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上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)生態環(huan)境局 上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)發展(zhan)和改革委員會(hui)上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)財政局關于印發《上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)鼓(gu)勵國四柴油(you)車淘(tao)汰更(geng)新補貼(tie)資金管理辦(ban)法》的通知(zhi)

滬環規〔2024〕10號(hao)

各(ge)有(you)關單(dan)位(wei)：

為規范本市(shi)鼓勵國四柴(chai)油(you)車淘(tao)汰(tai)更新(xin)補貼(tie)資金(jin)管理，推動國四柴(chai)油(you)車提(ti)前報廢和更新(xin)，改善本市(shi)環(huan)(huan)境空(kong)氣質量，市(shi)生態環(huan)(huan)境局會(hui)同市(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)財政局聯合制定了《上海市(shi)鼓勵國四柴(chai)油(you)車淘(tao)汰(tai)更新(xin)補貼(tie)資金(jin)管理辦法》，現(xian)予(yu)以發(fa)布。

上(shang)海市生態環境局

上(shang)海市發展和改革委員會

上海市財政(zheng)局(ju)

2024年7月31日

上海市鼓勵(li)國四柴油車淘汰更(geng)新補貼資金管理辦法

第一條（目的依據）

為(wei)持續改善本(ben)市大氣環境質(zhi)量，提(ti)升機(ji)動車清潔化水平，加快國四(si)排放標準柴油車（以下簡(jian)稱“國四(si)柴油車”）淘汰和更新，根據《上(shang)(shang)海(hai)市清潔空氣行動計劃（2023-2025年）》（滬府辦(ban)發〔2023〕13號）、《上(shang)(shang)海(hai)市節(jie)能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦(ban)法》（滬發改規范〔2021〕5號）制定本(ben)辦(ban)法。

第二條（政(zheng)策(ce)定(ding)義(yi)）

本(ben)辦(ban)法(fa)所稱國(guo)四柴(chai)油車(che)(che)是指(zhi)在本(ben)市注冊登記的(de)、符合國(guo)家第四階(jie)段排放標準的(de)各類在用(yong)柴(chai)油車(che)(che)（公交(jiao)車(che)(che)除(chu)外）。本(ben)辦(ban)法(fa)補(bu)貼標準同時(shi)適(shi)用(yong)于在本(ben)市辦(ban)理非道路(lu)移動機械申報登記手續（登記類型為(wei)場內車(che)(che)輛）的(de)國(guo)四柴(chai)油車(che)(che)。

適用(yong)本(ben)辦法、可享受本(ben)市國四柴油車更新補(bu)貼的(de)(de)新能源汽車，是指(zhi)完全依靠新型能源驅動(dong)的(de)(de)汽車（純電(dian)動(dong)），不包括插電(dian)式(shi)混合動(dong)力（含增程式(shi)）汽車。

第三條（淘(tao)汰補貼支(zhi)持范圍）

對在本市(shi)辦理報(bao)廢手續且提前報(bao)廢時(shi)間滿一年(nian)及以(yi)上的中(zhong)型(xing)貨(huo)車(che)、重型(xing)貨(huo)車(che)、中(zhong)型(xing)客(ke)(ke)車(che)、大型(xing)客(ke)(ke)車(che)、中(zhong)型(xing)專項(xiang)作(zuo)業車(che)和(he)重（大）型(xing)專項(xiang)作(zuo)業車(che)等6類國四柴油車(che)車(che)輛所有人，給予淘(tao)汰補貼。

第四條（更新補貼支持范(fan)圍）

對本市提(ti)前報廢(fei)國四柴油車(che)(che)且(qie)購置(zhi)新能源車(che)(che)輛(liang)的車(che)(che)輛(liang)所有人，給予新能源化更新補貼。

第五條（補(bu)貼標準）

1. 國四柴油車淘(tao)汰補貼金額依(yi)據柴油車的(de)車輛類(lei)型、初次登記年限和退坡(po)比例確定，具體標準見表(biao)1。2026年1月1日以后報廢(fei)的(de)，實(shi)際補貼金額=補貼標準×80%，退坡(po)比例為20%。

表 1 上海市國四柴油車淘汰補貼(tie)標準

                                                                                         （單位：萬元）

注：1. 車輛(liang)類型按照《道(dao)路交通管理 機(ji)動車類型》 （GA802-2019）確定；

       2. “-”表示不予(yu)補貼。

2. 新(xin)能源(yuan)(yuan)車輛更(geng)新(xin)補(bu)貼金額依據新(xin)能源(yuan)(yuan)車輛類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)、電池容量(liang)、退(tui)坡(po)比例確定，具體標(biao)(biao)準(zhun)見表2。新(xin)能源(yuan)(yuan)車輛類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)為報(bao)廢國四柴(chai)油車同類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)或更(geng)小類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)的，按(an)照購買(mai)的新(xin)能源(yuan)(yuan)車輛類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)補(bu)貼；新(xin)能源(yuan)(yuan)車輛類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)為報(bao)廢國四柴(chai)油車更(geng)大類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)的，按(an)照報(bao)廢車輛類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型(xing)補(bu)貼。2026年1月1日以后(hou)購置的，實際(ji)補(bu)貼金額=補(bu)貼標(biao)(biao)準(zhun)×80%，退(tui)坡(po)比例為20%。

表2  上海(hai)市國四柴油車新能源化更新補貼標準

注(zhu)：1.車輛類(lei)型按照《道路交通(tong)管理 機動(dong)車類(lei)型》 （GA802-2019）確(que)定；

       2.“/”表示該類車型執(zhi)行(xing)統一補貼標準(zhun)，不(bu)再根據電(dian)池容量進行(xing)細分(fen)；

       3.車(che)(che)輛電池容量根(gen)據申請補貼(tie)車(che)(che)輛車(che)(che)型公(gong)告數值(zhi)確(que)定；

       4.貨車類型(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)級由(you)大(da)到(dao)(dao)小分(fen)(fen)別為(wei)重型(xing)(xing)(xing)、中(zhong)型(xing)(xing)(xing)、輕型(xing)(xing)(xing)；客車類型(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)級由(you)大(da)到(dao)(dao)小分(fen)(fen)別為(wei)大(da)型(xing)(xing)(xing)、中(zhong)型(xing)(xing)(xing)、小型(xing)(xing)(xing)；專項作業車類型(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)級由(you)大(da)到(dao)(dao)小分(fen)(fen)別為(wei)重（大(da)）型(xing)(xing)(xing)、中(zhong)型(xing)(xing)(xing)、輕（小）型(xing)(xing)(xing)。

第六條(tiao)（淘(tao)汰補貼申請標準(zhun)）

申請本市國(guo)四柴油車淘(tao)汰(tai)補(bu)貼的，必須符合(he)以下要求：

1. 車(che)輛所有人于2024年8月14日前(qian)（本(ben)辦(ban)法日期均含當日）在(zai)本(ben)市完成車(che)輛注(zhu)冊(ce)登(deng)記，車(che)輛類型(xing)(xing)為中(zhong)型(xing)(xing)貨(huo)車(che)、重型(xing)(xing)貨(huo)車(che)、中(zhong)型(xing)(xing)客車(che)、大型(xing)(xing)客車(che)、中(zhong)型(xing)(xing)專(zhuan)項作(zuo)業(ye)車(che)或重（大）型(xing)(xing)專(zhuan)項作(zuo)業(ye)車(che)，所有人為個人、個體工商戶(hu)、企業(ye)、其他非機關事業(ye)單位(wei)。

2. 車(che)輛所有人(ren)在本市(shi)公共信用信息平臺無生態環境相關失信記錄(lu)。

3. 車(che)輛所有人報廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)時(shi)，車(che)輛符合機(ji)動(dong)(dong)車(che)安(an)全和環保(bao)檢驗要求，且在檢驗有效期內(nei)。

4. 車(che)(che)輛所有人(ren)自2024年8月15日(ri)至2026年12月31日(ri)在本(ben)市辦理國四柴油車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)手續，且提(ti)前(qian)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)時間(jian)(jian)滿(man)一年及以上。車(che)(che)輛實際報(bao)(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期為車(che)(che)輛交售給本(ben)市機動車(che)(che)拆解企業的(de)(de)日(ri)期，以回收證明所載(zai)明的(de)(de)拖(tuo)車(che)(che)時間(jian)(jian)為準；提(ti)前(qian)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)時間(jian)(jian)的(de)(de)計算為強制報(bao)(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期減去車(che)(che)輛實際報(bao)(bao)廢(fei)(fei)日(ri)期。

5. 車輛(liang)所(suo)有人(ren)自(zi)2024年9月1日至2027年3月31日在(zai)本市辦理補貼(tie)申請。

第七條（更新補(bu)貼申請標(biao)準）

申(shen)請本市(shi)國(guo)四柴油車新能源化(hua)更新補貼的(de)，必(bi)須符合以下要(yao)求：

1. 車(che)(che)輛類(lei)型(xing)(xing)為(wei)中(zhong)型(xing)(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)、重型(xing)(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)、中(zhong)型(xing)(xing)客車(che)(che)、大型(xing)(xing)客車(che)(che)、中(zhong)型(xing)(xing)專(zhuan)項(xiang)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)車(che)(che)或重（大）型(xing)(xing)專(zhuan)項(xiang)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)車(che)(che)，車(che)(che)輛所有(you)(you)人(ren)完成名下國(guo)四柴油(you)車(che)(che)提前報廢、申請本(ben)市國(guo)四柴油(you)車(che)(che)淘汰補貼并通過(guo)審核；車(che)(che)輛類(lei)型(xing)(xing)為(wei)小型(xing)(xing)客車(che)(che)、輕(qing)型(xing)(xing)貨(huo)(huo)車(che)(che)或輕(qing)（小）型(xing)(xing)專(zhuan)項(xiang)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)車(che)(che)，車(che)(che)輛所有(you)(you)人(ren)為(wei)個(ge)人(ren)、個(ge)體工商戶、企業(ye)(ye)、其他非(fei)機關事業(ye)(ye)單(dan)位，于(yu)2024年8月14日前在本(ben)市完成車(che)(che)輛注冊登記，且符合(he)本(ben)辦法第六條3、4項(xiang)要求。

2. 車(che)輛所(suo)(suo)有人(ren)購置與提前(qian)報廢的國四(si)柴油車(che)為相同類(lei)別的新能源車(che)輛，具體類(lei)別包括(kuo)貨車(che)、客車(che)和專項作(zuo)業車(che)；在本市完成新車(che)注冊登(deng)記，新能源車(che)輛所(suo)(suo)有人(ren)與已報廢車(che)輛的所(suo)(suo)有人(ren)需保持一(yi)致。

3. 車輛所有人在本(ben)市公共信用信息平臺無生態環境(jing)相關(guan)失信記錄。

4. 車(che)(che)輛所有人在2024年(nian)8月(yue)15日(ri)至2026年(nian)12月(yue)31日(ri)期間購置新能(neng)源車(che)(che)，購置時(shi)間以本(ben)市汽車(che)(che)銷(xiao)售(shou)機(ji)構(gou)開具(ju)的(de)機(ji)動車(che)(che)銷(xiao)售(shou)統一發票(piao)為準。

5. 車輛所(suo)有人自2024年9月1日至(zhi)2027年3月31日在本市辦理補貼(tie)申請(qing)。

第八(ba)條（部門職責）

市生(sheng)態環境(jing)局(ju)負責統籌推(tui)進全(quan)市國四(si)柴油車(che)淘汰和更(geng)新補貼工(gong)作；組織開(kai)展國四(si)柴油車(che)淘汰更(geng)新補貼審核；編制資(zi)金(jin)預算年度計(ji)劃；落實資(zi)金(jin)管(guan)理主體責任；做好資(zi)金(jin)使用情(qing)況的績效自評(ping)價和信(xin)息公(gong)開(kai)工(gong)作。

市(shi)發展(zhan)改革委負責補貼(tie)資金(jin)的(de)統籌安排(pai)，并下達資金(jin)使用計(ji)劃。

市財政局負責補貼資(zi)金的預算和撥付審(shen)核，對補貼資(zi)金使用情況進行監(jian)督管理和績效評價，加強(qiang)評價結果運用。

第九條（預(yu)算編制）

市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)負責制定(ding)全(quan)市(shi)(shi)(shi)國(guo)四柴油車淘汰和更(geng)新補貼資(zi)(zi)金年(nian)(nian)度預算，向市(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)提(ti)出年(nian)(nian)度資(zi)(zi)金需求。市(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)按(an)照《上海(hai)市(shi)(shi)(shi)節能減排專項(xiang)資(zi)(zi)金（應對(dui)氣(qi)候(hou)變化）管理辦法》相關要求編(bian)制預算，按(an)規定(ding)報市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)。市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)審核(he)后，按(an)程序納(na)入年(nian)(nian)度預算。

第十條(tiao)（資(zi)金申請(qing)審核和撥付(fu)）

市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)組織(zhi)開展國(guo)四柴油車淘汰和(he)更新補(bu)貼審核工作(zuo)，對(dui)擬(ni)補(bu)貼報廢車輛(liang)及補(bu)貼金(jin)額在上海市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)網(wang)站（//sthj.sh.gov.cn）上進(jin)行(xing)信息(xi)公(gong)示（五個工作(zuo)日），公(gong)示期滿(man)無異(yi)議的，市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)向市(shi)(shi)發(fa)展改革委提(ti)出用款申請。

市(shi)(shi)發展改革委根(gen)據(ju)市(shi)(shi)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)提(ti)交的用(yong)(yong)款(kuan)申請，按有關資(zi)(zi)金審(shen)批(pi)流程(cheng)向(xiang)市(shi)(shi)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)下達資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)計(ji)劃。市(shi)(shi)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)根(gen)據(ju)市(shi)(shi)發展改革委下達的資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)計(ji)劃，向(xiang)市(shi)(shi)財政局(ju)申請撥(bo)款(kuan)，市(shi)(shi)財政局(ju)審(shen)核后撥(bo)付資(zi)(zi)金。

淘汰(tai)補貼(tie)一次(ci)性(xing)發(fa)(fa)放(fang)。更新補貼(tie)金額向下取整，精確到元，分(fen)兩(liang)次(ci)發(fa)(fa)放(fang)，補貼(tie)審核(he)通過后首次(ci)發(fa)(fa)放(fang)總(zong)補貼(tie)金額的70%，首次(ci)發(fa)(fa)放(fang)滿(man)12個(ge)月后第(di)(di)二次(ci)發(fa)(fa)放(fang)總(zong)補貼(tie)金額的30%。如首次(ci)發(fa)(fa)放(fang)后12個(ge)月內發(fa)(fa)生轉籍(ji)或過戶，不再進行第(di)(di)二次(ci)補貼(tie)發(fa)(fa)放(fang)。

因(yin)銀(yin)行賬(zhang)號信(xin)(xin)息(xi)錯誤或銀(yin)行賬(zhang)號注銷等原因(yin)造成資金(jin)撥付退款的，車主應在接到通知后及時(shi)更新銀(yin)行賬(zhang)號信(xin)(xin)息(xi)。

第十一(yi)條(tiao)（績效管理(li)）

市生態環境局和市財(cai)政局要(yao)按照(zhao)(zhao)全面實施預(yu)算績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)的要(yao)求，建立健全全過程預(yu)算績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)機制，按規(gui)定科學合理(li)(li)設定項目(mu)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標，對照(zhao)(zhao)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標做(zuo)好績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監控，每年組(zu)織開展績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自評。強化績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)果運用，將績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評價結(jie)果作為支(zhi)付(fu)資(zi)金(jin)的重(zhong)要(yao)參考依據(ju)，提高資(zi)金(jin)使用效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益。