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山西省人民(min)政府關于印(yin)發(fa)山西省固體(ti)廢(fei)物污染防治攻(gong)堅行動方案的通知(zhi)

晉政發〔2024〕17號

各市(shi)、縣(xian)人民(min)政(zheng)府，省人民(min)政(zheng)府各委、辦、廳、局：

現將《山西省固體廢物污染防治(zhi)攻堅行(xing)動方(fang)案》印發給你們，請認真貫(guan)徹執行(xing)。

山西(xi)省人民(min)政府

2024年7月24日

（此件公開(kai)發布）

山(shan)西省(sheng)固體(ti)廢物污染(ran)防治攻堅行動方案

為貫徹落(luo)實(shi)《關于(yu)全(quan)面推(tui)進美麗山西建(jian)設的實(shi)施意見(jian)》和全(quan)省生(sheng)態環境保護大會精神，標本(ben)兼治打好固體廢物(wu)污染防治攻堅戰，制定本(ben)方案。

一(yi)、總體(ti)要求

以習近(jin)平新時代(dai)中國特色(se)社會(hui)主義思想特別是習近(jin)平生態文明(ming)思想為指導(dao)，深入貫徹落實黨的二十大(da)精(jing)神(shen)和(he)習近(jin)平總書(shu)記對山西工作的重要(yao)講話重要(yao)指示精(jing)神(shen)，按照全省生態環(huan)境(jing)保護(hu)大(da)會(hui)部署，聚焦我(wo)省煤矸石、粉(fen)煤灰等(deng)大(da)宗工業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)產生量(liang)大(da)、歷(li)史堆存(cun)量(liang)大(da)、消納困(kun)難以及生活(huo)垃圾、建(jian)筑(zhu)垃圾、農業固(gu)(gu)體(ti)廢棄(qi)物(wu)等(deng)利用(yong)處(chu)置問(wen)題，堅持“減(jian)量(liang)化(hua)、資源化(hua)、無(wu)(wu)害化(hua)”原則，以“無(wu)(wu)廢城市(shi)”建(jian)設(she)為總抓手(shou)，統籌(chou)推進固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)綜(zong)合治理(li)，著力補齊固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污染防治短板，守(shou)牢生態環(huan)境(jing)安全底線，助力建(jian)設(she)人與自然(ran)和(he)諧共生的美麗山西。

到(dao)2025年，全(quan)省固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)產生(sheng)強(qiang)(qiang)度(du)明顯(xian)下(xia)降，綜合利用(yong)水平(ping)顯(xian)著提升，無害(hai)化處置能(neng)力有效保障，減污(wu)降碳協同增效作用(yong)明顯(xian)。到(dao)2027年，全(quan)省固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)產生(sheng)強(qiang)(qiang)度(du)在2025年基礎上進一步下(xia)降，大(da)宗工業(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)綜合利用(yong)率達到(dao)全(quan)國平(ping)均水平(ping)，固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)現代(dai)化治理體(ti)系(xi)基本形成(cheng)，治理能(neng)力明顯(xian)提升。

二、工作任(ren)務

（一）降(jiang)低(di)工業固(gu)體(ti)廢物產生(sheng)強度，推動源頭減量

1.?推進(jin)產(chan)(chan)業結構綠色(se)低碳轉(zhuan)型。落實生態環境分區管(guan)控(kong)要(yao)求，嚴(yan)格固體廢物產(chan)(chan)生強度大(da)、利(li)用(yong)處置(zhi)難的項(xiang)目(mu)準入管(guan)理。將(jiang)工業固體廢物產(chan)(chan)生強度作(zuo)為衡量資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效率的重要(yao)維度，倒逼產(chan)(chan)業結構優化(hua)調整、生產(chan)(chan)工藝及污染防(fang)治設(she)施改進(jin)升級。全面推進(jin)煤炭、電力、金屬冶煉(lian)等重點行業強制(zhi)性清潔生產(chan)(chan)審核。大(da)力培育綠色(se)工廠、綠色(se)礦山、綠色(se)園區。（省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工信廳(ting)(ting)、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)能源(yuan)局按職責分工負責，各市人民政府(fu)落實。以下均需(xu)各市人民政府(fu)落實，不再(zai)一一列出）

2.?強化煤(mei)基固廢源(yuan)頭減(jian)(jian)量措施。嚴格(ge)控制煤(mei)礦(kuang)開采(cai)采(cai)高、掘高，減(jian)(jian)少破巖(yan)厚度(du)，鼓勵采(cai)用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)工藝和新(xin)裝備提(ti)高煤(mei)炭資源(yuan)采(cai)出(chu)率，降(jiang)低煤(mei)矸(gan)(gan)石(shi)(shi)產生強度(du)。推動煤(mei)礦(kuang)井(jing)下(xia)矸(gan)(gan)石(shi)(shi)智(zhi)能(neng)分選和充填系(xi)統(tong)建設，減(jian)(jian)少矸(gan)(gan)石(shi)(shi)出(chu)井(jing)量，鼓勵洗選矸(gan)(gan)石(shi)(shi)優先用(yong)于井(jing)下(xia)充填。加強燃煤(mei)電(dian)廠燃燒過(guo)程管理(li)，研發及推行新(xin)型(xing)燃燒技(ji)術(shu)，提(ti)高燃燒效率，降(jiang)低粉(fen)(fen)煤(mei)灰產生強度(du)。改進燃煤(mei)電(dian)廠脫硫技(ji)術(shu)，推廣脫硫劑消(xiao)耗強度(du)低、可循環使用(yong)的脫硫技(ji)術(shu)，減(jian)(jian)少粉(fen)(fen)煤(mei)灰產生量、降(jiang)低腐蝕性。（省能(neng)源(yuan)局、省科(ke)技(ji)廳、省生態環境廳按職責分工負(fu)責）

（二）推(tui)進工(gong)業固體廢物多元綜合利用，拓寬消(xiao)納(na)路(lu)徑

3.?推(tui)(tui)動綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)基地(di)和產業(ye)集群(qun)建設(she)(she)。立足(zu)全省(sheng)大(da)宗(zong)工(gong)(gong)業(ye)固體(ti)廢物(wu)(wu)特別是煤(mei)(mei)矸石、粉煤(mei)(mei)灰的(de)產生及(ji)區域分布特征(zheng)，制定(ding)工(gong)(gong)業(ye)固體(ti)廢物(wu)(wu)綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)基地(di)發展(zhan)(zhan)規劃，打造一批發展(zhan)(zhan)效果(guo)好、創新(xin)活力強、產業(ye)后勁足(zu)的(de)煤(mei)(mei)基固廢綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)產業(ye)集群(qun)。推(tui)(tui)進國(guo)家級大(da)宗(zong)固體(ti)廢棄(qi)物(wu)(wu)綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)基地(di)和工(gong)(gong)業(ye)資源綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)基地(di)建設(she)(she)。到(dao)2025年(nian)，推(tui)(tui)動建設(she)(she)7個(ge)國(guo)家級綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)基地(di)，新(xin)增大(da)宗(zong)工(gong)(gong)業(ye)固體(ti)廢物(wu)(wu)綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)率達到(dao)57%。到(dao)2027年(nian)，每個(ge)設(she)(she)區市建成(cheng)(cheng)3-5個(ge)成(cheng)(cheng)規模的(de)固體(ti)廢物(wu)(wu)綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)產業(ye)集群(qun)區，新(xin)增大(da)宗(zong)工(gong)(gong)業(ye)固體(ti)廢物(wu)(wu)綜(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)率達到(dao)60%。（省(sheng)工(gong)(gong)信廳、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)）

4.?創新綜(zong)合利用(yong)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)。以煤基固廢(fei)建材規模化利用(yong)為(wei)切入點，扶持綜(zong)合利用(yong)潛(qian)力大(da)、市場占(zhan)有率高的企業(ye)，上(shang)馬一批能(neng)與其(qi)上(shang)下游產(chan)(chan)業(ye)互補(bu)、嵌入其(qi)產(chan)(chan)業(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)的煤基固廢(fei)綜(zong)合利用(yong)項目，帶(dai)動(dong)煤基固廢(fei)綜(zong)合利用(yong)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。通過培育龍頭(tou)企業(ye)、打(da)造中小(xiao)企業(ye)，形(xing)成大(da)中小(xiao)企業(ye)緊密配套、產(chan)(chan)業(ye)鏈上(shang)下游緊密銜接、協同發(fa)(fa)展(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)鏈生(sheng)態(tai)。（省(sheng)工(gong)(gong)信廳、省(sheng)國資(zi)委、省(sheng)自然(ran)資(zi)源廳、省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳按(an)職責分工(gong)(gong)負責）

5.?強(qiang)化(hua)煤基固廢多元(yuan)化(hua)綜合利(li)(li)用。在環(huan)境風(feng)險(xian)可控前提(ti)(ti)下，引導企(qi)業加(jia)快(kuai)推(tui)進煤矸石等工(gong)業固體廢物(wu)在發電(dian)、生產(chan)(chan)(chan)建(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、有價組分提(ti)(ti)取(qu)、回收礦產(chan)(chan)(chan)品(pin)、制(zhi)取(qu)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、筑(zhu)(zhu)路等領域的(de)規(gui)模化(hua)利(li)(li)用。加(jia)強(qiang)大摻量(liang)和高(gao)(gao)附加(jia)值(zhi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)應(ying)用推(tui)廣，引導、鼓勵(li)企(qi)業制(zhi)定相關(guan)標準，規(gui)范化(hua)推(tui)廣產(chan)(chan)(chan)品(pin)應(ying)用，著力(li)提(ti)(ti)升煤基固廢在生產(chan)(chan)(chan)纖維(wei)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、微晶玻璃、超細化(hua)填料(liao)(liao)、低碳(tan)水泥、固廢基高(gao)(gao)性(xing)能混凝土、預制(zhi)件、節能型建(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)等領域的(de)利(li)(li)用水平。（省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)能源局、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)交通廳按職責分工(gong)負責）

6.?拓(tuo)寬煤(mei)(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)大(da)(da)規模消納(na)渠(qu)道。開(kai)展(zhan)全省(sheng)損(sun)(sun)毀(hui)(hui)土(tu)地(di)(di)調查評估，建立(li)可實(shi)施生(sheng)態(tai)回填的損(sun)(sun)毀(hui)(hui)土(tu)地(di)(di)清(qing)單。以縣級(ji)為(wei)單位，以政府(fu)為(wei)主導，結合轄區(qu)內煤(mei)(mei)(mei)矸(gan)石、粉煤(mei)(mei)(mei)灰(hui)等(deng)大(da)(da)宗工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物的增量消納(na)和(he)存量治(zhi)(zhi)理(li)需求(qiu)，統籌規劃和(he)推(tui)進(jin)煤(mei)(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)用(yong)于采煤(mei)(mei)(mei)沉陷區(qu)、采礦坑等(deng)損(sun)(sun)毀(hui)(hui)土(tu)地(di)(di)治(zhi)(zhi)理(li)。鼓勵煤(mei)(mei)(mei)炭露(lu)天開(kai)采形成的礦坑優(you)先回填煤(mei)(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)，探索開(kai)展(zhan)煤(mei)(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)用(yong)于植被覆(fu)蓋率低、水(shui)土(tu)流(liu)失嚴(yan)重的自(zi)(zi)然荒溝的生(sheng)態(tai)回填和(he)修復治(zhi)(zhi)理(li)。推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)用(yong)于回填損(sun)(sun)毀(hui)(hui)土(tu)地(di)(di)、荒溝等(deng)的政策、調查評估技術要(yao)求(qiu)和(he)環(huan)境保護技術規范的制定出(chu)臺，嚴(yan)防對(dui)土(tu)壤、地(di)(di)下水(shui)等(deng)造成二次(ci)污染。力爭到2027年(nian)，實(shi)現工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物“產(chan)、用(yong)、處”平(ping)衡(heng)。（省(sheng)自(zi)(zi)然資源(yuan)廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局、省(sheng)財政廳、省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳按職責分(fen)工(gong)負責）

7.?加大(da)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)政(zheng)(zheng)策(ce)扶持力度。以煤(mei)(mei)矸石、粉煤(mei)(mei)灰等(deng)煤(mei)(mei)基固(gu)(gu)(gu)(gu)廢(fei)為重點，制定出臺大(da)宗工業固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)扶持激勵政(zheng)(zheng)策(ce)。探索建立煤(mei)(mei)基固(gu)(gu)(gu)(gu)廢(fei)橫向生態補(bu)償(chang)機(ji)制。加大(da)大(da)宗工業固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)產品使(shi)用(yong)推廣力度，依(yi)法依(yi)規取締(di)黏(nian)土磚生產，在政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)或以政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)為主的公共基礎設施建設中鼓勵優先使(shi)用(yong)煤(mei)(mei)基固(gu)(gu)(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)產品。（省(sheng)工信廳、省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政(zheng)(zheng)廳、省(sheng)自然資(zi)(zi)源(yuan)廳、省(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)住(zhu)建廳按(an)職(zhi)責分(fen)工負責）

（三）加強工業(ye)固(gu)體(ti)廢物規(gui)范(fan)化(hua)(hua)處置，強化(hua)(hua)環境(jing)管(guan)理

8.?加強(qiang)工業(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)堆(dui)場(chang)排(pai)(pai)查整治。全(quan)面摸底排(pai)(pai)查一(yi)般(ban)工業(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)堆(dui)存(cun)場(chang)所(suo)，建(jian)立環(huan)境監管全(quan)口徑(jing)清(qing)單(dan)和問題堆(dui)場(chang)清(qing)單(dan)，推動(dong)落實屬地責(ze)任和企業(ye)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任，“一(yi)點(dian)一(yi)策(ce)”、分級分類推進(jin)整改整治。持續深入開展(zhan)黃河流域“清(qing)廢(fei)(fei)行(xing)動(dong)”，嚴(yan)厲打擊固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)非法(fa)傾倒行(xing)為(wei)。到2027年，全(quan)面完成以黃河流域為(wei)重點(dian)的固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)堆(dui)存(cun)場(chang)所(suo)排(pai)(pai)查整治工作。（省生(sheng)態環(huan)境廳(ting)、省自(zi)然資源(yuan)廳(ting)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

9.?強化工業(ye)固(gu)體廢物全過程環(huan)(huan)境管(guan)理。建(jian)設工業(ye)固(gu)體廢物產生(sheng)及(ji)利用(yong)處(chu)置數(shu)據庫(ku)，完善重點監管(guan)企(qi)業(ye)清單，嚴(yan)格(ge)大宗工業(ye)固(gu)體廢物申(shen)報登(deng)記管(guan)理。健全工業(ye)固(gu)體廢物產生(sheng)及(ji)利用(yong)處(chu)置臺(tai)賬、標(biao)識標(biao)志(zhi)、污染防(fang)治(zhi)要求及(ji)跨省轉移等制度(du)體系。加強工業(ye)固(gu)體廢物產生(sheng)、收(shou)集、貯存(cun)、轉移、利用(yong)、處(chu)置全過程監管(guan)。（省生(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)負(fu)責）

（四）強化(hua)源頭分類回收，促(cu)進(jin)生活(huo)源固(gu)體廢物減量化(hua)、資源化(hua)

10.?完善(shan)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)體(ti)系(xi)建(jian)設。加(jia)快建(jian)立生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)運(yun)(yun)輸體(ti)系(xi)，統籌規劃(hua)布局中轉站點(dian)，有效銜接分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)投放端和分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)理端，提高(gao)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)收集轉運(yun)(yun)效率(lv)。持續推進農(nong)村生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)試點(dian)，構(gou)建(jian)城(cheng)鄉融合(he)的農(nong)村生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)治(zhi)理體(ti)系(xi)。到(dao)2025年(nian)(nian)，太原(yuan)市(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)覆蓋率(lv)達到(dao)100%，其他(ta)城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)覆蓋率(lv)達到(dao)70%。到(dao)2027年(nian)(nian)，其他(ta)城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)覆蓋率(lv)穩步提升。（省住建(jian)廳(ting)(ting)、省農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)按職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)工負責(ze)）

11.?積極推動再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收利(li)用(yong)(yong)。合理布局再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收集散場地和分揀處理中心(xin)，強化可(ke)回(hui)收物的(de)回(hui)收和再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)。推進生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分類收運(yun)網絡(luo)和再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收網絡(luo)的(de)“兩(liang)網融合”，積極發展共享經濟，推動二(er)手商品(pin)交易和流通。以構(gou)建廢棄物循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)體系為契機，加快(kuai)推動大(da)規模(mo)設(she)備(bei)更新和消費品(pin)以舊換新產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)固(gu)體廢物回(hui)收循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)。到2025年，城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾回(hui)收利(li)用(yong)(yong)率(lv)達到35%。到2027年，城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾回(hui)收利(li)用(yong)(yong)率(lv)穩步提升(sheng)。（省商務廳(ting)、省住(zhu)建廳(ting)按職責分工負責）

12.?穩步(bu)提(ti)升生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力(li)。全面貫徹落實(shi)《山西省(sheng)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)發電中長期專項規劃》，加快推進(jin)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)設(she)施建設(she)。推進(jin)現(xian)有生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)設(she)施升級改造(zao)和污(wu)染防(fang)治(zhi)，持(chi)續提(ti)升設(she)施運(yun)行管理水(shui)平。加大在用垃(la)(la)圾(ji)填(tian)埋場規范(fan)化(hua)運(yun)行監管力(li)度，強(qiang)化(hua)滲濾液、填(tian)埋氣(qi)等二次污(wu)染治(zhi)理。到2025年，城(cheng)市(shi)實(shi)現(xian)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力(li)全覆蓋。到2027年，全省(sheng)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力(li)覆蓋范(fan)圍進(jin)一步(bu)擴大。（省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)住建廳按職(zhi)責分工負責）

13.?有(you)序推(tui)(tui)進塑(su)料(liao)(liao)污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)。全(quan)(quan)面(mian)落(luo)實國(guo)家塑(su)料(liao)(liao)污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)要求，持續推(tui)(tui)進一次(ci)(ci)性塑(su)料(liao)(liao)制(zhi)品使用減量(liang)，有(you)序推(tui)(tui)廣塑(su)料(liao)(liao)替(ti)代產品。推(tui)(tui)進塑(su)料(liao)(liao)污(wu)(wu)染全(quan)(quan)鏈(lian)條治(zhi)理(li)(li)，加(jia)強塑(su)料(liao)(liao)廢棄(qi)物規范回(hui)收處置。加(jia)快快遞包裝(zhuang)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型，推(tui)(tui)廣可循(xun)環綠(lv)色(se)包裝(zhuang)應用。到(dao)2025年(nian)，設區市(shi)塑(su)料(liao)(liao)垃(la)圾填埋量(liang)大幅降低，塑(su)料(liao)(liao)污(wu)(wu)染得到(dao)有(you)效控制(zhi)，電(dian)商快件(jian)基本(ben)實現不(bu)再二次(ci)(ci)包裝(zhuang)。力爭到(dao)2027年(nian)，塑(su)料(liao)(liao)污(wu)(wu)染得到(dao)根本(ben)控制(zhi)，電(dian)商快件(jian)實現不(bu)再二次(ci)(ci)包裝(zhuang)。（省發(fa)展改革委、省商務廳(ting)(ting)、省市(shi)場監管局、省生態環境廳(ting)(ting)、省住建廳(ting)(ting)、省郵政管理(li)(li)局按職責分工負責）

（五）發展(zhan)綠色生態農業，促進(jin)農業廢棄物資源利用

14.?推進農(nong)藥(yao)化(hua)肥(fei)減量(liang)增效(xiao)(xiao)(xiao)。深入(ru)(ru)實施(shi)農(nong)藥(yao)化(hua)肥(fei)減量(liang)行動，加強農(nong)業(ye)投入(ru)(ru)品(pin)規范(fan)(fan)(fan)化(hua)管理，鼓勵和(he)引導(dao)農(nong)民采(cai)用(yong)(yong)(yong)增施(shi)有機肥(fei)、秸稈還田、種植綠肥(fei)等技術，持(chi)續(xu)減少化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)。深入(ru)(ru)推進化(hua)肥(fei)減量(liang)增效(xiao)(xiao)(xiao)示范(fan)(fan)(fan)區和(he)高標準農(nong)藥(yao)減量(liang)增效(xiao)(xiao)(xiao)示范(fan)(fan)(fan)基地建設。到(dao)2025年，化(hua)學農(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)不(bu)高于“十三五”期間(jian)平(ping)均(jun)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)，化(hua)肥(fei)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)持(chi)續(xu)減少。力爭到(dao)2027年，化(hua)學農(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)不(bu)高于“十四(si)五”期間(jian)平(ping)均(jun)使用(yong)(yong)(yong)量(liang)。（省農(nong)業(ye)農(nong)村廳負責）