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山西(xi)省(sheng)人民政府關于印發山西(xi)省(sheng)落實《空氣質量持(chi)續改善(shan)行(xing)動計劃》實施方案的通(tong)知

晉(jin)政發〔2024〕7號

各市、縣人民政(zheng)府(fu)，省人民政(zheng)府(fu)各委(wei)、辦、廳、局：

現(xian)將《山西(xi)省落(luo)實(shi)〈空氣(qi)質量持續改善行(xing)動計劃(hua)〉實(shi)施(shi)方案》印(yin)發(fa)給你們，請認真貫(guan)徹執行(xing)。

山西省人民政府

2024年3月8日

（此件公開(kai)發布）

山(shan)西省(sheng)落實(shi)《空氣質(zhi)量持續改善行動計(ji)劃(hua)》實(shi)施(shi)方案(an)

為貫徹(che)落實國務院《空(kong)氣質量持續(xu)改(gai)善(shan)(shan)行動計劃》（國發(fa)〔2023〕24號），深入打好藍天保衛戰，推(tui)動空(kong)氣質量持續(xu)改(gai)善(shan)(shan)，切實保障人民群眾(zhong)身體健康，以生態環境高水平保護推(tui)動經濟高質量發(fa)展，制定本方案。

一(yi)、總體要(yao)求

以習(xi)近(jin)(jin)平新時代(dai)中國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的二(er)十大(da)(da)精神，深入貫(guan)徹習(xi)近(jin)(jin)平生(sheng)態文明思想和習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書記對(dui)山西工(gong)作(zuo)重要講話重要指示精神，落實全國及全省生(sheng)態環(huan)(huan)境保護大(da)(da)會(hui)(hui)部署，堅持(chi)穩中求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)(zong)基調，協同(tong)推(tui)進(jin)(jin)降(jiang)碳(tan)、減污(wu)(wu)、擴綠、增(zeng)長，以改善(shan)(shan)空氣質量為(wei)核(he)心，以減少(shao)重污(wu)(wu)染天氣和解決(jue)人(ren)民群眾身邊的突出(chu)大(da)(da)氣環(huan)(huan)境問題為(wei)重點(dian)，以降(jiang)低(di)細(xi)顆粒物（PM2.5）濃度為(wei)主(zhu)線(xian)，大(da)(da)力(li)推(tui)動氮氧化物和揮發性有機(ji)物（VOCs）減排；強(qiang)化重點(dian)區域聯(lian)防聯(lian)控，完善(shan)(shan)大(da)(da)氣環(huan)(huan)境管理體系，提(ti)升精準(zhun)、科學、依法治污(wu)(wu)能力(li)；突出(chu)源(yuan)頭治理，深入推(tui)進(jin)(jin)產業、能源(yuan)、交通綠色低(di)碳(tan)轉型，全面(mian)加強(qiang)面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)染治理，加快形成(cheng)綠色低(di)碳(tan)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式，實現環(huan)(huan)境效(xiao)(xiao)益(yi)、經濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)和社會(hui)(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)多贏。

二(er)、工作目(mu)標

（一(yi)）約束性(xing)指標(biao)(biao)。堅決完(wan)成國家下達我省(sheng)的環(huan)境空(kong)氣質(zhi)量(liang)和大氣污染物總量(liang)2024年、2025年約束性(xing)指標(biao)(biao)。

（二）力爭性指(zhi)標。太原市(shi)(shi)(shi)、運城(cheng)市(shi)(shi)(shi)2024年(nian)環境空氣質量綜合指(zhi)數退(tui)(tui)出(chu)全(quan)國168個重點(dian)(dian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)后10位；臨汾市(shi)(shi)(shi)2025年(nian)環境空氣質量綜合指(zhi)數退(tui)(tui)出(chu)全(quan)國168個重點(dian)(dian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)后10位；其他設區城(cheng)市(shi)(shi)(shi)排(pai)名穩(wen)定前(qian)移。

各設區城市年(nian)度目標根(gen)據國家下達的任(ren)務(wu)另行分解。

三、重(zhong)點任務

（一）深入推進產業結構優(you)化調整

1.嚴格高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)排放項(xiang)(xiang)目(mu)準(zhun)入。堅決遏制高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)排放、低水平項(xiang)(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)上馬，新(xin)改(gai)擴(kuo)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)嚴格落(luo)實(shi)國家及省(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)業規(gui)劃(hua)、產(chan)業政(zheng)(zheng)策、生態環境分區(qu)管控方案、規(gui)劃(hua)環評、項(xiang)(xiang)目(mu)環評、節能(neng)(neng)審查、產(chan)能(neng)(neng)置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qu)域削減、碳排放達峰(feng)目(mu)標等相關(guan)要求(qiu)，原則上采(cai)用清潔(jie)運輸方式。涉及產(chan)能(neng)(neng)置換的項(xiang)(xiang)目(mu)（煤電項(xiang)(xiang)目(mu)除(chu)外），被置換產(chan)能(neng)(neng)及其配套設(she)施關(guan)停后，新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)方可投(tou)產(chan)。（省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源局、省(sheng)(sheng)(sheng)審批服務管理局等按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)，各(ge)市人民政(zheng)(zheng)府負責(ze)落(luo)實(shi)。以下(xia)均(jun)需各(ge)市人民政(zheng)(zheng)府負責(ze)落(luo)實(shi)，不再(zai)列出）

2.持(chi)續推進(jin)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)優化(hua)升級(ji)。鼓勵有(you)條件的高(gao)(gao)爐—轉爐長流程(cheng)煉(lian)鋼(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)轉型(xing)發(fa)(fa)展電爐短(duan)(duan)流程(cheng)煉(lian)鋼(gang)(gang)(gang)，2025年(nian)底(di)前，短(duan)(duan)流程(cheng)煉(lian)鋼(gang)(gang)(gang)產量(liang)占(zhan)比力爭(zheng)達5%以上。開展焦(jiao)化(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量(liang)綠色發(fa)(fa)展考核，全面提升焦(jiao)化(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)節(jie)能環(huan)保安(an)全水(shui)(shui)平(ping)。在建(jian)(jian)、擬建(jian)(jian)焦(jiao)化(hua)項目應按(an)(an)照能效標桿水(shui)(shui)平(ping)和環(huan)保深度治理要求進(jin)行(xing)(xing)設計(ji)、建(jian)(jian)設和運行(xing)(xing)。加(jia)快支撐(cheng)性(xing)、調節(jie)性(xing)煤電項目建(jian)(jian)設，有(you)序淘汰30萬千瓦以下燃煤機組，提高(gao)(gao)先進(jin)燃煤機組占(zhan)比。持(chi)續推進(jin)煤炭洗選(xuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)升級(ji)，不斷提升洗選(xuan)企業(ye)(ye)標準化(hua)管(guan)理水(shui)(shui)平(ping)。（省工信廳、省能源(yuan)局(ju)、省發(fa)(fa)展改革委、省生(sheng)態(tai)環(huan)境廳等(deng)按(an)(an)職責分(fen)工負責）

3.加快重點行(xing)(xing)業落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)淘(tao)汰(tai)(tai)。嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)實《產業結(jie)構調整(zheng)指導目(mu)錄(lu)》，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)推(tui)動(dong)落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)退出。汾河(he)谷地進(jin)(jin)一步提高(gao)落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)能(neng)耗、環保、質(zhi)量(liang)、安全(quan)、技術等(deng)標準(zhun)要(yao)求，加快限制類涉氣行(xing)(xing)業工(gong)(gong)藝(yi)裝備(bei)升級改(gai)造和(he)淘(tao)汰(tai)(tai)退出。嚴(yan)禁新增鋼(gang)鐵產能(neng)。推(tui)行(xing)(xing)鋼(gang)鐵、焦化、燒(shao)結(jie)一體(ti)化布局，大幅減(jian)少獨立(li)(li)焦化、燒(shao)結(jie)、球團和(he)熱軋企業及(ji)工(gong)(gong)序。加快推(tui)動(dong)1200立(li)(li)方米以(yi)(yi)下(xia)高(gao)爐(lu)、100噸以(yi)(yi)下(xia)轉(zhuan)爐(lu)、100噸以(yi)(yi)下(xia)電爐(lu)（合(he)金(jin)鋼(gang)50噸）等(deng)限制類工(gong)(gong)藝(yi)裝備(bei)淘(tao)汰(tai)(tai)退出，重點區(qu)域率(lv)先淘(tao)汰(tai)(tai)退出；逐步淘(tao)汰(tai)(tai)步進(jin)(jin)式燒(shao)結(jie)機和(he)球團豎(shu)爐(lu)以(yi)(yi)及(ji)半(ban)封閉式硅錳合(he)金(jin)、鎳(nie)鐵、高(gao)碳(tan)鉻鐵、高(gao)碳(tan)錳鐵電爐(lu)。嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)實社會獨立(li)(li)煤炭洗選新增產能(neng)減(jian)量(liang)置換政策，持續淘(tao)汰(tai)(tai)落(luo)(luo)后(hou)煤炭洗選產能(neng)，促進(jin)(jin)煤炭洗選行(xing)(xing)業規(gui)范發(fa)(fa)展。開(kai)展磚(zhuan)瓦(wa)窯行(xing)(xing)業綜合(he)整(zheng)治。（省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)信(xin)廳、省(sheng)(sheng)能(neng)源局、省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)應(ying)急(ji)廳、省(sheng)(sheng)市(shi)場監管局等(deng)按職責分工(gong)(gong)負(fu)責）

4.推進傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)綠色發(fa)展。中(zhong)(zhong)小型傳(chuan)統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)的(de)城(cheng)市(shi)要(yao)制(zhi)定涉氣產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展規劃(hua)，嚴格項目審批，嚴防污染(ran)下鄉。按照“淘汰關停一批、做優做強一批”原則(ze)，推進太原市(shi)鑄造(zao)(zao)(zao)(zao)，大(da)同市(shi)富錳渣(zha)冶(ye)煉，朔州市(shi)陶瓷，忻州市(shi)獨立球團、法蘭，呂(lv)梁(liang)市(shi)鑄造(zao)(zao)(zao)(zao)、耐火(huo)材料(liao)、硝基肥、再生(sheng)橡膠(jiao)，晉中(zhong)(zhong)市(shi)鑄造(zao)(zao)(zao)(zao)、炭(tan)素、玻璃制(zhi)品、再生(sheng)橡膠(jiao)，陽泉市(shi)耐火(huo)材料(liao)，晉城(cheng)市(shi)鑄造(zao)(zao)(zao)(zao)、陶瓷，運(yun)城(cheng)市(shi)金屬(shu)鎂、包(bao)裝(zhuang)印刷(shua)等特色產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)升級改造(zao)(zao)(zao)(zao)。結合產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)特點(dian)，因地制(zhi)宜建設集(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)中(zhong)(zhong)心(xin)、集(ji)中(zhong)(zhong)噴涂中(zhong)(zhong)心(xin)、有機溶劑集(ji)中(zhong)(zhong)回收處置中(zhong)(zhong)心(xin)、活(huo)性炭(tan)集(ji)中(zhong)(zhong)再生(sheng)中(zhong)(zhong)心(xin)。（省生(sheng)態環境廳(ting)、省工(gong)信廳(ting)等按職責分工(gong)負責）

5.實施含(han)VOCs原輔(fu)(fu)材(cai)料源頭(tou)替代(dai)。嚴(yan)把項目環(huan)境影響評價準(zhun)入關，嚴(yan)格(ge)控(kong)制生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和(he)使(shi)用高(gao)VOCs含(han)量(liang)涂(tu)料、油(you)墨、膠粘劑、清(qing)洗(xi)劑等(deng)(deng)建(jian)設項目。大(da)力推進(jin)工業涂(tu)裝、包(bao)裝印刷、電(dian)子等(deng)(deng)行業企業低(di)（無(wu)(wu)）VOCs含(han)量(liang)原輔(fu)(fu)材(cai)料的(de)源頭(tou)替代(dai)，在同(tong)一個生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)線內(nei)，采用符合國家(jia)有關低(di)VOCs含(han)量(liang)產(chan)品(pin)規定的(de)涂(tu)料、油(you)墨、清(qing)洗(xi)劑、膠粘劑等(deng)(deng)，排(pai)(pai)放(fang)濃度穩(wen)定達標且排(pai)(pai)放(fang)速率(lv)、排(pai)(pai)放(fang)績效等(deng)(deng)滿足(zu)相關規定的(de)，相應生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工序(xu)可不要求建(jian)設末端治(zhi)理設施；使(shi)用的(de)原輔(fu)(fu)材(cai)料VOCs含(han)量(liang)（質(zhi)量(liang)比(bi)）低(di)于10%的(de)工序(xu)，可不要求采取無(wu)(wu)組織排(pai)(pai)放(fang)收集(ji)措施。在房屋建(jian)筑(zhu)和(he)市政工程中，全(quan)面推廣使(shi)用低(di)（無(wu)(wu)）VOCs含(han)量(liang)涂(tu)料和(he)膠粘劑；推動除特殊功能要求外的(de)室內(nei)地坪施工、室外構(gou)筑(zhu)物防護和(he)道路(lu)交通標志噴(pen)涂(tu)使(shi)用低(di)（無(wu)(wu)）VOCs含(han)量(liang)涂(tu)料。在生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售、進(jin)口、使(shi)用等(deng)(deng)環(huan)節嚴(yan)格(ge)執行VOCs含(han)量(liang)限值標準(zhun)。（省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)工信廳(ting)、太原海關、省(sheng)市場(chang)監管局、省(sheng)住建(jian)廳(ting)等(deng)(deng)按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

6.大(da)力培育綠色(se)環(huan)(huan)保產業。加大(da)政策支(zhi)持力度(du)，建(jian)成一批特(te)色(se)低碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保產業基地，集中培育1-2個(ge)引領型(xing)低碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保集團(tuan)，牽引示范帶(dai)動(dong)全省(sheng)低碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保產業高(gao)質量發(fa)展。加大(da)環(huan)(huan)保領域低價低質中標(biao)亂象治理(li)力度(du)，營造(zao)公(gong)平競爭環(huan)(huan)境(jing)，推(tui)動(dong)產業健康(kang)有(you)序發(fa)展。（省(sheng)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)廳、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)科技廳、省(sheng)工信廳、省(sheng)市場監管局(ju)等(deng)按職責分工負責）

（二）深入推進能源結構優(you)化調(diao)整

7.提高(gao)新能(neng)源(yuan)(yuan)和清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)消費比重(zhong)。2025年，非化石能(neng)源(yuan)(yuan)消費比重(zhong)達(da)(da)到12%，電能(neng)占終端(duan)能(neng)源(yuan)(yuan)消費比重(zhong)達(da)(da)30%左右。加(jia)(jia)快(kuai)晉城、呂梁非常(chang)規天然(ran)氣(qi)示范基(ji)地(di)建設，持(chi)續增加(jia)(jia)天然(ran)氣(qi)生產(chan)供應，新增天然(ran)氣(qi)優先保障(zhang)居(ju)民生活和清(qing)潔(jie)取(qu)暖需求(qiu)。（省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)局、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)信廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)建廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農業農村(cun)廳(ting)(ting)等(deng)按職責分工(gong)負責）

8.嚴格控(kong)制(zhi)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)。在保障(zhang)能(neng)源(yuan)安(an)全供應的前(qian)提下，重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)繼續實施(shi)(shi)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)。2025年，重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)城市煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)量(liang)較(jiao)2020年實現(xian)負增(zeng)長，其他城市合理控(kong)制(zhi)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)增(zeng)長，重(zhong)點(dian)削減(jian)非電力用(yong)(yong)煤(mei)(mei)。全省新(xin)改擴建用(yong)(yong)煤(mei)(mei)項目(mu)，依(yi)法(fa)實行煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)減(jian)量(liang)替代，替代方(fang)案不(bu)完(wan)善(shan)的不(bu)予審批；不(bu)得將使(shi)用(yong)(yong)石油焦、焦炭(tan)(tan)、蘭炭(tan)(tan)等(deng)高(gao)污染(ran)燃(ran)料作(zuo)為煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)減(jian)量(liang)替代措(cuo)施(shi)(shi)。嚴格落(luo)實國(guo)家重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)減(jian)量(liang)替代管理要求，煤(mei)(mei)矸(gan)石、原料用(yong)(yong)煤(mei)(mei)不(bu)納入煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)考核(he)。全省原則上(shang)不(bu)再新(xin)增(zeng)自備(bei)燃(ran)煤(mei)(mei)機(ji)組(zu)，支持自備(bei)燃(ran)煤(mei)(mei)機(ji)組(zu)實施(shi)(shi)清潔能(neng)源(yuan)替代。對支撐電力穩定(ding)供應、電網(wang)安(an)全運行、清潔能(neng)源(yuan)大規模并網(wang)消(xiao)(xiao)納的煤(mei)(mei)電項目(mu)及其用(yong)(yong)煤(mei)(mei)量(liang)應予以合理保障(zhang)。（省能(neng)源(yuan)局(ju)、省生態環境廳等(deng)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

9.積極推進燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)關停整合。各地(di)要將燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)供(gong)熱鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)替代項(xiang)目納入城鎮(zhen)供(gong)熱規劃，逐步淘(tao)汰城市建(jian)成區燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)供(gong)熱鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)。全(quan)省原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)再(zai)新建(jian)除(chu)集中供(gong)暖(nuan)外(wai)的(de)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)，對(dui)35蒸噸/小(xiao)時及以下燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)及茶水爐(lu)(lu)(lu)、經營(ying)性爐(lu)(lu)(lu)灶、儲(chu)糧烘干(gan)設(she)備(bei)、農產品加(jia)工(gong)等燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)設(she)施(shi)進行動態清零。加(jia)快(kuai)熱力(li)管網(wang)建(jian)設(she)，依(yi)托(tuo)電(dian)(dian)廠、大(da)型(xing)工(gong)業企業開展遠距離供(gong)熱示(shi)范項(xiang)目建(jian)設(she)，淘(tao)汰管網(wang)覆蓋(gai)范圍(wei)內(nei)的(de)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)和散(san)煤(mei)(mei)(mei)。充分(fen)發揮30萬千(qian)瓦及以上(shang)熱電(dian)(dian)聯產電(dian)(dian)廠、大(da)型(xing)工(gong)業企業的(de)供(gong)熱能力(li)，對(dui)其供(gong)熱半徑30公里范圍(wei)內(nei)的(de)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)和落后燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)小(xiao)熱電(dian)(dian)機組（含自(zi)備(bei)電(dian)(dian)廠）進行關停或(huo)整合。（省能源局、省生態環境廳、省住(zhu)建(jian)廳、省市場監管局等按職責分(fen)工(gong)負責）

10.實施工(gong)業爐窯清潔能(neng)源(yuan)替代。有序推(tui)(tui)進以電(dian)代煤(mei)，在落實氣(qi)(qi)源(yuan)的前提下加(jia)大(da)以氣(qi)(qi)代煤(mei)力度。全省不再(zai)新增燃料類(lei)煤(mei)氣(qi)(qi)發生(sheng)爐，新改擴建加(jia)熱(re)爐、熱(re)處理爐、干(gan)燥(zao)爐、熔化爐原則(ze)上采(cai)用(yong)清潔低碳能(neng)源(yuan)；充分利用(yong)工(gong)業余熱(re)、電(dian)廠(chang)熱(re)力、可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)、天(tian)然氣(qi)(qi)、煤(mei)層氣(qi)(qi)、脫硫后焦爐煤(mei)氣(qi)(qi)等(deng)清潔低碳能(neng)源(yuan)替代使(shi)(shi)用(yong)高污(wu)染燃料的工(gong)業爐窯；采(cai)取園區（集群）集中供氣(qi)(qi)、分散(san)使(shi)(shi)用(yong)等(deng)方式(shi)，推(tui)(tui)進燃料類(lei)煤(mei)氣(qi)(qi)發生(sheng)爐清潔能(neng)源(yuan)替代；逐步淘(tao)汰固定床間(jian)歇(xie)式(shi)煤(mei)氣(qi)(qi)發生(sheng)爐。（省生(sheng)態環境廳、省工(gong)信廳、省能(neng)源(yuan)局等(deng)按(an)職責分工(gong)負(fu)責）

11.持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)改(gai)造(zao)。因地制宜、積極穩(wen)妥成(cheng)片(pian)推(tui)進(jin)(jin)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)改(gai)造(zao)，確保群眾安(an)全溫暖(nuan)過(guo)冬(dong)。穩(wen)妥推(tui)進(jin)(jin)中部(bu)城市群、上(shang)黨(dang)革命老區、臨運(yun)盆地散(san)煤取暖(nuan)替代工程。全面評(ping)估(gu)現有(you)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)改(gai)造(zao)運(yun)行情(qing)況，持(chi)續優化改(gai)造(zao)方(fang)式或運(yun)行模式，鞏固提(ti)升現有(you)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)成(cheng)果。開展農用(yong)領域(yu)(yu)散(san)煤使用(yong)情(qing)況排(pai)查，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)農業(ye)(ye)種植和養殖散(san)煤清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)替代。全面提(ti)升建(jian)筑(zhu)能(neng)效水平，加快既有(you)農房節能(neng)改(gai)造(zao)。各市縣要依法將整體(ti)完成(cheng)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)改(gai)造(zao)的地區劃定為高污(wu)染燃(ran)料(liao)禁燃(ran)區和“禁煤區”，嚴(yan)防散(san)煤復(fu)燒。對(dui)清潔(jie)(jie)取暖(nuan)未覆蓋(gai)的區域(yu)(yu)，強化民用(yong)散(san)煤質(zhi)量監(jian)管。（省能(neng)源(yuan)局(ju)、省生(sheng)態環境廳、省發展改(gai)革委(wei)、省財政廳、省住建(jian)廳、省農業(ye)(ye)農村廳、省市場監(jian)管局(ju)等(deng)按職責分工負(fu)責）

（三）深(shen)入(ru)推進交通結構優化調整

12.提高貨(huo)物(wu)鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)比例(li)(li)。大宗貨(huo)物(wu)中長(chang)距離(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)（運(yun)(yun)(yun)(yun)距500公里以(yi)上(shang)）優先采(cai)用鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)，短距離(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)優先采(cai)用封閉(bi)式皮(pi)帶廊道或新(xin)能源車(che)輛。探索(suo)將清潔運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)作為(wei)煤礦、鋼鐵(tie)(tie)、火電(dian)、有色、焦化(hua)、煤化(hua)工等(deng)(deng)行業新(xin)改擴(kuo)建(jian)項(xiang)目審核和(he)監管重(zhong)點(dian)。2025年，全省(sheng)(sheng)鐵(tie)(tie)路貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)比2020年增長(chang)10%左(zuo)右(you)；煤炭(tan)(tan)主產(chan)區(qu)大型工礦企業中長(chang)距離(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的煤炭(tan)(tan)和(he)焦炭(tan)(tan)中，鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)比例(li)(li)力爭(zheng)達到90%。（省(sheng)(sheng)交通廳、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳、中國(guo)鐵(tie)(tie)路太(tai)原(yuan)局(ju)集(ji)團(tuan)有限公司等(deng)(deng)按職責分(fen)工負責）