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（十）加強經濟安(an)全(quan)能力建設(she)，安(an)全(quan)發展基(ji)礎進一步夯實(shi)。一是(shi)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能力鞏固提(ti)(ti)升。推(tui)動(dong)出(chu)臺糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)法。出(chu)臺省級黨委和(he)(he)(he)政府落實(shi)耕地保(bao)(bao)護和(he)(he)(he)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)責任制考核辦法。糧(liang)食(shi)總產(chan)(chan)量再創歷(li)史新高、達到1.39萬億斤(jin)，連續9年保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)在1.3萬億斤(jin)以(yi)上(shang)。加(jia)(jia)強高標準(zhun)農(nong)田建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)東(dong)北黑土地保(bao)(bao)護。二是(shi)能源(yuan)資(zi)源(yuan)安(an)全(quan)得到有效保(bao)(bao)障(zhang)。穩(wen)(wen)(wen)步(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)能源(yuan)產(chan)(chan)供(gong)(gong)儲銷體系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，用能高峰期和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)活(huo)動(dong)期間能源(yuan)供(gong)(gong)應總體平(ping)穩(wen)(wen)(wen)。保(bao)(bao)障(zhang)初級產(chan)(chan)品供(gong)(gong)給和(he)(he)(he)價格穩(wen)(wen)(wen)定。加(jia)(jia)快構建(jian)(jian)(jian)大(da)(da)國(guo)儲備體系。三(san)是(shi)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)韌(ren)性和(he)(he)(he)安(an)全(quan)水平(ping)穩(wen)(wen)(wen)步(bu)(bu)提(ti)(ti)升。支持(chi)(chi)(chi)集成電路、工(gong)業(ye)母機、基(ji)礎(chu)軟件等(deng)“卡脖子”領域(yu)關鍵核心(xin)技術攻關，扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再造工(gong)程(cheng)和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)技術裝備攻關工(gong)程(cheng)。穩(wen)(wen)(wen)步(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家物流樞紐、國(guo)家骨干冷(leng)鏈(lian)物流基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。四(si)是(shi)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)能力建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)持(chi)(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)。促(cu)進(jin)(jin)數(shu)據(ju)流通交(jiao)易(yi)和(he)(he)(he)開發(fa)利用，強化數(shu)據(ju)安(an)全(quan)治理(li)，新型(xing)融合領域(yu)安(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能力持(chi)(chi)(chi)續提(ti)(ti)升。五是(shi)經濟金(jin)融重(zhong)(zhong)點領域(yu)風(feng)險(xian)(xian)穩(wen)(wen)(wen)步(bu)(bu)化解。支持(chi)(chi)(chi)地方因(yin)城(cheng)施策(ce)調(diao)整優化房地產(chan)(chan)市(shi)場調(diao)控措施，穩(wen)(wen)(wen)妥(tuo)處置地方債務風(feng)險(xian)(xian)，分(fen)類處置高風(feng)險(xian)(xian)中(zhong)小金(jin)融機構。六是(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)(he)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)力度加(jia)(jia)大(da)(da)。開展重(zhong)(zhong)大(da)(da)事故隱患專項排查整治行動(dong)。有力應對京津冀(ji)和(he)(he)(he)東(dong)北地區(qu)嚴重(zhong)(zhong)暴雨(yu)洪(hong)澇災(zai)害(hai)、甘(gan)肅臨(lin)夏州積石(shi)山(shan)縣地震災(zai)害(hai)，保(bao)(bao)障(zhang)群眾生(sheng)活(huo)必需品供(gong)(gong)應，災(zai)后恢復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)(jian)、重(zhong)(zhong)點防(fang)(fang)洪(hong)治理(li)工(gong)程(cheng)、城(cheng)市(shi)排水防(fang)(fang)澇能力提(ti)(ti)升行動(dong)等(deng)扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)。

（十一）切實辦好民生實事，基本(ben)民生保障(zhang)有力。一是(shi)(shi)就業(ye)(ye)優先政策(ce)落實落細(xi)。優化調整穩就業(ye)(ye)政策(ce)措施，出臺支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)穩崗拓崗政策(ce)，強化高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生、退役軍人(ren)(ren)、農民(min)工(gong)(gong)以及就業(ye)(ye)困(kun)難(nan)人(ren)(ren)員等(deng)就業(ye)(ye)幫扶。二是(shi)(shi)城鄉居民(min)收入穩步(bu)提(ti)高(gao)。健全(quan)收入分(fen)配政策(ce)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，全(quan)國(guo)居民(min)人(ren)(ren)均可(ke)支(zhi)(zhi)(zhi)配收入實際增長6.1%，城鄉居民(min)收入差(cha)距繼續(xu)縮小(xiao)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)浙(zhe)江高(gao)質量發展(zhan)建(jian)設共(gong)同富裕示范(fan)區。三(san)是(shi)(shi)健康中(zhong)國(guo)建(jian)設扎實推進。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)國(guo)家區域醫療中(zhong)心、省級區域醫療中(zhong)心、縣級醫院建(jian)設，完善疾控(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，提(ti)升公(gong)共(gong)衛生防控(kong)救治能(neng)力。四是(shi)(shi)社(she)會保(bao)障水平(ping)進一步(bu)提(ti)高(gao)。社(she)會保(bao)險覆蓋面穩步(bu)擴大(da)，2023年末全(quan)國(guo)基本養老、失業(ye)(ye)、工(gong)(gong)傷保(bao)險參保(bao)人(ren)(ren)數分(fen)別達(da)到10.66億(yi)(yi)人(ren)(ren)、2.44億(yi)(yi)人(ren)(ren)、3.02億(yi)(yi)人(ren)(ren)。五是(shi)(shi)公(gong)共(gong)服(fu)務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)持(chi)續(xu)完善。基本公(gong)共(gong)服(fu)務標準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)進一步(bu)健全(quan)，均等(deng)化水平(ping)持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)。發布新版(ban)國(guo)家基本公(gong)共(gong)服(fu)務標準(zhun)。

面對異常復雜的(de)(de)(de)國際環境和艱巨(ju)繁重的(de)(de)(de)國內改革發展(zhan)穩定(ding)任務，我國經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)取得上述成績來(lai)之不(bu)易。這(zhe)是以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央運籌帷(wei)幄、堅強領導(dao)的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)，是習近(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義(yi)思(si)想凝心鑄(zhu)魂(hun)、科學指引的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)，是各地區各部門勇于擔當、實干(gan)篤行的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)，是全黨(dang)全國各族人民團結(jie)一致、不(bu)懈奮斗(dou)的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)。

二、2024年經濟社會(hui)發展總體要求、主要目(mu)標和(he)政策(ce)取向

（一）總體要(yao)求。

要在(zai)以(yi)習近平(ping)(ping)同志為(wei)核心的黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下(xia)，以(yi)習近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)落實黨的二十(shi)大(da)和二十(shi)屆二中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神，按照中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議部(bu)署，堅持穩中(zhong)求進工(gong)作總基調，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，加快構建新發展(zhan)(zhan)格局，著(zhu)力(li)推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)，全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革開(kai)放，推動(dong)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)，加大(da)宏觀(guan)調控(kong)力(li)度，統籌擴大(da)內需和深(shen)化(hua)(hua)供給(gei)側結構性改革，統籌新型城鎮化(hua)(hua)和鄉村全(quan)(quan)面(mian)振興(xing)，統籌高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)和高(gao)水(shui)平(ping)(ping)安全(quan)(quan)，切實增強(qiang)經(jing)濟活(huo)力(li)、防范化(hua)(hua)解風險、改善(shan)社(she)會(hui)預期，鞏(gong)固和增強(qiang)經(jing)濟回升(sheng)向好態勢，持續推動(dong)經(jing)濟實現質(zhi)的有效提升(sheng)和量(liang)的合(he)理增長，增進民(min)生福(fu)祉，保(bao)持社(she)會(hui)穩定(ding)，以(yi)中(zhong)國式現代化(hua)(hua)全(quan)(quan)面(mian)推進強(qiang)國建設、民(min)族復興(xing)偉業(ye)。

（二）主要預期目標。

——國內生產總(zong)值(zhi)增長5%左右。

——城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就業1200萬人(ren)以上，全國(guo)城(cheng)鎮(zhen)調查失業率5.5%左右(you)。

——居(ju)民消(xiao)費價(jia)格（CPI）漲幅3%左右(you)。

——居民(min)人均可支配收(shou)入(ru)增長(chang)與經濟增長(chang)同步。

——國際(ji)收支保持基本平衡。

——糧食產量1.3萬億斤以(yi)上(shang)。

——單位國內(nei)生(sheng)產總值能耗下(xia)降2.5%左右，生(sheng)態環境質量持(chi)續(xu)改善。

（三(san)）主要宏觀政策取向。

要堅持(chi)穩中求進、以進促穩、先立后(hou)破。強(qiang)化(hua)宏觀政(zheng)策逆周期和跨周期調(diao)節，繼續實施積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策和穩健的(de)貨幣(bi)政(zheng)策，加強(qiang)財政(zheng)、貨幣(bi)、就業、產業、區域、科(ke)技、環保等(deng)政(zheng)策協(xie)調(diao)配合，強(qiang)化(hua)政(zheng)策工具創新，形成推動(dong)高(gao)質量發展的(de)強(qiang)大(da)合力。

積極的(de)財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)要適度加力(li)(li)、提質增效(xiao)。用好財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)空間，提高資金(jin)效(xiao)益和(he)政(zheng)策(ce)實際效(xiao)果。更加突出精(jing)準發(fa)力(li)(li)，優化(hua)(hua)財(cai)(cai)政(zheng)支出結構，強(qiang)化(hua)(hua)國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略任務和(he)基本民(min)生財(cai)(cai)力(li)(li)保障。2024年(nian)赤(chi)字(zi)率按3%安(an)(an)排(pai)，與2023年(nian)年(nian)初預算持(chi)平。安(an)(an)排(pai)新(xin)增地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專項債券3.9萬(wan)億元，規模比2023年(nian)增加1000億元。優化(hua)(hua)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專項債券投向和(he)額度分配。為系統解決強(qiang)國(guo)建設、民(min)族復興進(jin)程中一些重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目建設的(de)資金(jin)問題(ti)，從2024年(nian)開(kai)始(shi)擬連續(xu)幾年(nian)發(fa)行超長期特別國(guo)債，專項用于國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略實施和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點領域安(an)(an)全能力(li)(li)建設，2024年(nian)先(xian)發(fa)行1萬(wan)億元。

穩健的貨(huo)幣(bi)政策(ce)要(yao)靈(ling)活適度、精準(zhun)有效(xiao)。保持(chi)流動(dong)性合理充裕，2024年保持(chi)社會融資規模(mo)、廣義貨(huo)幣(bi)供(gong)應量（M2）同經(jing)濟(ji)增長和(he)價格水(shui)平預期目標相匹配(pei)，更好滿足實體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)需(xu)要(yao)。推動(dong)貨(huo)幣(bi)信貸(dai)合理增長，按照(zhao)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)原則滿足實體(ti)經(jing)濟(ji)有效(xiao)貸(dai)款(kuan)需(xu)求(qiu)。發揮好貨(huo)幣(bi)政策(ce)工(gong)具總量和(he)結構雙重功能(neng)，引導金融機構加大對重大戰(zhan)略(lve)、重點領域(yu)和(he)薄弱環節的支(zhi)持(chi)力度。

增(zeng)強宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向一致(zhi)性。把經濟政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)非經濟性政(zheng)(zheng)策(ce)一并納入(ru)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向一致(zhi)性評估(gu)，加強政(zheng)(zheng)策(ce)統籌，確保(bao)同向發力、形成合(he)力。加力推動“十四五”規劃后(hou)半(ban)程實(shi)施(shi)，前瞻謀劃“十五五”時(shi)期經濟社(she)會(hui)發展思(si)路。

加(jia)強經(jing)濟宣(xuan)傳和輿論引(yin)導。強化預期管理(li)，精準做(zuo)好經(jing)濟形勢(shi)和政策宣(xuan)傳解讀，講好中國經(jing)濟發展故事，為經(jing)濟持(chi)續(xu)回升向好提供有效支撐。

三(san)、2024年國民經濟和(he)社會發(fa)展計(ji)劃的主要任務

（一）以科(ke)技創新引領現代化產(chan)業體(ti)系建設，加(jia)快形成(cheng)新質生產(chan)力。一(yi)是(shi)提升(sheng)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)能力。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)研究前瞻性(xing)(xing)、戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)、系(xi)(xi)統(tong)性(xing)(xing)布局。瞄準產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)，部署實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)批國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體(ti)地位。推(tui)(tui)動教育、科(ke)技(ji)、人才一(yi)體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。二是(shi)加(jia)快(kuai)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)點制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提質(zhi)降本(ben)擴量(liang)行動方(fang)案。實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競(jing)爭力提升(sheng)行動、技(ji)術改造升(sheng)級工(gong)程。健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)解過剩產(chan)(chan)能長(chang)效(xiao)機制(zhi)。三是(shi)積極(ji)培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)未來(lai)(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。啟動實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)工(gong)程。鞏(gong)固擴大(da)新(xin)(xin)(xin)能源汽車、信(xin)息通訊等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢。打造生(sheng)物制(zhi)造、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)航天、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、低空經(jing)濟(ji)(ji)等新(xin)(xin)(xin)增(zeng)長(chang)引擎。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)未來(lai)(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃和(he)(he)支(zhi)持政策。四是(shi)促(cu)進(jin)數字技(ji)術與實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)深度(du)融合(he)。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)支(zhi)持數字經(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策措施(shi)(shi)(shi)(shi)。適度(du)超前布局建(jian)設(she)(she)數字基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)。協(xie)同推(tui)(tui)進(jin)數字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)。五是(shi)推(tui)(tui)動現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。開(kai)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行動，引導(dao)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)價(jia)值(zhi)鏈高端延伸(shen)，促(cu)進(jin)生(sheng)活性(xing)(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)高品質(zhi)和(he)(he)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級。六是(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)。優化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)布局、結(jie)構、功能和(he)(he)系(xi)(xi)統(tong)集(ji)成，暢通國家(jia)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)網(wang)絡主(zhu)(zhu)骨架，更好發(fa)(fa)揮基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)的整體(ti)效(xiao)能和(he)(he)綜合(he)效(xiao)益。

（二）著力擴大(da)國內(nei)需求，進(jin)一(yi)步發(fa)揮(hui)消費基礎(chu)作(zuo)用和投資關鍵作(zuo)用。一是促進消費(fei)穩定增長。改善居(ju)民(min)消費(fei)能力和預期(qi)，提(ti)(ti)升居(ju)民(min)消費(fei)意愿(yuan)。穩定汽(qi)車(che)、家(jia)居(ju)等(deng)大宗消費(fei)，鼓(gu)勵汽(qi)車(che)、家(jia)電(dian)等(deng)傳統消費(fei)品以(yi)舊換新，推(tui)動耐用消費(fei)品以(yi)舊換新。大力發展數字消費(fei)、綠(lv)色消費(fei)、健康消費(fei)。二是積極(ji)擴大有效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)。加(jia)力提(ti)(ti)效(xiao)用好政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)，發揮好帶動放(fang)大效(xiao)應。2024年安排中(zhong)央(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)7000億(yi)元，比2023年增加(jia)200億(yi)元。高質量推(tui)進增發國債項(xiang)目建設(she)。規范(fan)實施政府(fu)和社會(hui)資(zi)(zi)本合(he)作新機(ji)制。以(yi)提(ti)(ti)高技術、能耗、排放(fang)等(deng)標(biao)準為(wei)牽引，推(tui)動各類生產設(she)備(bei)、服務(wu)設(she)備(bei)更新和技術改造。堅持“項(xiang)目跟(gen)(gen)著規劃走”、“資(zi)(zi)金、要(yao)素跟(gen)(gen)著項(xiang)目走”、“監管跟(gen)(gen)著資(zi)(zi)金走”，加(jia)快(kuai)項(xiang)目開工(gong)建設(she)，推(tui)動盡(jin)快(kuai)形(xing)成(cheng)實物工(gong)作量。

（三(san)）堅定(ding)不移深化改革，構建高水平社會主義(yi)市場經(jing)濟體(ti)制(zhi)。一(yi)是深(shen)(shen)入(ru)(ru)(ru)落(luo)實(shi)“兩個毫不動搖”。深(shen)(shen)入(ru)(ru)(ru)實(shi)施(shi)(shi)國有企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)深(shen)(shen)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)行動。加快推(tui)動民營(ying)(ying)經濟(ji)促進法起草等相關立法工(gong)作，進一(yi)步解決市(shi)(shi)場準入(ru)(ru)(ru)、要素(su)獲取、公平執法、權益保(bao)護等方面存(cun)在的(de)突出(chu)(chu)問(wen)題。二(er)是深(shen)(shen)化(hua)(hua)市(shi)(shi)場體系(xi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。制(zhi)定全國統一(yi)大市(shi)(shi)場建(jian)(jian)設標準指引(yin)，完(wan)善適應(ying)全國統一(yi)大市(shi)(shi)場建(jian)(jian)設的(de)長效(xiao)(xiao)體制(zhi)機制(zhi)。發(fa)布(bu)新(xin)版市(shi)(shi)場準入(ru)(ru)(ru)負面清單，全面開展市(shi)(shi)場準入(ru)(ru)(ru)效(xiao)(xiao)能評估，推(tui)出(chu)(chu)一(yi)批放寬市(shi)(shi)場準入(ru)(ru)(ru)特別措施(shi)(shi)。三是持續深(shen)(shen)化(hua)(hua)重(zhong)點(dian)領域(yu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。扎(zha)實(shi)推(tui)進上(shang)海浦東新(xin)區、深(shen)(shen)圳(zhen)、廈門綜合改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點(dian)。謀劃新(xin)一(yi)輪財(cai)稅體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。落(luo)實(shi)金融體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。四是加力優化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境。制(zhi)定加快推(tui)進法治(zhi)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境建(jian)(jian)設的(de)意見。實(shi)施(shi)(shi)營(ying)(ying)商(shang)環境改(gai)(gai)(gai)進提(ti)升(sheng)行動。

（四）建設更高水平(ping)開放型經濟新(xin)體(ti)制，增強國內國際雙循環的動(dong)力和活力。一(yi)是提(ti)升貿(mao)(mao)易(yi)投資合作(zuo)質量(liang)(liang)和(he)水(shui)平。加(jia)快培育外(wai)貿(mao)(mao)新動(dong)能，拓展(zhan)中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)、服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)、數字貿(mao)(mao)易(yi)、跨(kua)境電(dian)商(shang)出口。全面取消制(zhi)造業領域外(wai)資準(zhun)入限制(zhi)措施(shi)，放寬電(dian)信、醫療等服(fu)務(wu)業市場準(zhun)入。適時(shi)推出新一(yi)批標(biao)志(zhi)性外(wai)資項(xiang)目(mu)。二是深入落(luo)實支(zhi)持(chi)高質量(liang)(liang)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八項(xiang)行(xing)動(dong)。以落(luo)實好(hao)支(zhi)持(chi)高質量(liang)(liang)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八項(xiang)行(xing)動(dong)的(de)“1+8”實施(shi)方案為工(gong)作(zuo)主線，統(tong)籌推進重(zhong)大(da)標(biao)志(zhi)性工(gong)程和(he)“小而美”民(min)生項(xiang)目(mu)。優化中(zhong)歐(ou)班(ban)列集結中(zhong)心布局。三是積(ji)極參(can)與全球治理體系改革和(he)建(jian)設。堅定維護多邊貿(mao)(mao)易(yi)體制(zhi)，維護多元穩定的(de)國際經濟(ji)格(ge)局和(he)經貿(mao)(mao)關系。

（五(wu)）有力(li)有效推進(jin)鄉村全面(mian)振興，加快農(nong)業農(nong)村現(xian)代化(hua)。一是(shi)切(qie)實(shi)(shi)(shi)抓好糧(liang)食(shi)等重(zhong)要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)生產(chan)。扎實(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)新(xin)一輪千億斤糧(liang)食(shi)產(chan)能提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)。穩定糧(liang)食(shi)播種(zhong)面積，調整優(you)化種(zhong)植(zhi)結構，實(shi)(shi)(shi)施糧(liang)食(shi)單產(chan)提(ti)升(sheng)工程(cheng)。鞏固(gu)大豆擴(kuo)種(zhong)成果(guo)。二(er)(er)是(shi)持續(xu)(xu)鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)成果(guo)。落實(shi)(shi)(shi)防止(zhi)返貧(pin)監測幫扶機制，持續(xu)(xu)鞏固(gu)提(ti)升(sheng)“三(san)保障”和飲水安(an)全成果(guo)。深(shen)入(ru)實(shi)(shi)(shi)施防止(zhi)返貧(pin)就(jiu)業攻堅(jian)(jian)行(xing)動(dong)。持續(xu)(xu)推(tui)進(jin)(jin)易地(di)搬遷后續(xu)(xu)扶持工作。三(san)是(shi)提(ti)升(sheng)鄉村發(fa)(fa)展(zhan)建設治理水平。精準務(wu)實(shi)(shi)(shi)培(pei)育(yu)鄉村產(chan)業，推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)村一二(er)(er)三(san)產(chan)業融合發(fa)(fa)展(zhan)。完(wan)善(shan)聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)機制，實(shi)(shi)(shi)施農(nong)(nong)民增收(shou)促(cu)進(jin)(jin)行(xing)動(dong)。深(shen)化農(nong)(nong)村土地(di)制度改革。