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陜西省(sheng)商務廳等10部門(men)關(guan)于印發《陜西省(sheng)加(jia)力支持消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)換(huan)新實施方案》的通知

陜商發〔2024〕42號

各(ge)設區市(shi)（區）商務、發(fa)展改革、工信(xin)、公安、民(min)政(zheng)、財政(zheng)、生態環(huan)境、市(shi)場(chang)監管、消防救援主管部門，國家稅務總局(ju)各(ge)市(shi)區稅務局(ju)：

現將《陜西省(sheng)加力支(zhi)持(chi)消費品以舊換新實施方案(an)》印發你(ni)們，請認(ren)真組織實施。

陜西省商務廳

陜(shan)西省(sheng)發展(zhan)和(he)改(gai)革委員會

陜西省工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)廳

陜(shan)西省公安廳(ting)

陜(shan)西省財(cai)政廳

陜西省(sheng)民政廳(ting)

陜西省生態(tai)環境廳

陜(shan)西省市場(chang)監管局

陜(shan)西省消防救(jiu)援總隊國家稅務總局

陜西省(sheng)稅務局

2024年9月(yue)10日

陜西省加力支(zhi)持消費品以舊換新(xin)實施(shi)方案

為貫徹落(luo)實國務院《推(tui)動大規(gui)模(mo)設(she)備更新(xin)和消費品以舊(jiu)(jiu)換新(xin)行動方案》（國發〔2024〕7號），根據國家發展(zhan)改革委、財政(zheng)部《關(guan)于加力支持(chi)大規(gui)模(mo)設(she)備更新(xin)和消費品以舊(jiu)(jiu)換新(xin)的(de)若干措施》（發改環資〔2024〕1104號），現就用好超(chao)長(chang)期特別(bie)國債資金，加力支持(chi)消費品以舊(jiu)(jiu)換新(xin)，制(zhi)定(ding)如下工作方案。

一、提(ti)高汽(qi)車(che)報廢(fei)更(geng)新(xin)補貼標準

（一）補貼(tie)范圍和標(biao)準(zhun)。對個人消費者自2024年(nian)4月24日至12月31日期間(jian)報(bao)(bao)廢國(guo)三及以下排(pai)放標(biao)準(zhun)燃(ran)(ran)(ran)油(you)(you)(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)或2018年(nian)4月30日前注冊登記(ji)的(de)(de)新能(neng)源乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)，并在陜西省購(gou)買納(na)入工業(ye)和信息化部(bu)《減免車(che)(che)(che)(che)輛購(gou)置稅的(de)(de)新能(neng)源汽車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)型(xing)目錄》的(de)(de)新能(neng)源乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)，補貼(tie)2萬(wan)元；對報(bao)(bao)廢國(guo)三及以下排(pai)放標(biao)準(zhun)燃(ran)(ran)(ran)油(you)(you)(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)購(gou)買2.0升及以下排(pai)量(liang)燃(ran)(ran)(ran)油(you)(you)(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)，補貼(tie)1.5萬(wan)元。

（二(er)）申(shen)領程序。個人消費(fei)者在(zai)2025年1月10日前(qian)，通過登(deng)錄全國汽車(che)(che)流通信(xin)息管理系(xi)統網站(zhan)或“汽車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換新”小程序提交補(bu)(bu)貼申(shen)請(qing)，經審核通過后，補(bu)(bu)貼資金直接撥付至申(shen)請(qing)人提供的銀行(xing)賬戶(hu)。申(shen)請(qing)補(bu)(bu)貼的報(bao)廢(fei)汽車(che)(che)所有人和(he)(he)新購(gou)置汽車(che)(che)所有人應為(wei)同一(yi)個人消費(fei)者，其所報(bao)廢(fei)乘用車(che)(che)應當于2024年7月25日前(qian)登(deng)記在(zai)申(shen)請(qing)人名下(xia)。申(shen)請(qing)報(bao)廢(fei)更新補(bu)(bu)貼，須開具報(bao)廢(fei)車(che)(che)輛(liang)證(zheng)明和(he)(he)新車(che)(che)購(gou)置發票。

二、開展(zhan)汽車置換更(geng)新

（一(yi)）補貼范(fan)圍。對個人(ren)(ren)(ren)消費者自2024年(nian)7月(yue)(yue)25日至(zhi)12月(yue)(yue)31日期(qi)間轉讓(rang)（不含變更登記）本(ben)人(ren)(ren)(ren)名下(xia)乘(cheng)用(yong)車，并在陜西省購(gou)買新能源(yuan)乘(cheng)用(yong)車或2.0升及以下(xia)排量燃油乘(cheng)用(yong)車的給予補貼。個人(ren)(ren)(ren)消費者轉讓(rang)的舊(jiu)車應于(yu)2024年(nian)7月(yue)(yue)25日之(zhi)前已登記在本(ben)人(ren)(ren)(ren)名下(xia)。轉讓(rang)車輛所有人(ren)(ren)(ren)與新購(gou)車輛所有人(ren)(ren)(ren)應為同一(yi)人(ren)(ren)(ren)，須開具二(er)手(shou)車和新車購(gou)置發(fa)票。

（二）補(bu)(bu)(bu)貼(tie)標準。對個(ge)人(ren)消費者轉讓舊車(che)并(bing)購(gou)(gou)(gou)買新(xin)能源乘用車(che)的(de)(de)(de)，按照購(gou)(gou)(gou)車(che)發票(piao)金額(e)，3萬(wan)(wan)元(yuan)至10萬(wan)(wan)元(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)10000元(yuan)，10萬(wan)(wan)元(yuan)至20萬(wan)(wan)元(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)12000元(yuan)，20萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)15000元(yuan)。轉讓舊車(che)并(bing)購(gou)(gou)(gou)買2.0升及(ji)以(yi)下(xia)排量(liang)燃(ran)油乘用車(che)的(de)(de)(de)，按照購(gou)(gou)(gou)車(che)發票(piao)金額(e)，3萬(wan)(wan)元(yuan)至10萬(wan)(wan)元(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)8000元(yuan)，10萬(wan)(wan)元(yuan)至20萬(wan)(wan)元(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)10000元(yuan)，20萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)12000元(yuan)。購(gou)(gou)(gou)買同一(yi)(yi)輛(liang)新(xin)車(che)只能享(xiang)受一(yi)(yi)次(ci)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)，不能同時享(xiang)受報廢更新(xin)和(he)置換更新(xin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。

（三）申(shen)(shen)(shen)領程序。個人(ren)消費(fei)者于2025年1月10日(ri)(ri)(ri)前(qian)，通(tong)過(guo)云閃付(fu)APP提交補(bu)貼申(shen)(shen)(shen)請，包括(kuo)購(gou)車人(ren)身(shen)份信息(xi)、手(shou)機(ji)號(hao)碼(ma)、收款賬號(hao)、《機(ji)動車銷售(shou)統一發(fa)票》《二手(shou)車銷售(shou)統一發(fa)票》（應于2024年7月25日(ri)(ri)(ri)至12月31日(ri)(ri)(ri)期間取得(de)）、《機(ji)動車登記證(zheng)書》、轉讓車輛行駛證(zheng)照片等。經審核(he)通(tong)過(guo)后，補(bu)貼資金直(zhi)接撥付(fu)至申(shen)(shen)(shen)請人(ren)提供(gong)的賬戶(hu)。

三、促進家電以舊換新

（一(yi)）補貼范圍(wei)。對個(ge)人消費(fei)(fei)(fei)者自2024年9月10日(ri)至12月31日(ri)期間，在陜西省(sheng)參(can)與補貼活動企業購(gou)買2級及以上能效或水效標準的冰箱（含(han)冰柜）、洗(xi)衣機、電視機、空調(diao)、電腦、熱水器（含(han)壁掛爐）、家用灶具、吸油(you)煙機給予一(yi)定(ding)補貼。活動參(can)與企業應為個(ge)人消費(fei)(fei)(fei)者提供(gong)免費(fei)(fei)(fei)拆卸(xie)搬運服(fu)務，舊家電折價雙方按照(zhao)市(shi)場價商定(ding)。

（二(er)）補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)。對個人消費者(zhe)購(gou)買1級能(neng)效(xiao)或水(shui)效(xiao)標準(zhun)的8類(lei)(lei)家電，按(an)照(zhao)產(chan)品最終銷售價格(ge)的20%給予補(bu)貼(tie)(tie)；購(gou)買2級能(neng)效(xiao)或水(shui)效(xiao)標準(zhun)的8類(lei)(lei)家電，按(an)照(zhao)產(chan)品最終銷售價格(ge)15%給予補(bu)貼(tie)(tie)。每(mei)位消費者(zhe)每(mei)類(lei)(lei)產(chan)品可補(bu)貼(tie)(tie)1件，每(mei)件補(bu)貼(tie)(tie)不超過2000元。

（三）補貼方(fang)式。依托云閃付(fu)平(ping)臺進行(xing)消(xiao)費者(zhe)資(zi)格認(ren)證后，發放消(xiao)費折扣券(quan)，消(xiao)費者(zhe)可通過實體門店和電(dian)(dian)商平(ping)臺購買，采取領券(quan)立減方(fang)式補貼，收貨地(di)址應在陜西省境內。銷(xiao)售企業(ye)(ye)負責在云閃付(fu)平(ping)臺提交(jiao)家電(dian)(dian)補貼申(shen)請信息(xi)(xi)，經(jing)商務部門委托的第(di)三方(fang)機(ji)構對消(xiao)費者(zhe)訂(ding)單(dan)、支付(fu)發票(piao)、收貨地(di)等相關信息(xi)(xi)審核后，向銷(xiao)售企業(ye)(ye)賬戶撥付(fu)補貼資(zi)金。

四、推動電(dian)動自行車以(yi)舊換(huan)新

（一）補(bu)貼范圍。對(dui)個人消費(fei)者自(zi)(zi)2024年9月10日至(zhi)12月31日期(qi)間在陜西省參與補(bu)貼活動企業，報廢老舊電(dian)(dian)動車(che)(che)(che)（蓄(xu)電(dian)(dian)池、充電(dian)(dian)器等(deng)車(che)(che)(che)輛(liang)主(zhu)要配件完整），并購(gou)買電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)，給予一定補(bu)貼。新(xin)購(gou)電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)必須是(shi)符合(he)國(guo)家《電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)安全(quan)技術規范》（GB17761-2018）強制(zhi)性標準(zhun)的兩輪自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)。換購(gou)的鋰(li)離子蓄(xu)電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)，其電(dian)(dian)池還應符合(he)《電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)用鋰(li)離子蓄(xu)電(dian)(dian)池安全(quan)技術規范》（GB 43854）標準(zhun)要求。

（二）補(bu)貼(tie)(tie)標準。對個人(ren)消費者以(yi)舊換新購買(mai)電動自行車，按照最終銷售價格(ge)，1500元（不含）以(yi)下補(bu)貼(tie)(tie)300元，1500元及以(yi)上補(bu)貼(tie)(tie)500元，每位消費者只可享受1次(ci)以(yi)舊換新補(bu)貼(tie)(tie)。

（三(san)）補(bu)貼(tie)方(fang)式。采取(qu)個(ge)人(ren)消費(fei)者(zhe)現(xian)買立(li)(li)減、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)門(men)店申請(qing)后補(bu)的方(fang)式，具(ju)體流程為：1.個(ge)人(ren)消費(fei)者(zhe)將舊(jiu)電(dian)(dian)動車(che)(che)(che)送至(zhi)參與補(bu)貼(tie)活(huo)動的電(dian)(dian)動自(zi)行車(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)門(men)店，由(you)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)門(men)店收(shou)舊(jiu)折價(jia)（舊(jiu)車(che)(che)(che)折價(jia)雙方(fang)按(an)照市場價(jia)商定），拍(pai)照留存(cun)，將車(che)(che)(che)架、蓄電(dian)(dian)池分別交由(you)有資(zi)質(zhi)的企業報廢回收(shou)處理。2.消費(fei)者(zhe)在銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)門(men)店選購新車(che)(che)(che)并現(xian)場通過支(zhi)付(fu)寶(bao)(bao)享受補(bu)貼(tie)立(li)(li)減支(zhi)付(fu)。3.銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)門(men)店開具(ju)發票，并將消費(fei)者(zhe)舊(jiu)車(che)(che)(che)照片、車(che)(che)(che)機號，新車(che)(che)(che)發票、新車(che)(che)(che)合(he)格證、新車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)機號，以及消費(fei)者(zhe)的支(zhi)付(fu)信息等通過支(zhi)付(fu)寶(bao)(bao)上傳至(zhi)指定審核(he)平臺。4.經第三(san)方(fang)機構審核(he)完成(cheng)后，由(you)市（區）將補(bu)貼(tie)資(zi)金發放至(zhi)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)企業的銀行賬戶(hu)。

五(wu)、支持家裝廚衛煥(huan)新

（一）補貼(tie)(tie)范圍。對個人(ren)(ren)消費者自2024年(nian)9月10日至12月31日期間在陜西省參(can)與(yu)補貼(tie)(tie)活(huo)動(dong)(dong)企(qi)業，購買智能(neng)洗(xi)(xi)地機（吸塵(chen)器）、掃地機器人(ren)(ren)、智能(neng)馬桶（蓋(gai)）、智能(neng)門鎖(suo)4類(lei)智能(neng)家居產(chan)品(pin)，家具(ju)、衛浴，老(lao)年(nian)人(ren)(ren)護理(li)床、輪椅（助行器）、安全監控裝置、自動(dong)(dong)感應(ying)燈具(ju)、閃光(guang)振動(dong)(dong)門鈴7類(lei)舊(jiu)房裝修和(he)居家適老(lao)化改(gai)(gai)造產(chan)品(pin)，以(yi)及烹飪機、洗(xi)(xi)碗機、消毒柜、凈(jing)（軟(ruan)）水(shui)器、廚房垃(la)圾處理(li)機5類(lei)廚衛局(ju)部改(gai)(gai)造產(chan)品(pin)給予一定補貼(tie)(tie)。活(huo)動(dong)(dong)參(can)與(yu)企(qi)業應(ying)為個人(ren)(ren)消費者提供收舊(jiu)拆(chai)卸搬運服務。

（二）補貼(tie)標準。對個(ge)人消費者以(yi)舊換新購買上(shang)述16類(lei)商品，按照最終銷售價格(ge)20%給予(yu)補貼(tie)，每件補貼(tie)不超過2000元。

（三）補(bu)貼(tie)(tie)方式。依托(tuo)支(zhi)(zhi)付寶平(ping)臺分批次發放消費(fei)(fei)折扣券，消費(fei)(fei)者可通過實體門店(dian)和電商(shang)平(ping)臺購(gou)買，采取(qu)領券立減方式補(bu)貼(tie)(tie)，收(shou)貨地址(zhi)應在(zai)陜西省境內(nei)。銷售(shou)企業(ye)負責在(zai)支(zhi)(zhi)付寶平(ping)臺提交家電補(bu)貼(tie)(tie)申請信息(xi)，經第三方機構對(dui)消費(fei)(fei)者訂單(dan)、支(zhi)(zhi)付發票、收(shou)貨地等(deng)相關信息(xi)審(shen)核后，向銷售(shou)企業(ye)賬戶撥付補(bu)貼(tie)(tie)資金。

六、實施步驟

（一(yi)）省商務廳通過公開征選方式確(que)定全(quan)(quan)省服(fu)務平(ping)臺企業簽訂合作協(xie)議，制定補貼審核兌付(fu)具體流(liu)程，全(quan)(quan)省統(tong)一(yi)啟動(dong)新一(yi)輪消費(fei)品以舊(jiu)換新工作。

（二）各市（區）商務主管部門會同有關部門公開征選(xuan)符合條件的銷售(shou)、回收、拆(chai)解企業(ye)作(zuo)為活動參與企業(ye)并公示企業(ye)名錄，開展消費品(pin)以(yi)舊換(huan)新和回收拆(chai)解，對接服務平臺錄入相(xiang)關信息。

（三）各市(shi)（區(qu)）商務(wu)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)會同有關部(bu)(bu)門(men)(men)公(gong)開征選第三方機構作為審核平臺，開展(zhan)補貼申(shen)請(qing)審核，確定補貼金(jin)額，并向(xiang)財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)提出資金(jin)申(shen)請(qing)，市(shi)（區(qu)）財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)按程序(xu)撥付(fu)補助(zhu)資金(jin)。各市(shi)（區(qu)）商務(wu)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)向(xiang)同級(ji)財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)報送資金(jin)申(shen)請(qing)時，應(ying)將資金(jin)安排(pai)意見一(yi)并報財政(zheng)部(bu)(bu)陜西監管(guan)局、省商務(wu)廳、省財政(zheng)廳和同級(ji)發展(zhan)改(gai)革(ge)委。

（四）活動期間，省商務廳指(zhi)導各(ge)市（區(qu)）組織(zhi)開(kai)展政(zheng)(zheng)策宣傳解讀(du)，擴(kuo)大政(zheng)(zheng)策知曉(xiao)面。各(ge)級依托服務平臺做好統(tong)計分析、跟蹤問效、市場監管等工作。

（五(wu)）政策執行結束后，各市（區）商務(wu)主(zhu)管部門、財政部門應于2025年1月20日前(qian)將(jiang)補(bu)貼資(zi)金發(fa)(fa)放(fang)情況(kuang)報送(song)省(sheng)商務(wu)廳(ting)、省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委、省(sheng)財政廳(ting)，由(you)省(sheng)商務(wu)廳(ting)對市（區）上報的補(bu)貼資(zi)金發(fa)(fa)放(fang)情況(kuang)進行匯總審核(he)，并于2025年2月10日前(qian)聯合省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委、省(sheng)財政廳(ting)將(jiang)補(bu)貼資(zi)金發(fa)(fa)放(fang)情況(kuang)報送(song)商務(wu)部、國家發(fa)(fa)展改(gai)革委、財政部、財政部陜西監(jian)管局(ju)。待上級批(pi)復后，及時(shi)組(zu)織清算。

七、保障措(cuo)施

（一(yi)）加(jia)強組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)(dao)。加(jia)力支(zhi)(zhi)持消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)，在省(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)工作協調(diao)機制領導(dao)(dao)下，堅持加(jia)強全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)統(tong)(tong)籌與(yu)發揮市（區）能動性相統(tong)(tong)一(yi)，按照全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)統(tong)(tong)一(yi)范圍(wei)標準(zhun)、市（區）具體(ti)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)實施(shi)的(de)方式組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)。省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)牽頭負責(ze)(ze)(ze)總體(ti)謀劃和組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)實施(shi)，征(zheng)選消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)統(tong)(tong)一(yi)服務(wu)平(ping)臺，督(du)導(dao)(dao)其依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規開展(zhan)工作。省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發改(gai)委(wei)負責(ze)(ze)(ze)落實活動所需財政(zheng)資金，提高財政(zheng)資金使用效率。省(sheng)(sheng)級消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)協調(diao)機制其他成員單(dan)位，電動自行車全(quan)(quan)(quan)(quan)鏈條(tiao)安全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)整治相關成員單(dan)位按職責(ze)(ze)(ze)分(fen)工開展(zhan)工作。各(ge)市（區）負責(ze)(ze)(ze)屬地加(jia)力支(zhi)(zhi)持消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)工作。

（二）明確資金(jin)渠道。方案涉(she)及支持資金(jin)由中央(yang)和省(sheng)級財政共擔，全(quan)部撥付至市(shi)（區），用于支持消費品以(yi)舊換新。各部門、各市(shi)（區）要(yao)確保(bao)資金(jin)投向(xiang)符(fu)合(he)政策要(yao)求，確保(bao)真金(jin)白(bai)銀優(you)惠直(zhi)達消費者。截至2024年12月(yue)31日(ri)未用完的中省(sheng)下達資金(jin)額度收回中央(yang)和省(sheng)級財政。