發布時間：2023-08-01 來源：中國(guo)政府網 點擊數：70501次(ci)
國務院政策(ce)例行(xing)吹風會：關(guan)于恢復和擴(kuo)大消費(fei) 這些問題有回應
——持(chi)續擴(kuo)大(da)就業、促進居民增(zeng)收
Q：如何提高居民的消費意愿？
A：就(jiu)業(ye)(ye)是(shi)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)之(zhi)本(ben)、收(shou)入是(shi)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)之(zhi)源(yuan)，就(jiu)業(ye)(ye)和收(shou)入都是(shi)影響(xiang)消(xiao)費(fei)的(de)(de)重要(yao)因素。持(chi)續擴(kuo)(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)(ye)、促進居民(min)(min)(min)增收(shou)，是(shi)提(ti)高居民(min)(min)(min)消(xiao)費(fei)能力、提(ti)升居民(min)(min)(min)消(xiao)費(fei)意(yi)愿、釋放居民(min)(min)(min)消(xiao)費(fei)潛力的(de)(de)有效手(shou)段(duan)。7月(yue)24日召(zhao)開的(de)(de)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局(ju)會(hui)議明確提(ti)出，要(yao)加(jia)(jia)大(da)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)保障力度，把穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)提(ti)高到戰略高度通(tong)盤考(kao)慮，擴(kuo)(kuo)大(da)中(zhong)(zhong)等收(shou)入群體，還(huan)提(ti)出要(yao)通(tong)過增加(jia)(jia)居民(min)(min)(min)收(shou)入擴(kuo)(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)，通(tong)過終端需求帶(dai)動(dong)有效供給(gei)。
我們將深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央決策部署，聚焦重點、精(jing)準施策、激發(fa)活力，落(luo)實(shi)就業優先(xian)政策，加(jia)強困難群(qun)體就業兜(dou)底幫扶，堅持多(duo)勞(lao)多(duo)得，鼓勵勤勞(lao)致富，推(tui)動(dong)更多(duo)低收(shou)入群(qun)體邁(mai)入中(zhong)等收(shou)入行列，完(wan)善按要(yao)(yao)素分(fen)配的政策制度，多(duo)渠(qu)道增(zeng)加(jia)中(zhong)低收(shou)入群(qun)眾要(yao)(yao)素收(shou)入，多(duo)渠(qu)道增(zeng)加(jia)城鄉居(ju)民(min)財產性收(shou)入，推(tui)動(dong)居(ju)民(min)收(shou)入增(zeng)長與經(jing)濟增(zeng)長基(ji)本同步，通過消費(fei)能力提升(sheng)，提高居(ju)民(min)消費(fei)意愿。
——將研(yan)究優化更多(duo)普(pu)惠性汽(qi)車消費支持政策
Q：新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車消(xiao)費(fei)市場(chang)現狀如何？下一(yi)步(bu)有哪些計劃(hua)促進新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車消(xiao)費(fei)？
A：從(cong)產(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)來(lai)(lai)看，今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)銷(xiao)分別完成了(le)(le)378.8萬(wan)(wan)輛和374.7萬(wan)(wan)輛，同比(bi)分別增長42.4%和44.1%。從(cong)市場(chang)占(zhan)有(you)率來(lai)(lai)看，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)銷(xiao)量(liang)占(zhan)全部汽車(che)銷(xiao)量(liang)的比(bi)重已(yi)經達到(dao)(dao)28.3%，將(jiang)近(jin)三成，比(bi)2022年(nian)提升了(le)(le)2.7個百(bai)分點。從(cong)保有(you)量(liang)來(lai)(lai)看，截止到(dao)(dao)今(jin)年(nian)6月底，全國(guo)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)保有(you)量(liang)超過(guo)1620萬(wan)(wan)輛。新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)、市場(chang)占(zhan)有(you)率、保有(you)量(liang)均創歷史新高。
近(jin)期，中央政(zheng)(zheng)治局會議提出，要鞏(gong)固和(he)(he)(he)擴大新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)發展(zhan)(zhan)(zhan)優勢。國務(wu)院常(chang)務(wu)會議也對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)出了(le)(le)(le)重要部署。現在(zai)已經出臺了(le)(le)(le)一(yi)系列有關(guan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)消(xiao)(xiao)費和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)的政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)，比(bi)如《關(guan)于(yu)加快推(tui)進充(chong)電(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she) 更(geng)好支持新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)下鄉和(he)(he)(he)鄉村振(zhen)興的實施(shi)意(yi)見》、《關(guan)于(yu)進一(yi)步構建(jian)(jian)高質量充(chong)電(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)體系的指導意(yi)見》、延(yan)續和(he)(he)(he)優化新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)車(che)輛購置(zhi)稅減(jian)免(mian)政(zheng)(zheng)策(ce)等，這些(xie)都為新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)消(xiao)(xiao)費創造(zao)了(le)(le)(le)良(liang)好的政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)市(shi)場(chang)環境。
針(zhen)對汽(qi)車消費(fei)細(xi)分市場，我們將研究優化更多大眾化、普惠性的支(zhi)持(chi)政(zheng)策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fei)需求，推動相關產業(ye)高(gao)質(zhi)量發展。延續和優化新(xin)能(neng)源汽(qi)車車輛購置(zhi)(zhi)稅減免的政(zheng)策，提出到2025年底，免征車輛購置(zhi)(zhi)稅；2026、2027年，減半(ban)征收(shou)。還有最(zui)近(jin)出臺的政(zheng)策，都是(shi)鼓勵新(xin)能(neng)源汽(qi)車消費(fei)。
——改善消(xiao)費(fei)環境是恢復擴大消(xiao)費(fei)的一個(ge)重要(yao)支撐
Q：市場監管總局在營造放心消費環境方面有(you)哪些措施(shi)？
A：我們(men)每一(yi)個人都是消(xiao)費(fei)者，改(gai)善消(xiao)費(fei)環(huan)境是恢(hui)復擴(kuo)大消(xiao)費(fei)的一(yi)個重要支(zhi)撐(cheng)。作為消(xiao)費(fei)者權益保護工作的牽(qian)頭(tou)部門，市場監管(guan)總局著力營造(zao)放(fang)心的消(xiao)費(fei)環(huan)境，推(tui)動消(xiao)費(fei)提(ti)質擴(kuo)容。
一是不(bu)斷(duan)完善(shan)法規機制，夯實消費環境制度基礎(chu)。
聚(ju)焦消(xiao)費領(ling)域的新情況、新問題，積(ji)極(ji)回(hui)應消(xiao)費者(zhe)關(guan)切，制修訂了《網絡交易監督(du)管理辦法(fa)》《明(ming)碼(ma)標價(jia)和禁止(zhi)價(jia)格欺詐規定》《互聯(lian)網廣告管理辦法(fa)》《合同行政監督(du)管理辦法(fa)》等(deng)一系列規章制度，整體推(tui)動構筑(zhu)消(xiao)費環境協同監管格局。聚(ju)焦盲盒(he)經營(ying)、免稅(shui)品(pin)網購、新能(neng)源汽車(che)等(deng)新業態，出臺(tai)規范指引、開展行政指導(dao)(dao)、實(shi)施缺陷(xian)產品(pin)召回(hui)，指導(dao)(dao)家電、汽車(che)、免稅(shui)、盲盒(he)、電商等(deng)新興領(ling)域改善售后服務，提振消(xiao)費信(xin)心。
二是持續加強監(jian)管(guan)執法，凈化(hua)市場消費環境(jing)。
市場監管部門(men)持(chi)續推進民生領域“鐵(tie)拳”行動，嚴厲打擊食(shi)品非法添加、產品假冒(mao)偽劣(lie)、“神醫神藥(yao)”廣(guang)告、醫療美容(rong)亂(luan)象等群眾反映強烈的(de)(de)問(wen)題。聚焦消費者關心關切，先后開展了(le)百家電商平(ping)臺點亮、兒童和(he)學生用(yong)品安全守護、乳制(zhi)品質量提(ti)升、餐飲質量提(ti)升等專項行動，提(ti)升群眾日常消費的(de)(de)滿意度。
三(san)是(shi)全面開展放心(xin)消費行動，增強消費者獲得感。
會同26個部門指導各行業(ye)各地區提升消(xiao)(xiao)費環境的(de)軟實(shi)力(li)，充(chong)分(fen)調動(dong)(dong)經營者、消(xiao)(xiao)費者的(de)積(ji)極(ji)性，在(zai)全(quan)國范圍打造了一大(da)批放(fang)心(xin)商店、放(fang)心(xin)市場、放(fang)心(xin)街區、放(fang)心(xin)景區、放(fang)心(xin)鄉(xiang)村以及“滿意消(xiao)(xiao)費長三角”等區域品(pin)牌(pai)，拉動(dong)(dong)城鄉(xiang)消(xiao)(xiao)費。
積極探索放心消(xiao)費主體信用資產(chan)轉化，用金融(rong)“放心貸”提(ti)升實體經濟(ji)和小微企業的獲(huo)得感。
持續推廣線下無(wu)理由(you)退貨、本地(di)購物異(yi)地(di)退、先行墊付急速退。
完善全國12315平臺在線糾紛和解(jie)機制。
——豐(feng)富(fu)消費(fei)惠民措施，讓群眾得實惠、企業真(zhen)受益
Q：上半年旅游市場恢復情況如何？下(xia)一(yi)步如何釋(shi)放文化和旅游消費(fei)活力？
A：上(shang)半年國(guo)(guo)內旅游(you)總人次是23.84億，實現了(le)國(guo)(guo)內旅游(you)收入2.3萬億元，同比增(zeng)長(chang)了(le)63.9%、95.9%，居民旅游(you)需求得到了(le)集中釋放、旅游(you)出行大(da)幅增(zeng)加，帶動了(le)相關(guan)消(xiao)費的(de)擴大(da)。文化和旅游(you)的(de)快速(su)恢復，為拉(la)動消(xiao)費上(shang)升(sheng)、促進經濟(ji)復蘇、提振發展(zhan)信心，發揮(hui)了(le)巨(ju)大(da)的(de)綜合效(xiao)益。
下(xia)一步，我(wo)們主要(yao)從兩方面發(fa)力：
一方面，著力完善政(zheng)策環境(jing)。
落實好近日(ri)發(fa)布的恢復和擴大消(xiao)費(fei)(fei)文件，研究制定進一步(bu)激(ji)發(fa)旅(lv)(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)力、推動旅(lv)(lv)游(you)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的若干措施，制定國內旅(lv)(lv)游(you)品質(zhi)提(ti)升(sheng)行(xing)動計劃，進一步(bu)豐富(fu)優(you)質(zhi)產品供給，完善旅(lv)(lv)游(you)服務功能、規范旅(lv)(lv)游(you)市場(chang)秩序、強化旅(lv)(lv)游(you)安全(quan)保(bao)障。我們有(you)“五(wu)心”，就是讓人民群眾切實感受到出行(xing)更(geng)(geng)(geng)安心、購物(wu)更(geng)(geng)(geng)放心、娛樂更(geng)(geng)(geng)開心、觀演更(geng)(geng)(geng)潤(run)心、服務更(geng)(geng)(geng)暖心。
另一方面，抓(zhua)好平臺載體建設。
啟動新一批國(guo)家文化和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)示范城(cheng)市、國(guo)家級旅(lv)游(you)度假區(qu)、5A級景(jing)區(qu)、夜間(jian)文化和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)(fei)集聚區(qu)、旅(lv)游(you)休閑街區(qu)的(de)建設工作，使這些成(cheng)為(wei)消(xiao)費(fei)(fei)促進及產業發展的(de)重要平臺和(he)(he)(he)載(zai)體。
指導各地開展“24小時(shi)生(sheng)活圈”和(he)新型消(xiao)費(fei)集(ji)聚區建設(she)工(gong)作(zuo)，推進文(wen)商旅體深度融合，創新消(xiao)費(fei)場景，培育新型業(ye)態和(he)消(xiao)費(fei)模式。
持續辦好(hao)全國(guo)性的文化和旅(lv)游消(xiao)費促進(jin)活動，豐富(fu)消(xiao)費惠民(min)措(cuo)施，讓群眾得(de)實惠、企業真受益。
打造政(zheng)府、商家、居民、消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)共(gong)建(jian)、共(gong)治、共(gong)享(xiang)的文旅消(xiao)費(fei)(fei)生態，做到近悅遠來(lai)、主客(ke)共(gong)享(xiang)，讓更多的“頭(tou)(tou)回(hui)客(ke)”變成(cheng)“回(hui)頭(tou)(tou)客(ke)”。
——總體看，目前農村地區商(shang)品消費的流(liu)通(tong)成本相對較高
Q：有哪些針對(dui)性舉措(cuo)，更好滿足(zu)農村居民(min)消(xiao)費需求、提振和激(ji)活鄉村市場？
A：總體看(kan)，目(mu)前(qian)農村地區(qu)商品消費(fei)的(de)流(liu)通成本(ben)(ben)相對較高(gao)，服務消費(fei)供給相對缺乏，消費(fei)環境仍不盡如人意(yi)，總體消費(fei)水平相對較低(di)。在農村的(de)消費(fei)成本(ben)(ben)，有時候比城(cheng)里高(gao)，因(yin)為多了一些物流(liu)成本(ben)(ben)。
涉及(ji)到農(nong)村消費(fei)市場，我們將從五方面進一(yi)步發力：
一是(shi)住房(fang)家居消費方面(mian)
要持續(xu)推(tui)進農房質量安全提(ti)升工程，開展(zhan)綠色產品(pin)下鄉活(huo)動(dong)，鼓勵(li)和引(yin)導有條件的地區對綠色智能家(jia)電下鄉、家(jia)電以舊(jiu)換新(xin)、綠色建(jian)材(cai)消費予以適當(dang)補貼。
二是農村(cun)物流方(fang)面
物(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)是城鄉價(jia)格“倒掛”現象的(de)主因，既提高了農(nong)村(cun)居民(min)生活成(cheng)本(ben)，也(ye)抑制了農(nong)村(cun)消費潛力(li)(li)(li)的(de)釋放。我們將著力(li)(li)(li)推動暢通(tong)城鄉商品(pin)雙向流(liu)(liu)通(tong)渠道(dao)，比如大力(li)(li)(li)發展農(nong)村(cun)直播電商、即時零售(shou)，推動電商平(ping)臺和企業豐(feng)富面向農(nong)村(cun)居民(min)的(de)產品(pin)服(fu)務供(gong)給。完善縣鄉村(cun)三級(ji)快(kuai)遞(di)物(wu)流(liu)(liu)配(pei)送(song)體系，加快(kuai)提升電商、快(kuai)遞(di)進農(nong)村(cun)綜合水(shui)平(ping)。建設村(cun)級(ji)寄遞(di)物(wu)流(liu)(liu)綜合服(fu)務站，在有條件的(de)鄉村(cun)布設智(zhi)能快(kuai)件箱，增加農(nong)村(cun)零售(shou)網點密(mi)度，逐步(bu)降低(di)物(wu)流(liu)(liu)配(pei)送(song)成(cheng)本(ben)。
三是推動特色產品進城方面
充分發掘農村(cun)資源稟賦和特點潛力，增加農村(cun)居民收入，才能(neng)持(chi)久(jiu)繁(fan)榮農村(cun)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)。《措施》提出深入推(tui)進農村(cun)生產(chan)和農產(chan)品(pin)(pin)的“三(san)品(pin)(pin)一(yi)標”，通(tong)過“三(san)品(pin)(pin)一(yi)標”拓寬特色農產(chan)品(pin)(pin)銷售通(tong)道，引導各(ge)類平臺持(chi)續加大消(xiao)費(fei)幫扶力度，帶動(dong)農民增收致富(fu)。
四是鄉村旅游方面
要推(tui)廣浙江的“千萬工程”經驗，實(shi)施文化(hua)產(chan)(chan)業賦能鄉(xiang)村(cun)振興計劃，提升鄉(xiang)村(cun)文旅設(she)施效能，支持經營主體(ti)開發(fa)多(duo)樣化(hua)產(chan)(chan)品業態。
五是鄉村基礎設施方面
當前(qian)，農(nong)村一些公(gong)共集市、農(nong)貿市場無論是(shi)衛生(sheng)條件還是(shi)購物體驗(yan)，都存在薄弱環節(jie)，農(nong)村消(xiao)費設(she)(she)施條件相對滯后。《措施》提出建設(she)(she)改造一批鄉(xiang)鎮商(shang)貿中心、集貿市場、農(nong)村新(xin)型(xing)便民商(shang)店，推動重點商(shang)貿街巷的改造升(sheng)級，補(bu)齊農(nong)產品倉(cang)儲保(bao)鮮冷鏈物流(liu)設(she)(she)施短板。
希望通過(guo)一段時(shi)間的(de)努力(li)，隨著(zhu)上述政策措施(shi)的(de)落地生效(xiao)，農村(cun)(cun)消費(fei)軟硬件環境能夠得到有(you)效(xiao)改善，農村(cun)(cun)消費(fei)市場更(geng)加活躍、更(geng)有(you)生機。
——視聽類電(dian)子產品種(zhong)類多(duo)、規模大，是(shi)消費電(dian)子產業創新發展的風向標和(he)主戰(zhan)場(chang)
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