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安徽(hui)省生態(tai)環境廳安徽(hui)省市場監(jian)督管理(li)局

關于印(yin)發(fa)《安徽省污染源自動監控管(guan)理辦法（試行）》的(de)通知

各市生態環境局、市場監督管理局，各有關單位：

為(wei)加強重點排(pai)污單位自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)管(guan)理，提高(gao)自(zi)動(dong)監(jian)測數據質量，探(tan)索實(shi)施生(sheng)態(tai)環(huan)境智(zhi)慧(hui)監(jian)管(guan)，助(zhu)力打(da)好污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰，安徽省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳(ting)會同(tong)安徽省(sheng)市場監(jian)督管(guan)理局組織(zhi)制定(ding)了《安徽省(sheng)污染(ran)源自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)管(guan)理辦法（試行）》。現(xian)印(yin)發(fa)給你們，請(qing)遵(zun)照(zhao)執(zhi)行。各地執(zhi)行過程中遇到相關問題(ti)，請(qing)及時(shi)上報省(sheng)廳(ting)。

安徽省(sheng)生態環境廳安徽省(sheng)市場(chang)監督管理(li)局

2021年6月(yue)21日

安徽省污染源自動監控管理(li)辦法（試行）

第一章 總則

第(di)一條 為(wei)加強重點(dian)排(pai)污(wu)單(dan)位自(zi)動監控(kong)管(guan)理，提(ti)高自(zi)動監測(ce)數據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)，探索實施生態環境智慧(hui)監管(guan)，助力(li)打好污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰，根據(ju)(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國環境保護法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國水污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國計量(liang)法(fa)(fa)》《排(pai)污(wu)許(xu)可管(guan)理條例》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。

第二條 本辦法適用安徽省污染(ran)源自動監控系(xi)統(tong)的(de)建(jian)設、運行與管理。本辦法所稱污染(ran)源，特指重點(dian)排污單位。

第三條 本辦(ban)法(fa)所稱(cheng)重點排污單(dan)位，是指設(she)區的(de)市生態環境主管部(bu)門依法(fa)確定的(de)應(ying)當安(an)裝、使用污染物排放自動監測設(she)備的(de)重點監控企業及其他單(dan)位。

本辦(ban)法所稱污染(ran)(ran)源自(zi)動監(jian)控(kong)系(xi)統，是(shi)由重(zhong)點排(pai)污單位(wei)安裝在污染(ran)(ran)物排(pai)放口用于(yu)(yu)監(jian)測(ce)污染(ran)(ran)物排(pai)放的自(zi)動監(jian)測(ce)設(she)備及其附(fu)屬(shu)設(she)施，生態環境主管(guan)部門的監(jian)控(kong)平臺(tai)以及通信傳(chuan)輸(shu)網絡(luo)等(deng)組(zu)成。污染(ran)(ran)物排(pai)放自(zi)動監(jian)測(ce)設(she)備屬(shu)于(yu)(yu)環境監(jian)測(ce)工作計(ji)量器具(ju)。

本(ben)辦(ban)法所稱(cheng)自動(dong)(dong)監測數(shu)據(ju)(ju)，是指污染源(yuan)自動(dong)(dong)監控系(xi)統產生、采集及傳輸的實時數(shu)據(ju)(ju)、累計(ji)數(shu)據(ju)(ju)和統計(ji)數(shu)據(ju)(ju)等。

第二章 職責分工

第四條 重(zhong)點排(pai)污單位(wei)負責污染物排(pai)放口(kou)規范(fan)化設(she)置，自(zi)動監測設(she)備安裝、聯網、驗收、運行維護、數據標記、排(pai)放限值變更申請和(he)信息公(gong)開等工作。

重(zhong)點(dian)排污(wu)單位對屬(shu)于強制檢(jian)定(ding)(ding)的(de)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備，應(ying)向計量(liang)行(xing)政部門指(zhi)定(ding)(ding)的(de)計量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)機構申請周期(qi)(qi)檢(jian)定(ding)(ding)；對不(bu)屬(shu)于強制檢(jian)定(ding)(ding)的(de)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備，具備計量(liang)資質的(de)重(zhong)點(dian)排污(wu)單位可以自(zi)行(xing)周期(qi)(qi)檢(jian)定(ding)(ding)或校(xiao)準(zhun)，不(bu)具備的(de)應(ying)委托其(qi)他(ta)有(you)資質的(de)計量(liang)技術機構周期(qi)(qi)檢(jian)定(ding)(ding)或校(xiao)準(zhun)。檢(jian)定(ding)(ding)或校(xiao)準(zhun)證書(shu)（報告）應(ying)留存自(zi)動(dong)監(jian)控站房(fang)備查。重(zhong)點(dian)排污(wu)單位對自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)數(shu)據的(de)真實(shi)性、準(zhun)確性負(fu)責。

重點排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)應當(dang)按照排(pai)污(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)規定，如實在全國排(pai)污(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)管理(li)信(xin)(xin)息平臺上公(gong)開(kai)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)信(xin)(xin)息，鼓勵通過(guo)門戶網(wang)站、當(dang)地報刊、在廠界醒目位(wei)置(zhi)設置(zhi)電子顯示屏(ping)等(deng)便于公(gong)眾知(zhi)曉的方(fang)式(shi)(shi)公(gong)開(kai)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)信(xin)(xin)息。污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)信(xin)(xin)息應當(dang)包括污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)種類、排(pai)放(fang)(fang)濃度和排(pai)放(fang)(fang)量，以及(ji)污(wu)染(ran)(ran)防治設施的建設運行情況、排(pai)污(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)執(zhi)行報告(gao)、自行監測數據等(deng)；其中，水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)入市政排(pai)水管網(wang)的，還應當(dang)包括污(wu)水接入市政排(pai)水管網(wang)位(wei)置(zhi)、排(pai)放(fang)(fang)方(fang)式(shi)(shi)等(deng)信(xin)(xin)息。

第五條 省、市生態環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門按(an)照(zhao)“統(tong)一平臺、分級(ji)部(bu)署(shu)、屬地管(guan)理”原則(ze)，開展污(wu)染(ran)源自動監(jian)控系統(tong)的建設和管(guan)理工作。

省(sheng)級生態(tai)環境主管(guan)(guan)部門負(fu)責全省(sheng)自(zi)動監(jian)控(kong)平臺軟件開發，省(sheng)級監(jian)控(kong)平臺的建設、管(guan)(guan)理和運行維護(hu)；負(fu)責指(zhi)導全省(sheng)污(wu)染源自(zi)動監(jian)控(kong)系(xi)統(tong)建設、管(guan)(guan)理等工作。

設(she)區的(de)市生態環境主(zhu)管(guan)部門負責(ze)市級監(jian)(jian)控平臺的(de)建設(she)、管(guan)理和運行(xing)維護；負責(ze)對行(xing)政區域內重點排污單位安裝的(de)自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備及(ji)其附屬設(she)施進行(xing)日常(chang)監(jian)(jian)管(guan)。

第三章 安裝聯網

第六(liu)條 依照(zhao)排污(wu)許(xu)可證規定實行排污(wu)許(xu)可重(zhong)點(dian)管(guan)理且設(she)有污(wu)染物排放口的(de)排污(wu)單(dan)(dan)位，應(ying)納入(ru)重(zhong)點(dian)排污(wu)單(dan)(dan)位，按照(zhao)國家相(xiang)關(guan)規定安裝自動(dong)監測(ce)設(she)備、視(shi)頻監控設(she)備及其(qi)附屬設(she)施，并與生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門的(de)監控平臺聯網。

第七條 重點排(pai)(pai)污單位應當在下列(lie)污染物排(pai)(pai)放口安裝自動監(jian)測設備：

（一）已發(fa)布的相(xiang)關(guan)行業排污許可證申請與(yu)核(he)發(fa)技術(shu)規范、自行監測(ce)技術(shu)指南(nan)和(he)相(xiang)關(guan)污染物(wu)排放標(biao)準等文件(jian)要求的廢氣有組織(zhi)排放口和(he)廢水排放口。

（二）已核發排污(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)的單位，排污(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)中(zhong)載明應實施自動監(jian)測的污(wu)染物(wu)排放口。

（三）環(huan)評(ping)報告(gao)書(shu)（表(biao)）、環(huan)評(ping)報告(gao)書(shu)（表(biao)）批復意見(jian)、建(jian)設項目竣(jun)工環(huan)境保護設施(shi)驗收意見(jian)中明確(que)要求應實(shi)施(shi)自動監測的污染(ran)物排放口。

（四）其他(ta)需要安(an)裝自(zi)動監測設(she)備的(de)污染物排放口。

第八(ba)條 重點排污(wu)單(dan)位安裝的(de)自(zi)動監測設(she)備及(ji)其附(fu)屬設(she)施應當(dang)符合下(xia)列規(gui)定：

（一）應當選(xuan)用符合國家相關環(huan)境監(jian)測(ce)標準(zhun)、計量器(qi)具管(guan)理要求的監(jian)測(ce)設備。

（二）設備的安裝和調試應(ying)當符(fu)合自動監(jian)測設備現場端建設技(ji)術規(gui)范(fan)等(deng)標準的要求。

（三）自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據的采集(ji)和傳(chuan)輸(shu)應當符合相關污(wu)染源自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)（監(jian)(jian)(jian)控(kong)）系統數(shu)據傳(chuan)輸(shu)標準(zhun)。

（四）具備運行狀態和工作參數(shu)上傳(chuan)功能(neng)。

第九條 新(xin)增(zeng)重點排污單位(wei)完成自動(dong)監(jian)測設(she)備安(an)裝后應及時向設(she)區的市生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門申請聯(lian)網，如實提供(gong)單位(wei)名(ming)稱(cheng)、地(di)址、污染物排放口名(ming)稱(cheng)、監(jian)測指標(biao)、排放標(biao)準等信息。

第十條 重點(dian)排污單位應在自動監(jian)測設(she)備(bei)安裝后30日內，按照國(guo)家相關(guan)技術規范完成(cheng)驗收(shou)，驗收(shou)合格后五個工作(zuo)日內相關(guan)材(cai)料交屬地生態環境(jing)主管部門(men)備(bei)案。

自(zi)動監測設(she)備(bei)或者設(she)備(bei)核(he)心(xin)部(bu)件更換、采樣位置(zhi)或者主(zhu)要設(she)備(bei)安(an)裝(zhuang)位置(zhi)等發生重大變化的，重點排污單位應重新組織驗收，并報屬地生態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)備(bei)案。

第四章 運行管理

第(di)十一條(tiao) 重點排污單(dan)位(wei)對自動監測設備(bei)的運行(xing)和維護，應遵守以下規(gui)定：

（一）可(ke)以自(zi)行或由委(wei)托運營單位負(fu)責(ze)自(zi)動監測(ce)設備的運行和維護。

（二）自動監測設備(bei)的(de)操作和運(yun)行維護應當按照(zhao)相關(guan)技術(shu)規范和標(biao)準，符(fu)合儀器設備(bei)廠商提供的(de)運(yun)維手冊(ce)或者使用說明書。

（三）自動監測設(she)備工作(zuo)量(liang)程(cheng)的上(shang)(shang)限值，原則上(shang)(shang)設(she)定(ding)為(wei)現場執(zhi)行的污(wu)染(ran)物排放限值的2倍；污(wu)染(ran)物實(shi)際排放平均濃度低于工作(zuo)量(liang)程(cheng)20%的，向設(she)區(qu)的市生態環境主管(guan)部門報告(gao)后可適(shi)當調整(zheng)工作(zuo)量(liang)程(cheng)。

（四(si)）自(zi)動(dong)監測(ce)設備(bei)所(suo)需(xu)的試劑和標準物(wu)質，應注明制備(bei)單位、制備(bei)日期(qi)、物(wu)質濃度和有(you)效期(qi)限(xian)等重要信息。

（五）自動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備(bei)應(ying)定(ding)期開展比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)。具(ju)有自動(dong)(dong)校(xiao)準(zhun)功(gong)能(neng)(neng)的(de)(de)煙氣(qi)自動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備(bei)比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)不少于每6個(ge)(ge)月(yue)(yue)一次(ci)，沒有自動(dong)(dong)校(xiao)準(zhun)功(gong)能(neng)(neng)的(de)(de)煙氣(qi)自動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備(bei)比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)不少于每3個(ge)(ge)月(yue)(yue)一次(ci)，水質(zhi)自動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備(bei)比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)不少于每月(yue)(yue)一次(ci)。每個(ge)(ge)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)周期內，污染源(yuan)持續處于停產(chan)狀(zhuang)態，可延期開展比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)。開展比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)(de)單位應(ying)具(ju)備(bei)相應(ying)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)能(neng)(neng)力，并取得檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)認定(ding)證書。比(bi)對(dui)(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)結(jie)果應(ying)符合技術規范(fan)要(yao)求(qiu)。

（六(liu)）自動監(jian)測設(she)備及其附(fu)屬(shu)設(she)施因故障不(bu)能(neng)正(zheng)常監(jian)測、采集、傳(chuan)輸數據的，應于發生故障后12小時(shi)內向屬(shu)地生態環(huan)境主管部門報(bao)告。

（七）污(wu)染物排放期間(jian)，自動(dong)監(jian)測設(she)備故障或停運超(chao)過(guo)24小(xiao)時(shi)無法(fa)恢復的(de)，應采用(yong)手(shou)(shou)工(gong)(gong)監(jian)測的(de)方式對污(wu)染物排放狀況進行(xing)監(jian)測，或者安裝使(shi)(shi)用(yong)備用(yong)儀(yi)器。手(shou)(shou)工(gong)(gong)監(jian)測水污(wu)染物的(de)頻次每天不(bu)少(shao)于4次，每次間(jian)隔(ge)不(bu)超(chao)過(guo)6小(xiao)時(shi)；手(shou)(shou)工(gong)(gong)監(jian)測大(da)氣污(wu)染物的(de)頻次每天不(bu)少(shao)于一(yi)次。手(shou)(shou)工(gong)(gong)監(jian)測數據應報送(song)屬地生態環境主管部(bu)門，原始監(jian)測報告留(liu)存(cun)備查。備用(yong)儀(yi)器使(shi)(shi)用(yong)時(shi)限不(bu)超(chao)過(guo)30日，超(chao)過(guo)時(shi)限應對備用(yong)儀(yi)器組(zu)織驗(yan)收(shou)。

（八）不得擅自停用、移動或者(zhe)改變(bian)自動監測設備及其(qi)附屬設施。

（九）應按照生(sheng)態環境主(zhu)管部門的要(yao)求記錄自動監測(ce)設備運行和維護信息(xi)，保證記錄信息(xi)的完整、真實(shi)。

（十(shi)）自動監測(ce)設(she)備(bei)故障維修期間(jian)、維護(hu)保養期間(jian)以及檢定、校準、校驗等非常規采樣(yang)監測(ce)時(shi)間(jian)段(duan)內(nei)輸(shu)出的自動監測(ce)數(shu)據應傳輸(shu)至生態環(huan)境(jing)主管部門的監控平臺，同時(shi)對該(gai)時(shi)段(duan)數(shu)據進行標(biao)記。

（十一）定期維護視頻監控(kong)、自動監控(kong)站房、采樣或(huo)監測平臺(tai)等附(fu)屬設(she)施(shi)，保證設(she)施(shi)正常運行。

（十(shi)二）自動監測設(she)備(bei)在運(yun)行過程(cheng)中產生(sheng)的廢(fei)液應(ying)由重點排污(wu)單位按照國家(jia)有關規定納入危險廢(fei)物管理(li)，建立臺賬(zhang)，處(chu)理(li)廢(fei)液應(ying)具備(bei)危險廢(fei)物處(chu)理(li)資質。

（十(shi)三）其他(ta)技(ji)術規范和(he)標準規定的要求。

第(di)十二條 重點排污單位受生產工(gong)況、設(she)備故障、通(tong)信中斷、停電(dian)、疫情、自(zi)然(ran)災(zai)害及(ji)其他不(bu)可抗力因素(su)影(ying)響導致自(zi)動監(jian)測(ce)數據異常(chang)，應于(yu)24小時(shi)內對異常(chang)數據進行標(biao)記，并留存證明材料備查。

第五章 數據運用

第十三條(tiao) 自動監(jian)(jian)測設備(bei)正常運行(xing)情況下產生的自動監(jian)(jian)測數據，可作為生態環境主管(guan)部門實施(shi)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理、行(xing)政處(chu)罰、行(xing)政強(qiang)制等監(jian)(jian)管(guan)執法的依(yi)據。

生態環境主(zhu)管部門(men)在執法檢查中，可以使用(yong)標準(zhun)物質、質控樣開展(zhan)試驗，對自動監測(ce)設備的(de)運(yun)行(xing)維護狀況及自動監測(ce)數據的(de)真實性、準(zhun)確性進行(xing)考核，考核結(jie)果不符合考核指(zhi)標要求的(de)應(ying)依法處理。

第十(shi)四(si)條 一(yi)個(ge)自然日內，重(zhong)點排污單(dan)位污染物排放自動監測數據以有效日均值為超標判定依(yi)據。

排放(fang)標準有特殊要(yao)求的，從其(qi)規定。