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關于印發(fa)《溫州(zhou)市區國四老舊營(ying)運柴油貨車提前淘(tao)汰補助辦法》的通知

各縣（市、區）交(jiao)通運輸局、公(gong)安局、財政(zheng)局、生態環境局、商務局，龍港(gang)市自然資(zi)源與規劃建設局、龍港(gang)市經(jing)濟發展局：

為深(shen)入貫(guan)徹黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)碳達峰碳中(zhong)(zhong)和重大戰略決策(ce)部署，鼓(gu)勵(li)符合條件(jian)的國四老舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴油貨(huo)(huo)車提前淘(tao)汰，根據《關于印發(fa)(fa)浙江(jiang)省交通碳達峰省級補助資金管理辦(ban)法的通知》（浙財建〔2023〕30號）等(deng)文件(jian)精神，制定了《溫州市(shi)區國四老舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴油貨(huo)(huo)車提前淘(tao)汰補助辦(ban)法》，現印發(fa)(fa)給你們，請結(jie)合實際組(zu)織實施。

溫(wen)州市交通(tong)運輸局

溫州市公安局

溫州(zhou)市財政局(ju)

溫(wen)州市(shi)生態環境局

溫州市商務局

2023年12月25日

溫州市區國四老舊(jiu)營運柴油貨車提(ti)前淘汰補助辦法

為引導和促進機(ji)動(dong)車污染減排，加快高排放(fang)機(ji)動(dong)車淘汰更新，改(gai)善城市(shi)空(kong)氣(qi)環(huan)境(jing)質量，保障人民(min)身體健康(kang)，根據《中華(hua)人民(min)共和國大氣(qi)污染防治法(fa)(fa)》《浙(zhe)江省(sheng)大氣(qi)污染防治條(tiao)例》《關于印發浙(zhe)江省(sheng)交通(tong)(tong)碳達峰省(sheng)級(ji)補助資金管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)的(de)通(tong)(tong)知》（浙(zhe)財建〔2023〕30號）等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和政策文(wen)件要(yao)求，結合我市(shi)實際，制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

一、淘(tao)汰補助原則

（一）分類引導、適當(dang)補助。鼓勵符合條件(jian)的國(guo)四老舊營運柴油貨車(che)(che)提(ti)前淘汰，根(gen)據淘汰車(che)(che)輛的車(che)(che)型、使用年限及淘汰時間(jian)給予適當(dang)政府補助；

（二）鼓(gu)勵報(bao)廢、促進(jin)更新。鼓(gu)勵車(che)輛就地報(bao)廢，同時根據國家(jia)有關政策(ce)，結合信貸、車(che)輛保(bao)險(xian)、融資擔保(bao)等金融政策(ce)，鼓(gu)勵更新購買國六排(pai)放標準和(he)新能源車(che)型。

二(er)、工作(zuo)目標

大力(li)推(tui)進行駛證登記日(ri)期為2015年12月31日(ri)以(yi)前的國四老舊(jiu)(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)更新，鼓勵其他國四排放(fang)(fang)標準營(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)提前退出市場，有效減少機動車(che)(che)氮(dan)氧化物(wu)（NOx）、顆(ke)粒物(wu)（PM）等(deng)污染物(wu)排放(fang)(fang)，改善(shan)空氣環(huan)境質量。到2025年底，全市完(wan)成淘(tao)汰(tai)國四老舊(jiu)(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)870輛，其中市區（鹿城區、龍灣區、甌海區）496輛，各縣（市）及洞(dong)頭(tou)區共完(wan)成淘(tao)汰(tai)國四老舊(jiu)(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)374輛，如有變化，以(yi)省交通運(yun)輸廳下達指標為準。

三、補助范圍

（一）國四老舊營運柴(chai)油貨車(che)同時符合以下條件的，可以享受本次補(bu)貼

1.2023年4月3日（不含）前(qian)車輛注冊(ce)登(deng)記地在(zai)市區（鹿城區、龍(long)灣區、甌(ou)海區）且淘汰時持有(you)有(you)效道(dao)路運(yun)輸證的國四(si)老舊營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車；

2.車輛注冊登記(ji)所有人為個人、個體工商(shang)戶、企業(ye)（除國(guo)有企業(ye)）；

3.交售給具(ju)有合法資質的報廢機(ji)動車回收拆解企業，并辦理注銷登記手續；

（二）有(you)下列情形之一的國(guo)四老舊營運柴油貨(huo)車(che)，不享受補(bu)貼(tie)

1.車(che)主自行拆解報(bao)廢、超過《機動車(che)強制報(bao)廢標準規定(ding)》報(bao)廢時間或交通事(shi)故等(deng)導致(zhi)直接(jie)報(bao)廢的車(che)輛；

2.2023年(nian)4月3日（含(han)）后轉入溫州(zhou)市區(qu)（鹿城區(qu)、龍灣(wan)區(qu)、甌海(hai)區(qu)）的國四排放標準營(ying)運柴油貨(huo)車；

3.轉出溫州市行政區(qu)域的國四(si)老舊營(ying)運柴油貨車(che)不(bu)予補(bu)助；

4.本辦法實(shi)施之日前辦理報廢手(shou)續的老舊營運(yun)柴油貨車(che)不予補助；

5.2025年(nian)12月31日（含(han)）前達到(dao)強制報廢條(tiao)件的國四(si)老舊(jiu)營運柴油貨車不予補(bu)助。

四、補助(zhu)標(biao)準及(ji)時限(xian)

（一）補助標準

申(shen)請淘汰的國(guo)四老舊營運柴油貨車按車輛類(lei)型、使(shi)用年限實施(shi)差別(bie)化補(bu)(bu)助標準，實際補(bu)(bu)助金(jin)額根(gen)據(ju)淘汰時間先(xian)后進行計算(suan)。（見附件2）

（二）受理時限

本次(ci)國四老舊營運柴油貨(huo)車提(ti)前(qian)(qian)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)辦法受理期限自2024年1月(yue)1日起至(zhi)2025年10月(yue)31日止。提(ti)前(qian)(qian)完成淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)目標(biao)數的，經(jing)相關(guan)部門(men)研究同意(yi)，可以(yi)提(ti)前(qian)(qian)終(zhong)止本次(ci)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)工作(zuo)。淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)工作(zuo)期限止未(wei)完成淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)任務的，根據(ju)上級(ji)精神(shen)要求，可以(yi)延續本輪提(ti)前(qian)(qian)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)工作(zuo)，延續期間(jian)的淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)基準(zhun)(zhun)金額不(bu)得高于原標(biao)準(zhun)(zhun)。

（三）發(fa)放原則

補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)采取“先受后補(bu)，先到先得”原則實施(shi)。根據財政(zheng)資金(jin)(jin)額(e)度及到位情況，按(an)照(zhao)材料提(ti)交審核通(tong)過順序發(fa)放補(bu)助(zhu)，超過淘汰(tai)補(bu)助(zhu)時間的淘汰(tai)車(che)輛不享(xiang)受淘汰(tai)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)。

（四(si)）其(qi)他(ta)說明

1.車(che)主：機動車(che)行駛證(zheng)上注冊(ce)登記(ji)的所有人(ren)；

2.使(shi)用年(nian)限的計算：車輛交售給具有合法資質的報廢(fei)機動車回收(shou)拆(chai)解企業的日期（以《報廢(fei)機動車回收(shou)證明(ming)》為準(zhun)）減去車輛行駛(shi)證初次登記日期；

3.車(che)(che)輛(liang)注(zhu)冊地(di)的認定：原則上以車(che)(che)輛(liang)報廢(fei)注(zhu)銷時(shi)《道(dao)路運輸證(zheng)》上登(deng)(deng)(deng)記的行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)為準(zhun)。2023年(nian)4月(yue)3日（不含）前(qian)登(deng)(deng)(deng)記地(di)在溫州市區(qu)(qu)（鹿城區(qu)(qu)、龍灣區(qu)(qu)、甌(ou)海區(qu)(qu)）區(qu)(qu)域(yu)內的車(che)(che)輛(liang)，2023年(nian)4月(yue)3日（含）起在溫州市行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內發生轉移、變更后淘(tao)汰的，由截至2023年(nian)4月(yue)2日24時(shi)車(che)(che)輛(liang)信息的登(deng)(deng)(deng)記所(suo)在地(di)給予補助；

4.爭議分歧：特殊情況難以(yi)確定年限、注冊地等情形的，以(yi)對應(ying)責任部門審議為準。

五、申請補(bu)助工(gong)作流程

符合(he)本辦法補貼范圍并申(shen)請國四(si)老(lao)舊營運柴油貨車淘汰補貼的，由(you)車主(zhu)主(zhu)動提出申(shen)請，按下列(lie)程(cheng)序辦理：

（一）補助表格下(xia)(xia)載。車主可通過“溫州(zhou)市產業政策獎勵兌現(xian)系統”下(xia)(xia)載《溫州(zhou)市國四老(lao)舊營運柴油貨車淘汰補貼資金申(shen)請表》(見附(fu)件4)（以下(xia)(xia)簡(jian)稱《申(shen)請表》）。

（二）道(dao)路運輸證審核(he)注(zhu)(zhu)銷。車主持《道(dao)路運輸證》（原件）到溫州市民中心(xin)（交通(tong)窗口）辦理《道(dao)路運輸證》注(zhu)(zhu)銷手續。

(三)車(che)(che)輛報廢。車(che)(che)主攜帶相關材料(liao)將車(che)(che)輛交(jiao)由具有合法資質的報廢機動車(che)(che)回(hui)收拆解企業辦理報廢手續，并取(qu)得《報廢機動車(che)(che)回(hui)收證明(ming)》。

(四)車(che)輛注銷(xiao)。車(che)主攜帶(dai)《申請表》等相關材料至公安交管(guan)部門(men)取得(de)《機動車(che)注銷(xiao)證明(ming)》，并由(you)公安交管(guan)部門(men)審核(he)通過《申請表》。

(五)補助審核。車(che)主通過“溫州(zhou)市產業政策獎勵兌現系統”提交《申(shen)請(qing)表》等(deng)相關材(cai)料。包括：

1.溫州市(shi)國四老舊營運(yun)柴油貨車淘汰補貼資金申請表(biao)；

2.報廢(fei)機動(dong)車回收證明;

3.機動車(che)注銷證明;

4.車主(zhu)身份(fen)證(zheng),單位需提(ti)交營業執照;

5.車(che)主銀(yin)行卡,單位需提交(jiao)銀(yin)行開戶許可證。

生態(tai)環境部(bu)門通過(guo)系(xi)統上(shang)(shang)傳材料，審核(he)(he)車輛(liang)排放標(biao)準是否符合補助條件;交通運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門通過(guo)系(xi)統上(shang)(shang)傳材料，審核(he)(he)車輛(liang)營運(yun)(yun)性質(zhi)，核(he)(he)對申請(qing)補貼資(zi)金信息，并(bing)按照規定的補助標(biao)準確定補助資(zi)金額度。

(六)補(bu)助發放

交通(tong)運輸部(bu)門通(tong)過“溫州市(shi)產(chan)業政策獎勵兌現系統(tong)”按(an)相關流程將補助(zhu)資金撥付至以車主(單位)名義開立的(de)銀行賬戶(hu)。

六、工作(zuo)職責(ze)

（一）市交通運輸局：負(fu)責(ze)國四老舊營(ying)運柴油(you)貨(huo)車屬(shu)性的認定以及(ji)營(ying)運證管理(li)(li)與注銷登記(ji)工作，確定補(bu)助(zhu)資金額(e)度(du)，每月更新(xin)淘汰(tai)車輛數據庫(ku)，做好(hao)相關運輸企業(ye)、個體戶(hu)及(ji)從(cong)業(ye)人(ren)員的政策宣貫與引(yin)導(dao)，負(fu)責(ze)補(bu)助(zhu)資金發放以及(ji)資金使用(yong)的監督、績效管理(li)(li)工作。

（二(er)）市生態環(huan)境局：負責國四老(lao)舊營運柴(chai)油貨車(che)排放標準的審核(he)；負責車(che)輛排放標準的復核(he)解釋。

（三）市公安局：負責審核國四(si)老舊(jiu)營運柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)是(shi)否已經注(zhu)(zhu)銷(xiao)登記、是(shi)否屬于《機動車(che)強制報(bao)廢標準規定(ding)》中明確的已達(da)到(dao)強制報(bao)廢等情形(xing)，并出具《機動車(che)注(zhu)(zhu)銷(xiao)證明》；根據相關(guan)部(bu)門提供的國四(si)老舊(jiu)營運柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)淘汰更新數(shu)據，與公安數(shu)據進(jin)行碰(peng)撞(zhuang)比對，確定(ding)相應車(che)輛是(shi)否已辦理注(zhu)(zhu)銷(xiao)手續。

（四）市財政局：配合相關部門(men)制定鼓勵國四老舊(jiu)營運(yun)(yun)柴油貨車(che)淘(tao)汰政府補助政策；落實市區(qu)(qu)（鹿城區(qu)(qu)、龍(long)灣(wan)區(qu)(qu)、甌海區(qu)(qu)）淘(tao)汰補助資金，配合市交通(tong)運(yun)(yun)輸局做好(hao)資金使用監督(du)和績(ji)效管理工作(zuo)。

（五）市商務局：負責(ze)淘汰車輛(liang)回(hui)收拆(chai)解的行(xing)業監督(du)管理和協調；對報廢(fei)車輛(liang)回(hui)收信息進(jin)行(xing)審核；指(zhi)導(dao)督(du)促報廢(fei)汽(qi)車回(hui)收拆(chai)解企業規(gui)范服(fu)務,方便車主交車和辦理相關手續。

七、工作要求

（一(yi)）加強組織領(ling)導(dao)。由市(shi)(shi)交(jiao)通運輸(shu)局(ju)(ju)牽頭(tou)，聯合市(shi)(shi)公安(an)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)(ju)等相關部門建立工作聯席會議制度，保障(zhang)必要的(de)人(ren)力(li)、物(wu)力(li)、財力(li)，確保完成國(guo)四老舊營運柴油貨車淘汰目標任務。

（二）強(qiang)化監(jian)督(du)指導。各部門要加快推進國四(si)老舊營(ying)運柴油貨車淘汰工作，根據職責做好營(ying)運車輛認定、排(pai)放(fang)標準確(que)認、扶持補助資金、報廢汽車回收(shou)拆解等方面監(jian)督(du)和指導工作。