99久久精品费精品国产

近(jin)日，國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)員會(hui)(hui)、民政部(bu)(bu)(bu)印發《團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)(ding)》，廢止(zhi)了(le)原《團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)(ding)（試行(xing)(xing)）》。《團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)(ding)》是依據(ju)《中華人民共和(he)國標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)法》，由(you)國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)員會(hui)(hui)、民政部(bu)(bu)(bu)制(zhi)定(ding)(ding)，并(bing)經國務院標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)協調(diao)推進部(bu)(bu)(bu)際聯席會(hui)(hui)議(yi)第五次全體(ti)(ti)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)通過(guo)。《團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)(ding)》針對團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)領域正(zheng)式出臺了(le)哪些規(gui)定(ding)(ding)，將如何指(zhi)導(dao)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)更好更快發展(zhan)？為此(ci)，《中國標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)》雜志記者(zhe)采訪了(le)國家(jia)市(shi)場監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)局（國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)員會(hui)(hui)），圍繞上述問題(ti)及(ji)各(ge)方關切，國家(jia)市(shi)場監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)局標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創新管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)司相關人士對規(gui)定(ding)(ding)出臺情況進行(xing)(xing)了(le)介(jie)紹，對《團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)(ding)》主要內容(rong)進行(xing)(xing)了(le)解讀，對下一步如何做好規(gui)定(ding)(ding)的貫徹落實介(jie)紹了(le)相關部(bu)(bu)(bu)署和(he)舉措。

解碼(ma)《團(tuan)體(ti)標(biao)準管(guan)理規定》

規定出(chu)臺背景

    《團(tuan)體標(biao)準管理規(gui)(gui)定》正(zheng)式(shi)出臺(tai)了，這對團(tuan)體標(biao)準化事業發(fa)展(zhan)來說是(shi)一(yi)份非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的規(gui)(gui)范(fan)性(xing)文件，也(ye)必將及時發(fa)揮重(zhong)要(yao)作用，那么規(gui)(gui)定出臺(tai)的相(xiang)關背(bei)景情況是(shi)怎樣的呢？

     記(ji)者(zhe)了解到，2015年3月11日，國(guo)務(wu)院(yuan)印(yin)發(fa)(fa)《深(shen)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)改革方案》，明(ming)確提(ti)(ti)出培育(yu)發(fa)(fa)展團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)重(zhong)大改革舉措，激發(fa)(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)活力，完善(shan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給結(jie)構，建立政府主(zhu)導(dao)(dao)制(zhi)定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)導(dao)(dao)制(zhi)定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)協(xie)同發(fa)(fa)展、協(xie)調配套的(de)(de)新型標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系，拉開(kai)了我國(guo)團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)(fa)展的(de)(de)帷幕。按照國(guo)務(wu)院(yuan)《深(shen)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)改革方案》的(de)(de)部(bu)署要求，國(guo)家(jia)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監督(du)管理總局（國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管理委員會(hui)）積極開(kai)展了團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)培育(yu)發(fa)(fa)展相關(guan)頂(ding)層制(zhi)度(du)建設工(gong)作(zuo)，陸續(xu)出臺(tai)團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)(fa)展相關(guan)政策，2016年3月，印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于培育(yu)和發(fa)(fa)展團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)指導(dao)(dao)意見》；2017年12月，聯(lian)合民政部(bu)印(yin)發(fa)(fa)《團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管理規(gui)定（試行）》。 2018年1月1日，新修訂的(de)(de)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)法(fa)(fa)》正(zheng)式實(shi)施，新法(fa)(fa)賦予團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)明(ming)確的(de)(de)法(fa)(fa)律地位(wei)，團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、企業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)作(zuo)為市(shi)(shi)場(chang)(chang)自主(zhu)制(zhi)定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，與國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等政府主(zhu)導(dao)(dao)制(zhi)定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)共(gong)同構成國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系。新法(fa)(fa)為開(kai)展團體(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)供了重(zhong)要的(de)(de)法(fa)(fa)律制(zhi)度(du)保障。

      自(zi)2015年以來(lai)，相(xiang)關社會(hui)團(tuan)(tuan)體響應國家(jia)號召，積極開展(zhan)團(tuan)(tuan)體標準化工作。標準創新(xin)管理司(si)統計(ji)數據(ju)顯示：截至2019年2月(yue)25日，已有2194家(jia)社會(hui)團(tuan)(tuan)體在全國團(tuan)(tuan)體標準信息平臺上注(zhu)冊，發布了(le)6547項團(tuan)(tuan)體標準信息。

    據介(jie)紹(shao)，一(yi)(yi)方面(mian)，在(zai)地(di)域分布上，團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)覆蓋了(le)31個省、自治(zhi)區、直轄市；另一(yi)(yi)方面(mian)，在(zai)涉及領域上，團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)涵(han)蓋了(le)國(guo)民經(jing)濟眾(zhong)多(duo)行(xing)(xing)業(ye)，其中(zhong)熱點(dian)領域包括制造業(ye)、信(xin)息(xi)傳輸、軟件和信(xin)息(xi)技術服務業(ye)等行(xing)(xing)業(ye)。現(xian)(xian)階段團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)總體(ti)發(fa)展勢頭良(liang)好，積累了(le)有(you)益(yi)的(de)經(jing)驗，在(zai)構建新(xin)型標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)越來越得到(dao)發(fa)揮(hui)。但(dan)是，在(zai)團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)展過(guo)程(cheng)中(zhong)也逐漸顯(xian)現(xian)(xian)了(le)一(yi)(yi)些新(xin)的(de)問(wen)(wen)題，比如：在(zai)制定主體(ti)方面(mian)，一(yi)(yi)些社(she)會(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)制定團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)科學性(xing)(xing)、規(gui)范性(xing)(xing)、協調性(xing)(xing)不(bu)夠(gou)，引(yin)起社(she)會(hui)質疑；在(zai)監督(du)管理(li)方面(mian)，對(dui)于團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定過(guo)程(cheng)中(zhong)出現(xian)(xian)問(wen)(wen)題的(de)處理(li)，有(you)關部門的(de)職(zhi)責不(bu)夠(gou)明確、處理(li)程(cheng)序不(bu)夠(gou)清(qing)晰。為(wei)妥善(shan)解決這些新(xin)出現(xian)(xian)的(de)問(wen)(wen)題，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強對(dui)團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)的(de)規(gui)范、引(yin)導(dao)和監督(du)，促進(jin)(jin)團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)健康有(you)序發(fa)展，急需對(dui)《團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)規(gui)定（試行(xing)(xing)）》進(jin)(jin)行(xing)(xing)修訂。

    在此背景下，國(guo)家(jia)(jia)(jia)市場監督管理總局（國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)化管理委(wei)員會(hui)(hui)）圍繞(rao)貫徹落實(shi)標(biao)(biao)準(zhun)化法對團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)要求，結合《團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)管理規定(ding)（試(shi)行）》的(de)(de)實(shi)施情況(kuang)，總結有關部門(men)的(de)(de)做法和團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)試(shi)點經驗，分析團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)問題，通過開展(zhan)調(diao)研、座談等工作，與(yu)有關部門(men)、社會(hui)(hui)團體(ti)(ti)(ti)、專家(jia)(jia)(jia)等進行交流溝通，廣泛征求了意見，聯合民(min)政(zheng)部起草形成了《團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)管理規定(ding)》，經國(guo)務院標(biao)(biao)準(zhun)化協調(diao)推進部際(ji)聯席會(hui)(hui)議第五次全體(ti)(ti)(ti)會(hui)(hui)議審議通過后(hou)，于(yu)2019年1月(yue)正式印發(fa)(fa)。

解(jie)碼(ma)《團體標準管理規定》

主要內容解讀

     《團(tuan)體標準(zhun)管理規定(ding)》與《團(tuan)體標準(zhun)管理規定(ding)（試(shi)行）》相比，對團(tuan)體標準(zhun)的(de)制定(ding)和監督管理提出了(le)進一步的(de)要(yao)(yao)求，這些要(yao)(yao)求主要(yao)(yao)體現在(zai)哪里(li)？據介紹，主要(yao)(yao)內容解(jie)讀起來，可以(yi)概(gai)括為以(yi)下四個方面。

    一是進一步完善了團體標準科學性和規范性的有關要求。

     《團(tuan)(tuan)體標(biao)(biao)準(zhun)管理(li)(li)規(gui)定》第四條(tiao)“社會團(tuan)(tuan)體開展(zhan)團(tuan)(tuan)體標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作應當遵(zun)(zun)守(shou)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作的基(ji)本(ben)原理(li)(li)、方法和程(cheng)序。”體現團(tuan)(tuan)體標(biao)(biao)準(zhun)與國家標(biao)(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)、企業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)一樣，均屬于標(biao)(biao)準(zhun)范疇，應當遵(zun)(zun)循(xun)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作的基(ji)本(ben)規(gui)律(lv)。

    《團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理規定(ding)》第八條(tiao)“社(she)會(hui)(hui)團體(ti)應(ying)當依據其章程規定(ding)的業(ye)務范圍進(jin)行(xing)活動，規范開(kai)展(zhan)團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)，應(ying)當配備熟悉標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)相關法(fa)律法(fa)規、政策和(he)專(zhuan)業(ye)知識的工作(zuo)人員，建立具有標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)管(guan)理協(xie)調和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)等(deng)功能(neng)的內部(bu)工作(zuo)部(bu)門，制(zhi)定(ding)相關的管(guan)理辦法(fa)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)知識產權管(guan)理制(zhi)度，明(ming)確(que)(que)團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)、實施的程序和(he)要求。”明(ming)確(que)(que)了社(she)會(hui)(hui)團體(ti)應(ying)在其章程規定(ding)的業(ye)務范圍內開(kai)展(zhan)團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)，以充分發揮(hui)社(she)會(hui)(hui)團體(ti)在本行(xing)業(ye)制(zhi)定(ding)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的專(zhuan)業(ye)優勢，并避免標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)交(jiao)叉重復。

    《團體標(biao)準管(guan)理規定(ding)(ding)》第九條“制定(ding)(ding)團體標(biao)準應(ying)當遵循開放(fang)、透明、公平(ping)的(de)(de)原則，吸納生產(chan)者(zhe)(zhe)、經(jing)營者(zhe)(zhe)、使用者(zhe)(zhe)、消費(fei)者(zhe)(zhe)、教(jiao)(jiao)育科研機(ji)構、檢(jian)測及認(ren)證(zheng)機(ji)構、政府部門等相(xiang)關(guan)(guan)方(fang)代(dai)表(biao)(biao)參與，充(chong)(chong)分反映各方(fang)的(de)(de)共同需求。支(zhi)持消費(fei)者(zhe)(zhe)和中(zhong)小企業代(dai)表(biao)(biao)參與團體標(biao)準制定(ding)(ding)。”明確了(le)社會團體應(ying)吸納生產(chan)者(zhe)(zhe)、經(jing)營者(zhe)(zhe)、使用者(zhe)(zhe)、消費(fei)者(zhe)(zhe)、教(jiao)(jiao)育科研機(ji)構、檢(jian)測及認(ren)證(zheng)機(ji)構、政府部門等相(xiang)關(guan)(guan)方(fang)代(dai)表(biao)(biao)廣泛參與標(biao)準制定(ding)(ding)，以確保(bao)團體標(biao)準制定(ding)(ding)工作的(de)(de)開放(fang)、公平(ping)、透明，充(chong)(chong)分反映相(xiang)關(guan)(guan)方(fang)的(de)(de)利益訴求。

    《團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)管理規定》第十條第二款“制(zhi)定團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)應當在科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)(shu)研(yan)究(jiu)成果和社(she)會實踐(jian)經驗(yan)總結的(de)基礎(chu)上，深入調查(cha)分(fen)析，進(jin)行實驗(yan)、論(lun)證(zheng)，切實做到(dao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)有效、技術(shu)(shu)指標(biao)先進(jin)。”強調了對團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)制(zhi)定滿足(zu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)性的(de)要(yao)求，制(zhi)定團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)要(yao)做深入調查(cha)分(fen)析，并開(kai)展(zhan)實驗(yan)、論(lun)證(zheng)，保證(zheng)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)是(shi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)合理的(de)。

    《團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)》第(di)(di)十一條第(di)(di)二款“對于(yu)術語、分(fen)類、量值、符號(hao)等基(ji)礎通(tong)用方(fang)(fang)面的內容(rong)(rong)應(ying)當遵(zun)守國家(jia)標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)、地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)，團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)一般(ban)不予(yu)另(ling)行規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。”為(wei)防止利用標(biao)準(zhun)實施干(gan)擾市(shi)場秩序(xu)、限制市(shi)場競爭、壟斷、欺(qi)詐等不良行為(wei)，對術語、分(fen)類、量值、符號(hao)等基(ji)礎通(tong)用方(fang)(fang)面的內容(rong)(rong)，團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)一般(ban)不予(yu)另(ling)行規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

    《團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理規定》第十三(san)條第一(yi)款(kuan)“制(zhi)定團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應當以滿足(zu)市(shi)場(chang)和創新需要為目標(biao)(biao)，聚焦新技術、新產業、新業態和新模式，填補(bu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)空白(bai)。”推動團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)朝(chao)著正確方向(xiang)發(fa)展，響應國(guo)家創新發(fa)展戰略要求(qiu)，做(zuo)到標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)引領，積極填補(bu)空白(bai)。

    二是進一步細化了團體標準制定程序中重要環節的要求。

    《團體標準管理規(gui)定》第十(shi)四條第二款(kuan)“征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)應(ying)當明確期限，一般不少于(yu)30日。涉及消(xiao)費者權益的，應(ying)當向社會公開征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)，并對(dui)反饋意(yi)見(jian)(jian)進行處理協(xie)調。”參照國內(nei)外標準制定的基本程序要(yao)求，明確公示時間(jian)不少于(yu)30天，以保(bao)證充(chong)分聽(ting)取社會意(yi)見(jian)(jian)。

    《團(tuan)體標準管(guan)理規(gui)定(ding)》第十四(si)條第三款“技(ji)術審(shen)查(cha)原(yuan)則(ze)上應當協商一(yi)致。如(ru)需(xu)表(biao)決，不少于出席(xi)會議代表(biao)人數的3/4同意方為通過。起草人及其(qi)所在單(dan)位的專(zhuan)家不能參加表(biao)決。”明確技(ji)術審(shen)查(cha)要求(qiu)，提出團(tuan)體標準制(zhi)定(ding)過程應充分協調各方意見，保證制(zhi)定(ding)的公平(ping)公正性。

    《團體(ti)(ti)(ti)標準管理規(gui)定(ding)》第十四(si)條第四(si)款(kuan)“團體(ti)(ti)(ti)標準應當按照社會團體(ti)(ti)(ti)規(gui)定(ding)的程(cheng)序批準，以(yi)(yi)社會團體(ti)(ti)(ti)文(wen)件形式(shi)予(yu)以(yi)(yi)發(fa)(fa)布。”強(qiang)調(diao)團體(ti)(ti)(ti)標準制定(ding)應遵循標準化工作(zuo)的規(gui)范(fan)程(cheng)序和(he)要求，并最終以(yi)(yi)正(zheng)式(shi)文(wen)本發(fa)(fa)布，做到規(gui)范(fan)可追溯。

    三是進一步提出(chu)了社會團(tuan)體(ti)應主(zhu)動處理團(tuan)體(ti)標準相關問題的要求。

     《團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管(guan)理規定(ding)(ding)》第三十(shi)五(wu)條“社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)(ti)應(ying)主(zhu)動回應(ying)影響較大的(de)(de)(de)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相(xiang)關社(she)(she)會(hui)(hui)質疑，對于發現確(que)實存(cun)在問題(ti)的(de)(de)(de)，要及(ji)時(shi)(shi)進行改(gai)正。”明確(que)了社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)責任(ren)(ren)，強調社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)(ti)需主(zhu)動解決(jue)所負責團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)產(chan)生的(de)(de)(de)輿論問題(ti)、主(zhu)動回應(ying)影響較大的(de)(de)(de)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相(xiang)關社(she)(she)會(hui)(hui)質疑，對于發現確(que)實存(cun)在問題(ti)的(de)(de)(de)，要及(ji)時(shi)(shi)進行改(gai)正。社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)(ti)是團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)制定(ding)(ding)主(zhu)體(ti)(ti)，也是團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)責任(ren)(ren)人，要充分發揮其自律(lv)機(ji)制，由社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)(ti)主(zhu)動處理相(xiang)關問題(ti)，維護自身形象(xiang)，及(ji)時(shi)(shi)解決(jue)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)不良現象(xiang)，消除社(she)(she)會(hui)(hui)疑慮。

      四(si)是進(jin)一步(bu)明確(que)了團體(ti)標準監督(du)管理的具體(ti)要求。

     《團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理(li)規定》第(di)三(san)十三(san)條“對于已有(you)相(xiang)關社會團(tuan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)定了(le)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)行(xing)(xing)業(ye)，國務院有(you)關行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)(men)結合本(ben)行(xing)(xing)業(ye)特點，制(zhi)(zhi)定相(xiang)關管(guan)理(li)措施，明確本(ben)行(xing)(xing)業(ye)團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發展(zhan)方(fang)向、制(zhi)(zhi)定主體(ti)(ti)能力、推(tui)廣應用、實(shi)(shi)施監(jian)督等要求，加強(qiang)對團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定和(he)實(shi)(shi)施的(de)指導(dao)和(he)監(jian)督。”按照《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化法(fa)(fa)(fa)》的(de)要求，國務院有(you)關行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)(men)要對團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)(zhi)定進行(xing)(xing)指導(dao)和(he)監(jian)督，對標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)實(shi)(shi)施進行(xing)(xing)監(jian)督檢查。因此(ci)，國務院有(you)關行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)(men)結合本(ben)行(xing)(xing)業(ye)特點，制(zhi)(zhi)定相(xiang)關管(guan)理(li)措施，使團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發展(zhan)與(yu)(yu)行(xing)(xing)業(ye)的(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規、強(qiang)制(zhi)(zhi)性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、有(you)關產(chan)業(ye)政策(ce)(ce)相(xiang)協調。這既有(you)利(li)于建立政府主導(dao)制(zhi)(zhi)定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與(yu)(yu)市場自主制(zhi)(zhi)定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)協同(tong)發展(zhan)、協調配套的(de)新型標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系，發揮團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)對行(xing)(xing)業(ye)健康(kang)發展(zhan)的(de)促進作用，又能防(fang)止團(tuan)體(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與(yu)(yu)本(ben)行(xing)(xing)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規、強(qiang)制(zhi)(zhi)性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、有(you)關產(chan)業(ye)政策(ce)(ce)相(xiang)抵(di)觸，避免對行(xing)(xing)業(ye)發展(zhan)的(de)干擾和(he)阻礙。

    《團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)》第(di)(di)(di)三(san)十六條(tiao)第(di)(di)(di)二款(kuan)“對(dui)(dui)(dui)(dui)舉(ju)報、投訴(su)，標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)和有(you)(you)關(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)可采取約談(tan)、調(diao)閱材(cai)料(liao)、實地(di)(di)調(diao)查、專家(jia)論(lun)證(zheng)、聽證(zheng)等方式進(jin)行調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)。相(xiang)關(guan)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)應當配合有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)。”、第(di)(di)(di)三(san)款(kuan)“對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)全(quan)國性(xing)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)，由國務院有(you)(you)關(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)依(yi)據職責和相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策要求進(jin)行調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)，督(du)促相(xiang)關(guan)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)妥(tuo)善解(jie)決(jue)有(you)(you)關(guan)問(wen)題(ti)；如(ru)需(xu)(xu)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)限期改正(zheng)的(de)(de)，移(yi)交(jiao)(jiao)國務院標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)地(di)(di)方性(xing)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)，由縣(xian)級以上人民政(zheng)(zheng)(zheng)府有(you)(you)關(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)對(dui)(dui)(dui)(dui)本(ben)(ben)行政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)內的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)依(yi)據職責和相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策開展調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)，督(du)促相(xiang)關(guan)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)妥(tuo)善解(jie)決(jue)有(you)(you)關(guan)問(wen)題(ti)；如(ru)需(xu)(xu)限期改正(zheng)的(de)(de)，移(yi)交(jiao)(jiao)同(tong)級人民政(zheng)(zheng)(zheng)府標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)。”明確(que)了首先由有(you)(you)關(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)對(dui)(dui)(dui)(dui)舉(ju)報、投訴(su)進(jin)行處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)要求，發揮有(you)(you)關(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)熟悉本(ben)(ben)行業領(ling)域(yu)法律法規(gui)、產業政(zheng)(zheng)(zheng)策和強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等情(qing)況的(de)(de)優勢(shi)，對(dui)(dui)(dui)(dui)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)是否符合所在行業領(ling)域(yu)的(de)(de)法律法規(gui)、強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和有(you)(you)關(guan)產業政(zheng)(zheng)(zheng)策等進(jin)行研判，有(you)(you)利于(yu)快速、準(zhun)(zhun)確(que)、妥(tuo)善地(di)(di)解(jie)決(jue)團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)有(you)(you)關(guan)問(wen)題(ti)。如(ru)需(xu)(xu)社(she)會(hui)(hui)(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)限期改正(zheng)的(de)(de)，按照(zhao)《標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化法》第(di)(di)(di)三(san)十九(jiu)條(tiao)第(di)(di)(di)二款(kuan)中(zhong)由標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)責令限期改正(zheng)的(de)(de)要求，移(yi)交(jiao)(jiao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)，做好有(you)(you)效(xiao)銜接，各司其(qi)職、形成合力。

解(jie)碼(ma)《團體標(biao)準(zhun)管理規(gui)定》

貫徹(che)落(luo)實舉措