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近(jin)年來，隨著我國(guo)汽(qi)車保(bao)有量的迅速攀升，我國(guo)已經(jing)成為汽(qi)車的生(sheng)產和消費大國(guo)。2016年我國(guo)全年共銷(xiao)售汽(qi)車2802.8萬輛(liang)，連(lian)續8年蟬(chan)聯(lian)全球(qiu)第(di)一并再創歷史新高。

然而在蓬勃發展的(de)汽車市場(chang)背后(hou)，我(wo)國的(de)汽車回(hui)收拆解及再利用(yong)現狀卻很不樂觀(guan)：

據了解，除(chu)了汽車(che)(che)(che)上(shang)一些外觀可(ke)(ke)用件（燈、車(che)(che)(che)門）外，剩下(xia)的(de)就直接切割(ge)、破(po)碎，使不(bu)少可(ke)(ke)以(yi)回收利用及再制造的(de)零部件變成了如廢(fei)鋼、廢(fei)鋁、廢(fei)銅及其他廢(fei)舊(jiu)資(zi)源，在一定(ding)程度(du)(du)上(shang)造成資(zi)源浪(lang)費。特別是今年開始(shi)，我國(guo)開始(shi)逐步推行(xing)汽車(che)(che)(che)排放限(xian)行(xing)政策，如國(guo)I國(guo)II的(de)限(xian)行(xing)、黃(huang)標車(che)(che)(che)的(de)收尾、綠標車(che)(che)(che)的(de)淘汰(tai)，報廢(fei)汽車(che)(che)(che)的(de)數量(liang)及更(geng)新速度(du)(du)加(jia)快，使如何提高并推廣汽車(che)(che)(che)回收拆解后的(de)循環再利用問題顯得更(geng)加(jia)急迫，并勢必成為(wei)極(ji)具潛力的(de)新的(de)經(jing)濟增長點(dian)。

現狀

汽車回收(shou)循環(huan)再利用是趨勢

中國再生資源回收(shou)利用協會(hui)(hui)報(bao)廢車回收(shou)拆解與再利用分會(hui)(hui)秘書(shu)長(chang)張瑩：

“汽車(che)報廢后經過拆解(jie)，還能夠再(zai)(zai)(zai)利用的零(ling)件稱為回(hui)用件。回(hui)用件有一部分是可以(yi)直(zhi)接循環(huan)(huan)再(zai)(zai)(zai)使用，也有一部分是必須交(jiao)由(you)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造企業。未來(lai)應該向再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產業鏈延伸，對一些可以(yi)再(zai)(zai)(zai)利用的回(hui)用件，通過再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造過程和高新(xin)技術來(lai)進行(xing)修復和改造，產品的質量不低于新(xin)品回(hui)到市場中去(qu)循環(huan)(huan)利用。這(zhe)樣能最大限度降(jiang)低生產成本，發(fa)展綠色制(zhi)造。”

汽車回(hui)用(yong)件的循(xun)環利用(yong)是趨(qu)勢，世界上很多國家都(dou)采用(yong)這種(zhong)方法，不但節約資源，而(er)且(qie)具(ju)有可觀的市場價格與社會意義(yi)。報廢汽車作為一種(zhong)重要的材料資源，具(ju)有較高殘值，完全能(neng)夠按(an)照市場化運(yun)作方式進行回(hui)收利用(yong)。

歐(ou)盟作(zuo)為世(shi)界上主要的(de)(de)(de)汽車(che)(che)生(sheng)產和(he)(he)消費地區之一(yi)(yi)(yi)，每年(nian)(nian)有(you)大(da)量汽車(che)(che)（900—1000萬輛(liang)）成為報(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)輛(liang)，如果(guo)作(zuo)為廢(fei)(fei)品處理，不(bu)僅浪費資源，還(huan)污染(ran)環境(jing)。從(cong)20世(shi)紀90年(nian)(nian)代初(chu)期開(kai)始，歐(ou)盟的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)成員國政府開(kai)始考慮對報(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)(de)零部件和(he)(he)材料再使用(yong)、再利(li)用(yong)和(he)(he)回收利(li)用(yong)，以達到保護環境(jing)和(he)(he)節約資源的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。美國是世(shi)界上最大(da)的(de)(de)(de)汽車(che)(che)生(sheng)產和(he)(he)消費國家(jia)(jia)，每年(nian)(nian)報(bao)廢(fei)(fei)的(de)(de)(de)車(che)(che)輛(liang)超過1000萬輛(liang)。它(ta)也是世(shi)界上汽車(che)(che)回收成效顯著的(de)(de)(de)國家(jia)(jia)之一(yi)(yi)(yi)。美國從(cong)事汽車(che)(che)零部件再制造的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)有(you)5萬多家(jia)(jia)，汽車(che)(che)回收行(xing)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)獲利(li)達數十億(yi)美元，總產值達360億(yi)美元。

我國(guo)目(mu)前(qian)雖然不是汽車(che)強國(guo)，但(dan)已是汽車(che)的(de)(de)生產和消費(fei)大國(guo)。張瑩(ying)介紹，目(mu)前(qian)行業內比較熱衷的(de)(de)是再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)件，但(dan)國(guo)際上(shang)的(de)(de)配件循環(huan)利用(yong)有(you)兩種，一(yi)種是再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)件，通常發動機、起動機、水泵(beng)、壓縮(suo)機、刮水器馬達、油泵(beng)等需要再(zai)(zai)次精確標定(ding)的(de)(de)配件需要專業工(gong)廠級的(de)(de)修復才能恢復功能，所以需要“再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)”。另(ling)一(yi)種是翻新(xin)件，類似后視(shi)鏡、翼子板(ban)、輪(lun)轂等配件只需要清(qing)洗(xi)、拋光、噴漆等簡單修復就可(ke)以達到使用(yong)目(mu)的(de)(de)。這兩類汽車(che)配件再(zai)(zai)循環(huan)對(dui)于環(huan)保(bao)和降(jiang)低后市場成(cheng)本(ben)至(zhi)關重要。

“無論(lun)(lun)再(zai)制造(zao)件(jian)還是翻新(xin)(xin)件(jian)，都是把舊(jiu)配(pei)件(jian)通過(guo)專門的(de)(de)(de)再(zai)制造(zao)工(gong)(gong)廠(chang)或(huo)者(zhe)翻新(xin)(xin)工(gong)(gong)廠(chang)加工(gong)(gong)后重新(xin)(xin)進(jin)入市(shi)場流通的(de)(de)(de)一類配(pei)件(jian)。”張瑩(ying)說(shuo)，并不是所有(you)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)中(zhong)的(de)(de)(de)車都用(yong)全新(xin)(xin)件(jian)維修，無論(lun)(lun)二手車整備還是事故車維修，使(shi)(shi)用(yong)拆車件(jian)或(huo)者(zhe)舊(jiu)件(jian)是行業(ye)現(xian)狀。這其中(zhong)，翻新(xin)(xin)件(jian)占(zhan)了(le)很(hen)大比例，畢(bi)竟翻新(xin)(xin)比再(zai)制造(zao)要求低，技術要求低，所以一般不是核心部(bu)件(jian)市(shi)場中(zhong)存在使(shi)(shi)用(yong)翻新(xin)(xin)件(jian)的(de)(de)(de)現(xian)象。比如一輛只有(you)3-5年壽(shou)命的(de)(de)(de)舊(jiu)車或(huo)者(zhe)二手車，沒必要裝一套能(neng)用(yong)10年的(de)(de)(de)新(xin)(xin)件(jian)。

癥(zheng)結(jie)

多短板制約汽車回收再利用

張瑩介紹，目前(qian)，我國的汽車拆解(jie)回收(shou)利(li)用還(huan)處于粗放階段，而造(zao)成這種現狀(zhuang)有以下幾點(dian)原因：

消費觀(guan)念障礙。

很(hen)多人認為再制(zhi)造產(chan)(chan)品不如新(xin)品，不愿意使用再制(zhi)造產(chan)(chan)品。事實上以產(chan)(chan)品全(quan)壽(shou)命周(zhou)期理論(lun)指導零部件再制(zhi)造，利用新(xin)技術再制(zhi)造的產(chan)(chan)品，可以彌補(bu)原來產(chan)(chan)品最薄弱的環節，質量可能超過新(xin)品。這(zhe)就需要引導人們(men)改變原有觀念。

技術政策(ce)滯后。

我國(guo)應從立法著手，逐步形(xing)成再(zai)制造全流程（包(bao)括登記制度）的一套管理制度，使(shi)汽車(che)本(ben)身可以利用的部分(fen)通過高技術重新整理之后，仍能夠回到使(shi)用環境中(zhong)去(qu)。

技(ji)術標準缺失(shi)。

汽車再制造(zao)與維護保養和翻新件(jian)有著本質的區(qu)別，修復一(yi)件(jian)產(chan)(chan)品往(wang)往(wang)比(bi)生產(chan)(chan)一(yi)件(jian)新品所(suo)需(xu)的技術水平還(huan)要高，再制造(zao)建立在(zai)高端技術和先進裝備的基礎上(shang)。目前，我(wo)國汽車零部件(jian)修復、改造(zao)等產(chan)(chan)品設備和技術的發展(zhan)還(huan)遠遠不夠。

此外，對于再制造(zao)件(jian)，由于需(xu)(xu)要(yao)(yao)重(zhong)新標(biao)定性(xing)能，目前(qian)市(shi)(shi)場中能夠對舊件(jian)、回(hui)用件(jian)、二手件(jian)提(ti)供(gong)專業質量(liang)檢(jian)測(ce)和(he)(he)認證的(de)機(ji)構根本(ben)不(bu)存(cun)在，而汽車(che)零(ling)部件(jian)試點單(dan)位也(ye)不(bu)過幾十家，這(zhe)距(ju)離龐大的(de)市(shi)(shi)場需(xu)(xu)求而言(yan)是杯(bei)水車(che)薪。但市(shi)(shi)場的(de)壯大發展(zhan)，必定需(xu)(xu)要(yao)(yao)政(zheng)策引導和(he)(he)規范(fan)，也(ye)需(xu)(xu)要(yao)(yao)資本(ben)和(he)(he)技術的(de)介(jie)入才有(you)可(ke)能實現。

張瑩介紹(shao)，未來整個汽(qi)車后市(shi)場(chang)(chang)，至少有(you)50%的(de)流(liu)通配(pei)(pei)件(jian)是翻(fan)新(xin)件(jian)和(he)再(zai)制造(zao)(zao)件(jian)，這是社(she)會資源合(he)(he)理利用(yong)的(de)需求，更(geng)是環保的(de)要求，也是汽(qi)配(pei)(pei)、二手(shou)車市(shi)場(chang)(chang)盈利的(de)根本保障。再(zai)制造(zao)(zao)件(jian)非(fei)常(chang)重(zhong)(zhong)要，遠遠要比翻(fan)新(xin)件(jian)重(zhong)(zhong)要。從歐美的(de)經驗(yan)看，發動機、傳動裝置、離合(he)(he)器(qi)(qi)、緩沖器(qi)(qi)等耐用(yong)部件(jian)都很(hen)適合(he)(he)再(zai)制造(zao)(zao)，其他更(geng)多(duo)的(de)配(pei)(pei)件(jian)則需要重(zhong)(zhong)新(xin)清(qing)洗、修復、鑒定、認證、再(zai)包裝成為翻(fan)新(xin)件(jian)，才(cai)能滿足重(zhong)(zhong)新(xin)進(jin)入配(pei)(pei)件(jian)流(liu)通市(shi)場(chang)(chang)的(de)基本要求。雖然(ran)市(shi)場(chang)(chang)中(zhong)目前(qian)沒有(you)標準(zhun)(zhun)和(he)服(fu)務(wu)體系可依，但流(liu)通的(de)量(liang)并不少，怎樣讓事故件(jian)、舊件(jian)、回(hui)用(yong)件(jian)成為翻(fan)新(xin)件(jian)或者再(zai)制造(zao)(zao)件(jian)，并實(shi)現合(he)(he)法(fa)化、規范(fan)化、標準(zhun)(zhun)化，刻不容緩。

破解

設立標準為汽車回收利用鋪路

為(wei)解(jie)決報(bao)廢車(che)回(hui)(hui)(hui)用件(jian)(jian)交易流(liu)通中(zhong)的(de)(de)(de)無(wu)標(biao)準(zhun)、無(wu)依據(ju)、定(ding)價無(wu)參考、質量(liang)無(wu)說明(ming)等(deng)相關問題，中(zhong)國再(zai)(zai)生資源回(hui)(hui)(hui)收利(li)用協(xie)會報(bao)廢車(che)回(hui)(hui)(hui)收拆解(jie)與再(zai)(zai)利(li)用分會與中(zhong)國汽車(che)工(gong)業(ye)協(xie)會汽車(che)零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造分會、中(zhong)國循(xun)環經(jing)濟協(xie)會再(zai)(zai)制(zhi)造委員會共同(tong)發(fa)起“報(bao)廢車(che)拆解(jie)回(hui)(hui)(hui)用件(jian)(jian)及再(zai)(zai)利(li)用件(jian)(jian)”系(xi)列團(tuan)體標(biao)準(zhun)項目組，啟動(dong)(dong)回(hui)(hui)(hui)用件(jian)(jian)及再(zai)(zai)利(li)用件(jian)(jian)的(de)(de)(de)編制(zhi)工(gong)作，旨在通過該標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)，推動(dong)(dong)、推廣(guang)和認(ren)證，從而(er)達到規范市場拆解(jie)、交易、流(liu)通、溯源等(deng)行業(ye)行為(wei)；區(qu)分產品流(liu)通等(deng)級；指導(dao)(dao)、引導(dao)(dao)企業(ye)經(jing)營，保護(hu)上下游及消(xiao)費者權益，促進拆解(jie)回(hui)(hui)(hui)用件(jian)(jian)市場健康快步的(de)(de)(de)發(fa)展之目的(de)(de)(de)。

張瑩介(jie)紹，本標(biao)準目的(de)(de)(de)是對報廢汽車拆解(jie)(jie)行業按車型(xing)和(he)用途進(jin)行分(fen)(fen)類(lei)，并規(gui)范拆解(jie)(jie)回用件(jian)的(de)(de)(de)質量指標(biao)，從而(er)統(tong)一回用件(jian)的(de)(de)(de)類(lei)別質量，為買賣(mai)雙方提供(gong)定價依據，對回用件(jian)交易、分(fen)(fen)揀、質檢都(dou)有(you)重要(yao)意(yi)義。目前我國還沒(mei)有(you)統(tong)一的(de)(de)(de)回用件(jian)分(fen)(fen)類(lei)和(he)質量標(biao)準，造(zao)成交易成本過(guo)高，定價機制不透明，資源不能充分(fen)(fen)流通。因此，回用件(jian)分(fen)(fen)類(lei)的(de)(de)(de)標(biao)準化，有(you)利于提高回用件(jian)的(de)(de)(de)回收(shou)利用率(lv)，推(tui)動行業較(jiao)快較(jiao)穩的(de)(de)(de)發展，更有(you)助于行業的(de)(de)(de)數據統(tong)計、信息化管理、電(dian)子(zi)商務的(de)(de)(de)開展，促(cu)進(jin)產(chan)業的(de)(de)(de)全(quan)面升級。

（來源(yuan)：中華合作(zuo)時報(bao)）