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海南省2023-2025年(nian)鼓(gu)勵新能源汽車(che)推(tui)廣應用若干措施(shi)及(ji)政策解讀 

為貫(guan)徹落實《海(hai)南省(sheng)清(qing)潔能源(yuan)汽(qi)車發展規劃》《海(hai)南省(sheng)碳達(da)峰實施方案》，提(ti)高我省(sheng)各(ge)領域新能源(yuan)汽(qi)車保(bao)有量占(zhan)比，確保(bao)我省(sheng)新能源(yuan)汽(qi)車推廣應用全(quan)國(guo)領先，經省(sheng)政(zheng)府同(tong)意(yi)，近日，省(sheng)工信廳印發了《海(hai)南省(sheng)2023-2025年鼓(gu)勵新能源(yuan)汽(qi)車推廣應用若干措施》（以(yi)下簡稱《措施》）。

一、《措施》主要內容

（一）支(zhi)持貨運領域車(che)輛新能源(yuan)化。對在我省購(gou)買新(xin)能源載貨營(ying)運汽車(che)(che)(che)(che)（含郵政快遞及城市(shi)物(wu)流配送車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)）新(xin)車(che)(che)(che)(che)并(bing)在省內(nei)注冊登記，中重型車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)自(zi)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)注冊登記起(qi)一(yi)年內(nei)核算(suan)里(li)程(cheng)達(da)3萬公(gong)里(li)的(de)(de)，每(mei)輛(liang)(liang)(liang)車(che)(che)(che)(che)可申(shen)領3萬元的(de)(de)一(yi)次性運營(ying)服務補(bu)貼，輕型及以下車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)自(zi)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)注冊登記起(qi)一(yi)年內(nei)核算(suan)里(li)程(cheng)達(da)2萬公(gong)里(li)的(de)(de)，每(mei)輛(liang)(liang)(liang)車(che)(che)(che)(che)可申(shen)領1萬元的(de)(de)一(yi)次性運營(ying)服務補(bu)貼。

（二）支持客(ke)運領域(yu)車輛新能源化。對在我省購買新能源旅游客車、班線客車新車并在省內(nei)注冊登記，且(qie)自(zi)車輛注冊登記起一年內(nei)核算里(li)程(cheng)達3萬(wan)公里(li)的，按(an)中(zhong)大(da)型、小型及以下每(mei)輛車分別可申領2萬(wan)元、0.8萬(wan)元的一次性(xing)運營服務補貼(tie)。

（三(san)）支(zhi)持環衛車新能源(yuan)化(hua)。對在我(wo)省(sheng)購買新能(neng)源環(huan)衛車（以機(ji)動車行駛證的車輛類(lei)型(xing)為準）新車并在省(sheng)內注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)，且自(zi)車輛注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)起(qi)一年內核算里程達1萬(wan)(wan)公里的，按中(zhong)重型(xing)、輕型(xing)及以下(xia)每輛車分別可申領(ling)3萬(wan)(wan)元(yuan)、2萬(wan)(wan)元(yuan)的一次性運(yun)營服務補貼。

（四）支持個人及其(qi)他領域(yu)使用新能(neng)源汽車。在(zai)汽車(che)使用環節，對在(zai)我省(sheng)個人及其他領(ling)域(yu)（不含已申(shen)(shen)領(ling)本(ben)措施前三條的）購(gou)買新能源汽車(che)新車(che)并(bing)在(zai)省(sheng)內(nei)注冊登(deng)記(ji)(ji)的，在(zai)可(ke)提供(gong)核算(suan)充(chong)電(dian)量的情況下，自車(che)輛(liang)注冊登(deng)記(ji)(ji)起(qi)一年內(nei)充(chong)電(dian)量大于2000度(du)（含）每輛(liang)可(ke)申(shen)(shen)領(ling)2000元的一次性(xing)(xing)充(chong)電(dian)費(fei)用補(bu)貼，小于2000度(du)每輛(liang)可(ke)申(shen)(shen)領(ling)1500元的一次性(xing)(xing)充(chong)電(dian)費(fei)用補(bu)貼。

（五）支持開展(zhan)試點(dian)示(shi)范(fan)。鼓勵有(you)條件的市縣(xian)申報國(guo)家公共領域車(che)(che)輛全面電(dian)動化(hua)先行區試點(dian)，對入圍市縣(xian)給予(yu)1000萬(wan)元專(zhuan)項獎勵。支持(chi)開展氫(qing)燃料(liao)電(dian)池汽車(che)(che)、甲醇汽車(che)(che)等(deng)新技(ji)術試點(dian)示范(fan)應用，按照(zhao)示范(fan)規(gui)模、社會效益及經(jing)濟效益予(yu)以單個(ge)試點(dian)或示范(fan)項目不超過(guo)2000萬(wan)元的財(cai)政(zheng)支持(chi)，每(mei)年支持(chi)試點(dian)示范(fan)項目不超過(guo)4個(ge)。

除上(shang)述(shu)內(nei)容外，《措施(shi)》就完善充換電基(ji)礎設施(shi)配套、提供(gong)便利(li)的車(che)(che)輛(liang)使用環境與開(kai)展新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)下(xia)鄉活(huo)動的等方面(mian)提出(chu)具(ju)體要求。

二、《措施》相關(guan)說明

（一）本措(cuo)施(shi)目的是鼓勵(li)推(tui)廣(guang)新能源汽車，提高我(wo)省(sheng)各領域(yu)新能源汽車保(bao)有(you)量占比，符合國(guo)(guo)家發展(zhan)新能源汽車的戰略要求，以此(ci)助力我(wo)省(sheng)加快(kuai)國(guo)(guo)家生態文明(ming)試驗區建設。

（二）本(ben)措施自(zi)2023年(nian)1月1日(ri)起施行，有(you)效期至2025年(nian)12月31日(ri)。實施期間如國家(jia)政策、成本(ben)等(deng)因素發生變化的，將適時對(dui)措施進行調整。

（三）本(ben)措施第一至四(si)項補(bu)貼標準逐年退坡，2023、2024、2025年注冊登記的車輛補(bu)貼標準分(fen)別按車輛對應(ying)領域(yu)補(bu)貼的100%、90%和(he)80%執行，且(qie)每(mei)輛車只能申領一次(ci)。

（四）本措(cuo)施中獎補的申(shen)(shen)報(bao)時間、流程以具體申(shen)(shen)報(bao)通(tong)(tong)知為(wei)準(zhun)。由省工(gong)信廳、省財政(zheng)廳、省交通(tong)(tong)廳、省公安廳等相關(guan)責(ze)任(ren)單位(wei)負(fu)責(ze)制定(ding)申(shen)(shen)報(bao)通(tong)(tong)知并組(zu)織實施。

附件(jian)《海南(nan)省(sheng)2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應用若(ruo)干措施》政策解讀

附件(jian)

《海南省2023-2025年(nian)鼓勵新能源汽車推廣應(ying)用若干措施》政(zheng)策解讀

一、制定背景

隨著(zhu)“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”國(guo)家重大戰略目標的提(ti)(ti)出和穩步推進，我省(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)迎來新(xin)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)遇。為貫徹落實《海南(nan)(nan)省(sheng)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)》《海南(nan)(nan)省(sheng)碳(tan)達峰實施(shi)方案》，提(ti)(ti)高(gao)我省(sheng)各領域新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)保(bao)(bao)有(you)量(liang)占比(bi)和電(dian)動化(hua)水平，確保(bao)(bao)我省(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)推廣(guang)(guang)應用(yong)全國(guo)領先(xian)，同(tong)時為進一步優(you)化(hua)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)使用(yong)環(huan)境、促(cu)進綠色低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供政策保(bao)(bao)障(zhang)。經省(sheng)政府(fu)同(tong)意，省(sheng)工業和信息化(hua)廳印發(fa)(fa)了《海南(nan)(nan)省(sheng)2023-2025年(nian)鼓勵(li)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)推廣(guang)(guang)應用(yong)若干措(cuo)(cuo)施(shi)》（以下簡稱《若干措(cuo)(cuo)施(shi)》）。

二、政策(ce)意(yi)義

通過3年(nian)推動(dong)全省公共服(fu)務領(ling)域、社會運營領(ling)域車(che)(che)(che)輛(liang)新(xin)(xin)增和更換清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)占(zhan)比(bi)大幅提(ti)(ti)高，帶(dai)動(dong)個人領(ling)域新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)升級，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)基(ji)礎設(she)施和使(shi)用環(huan)境不(bu)斷提(ti)(ti)升。目標到2025年(nian)，全省累(lei)計推廣(guang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)超(chao)50萬輛(liang)，新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)占(zhan)比(bi)超(chao)過60%，總(zong)體(ti)車(che)(che)(che)樁比(bi)在2.5：1以(yi)下，實現我省新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)推廣(guang)應用全國(guo)領(ling)先(xian)，推動(dong)我省提(ti)(ti)前實現交通領(ling)域“碳達峰(feng)”目標，助力(li)國(guo)家生態文明試驗區建設(she)。

三、政策期限

《若(ruo)干措施(shi)(shi)》自2023年1月1日(ri)起施(shi)(shi)行(xing)，有效期至2025年12月31日(ri)。《若(ruo)干措施(shi)(shi)》實施(shi)(shi)期間如國家政(zheng)策、成(cheng)本等因(yin)素發生(sheng)變化(hua)的(de)，將(jiang)適時對其進行(xing)調(diao)整。

四、主(zhu)要內容

《若(ruo)干措施(shi)》主(zhu)要內(nei)容(rong)包括支持貨(huo)運(yun)領域(yu)、客運(yun)領域(yu)、環衛車(che)、個人及(ji)其他領域(yu)車(che)輛新能(neng)源化(hua)等方面，現就(jiu)涉及(ji)補貼的(de)相關內(nei)容(rong)解讀(du)如下：

（一）前四(si)條措施申領補貼的條件是什(shen)么？

第一，在(zai)(zai)我(wo)省購買新(xin)能源汽車(che)新(xin)車(che)并(bing)在(zai)(zai)省內注冊(ce)登記，機動車(che)銷(xiao)(xiao)售統一發票須是(shi)由我(wo)省汽車(che)銷(xiao)(xiao)售企業開(kai)具的。

第二，必須為(wei)初次登記(ji)上牌車輛(liang)(liang)，且自車輛(liang)(liang)注冊登記(ji)起一年內不能(neng)發生過戶行為(wei)。

第三，所購(gou)買的新(xin)能源汽車必須接入海南(nan)省新(xin)能源汽車監(jian)管平臺（以下(xia)簡(jian)稱“省監(jian)管平臺”）。

第四，自(zi)車輛注冊登記起一年內核(he)算里程或核(he)算充(chong)電量達到要(yao)求。

注(zhu)：已(yi)申領(ling)過往年省級補貼(tie)的新能(neng)源汽車不(bu)能(neng)再申領(ling)本次補貼(tie)。

（二）前四條措施(shi)的補貼標(biao)準(zhun)逐年退坡怎么理(li)解？

2023、2024、2025年注(zhu)冊登記的車輛(liang)(liang)補貼(tie)標準分別按車輛(liang)(liang)對應領域補貼(tie)的100%、90%和80%執行。各領域車輛(liang)(liang)補貼(tie)標準見下(xia)表。

（三(san)）運營服務補貼和充電(dian)費用補貼是否(fou)可以疊加申領？

運(yun)營服(fu)務(wu)補貼和充(chong)電費用補貼不得同時申領。

（四）已申(shen)領(ling)(ling)了市縣的新能源(yuan)汽車補貼，是(shi)否可以再申(shen)領(ling)(ling)省級《若干措施》的補貼？

省級《若干措施(shi)》補貼不(bu)影響(xiang)申領市縣新(xin)能源汽車補貼。

（五）貨運領(ling)域(yu)、客(ke)運領(ling)域(yu)車輛(liang)以(yi)及環衛(wei)車如何定義？

貨運領(ling)域車(che)(che)輛主要是指機(ji)動車(che)(che)行駛(shi)證上使(shi)用性質為“貨運”的新能源汽車(che)(che)。其中“郵政快(kuai)遞(di)及(ji)城市(shi)物流配送車(che)(che)輛”不(bu)受使(shi)用性質的限制，須線下提(ti)供證明(ming)從事郵政快(kuai)遞(di)及(ji)城市(shi)物流配送服(fu)務的材料（如(ru)經(jing)營/服(fu)務許可等）。

客(ke)(ke)運領(ling)域車(che)輛主要是指機動車(che)行(xing)駛(shi)證上使(shi)用性質為(wei)“旅游客(ke)(ke)運”、“公路(lu)客(ke)(ke)運”的新能源(yuan)汽(qi)車(che)。

環衛車主要是指機動(dong)車行駛證(zheng)(zheng)上使用性(xing)質帶有“專項作業(ye)車”的新能源汽車，須線下(xia)提供證(zheng)(zheng)明從事(shi)環衛服務(wu)的材料（如(ru)經營/服務(wu)許可等）

（六）貨運領(ling)(ling)域(yu)、客運領(ling)(ling)域(yu)車(che)輛以及環衛車(che)的(de)核(he)算里程，個人及其他領(ling)(ling)域(yu)車(che)輛的(de)核(he)算充電量如何提供？

“核算(suan)里程”、“核算(suan)充電量”原(yuan)則上由汽(qi)(qi)車(che)(che)銷售(shou)企業(ye)(ye)協調(diao)新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)生產(chan)企業(ye)(ye)對接(jie)省(sheng)監(jian)(jian)管平(ping)臺后提供(gong)，無(wu)(wu)須(xu)用(yong)戶(hu)另行(xing)提供(gong)；用(yong)戶(hu)在購買(mai)、注(zhu)冊登記上牌時應與汽(qi)(qi)車(che)(che)銷售(shou)企業(ye)(ye)確認車(che)(che)輛接(jie)入省(sheng)監(jian)(jian)管平(ping)臺情況，避免因未及時接(jie)入省(sheng)監(jian)(jian)管平(ping)臺導致無(wu)(wu)法享受(shou)補貼。

注(zhu)：若車輛自注(zhu)冊登記起一(yi)年內(nei)仍未接入省監管平臺，導致(zhi)無法提(ti)供(gong)核(he)算(suan)里程、核(he)算(suan)充電量要求的不予補貼。

（七(qi)）新(xin)能源(yuan)汽車怎么接入(ru)海南省新(xin)能源(yuan)汽車監管平臺？

海(hai)南省工(gong)業和信息化(hua)廳于(yu)2022年4月(yue)印(yin)發了《關(guan)于(yu)推進新能源汽(qi)車數據接入省級監管平(ping)臺的通(tong)知》，由(you)新能源汽(qi)車生產(chan)企業按照(zhao)通(tong)知要求進行對接。用戶在(zai)購車時應與汽(qi)車銷售企業進行確認車輛接入情況。

（八）核算(suan)里(li)程或(huo)核算(suan)充電量是否需要先達(da)到補貼要求后才提交申報材料？

“先(xian)申(shen)報(bao)(bao)，后核(he)算(suan)”，用(yong)戶在購買新能源汽(qi)車并(bing)注冊登記后即(ji)可(ke)按照(zhao)申(shen)報(bao)(bao)通知要求提(ti)交申(shen)報(bao)(bao)材(cai)料(liao)(liao)，申(shen)報(bao)(bao)材(cai)料(liao)(liao)核(he)驗無誤后系統會根(gen)據用(yong)戶車輛接(jie)入(ru)省監管平臺(tai)情況獲取(qu)核(he)算(suan)里程或(huo)核(he)算(suan)充電量，最終(zhong)用(yong)于(yu)確認是否(fou)符合補貼要求。

（來源：海(hai)南省工業(ye)和信息化廳）