叉(cha)車(che)(che)”）為主要淘汰替(ti)換(huan)(huan)對象，替(ti)換(huan)(huan)成包括鋰電(dian)池(chi)(chi)、氫燃料電(dian)池(chi)(chi)為動力且首(shou)次銷售的(de)(de)新能源叉(cha)車(che)(che)（以(yi)下(xia)(xia)(xia)統(tong)稱“新能源叉(cha)車(che)(che)”，以(yi)出廠(chang)合(he)格證型號為準）。2022年10月1日(ri)（含(han)）以(yi)后登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)柴油(you)(you)叉(cha)車(che)(che)暫不納入淘汰替(ti)換(huan)(huan)范圍。

三、補助條件

老(lao)舊柴(chai)油(you)叉車在(zai)金華市范圍內完(wan)(wan)成拆解(jie)報廢(fei)或在(zai)完(wan)(wan)成拆解(jie)報廢(fei)后購(gou)置新(xin)(xin)能(neng)源叉車的，予以補(bu)助。僅購(gou)置新(xin)(xin)能(neng)源叉車的，不予補(bu)助。老(lao)舊柴(chai)油(you)叉車所有(you)人為各級(ji)黨政機(ji)關、事業單位以及其他(ta)財(cai)政供養單位的，不予補(bu)助。

四、職責分工

按(an)照老舊柴油(you)叉車(che)報(bao)廢注銷、新(xin)能源叉車(che)登(deng)記上牌、補(bu)助申請(qing)、補(bu)助審核和發放的工作(zuo)流程(cheng)，各(ge)相關職能部門(men)按(an)職責(ze)分工，建(jian)立聯合(he)工作(zuo)機(ji)制。

（一）金(jin)華(hua)市生態(tai)環(huan)境局義烏(wu)分局：負(fu)責(ze)(ze)老(lao)舊(jiu)柴油(you)叉(cha)車淘汰牽頭協調工(gong)作，負(fu)責(ze)(ze)老(lao)舊(jiu)柴油(you)叉(cha)車環(huan)保(bao)號(hao)牌(pai)注銷和新能源叉(cha)車環(huan)保(bao)號(hao)牌(pai)辦理，會同財(cai)政部門核定補助金(jin)額(e)，負(fu)責(ze)(ze)補貼(tie)額(e)度的核對和發放工(gong)作。

（二）經信局：負責指導(dao)叉(cha)車生產企業加強技(ji)術攻關和(he)產業化，對符合條件的新能源叉(cha)車予(yu)以首(shou)臺（套(tao)）政策支持。

（三）財政局：負責專項資金預(yu)算安(an)排，下達補助資金，會同相關(guan)部(bu)門(men)對資金使用進行監(jian)督。

（四(si)）商務局(ju)：負責(ze)指(zhi)導我(wo)市報廢(fei)機動車(che)回收(shou)企業按照規范做(zuo)好老舊柴油叉車(che)回收(shou)拆解，并出具回收(shou)證明。

（五）市(shi)場監管局：負責提供在線系(xi)統內的(de)老舊(jiu)柴油叉(cha)車(che)底數，依申請(qing)及時(shi)辦理注(zhu)銷和新能(neng)源叉(cha)車(che)使用登記等手續。

五、工作要求

（一）強(qiang)(qiang)化老(lao)舊(jiu)柴油(you)叉車及油(you)品(pin)監(jian)管。加強(qiang)(qiang)排氣污(wu)(wu)染監(jian)管。以高排放(fang)(fang)非道路移動機(ji)(ji)械禁用(yong)區(qu)為重(zhong)(zhong)點(dian)范圍，以老(lao)舊(jiu)柴油(you)叉車為重(zhong)(zhong)點(dian)對象，以夏秋季為重(zhong)(zhong)點(dian)時(shi)段(duan)，加強(qiang)(qiang)污(wu)(wu)染排放(fang)(fang)抽測和監(jian)管，對未(wei)進行(xing)環保(bao)編碼登記、超標排放(fang)(fang)等違法(fa)行(xing)為依(yi)法(fa)處罰。加強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)(quan)質(zhi)量(liang)監(jian)管。督促特種設(she)備檢驗(yan)機(ji)(ji)構嚴格按照《場(chang)（廠(chang)）內專(zhuan)用(yong)機(ji)(ji)動車輛安(an)全(quan)(quan)技術規程》（TSG81—2022）開展定(ding)(ding)期(qi)檢驗(yan)，對于未(wei)經定(ding)(ding)期(qi)檢驗(yan)或者(zhe)檢驗(yan)不(bu)合(he)格的叉車，不(bu)得(de)繼(ji)續使用(yong)。加強(qiang)(qiang)油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)管。各地要(yao)加大成品(pin)油(you)生產、銷(xiao)售企(qi)業油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)的抽檢力(li)度(du)，對不(bu)符合(he)油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)標準的依(yi)法(fa)處罰。

（二）加強組(zu)織領導。成立工(gong)(gong)作專班，落實人員，結合(he)實際制訂補(bu)(bu)助實施細則，細化政策措(cuo)施，落實補(bu)(bu)助資金，進一步明(ming)確任務分工(gong)(gong)和工(gong)(gong)作目標(biao)，制定目標(biao)考核(he)和督查(cha)工(gong)(gong)作要求(qiu)。同(tong)時要準確研判可能出現的各類風險(xian)隱患，提前做好應(ying)對措(cuo)施。

（三）加強(qiang)監(jian)(jian)督指(zhi)導。金華市(shi)生(sheng)態(tai)環境局義烏分局、市(shi)市(shi)場監(jian)(jian)管局、市(shi)經(jing)信局、市(shi)財政(zheng)局、市(shi)商(shang)務(wu)局等(deng)市(shi)級專(zhuan)班(ban)成員(yuan)根據各(ge)自職責(ze)做(zuo)好(hao)對各(ge)地(di)機(ji)械(xie)注(zhu)銷登記(ji)確認(ren)、新能源(yuan)叉(cha)車(che)購置指(zhi)導、補(bu)(bu)助(zhu)資金落實、減(jian)排績效、淘(tao)汰機(ji)械(xie)拆解報廢等(deng)方面監(jian)(jian)督與指(zhi)導。密切(qie)關(guan)注(zhu)淘(tao)汰替(ti)換工作(zuo)動態(tai)，嚴厲(li)查處虛假淘(tao)汰、騙取補(bu)(bu)助(zhu)等(deng)違法行為，確保(bao)淘(tao)汰替(ti)換工作(zuo)有序開展(zhan)。

（四）注重宣(xuan)傳引導。各(ge)部門要利(li)用各(ge)種宣(xuan)傳途徑，加大對(dui)淘(tao)汰替換(huan)意義和(he)政策宣(xuan)傳，積極營(ying)造良好社(she)會氛圍(wei)。鼓(gu)勵各(ge)地以此次老舊柴油叉車(che)淘(tao)汰替換(huan)新(xin)能(neng)源工作(zuo)為契機(ji)(ji)，創建新(xin)能(neng)源非道機(ji)(ji)械(xie)示范園區（企(qi)業(ye)）。鼓(gu)勵叉車(che)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)讓(rang)利(li)銷售(shou)，引導叉車(che)機(ji)(ji)主提前淘(tao)汰并購(gou)置性能(neng)穩定、安全可靠的新(xin)能(neng)源叉車(che)。

（五）強調企業(ye)(ye)責任感。充分(fen)利用(yong)稅收、企業(ye)(ye)獎勵、市場(chang)運營等手段(duan)，引入叉(cha)車(che)生產和銷(xiao)售企業(ye)(ye)、交易服務(wu)企業(ye)(ye)等第三方(fang)社會資源，合力促進老舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)車(che)加快(kuai)更新淘汰。

附件：義(yi)烏市老舊(jiu)柴油叉車(che)淘汰替換新能源補(bu)助實施細則(ze)（試行(xing)）

附件

義烏市老舊柴油叉車(che)淘汰替(ti)換新能源補助(zhu)實施細則（試行）

為順利(li)推(tui)進我(wo)市老舊柴油(you)叉(cha)車(che)(che)淘汰替(ti)(ti)換，減少移動源排(pai)氣(qi)污染(ran)，改善我(wo)市空氣(qi)質(zhi)量，保(bao)障人民群眾身體(ti)健康，根(gen)據《浙(zhe)江省(sheng)推(tui)進老舊柴油(you)叉(cha)車(che)(che)淘汰替(ti)(ti)換新能源工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)》（浙(zhe)環函〔2022〕325號(hao)）和《金華市老舊柴油(you)叉(cha)車(che)(che)淘汰替(ti)(ti)換新能源工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)》（金環發〔2023〕21號(hao)），結合我(wo)市實(shi)際，特制定本補(bu)助實(shi)施細則。

一(yi)、有關定義

1.老(lao)舊柴(chai)油(you)(you)叉車：是指在(zai)我(wo)市(shi)市(shi)場(chang)監管部門“浙江特(te)種設備(bei)在(zai)線”系(xi)統（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“在(zai)線系(xi)統”）辦理使(shi)用登記(ji)(ji)的(de)在(zai)工廠廠區、旅游(you)景區、游(you)樂場(chang)所(suo)使(shi)用的(de)國二及以(yi)下(xia)柴(chai)油(you)(you)叉車（一般(ban)指2016年 4月(yue)1日前生產的(de)柴(chai)油(you)(you)叉車）或在(zai)我(wo)市(shi)完成(cheng)環保編(bian)碼登記(ji)(ji)的(de)國二及以(yi)下(xia)柴(chai)油(you)(you)叉車（以(yi)下(xia)統稱(cheng)“老(lao)舊柴(chai)油(you)(you)叉車”）。2022年10月(yue)1日（含）以(yi)后登記(ji)(ji)的(de)柴(chai)油(you)(you)叉車暫不納入淘汰替換范圍。

2.新(xin)能(neng)源叉車：是指以鋰電池、氫燃料電池為動力且(qie)首(shou)次銷售(shou)的叉車。

二、補助(zhu)原則

（一）分類引導、適當補(bu)(bu)助。完(wan)成老舊柴(chai)油叉車(che)拆解報廢(fei)后購買(mai)新能(neng)源(yuan)叉車(che)的車(che)主，根(gen)據新能(neng)源(yuan)叉車(che)的額定載(zai)荷(he)、老舊柴(chai)油車(che)的淘汰時(shi)間給予適當政府補(bu)(bu)助。

（二）鼓勵淘汰(tai)、促進更新(xin)。積極引導金融(rong)機構、叉車生產銷(xiao)售企業等廣泛參與，通(tong)過推(tui)介會(hui)、入企服務等方式，采用銀行信(xin)貸、融(rong)資租賃等金融(rong)政(zheng)策，加快老舊柴油(you)叉車淘汰(tai)更新(xin)。

三、補助對象

2022 年10月1日（不(bu)含）以前在我市場(chang)監(jian)管(guan)部門“在線系(xi)統(tong)(tong)”辦(ban)理使用登記(ji)的或(huo)在我市完成(cheng)環(huan)保編碼登記(ji)的國二及以下柴(chai)(chai)油叉(cha)車（以下統(tong)(tong)稱“老舊柴(chai)(chai)油叉(cha)車”），淘汰替換成(cheng)包(bao)括鋰電(dian)池、氫燃料電(dian)池為動(dong)力且首次銷售的新能源(yuan)叉(cha)車。

所有人(ren)為各(ge)級黨政機關、事業單位以及其他財政供養單位不(bu)予(yu)補助。

四(si)、補助條件

（一）符合(he)補助的條件(jian)

1.2022年(nian)10月(yue)1日（不含(han)）以前在(zai)我(wo)市(shi)場(chang)監管部門“在(zai)線系統(tong)”辦理使用登(deng)記的(de)或(huo)在(zai)我(wo)市(shi)完成(cheng)環(huan)保編碼登(deng)記的(de)老舊柴油叉(cha)車,在(zai)本細則發布之日(含(han))起在(zai)金(jin)華市(shi)范圍內(nei)完成(cheng)拆解報(bao)廢(fei)或(huo)在(zai)完成(cheng)拆解報(bao)廢(fei)后購(gou)置新能源叉(cha)車;

2.老舊柴油叉車產權(quan)單(dan)位為個(ge)人、個(ge)體(ti)工商戶(hu)、企業(ye)和(he)其他非財政供養(yang)的單(dan)位;

3.取(qu)得金華市轄區內機(ji)動車(che)報廢(fei)回收資質企業出具的《報廢(fei)機(ji)動車(che)回收證明》（叉車(che)），并在市場(chang)監管部(bu)門或生態環境(jing)部(bu)門完成叉車(che)注銷手續；

4.老(lao)舊柴(chai)(chai)油(you)叉車(che)淘汰后更新(xin)為新(xin)能源(yuan)叉車(che)的(de),老(lao)舊柴(chai)(chai)油(you)叉車(che)和(he)新(xin)能源(yuan)叉車(che)的(de)產權單位(wei)名(ming)稱(cheng)和(he)數量須一致;

5.報廢時老(lao)舊柴(chai)油叉車(che)車(che)身完整,須包含(han)發動(dong)機、門架、配重、車(che)橋、護頂架和車(che)體等;

6.一(yi)臺叉車最(zui)多(duo)享受淘汰環節、替換環節補助各一(yi)次。

（二(er)）不予(yu)補助情形

1.2022年10月1日（含）以(yi)后(hou)在我市“在線(xian)系(xi)(xi)統”或環(huan)保系(xi)(xi)統進行首次(ci)登記或轉移登記的;

2.僅(jin)購置新能源叉車(che)未完成(cheng)淘汰的或(huo)老舊柴(chai)油叉車(che)和新能源叉車(che)的產(chan)權單位名稱不一致的;

3.老舊柴油叉車自(zi)然報(bao)(bao)廢或事(shi)故等導(dao)致直接報(bao)(bao)廢的；