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2020年突(tu)如其來的(de)新(xin)冠疫情,打(da)亂(luan)了(le)市場(chang)(chang)發(fa)展規律,也讓企業(ye)的(de)措手不及。中(zhong)再協報廢(fei)車(che)分會(hui)(hui)（CELVE）為了(le)更好的(de)了(le)解(jie)京津冀地區(qu)報廢(fei)車(che)市場(chang)(chang)發(fa)展的(de)狀態，了(le)解(jie)企業(ye)經營(ying)中(zhong)的(de)變(bian)化與(yu)(yu)市場(chang)(chang)難點，特別策劃(hua)了(le)企業(ye)專(zhuan)題(ti)線(xian)上訪談(tan)，近日報廢(fei)車(che)分會(hui)(hui)先后對北京市、天津市、河(he)北省報廢(fei)機動車(che)回收(shou)拆解(jie)企業(ye)的(de)主要(yao)負責人(ren)進行(xing)(xing)了(le)一對一的(de)訪談(tan)交(jiao)流(liu)，共同(tong)探討(tao)當前行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展的(de)問題(ti)與(yu)(yu)未來方向。

新冠疫情影(ying)響 收車量縮減明(ming)顯(xian)

受(shou)疫情影(ying)響，今年(nian)上半年(nian)，新冠疫情導致報廢車(che)的收車(che)數(shu)量減少、車(che)輛拆(chai)解進度減慢、銷售業務開展滯(zhi)后(hou)。在業務上主要體現以下幾個方(fang)面：

1、業(ye)務(wu)受阻 收(shou)車量下(xia)滑明顯

今年以來，受新冠疫(yi)情的(de)影(ying)響(xiang)，公司的(de)周(zhou)邊(bian)街道管控非常嚴格，特(te)別是6月份(fen)開始(shi)，園區不允許進出，無法(fa)進行外(wai)出收車業務，因(yin)此對公司的(de)收車量(liang)的(de)影(ying)響(xiang)非常明顯。因(yin)此對于企(qi)(qi)業而言，今年收車數量(liang)大幅度(du)減少是企(qi)(qi)業壓力之一。

2、黃(huang)牛活躍 收車(che)成(cheng)本上升(sheng)

另(ling)外一方面，在公司不能正常收(shou)(shou)車的(de)(de)情況下(xia)，黃(huang)牛(niu)異常活躍，而且他們的(de)(de)收(shou)(shou)車價(jia)格(ge)也(ye)比較往(wang)年有明(ming)顯提(ti)高(gao)。現在北京報廢車市場的(de)(de)收(shou)(shou)車價(jia)格(ge)已(yi)創下(xia)歷(li)史新高(gao)，現在一輛金杯(bei)車由去年的(de)(de)1400元左(zuo)右(you)，提(ti)升(sheng)至目(mu)前(qian)的(de)(de)2500-2600元，漲(zhang)幅之大使得企業(ye)的(de)(de)回收(shou)(shou)成本上(shang)漲(zhang)50%以上(shang)。天津地區的(de)(de)報廢機(ji)動車的(de)(de)回收(shou)(shou)價(jia)格(ge)今(jin)年提(ti)高(gao)幅度(du)較大，目(mu)前(qian)處于偏高(gao)于國內價(jia)格(ge)水平。比如，一臺(tai)夏利報廢車在天津價(jia)格(ge)已(yi)經突破2000元，價(jia)格(ge)相比去年同期上(shang)漲(zhang)30%。

3、稅(shui)賦重 企業成(cheng)本大

今年因為(wei)疫情(qing)的(de)(de)不確定因素，企(qi)業(ye)也(ye)面臨(lin)用人的(de)(de)穩(wen)定性、企(qi)業(ye)運(yun)營的(de)(de)穩(wen)定性都是重(zhong)重(zhong)考驗。在此(ci)情(qing)況下(xia)，企(qi)業(ye)對員工沒有裁(cai)員，因此(ci)人員成(cheng)本(ben)是很(hen)大的(de)(de)一方(fang)面。再加上回收(shou)成(cheng)本(ben)增加、人員成(cheng)本(ben)無(wu)法下(xia)降、土地的(de)(de)成(cheng)本(ben)、稅負壓力(li)等等運(yun)營成(cheng)本(ben)高的(de)(de)因素，企(qi)業(ye)今年的(de)(de)壓力(li)是前所未(wei)有的(de)(de)。

對于稅(shui)賦(fu)的(de)優惠政策，企(qi)業(ye)(ye)只(zhi)能(neng)享受到(dao)職工醫保的(de)單位繳納(na)部分(fen)減免，對于企(qi)業(ye)(ye)而言“杯水車(che)薪”。報廢車(che)行業(ye)(ye)納(na)稅(shui)仍然(ran)非常高，稅(shui)收有(you)沒有(you)調整，企(qi)業(ye)(ye)的(de)壓力是苦(ku)不(bu)堪言。

4、危廢處理有難題   

京(jing)津(jin)冀報廢機(ji)動車(che)拆解(jie)企(qi)業(ye)負責人表示，目(mu)前(qian)涉(she)及(ji)到(dao)的(de)危(wei)廢處(chu)置(zhi)上轉(zhuan)運(yun)周期比較長。另外氟利昂(ang)的(de)處(chu)置(zhi)問題(ti)是最(zui)大(da)的(de)困惑(huo)，目(mu)前(qian)回(hui)收與資源(yuan)化(hua)綜合(he)利用(yong)企(qi)業(ye)及(ji)相關(guan)的(de)危(wei)廢處(chu)理(li)企(qi)業(ye)幾(ji)乎找(zhao)不到(dao)回(hui)收方。環保(bao)部門(men)的(de)危(wei)廢處(chu)理(li)名單里面也沒(mei)有相關(guan)處(chu)置(zhi)能力的(de)企(qi)業(ye)，希望報廢車(che)分會能幫我們呼(hu)吁，早日解(jie)決這個(ge)問題(ti)。

報廢(fei)車企業沒有話語權

另一(yi)問(wen)題就(jiu)是目前(qian)市場回收成本上漲，但是在市場回收環(huan)節中(zhong)及業務承接過程(cheng)中(zhong)，關于報廢(fei)機(ji)動車的(de)定(ding)價(jia)問(wen)題，仍然是企業面臨的(de)困惑(huo)，主要(yao)是因為(wei)在定(ding)價(jia)過程(cheng)中(zhong)沒(mei)有話語權。

1、收(shou)車定價權(quan)

在報廢車(che)輛的(de)回收(shou)價格上報廢車(che)合法正(zheng)規企(qi)業(ye)完全沒有定價的(de)話(hua)語(yu)權(quan)。因市(shi)場目(mu)前黃(huang)牛采取競(jing)價機制(zhi)，報廢車(che)企(qi)業(ye)只能采取不報價，然后(hou)通(tong)過電(dian)話(hua)的(de)方式(shi)跟車(che)主和(he)客戶(hu)進行溝通(tong)，并實行“一車(che)一價”，因此業(ye)務部(bu)門每天(tian)要有300多(duo)(duo)個電(dian)話(hua)，企(qi)業(ye)又回到了最原始(shi)的(de)狀態，這給(gei)員工(gong)和(he)企(qi)業(ye)增加很多(duo)(duo)無效的(de)工(gong)作環節(jie)，但(dan)迫于市(shi)場壓力，這個電(dian)話(hua)詢價的(de)方式(shi)也是今年收(shou)車(che)的(de)主要渠道。

在(zai)(zai)市場中報廢車企(qi)業收(shou)車數(shu)量(liang)與黃(huang)牛的(de)(de)收(shou)車數(shu)量(liang)比例大約有20%、80%，主要是黃(huang)牛給了高(gao)與報廢車的(de)(de)原(yuan)本(ben)的(de)(de)價值很(hen)多倍(bei)的(de)(de)定價。舉個例子，我們(men)回收(shou)一臺4.2米的(de)(de)廂式貨車，按照(zhao)市場回收(shou)的(de)(de)合理價格(ge)是5000元(yuan)(yuan)，按拆解廢舊資源的(de)(de)銷售價格(ge)算(suan)，合法合規的(de)(de)處置(zhi)可以(yi)賣到5100元(yuan)(yuan)，中間賺(zhuan)100元(yuan)(yuan)，但是我們(men)在(zai)(zai)企(qi)業運營中所產生的(de)(de)運輸成(cheng)本(ben)、稅負成(cheng)本(ben)、人工(gong)成(cheng)本(ben)、危廢處置(zhi)成(cheng)本(ben)其實是屬于虧(kui)損(sun)狀態。但黃(huang)牛收(shou)車就可以(yi)甚至高(gao)于5100元(yuan)(yuan)。

2、招標定價權

報廢機動車(che)(che)(che)拆解(jie)企業基本上都會參與大大小(xiao)小(xiao)的報廢機動車(che)(che)(che)處置(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)，企業會根據每一批招(zhao)標(biao)(biao)車(che)(che)(che)輛的車(che)(che)(che)況核定之(zhi)后(hou)，進行(xing)(xing)報價(jia)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)每次都會有(you)些(xie)黃牛拿著(zhu)其他企業的資質，甚(shen)至是(shi)(shi)外省(sheng)的報廢車(che)(che)(che)資質進行(xing)(xing)應(ying)標(biao)(biao)，舉例(li)說一下(xia)，如果這(zhe)批車(che)(che)(che)的報價(jia)是(shi)(shi)3500元/臺，應(ying)標(biao)(biao)黃牛可以直接報價(jia)7000-8000元/臺，高于拆解(jie)企業報價(jia)的一倍，從價(jia)格上講(jiang)，拆解(jie)企業就沒有(you)競爭優勢(shi)。但(dan)(dan)是(shi)(shi)據我們(men)了解(jie)，這(zhe)些(xie)車(che)(che)(che)基本上被(bei)黃牛收走后(hou)都是(shi)(shi)整車(che)(che)(che)銷售了，但(dan)(dan)是(shi)(shi)這(zhe)種操作給(gei)我們(men)報廢車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業帶(dai)來有(you)負面影響，也給(gei)社會帶(dai)來了極大的危險(xian)和風險(xian)。

3、車況殘值(zhi)低

據透露，京津冀(ji)市場(chang)的黃牛的收(shou)車(che)(che)廣告遍(bian)布村、鎮、區每個角落，他(ta)們拿(na)到報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)源后交到報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)資(zi)質(zhi)(zhi)企(qi)業開報(bao)廢(fei)(fei)(fei)證明。但是這(zhe)些車(che)(che)轉手，甚至三(san)次轉手給正(zheng)規的報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)資(zi)質(zhi)(zhi)企(qi)業，基本上已拆除(chu)了三(san)元催(cui)化、發動機等(deng)核(he)心(xin)部(bu)件(jian)(jian)，再安裝上沒有市場(chang)價值的零部(bu)件(jian)(jian)賣(mai)給資(zi)質(zhi)(zhi)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)公司。像三(san)元催(cui)化是屬于危廢(fei)(fei)(fei)，零部(bu)件(jian)(jian)的缺失(shi)對于企(qi)業的環保臺帳管理帶(dai)來風險，而市場(chang)中便存在大量(liang)的私拆售賣(mai)。

黃牛仍是(shi)市場的半(ban)邊天

黃牛問題(ti)仍然(ran)是行業發展(zhan)中的(de)(de)一(yi)顆(ke)“毒瘤”，而形成的(de)(de)原因體現在方方面面，有(you)市場問題(ti)，也(ye)有(you)企業不規范管理問題(ti)，還有(you)車主的(de)(de)“報廢意識”不清晰(xi)的(de)(de)問題(ti)。

1、車主對愛車報(bao)廢流程較(jiao)陌生

大部分車(che)(che)主不(bu)了(le)解報(bao)(bao)廢車(che)(che)正規(gui)的報(bao)(bao)廢流程。行業協會(hui)、政府職能部門應(ying)該(gai)(gai)呼吁(yu)宣傳(chuan)機動車(che)(che)合(he)法處置、合(he)理(li)，合(he)法報(bao)(bao)廢可以給(gei)車(che)(che)主更踏(ta)實安全(quan)的一(yi)份(fen)保障。有(you)過(guo)這樣(yang)一(yi)個真實案例(li)，車(che)(che)主通過(guo)黃(huang)牛(niu)(niu)將自(zi)己(ji)的報(bao)(bao)廢車(che)(che)高出殘值1000元(yuan)的價格賣給(gei)黃(huang)牛(niu)(niu)，但是黃(huang)牛(niu)(niu)在收到車(che)(che)后(hou)并沒有(you)實際報(bao)(bao)廢，而是二手車(che)(che)處理(li)，該(gai)(gai)車(che)(che)繼續上路行駛了(le)，結(jie)果發生交通事(shi)故(gu)，駕駛人逃(tao)逸，事(shi)故(gu)給(gei)原(yuan)車(che)(che)主造成(cheng)了(le)140萬的損失。

2、黃牛收車潛在(zai)風險加劇

車(che)主本(ben)身并不(bu)知道他的(de)車(che)交給的(de)是(shi)黃(huang)牛，黃(huang)牛開出報廢(fei)證明的(de)企(qi)業僅開證明，卻不(bu)對車(che)進行實際的(de)報廢(fei)，最終給車(che)主帶來了巨大(da)損失和法律(lv)風(feng)險。

這種(zhong)回(hui)收(shou)車輛模(mo)式無形中增(zeng)加了(le)正(zheng)規(gui)回(hui)收(shou)拆解企(qi)業的收(shou)車成(cheng)本(ben)(ben)，也(ye)帶來了(le)不可預估的風險。建議核心部(bu)件缺失，回(hui)收(shou)拆解企(qi)業有權力降(jiang)低回(hui)收(shou)價格，或拒開《報廢回(hui)收(shou)證(zheng)明》作(zuo)為強制要求，如(ru)此對報廢車企(qi)業本(ben)(ben)身也(ye)是一(yi)種(zhong)利益和安全的保(bao)護。

3、報廢機(ji)動車資(zi)質外包現象存(cun)在

市場透露資質外包有兩種方式(shi)，一種提供(gong)資質租(zu)賃，另一種是提供(gong)回(hui)收證明。

對(dui)于(yu)這樣的(de)資質外包經營(ying)模(mo)式，是無法形成統一的(de)管(guan)理(li)體(ti)系，運(yun)營(ying)模(mo)式松散，業(ye)務管(guan)理(li)存(cun)在風險(xian)，對(dui)固體(ti)廢物、危險(xian)廢物的(de)處理(li)均不按照正(zheng)規要求處理(li)，也給正(zheng)規的(de)拆解(jie)企業(ye)帶來了不平衡的(de)競爭格(ge)局(ju)。

監管部(bu)門應當加強日常(chang)監管，建(jian)議可以通(tong)過企(qi)業(ye)從業(ye)人(ren)員構成與(yu)企(qi)業(ye)回收(shou)報(bao)廢車的(de)總(zong)量、固(gu)廢處(chu)(chu)置(zhi)量、廢物處(chu)(chu)置(zhi)量、應收(shou)產值、納稅情(qing)況(kuang)等進行(xing)核查(cha)，發現根本問(wen)題，并(bing)得到(dao)有(you)效的(de)杜絕。

比如在納(na)稅上，外包的企(qi)業納(na)稅金額與其員工(gong)構成、收(shou)車數量、銷售額不能匹配(pei)。

河(he)北“游擊(ji)戰” 非法拆解(jie)現象較多

2019年4月(yue)30日中再協報廢(fei)車分會在新浪微博上發現一條“邢臺祝村鎮(zhen)：耕地“中間(jian)”報廢(fei)車堆成(cheng)山。”

在祝村鎮吳城村南，小(xiao)路兩旁是綠油(you)油(you)的(de)(de)麥田(tian)，但是路東路西的(de)(de)田(tian)間(jian)地頭“冒”出了不少報(bao)廢(fei)車(che)(che)，橫(heng)七豎(shu)八地摞在一起，從現(xian)場可以(yi)看到，這(zhe)些報(bao)廢(fei)車(che)(che)什么牌子(zi)的(de)(de)都有，半掛、客車(che)(che)、小(xiao)車(che)(che)、救(jiu)護車(che)(che)……應有盡有。有些車(che)(che)輛上的(de)(de)碎玻璃、碎零件(jian)甚至汽油(you)，直接(jie)掉落在地上，給環境及行人(ren)的(de)(de)安全(quan)帶來了影(ying)響。

報廢車(che)占地(di)面積巨(ju)大，緊鄰G4京港澳高速，當地(di)村民(min)稱，邢(xing)臺市(shi)大部分報廢車(che)輛都會運(yun)到這(zhe)里，拆解再賣，并且非法占用了耕(geng)地(di)。

根據國家報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理文(wen)件中的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)技術規范和環保規范的(de)(de)(de)規定(ding)，報廢車(che)(che)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)企業必(bi)(bi)須要經(jing)過資質認(ren)定(ding)，任何單位(wei)和個人沒有資格認(ren)定(ding)，一律(lv)不(bu)得回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)報廢車(che)(che)，并且拆(chai)(chai)解(jie)(jie)場地建(jian)設必(bi)(bi)須符合工業用地的(de)(de)(de)標準(zhun)，且進行地面(mian)硬化以(yi)及防滲漏(lou)處理，由此來看，文(wen)中所提報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)必(bi)(bi)是“非法(fa)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)行為”所致。

據知情人(ren)士介紹(shao)，類似(si)這樣“游擊戰”式非法拆解現(xian)象，當地主管部門也(ye)是查過，但(dan)是他們(men)轉移“非法拆解陣(zhen)地”非常(chang)的快，往往查無實證，且無法從根源解決這個(ge)問題(ti)。

期待嚴打報廢(fei)機動車的私拆現象

京津(jin)冀報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)拆(chai)解企業共同(tong)呼吁，“私拆(chai)”“黃牛”“外包”是行(xing)(xing)業多年的(de)(de)(de)頑疾，導致全(quan)國(guo)各(ge)(ge)地存在報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)企業收車(che)難(nan)，盈利難(nan)。在拆(chai)解場地不(bu)規(gui)范，企業管理不(bu)合規(gui)的(de)(de)(de)情況下進(jin)行(xing)(xing)報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)拆(chai)解，有(you)害(hai)物(wu)質若得不(bu)到及時合理的(de)(de)(de)處(chu)理，將對(dui)(dui)人類健康與生(sheng)態環(huan)境造成嚴重(zhong)危害(hai)。希望國(guo)家出臺(tai)行(xing)(xing)業強制性(xing)的(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui)打擊非法(fa)拆(chai)解行(xing)(xing)為，各(ge)(ge)個(ge)主管部門聯合執法(fa)對(dui)(dui)非法(fa)私拆(chai)現象予(yu)以(yi)有(you)效的(de)(de)(de)治理與取締，保護正規(gui)軍，同(tong)時也保證了報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)的(de)(de)(de)科學合理的(de)(de)(de)回收，安全(quan)環(huan)保的(de)(de)(de)拆(chai)解，高質化的(de)(de)(de)資源化利用。

（中再協會報廢(fei)車(che)分會 CELVE編輯部專(zhuan)稿  轉(zhuan)載請注明出處）