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關于印發《衢州市推(tui)進老(lao)舊柴油叉(cha)車淘汰替換(huan)新能(neng)源工作(zuo)方案(an)》的通(tong)知

各縣（市、區(qu)）生態(tai)環(huan)境分局(ju)(ju)(ju)(ju)，經信局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市場監管局(ju)(ju)(ju)(ju)、綜合行(xing)政執法局(ju)(ju)(ju)(ju)：

為深(shen)入打好藍天(tian)保衛戰，持續改(gai)善(shan)環(huan)境(jing)空氣質量，根據《浙江省推(tui)進老(lao)舊(jiu)柴(chai)油(you)叉車淘汰替換新(xin)能(neng)源(yuan)工作方(fang)案》（浙環(huan)函〔2022〕325號文件）精神，衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)、衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)經濟和信(xin)息化局(ju)、衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)、衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監督管理局(ju)、衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)綜合行政執法局(ju)聯合編制了《衢州(zhou)市(shi)(shi)(shi)推(tui)進老(lao)舊(jiu)柴(chai)油(you)叉車淘汰替換新(xin)能(neng)源(yuan)工作方(fang)案》，現(xian)印發給你們(men)，請遵照執行。

附件：衢環函(han)〔2023〕39號關(guan)于印發(fa)《衢州市推進老(lao)舊柴油叉(cha)車淘汰(tai)替換(huan)新能源工作(zuo)方案(an)》的通知

衢州市生態環境(jing)局

衢州(zhou)市(shi)經濟和信息化局

衢州市財政局(ju)

衢(qu)州市商務局(ju)

衢(qu)州市市場監督(du)管理局(ju)

衢(qu)州市(shi)綜合行(xing)政執法局(ju)

2023年6月(yue)8日

附件

衢州市推進老舊柴油叉車(che)淘(tao)汰替換新能源(yuan)工作方案

為持續深(shen)入打好藍天保衛戰、打贏柴油貨車污染治理攻堅(jian)戰，改善大氣環境質量，推(tui)進(jin)老舊柴油叉車淘汰替(ti)換為新能源，從(cong)源頭減少柴油叉車等非道路移(yi)動機械排氣污染，制定本工作(zuo)方案。

一、總體目標

以(yi)習近平生態文明思想為指(zhi)導，踐行“綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)”的(de)發展理念，通過財政補助(zhu)、嚴格(ge)監(jian)管、限制(zhi)使用(yong)(yong)等綜合(he)手段，加(jia)快(kuai)企(qi)業用(yong)(yong)戶盡早淘汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)柴油(you)(you)叉車。落實地方(fang)(fang)主體責任，確定淘汰(tai)(tai)目標計劃(hua)，出臺(tai)淘汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)補助(zhu)方(fang)(fang)案(an)，市級各相關(guan)部門(men)按照(zhao)職責分工密切合(he)作，加(jia)強指(zhi)導、監(jian)督(du)和考核。不(bu)斷(duan)健全柴油(you)(you)叉車全生命(ming)周期(qi)監(jian)管制(zhi)度，到 2024 年(nian)(nian)底，基本淘汰(tai)(tai)國二及以(yi)下柴油(you)(you)叉車，其(qi)中 2023 年(nian)(nian)計劃(hua)淘汰(tai)(tai)800臺(tai)。

二、主要任(ren)務

(一(yi))合理(li)確(que)定淘汰(tai)范圍。以(yi)在(zai)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門“浙江特種設備在(zai)線”系統(tong)(以(yi)下簡稱(cheng)“在(zai)線系統(tong)”)辦(ban)理(li)使(shi)用(yong)(yong)登(deng)記的(de)在(zai)工廠廠區、旅游景區、游樂場所使(shi)用(yong)(yong)的(de)國(guo)二及(ji)以(yi)下柴油叉(cha)車(一(yi)般指 2016年4月1日(ri)前生產的(de)柴油叉(cha)車)或在(zai)我市(shi)(shi)(shi)完成(cheng)環保編碼登(deng)記的(de)國(guo)二及(ji)以(yi)下柴油叉(cha)車為(wei)主要淘汰(tai)替換對象(以(yi)下統(tong)稱(cheng)“老舊柴油叉(cha)車”)，替換成(cheng)包括(kuo)鯉(li)電(dian)池(chi)氫(qing)燃料(liao)電(dian)池(chi)為(wei)動力(li)且首次銷售的(de)新能源(yuan)叉(cha)車。各地(di)可根據大氣環境質(zhi)量(liang)狀(zhuang)況、柴油叉(cha)車保有量(liang)和使(shi)用(yong)(yong)情況合理(li)確(que)定淘汰(tai)范圍。自2022年10月1日(ri)(含)以(yi)后注冊登(deng)記的(de)柴油叉(cha)車暫不納(na)入淘汰(tai)替換范圍。 (督辦(ban)單(dan)位:市(shi)(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)局 )

(二(er))制定(ding)淘(tao)(tao)汰替(ti)(ti)換和(he)補(bu)助工作(zuo)方(fang)案。各(ge)地要積極研究出(chu)臺(tai)淘(tao)(tao)汰替(ti)(ti)換和(he)補(bu)助工作(zuo)方(fang)案，引(yin)導老(lao)舊柴油(you)叉車提前(qian)淘(tao)(tao)汰替(ti)(ti)換。淘(tao)(tao)汰替(ti)(ti)換工作(zuo)可分步實(shi)施(shi)，按照“政府(fu)鼓(gu)勵(li)、適當補(bu)助、退坡引(yin)導”的原(yuan)則出(chu)臺(tai)相應補(bu)助政策，補(bu)助資(zi)金由各(ge)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區)政府(fu)和(he)區塊承擔(dan)，結合本級財政實(shi)際，可采(cai)取(qu)消費(fei)抵扣券(quan)等形式開展補(bu)助。 (督辦(ban)單位:市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)經(jing)信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)(ju) )

(三(san)(san))建立(li)完(wan)善淘(tao)(tao)(tao)汰補(bu)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程。按照老(lao)舊柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)報廢注銷(xiao)、新能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)車(che)(che)登(deng)記上牌、補(bu)助(zhu)申請、補(bu)助(zhu)審核和(he)發放的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程，各(ge)職能(neng)部門(men)按職責分工(gong)(gong)，建立(li)聯合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(詳見附(fu)表 1)。其中(zhong)生態(tai)環(huan)境部門(men)負(fu)(fu)責老(lao)舊柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)淘(tao)(tao)(tao)汰牽頭協調工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，下達年度任務，會同財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)核定補(bu)助(zhu)金(jin)(jin)(jin)額;市(shi)(shi)(shi)場監管部門(men)負(fu)(fu)責摸排在線系統內的老(lao)舊柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)底數，及(ji)時辦(ban)理注銷(xiao)和(he)新能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)車(che)(che)使用登(deng)記等(deng)(deng)手續;財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)負(fu)(fu)責專項資金(jin)(jin)(jin)預算安(an)排，下達補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)(jin)，對資金(jin)(jin)(jin)使用進(jin)行財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監督:經(jing)信(xin)部門(men)負(fu)(fu)責指導(dao)相關企業提(ti)高裝(zhuang)備水平，通過多種方式(shi)支(zhi)持(chi)淘(tao)(tao)(tao)汰替(ti)換工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);商務部門(men)負(fu)(fu)責指導(dao)報廢機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回收企業按照規范做好老(lao)舊柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)回收拆(chai)解(jie)。各(ge)地要優化流(liu)程，提(ti)供便(bian)民服務，鼓勵新能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)車(che)(che)銷(xiao)售企業、拆(chai)解(jie)企業等(deng)(deng)第三(san)(san)方代辦(ban)補(bu)助(zhu)申請。(督辦(ban)單(dan)位: 市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)經(jing)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)(ju))

(四)強(qiang)(qiang)化老(lao)舊柴(chai)油叉車(che)(che)及油品監(jian)管(guan)。加(jia)強(qiang)(qiang)排氣污(wu)染(ran)監(jian)管(guan)。各(ge)地(di)要以高排放(fang)非道(dao)路移動機(ji)械禁用區為(wei)重點范(fan)圍，以國二(er)及以下(xia)柴(chai)油叉車(che)(che)為(wei)重點對象，以夏秋季為(wei)重點時段，加(jia)強(qiang)(qiang)污(wu)染(ran)排放(fang)抽測和監(jian)管(guan)，抽測數量(liang)(liang)(liang)不低于(yu)存量(liang)(liang)(liang)的(de) 30%。對未開(kai)展環保編碼登記、超標(biao)排放(fang)等違法(fa)行(xing)為(wei)依(yi)法(fa)處罰(fa)。加(jia)強(qiang)(qiang)安全質量(liang)(liang)(liang)監(jian)管(guan)。各(ge)地(di)要督促特種設(she)備檢驗(yan)(yan)機(ji)構嚴格按照(zhao)《場(廠)內專用機(ji)動車(che)(che)輛安全技術規程》 (TSG81-2022)開(kai)展定期(qi)檢驗(yan)(yan)，對于(yu)未經(jing)定期(qi)檢驗(yan)(yan)或者(zhe)檢驗(yan)(yan)不合(he)格的(de)叉車(che)(che)，不得繼(ji)續(xu)使用。加(jia)強(qiang)(qiang)油品質量(liang)(liang)(liang)監(jian)管(guan)。各(ge)地(di)要加(jia)大成品油生產、銷售企業油品質量(liang)(liang)(liang)的(de)抽檢力度，持續(xu)強(qiang)(qiang)化非法(fa)加(jia)油車(che)(che)一件事治理工(gong)作，依(yi)法(fa)查(cha)處各(ge)類違法(fa)行(xing)為(wei)。(督辦單位: 市生態環境局(ju)、市綜合(he)執法(fa)局(ju)、市市場監(jian)管(guan)局(ju) )

三(san)、保障措施

(一)加強組(zu)織領導。各地要(yao)成立老舊(jiu)柴油叉車淘汰替換(huan)工作(zuo)專(zhuan)班，確定(ding)推進工作(zuo)機(ji)制(zhi)，細化分年度(du)實施(shi)目標，制(zhi)定(ding)目標考核和(he)督(du)查(cha)工作(zuo)要(yao)求。同時要(yao)準確研判可能出(chu)現的各類風險(xian)隱患，提前做好應對措(cuo)施(shi)。

(二)強化監督指導(dao)。市生態環境局(ju)(ju)(ju)、市經信(xin)局(ju)(ju)(ju)、市財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市商務局(ju)(ju)(ju)、市市場監管局(ju)(ju)(ju)根據各自職責做好對(dui)各地(di)(di)機械注銷登(deng)記確認、新能源叉車(che)購置指導(dao)、補(bu)助資金落實、減排(pai)績(ji)效、淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)機械拆解(jie)報廢等(deng)方面監督與指導(dao)，定期通(tong)報各地(di)(di)淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)替換(huan)(huan)情況。各地(di)(di)要(yao)密切關(guan)注淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)替換(huan)(huan)工(gong)作動態，嚴厲查處虛假淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)、騙取補(bu)助等(deng)違法行為，確保淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)替換(huan)(huan)工(gong)作有(you)序開展(zhan)。

(三)注(zhu)重宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導。各地要利(li)用各種(zhong)宣(xuan)傳(chuan)途徑(jing)，加大(da)對淘汰替換意義和(he)政策(ce)宣(xuan)傳(chuan)，積極營造良(liang)好(hao)社會氛圍。鼓勵叉車生(sheng)產讓利(li)銷售，引(yin)導企業主(zhu)提(ti)前淘汰并購置性(xing)能穩定、安全可靠的新能源(yuan)叉車。通(tong)過簡報、現(xian)場會、推(tui)(tui)介會等形式推(tui)(tui)廣治(zhi)理過程(cheng)中的好(hao)經(jing)驗好(hao)做法(fa)，加強示范引(yin)領。

四、實施(shi)時(shi)間

本方案(an)自2023年7月8日起實行

附表(biao):

1.老(lao)舊柴油叉車新能源替代(dai)補助資金申請辦理流程表

2.各區塊分年度老舊柴油叉車淘(tao)汰(tai)目(mu)標分解表

3.老舊柴(chai)油叉車淘汰補貼參考標(biao)準

4.老(lao)舊柴油(you)叉(cha)車淘(tao)汰項目(mu)申請表

附表1

老舊柴油叉車新能源替代補助資金申請辦理流(liu)程表

老舊叉(cha)車報(bao)(bao)廢。申領人將待報(bao)(bao)廢的老舊義車送至具(ju)有機(ji)動(dong)車報(bao)(bao)廢回收資質的企(qi)業(ye)進行(xing)報(bao)(bao)廢拆解(jie)，取得(de)《報(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車回收證明(ming)》（叉(cha)車)。

老舊叉車(che)注銷(xiao)。至市場監管部門辦(ban)理義車(che)注銷(xiao)手續。

新能源叉車登記(ji)。至市場監(jian)管(guan)部辦聞義車￥記(ji)手(shou)續:牛態環境部門根據市場監(jian)管(guan)部門的信息進(jin)行環保編(bian)碼(ma)修記(ji)。

補助申請(qing)。申領(ling)人(ren)《或委托代理人(ren))至老H場(chang)內(nei)叉車新能源替代補助申請(qing)受理點《或通過信息系統(tong))提交相(xiang)關材料。

補(bu)(bu)助審(shen)(shen)核。根據(ju)報廢、注(zhu)銷、登記(ji)等信息，相關部門聯合對補(bu)(bu)助申請材料進(jin)行(xing)審(shen)(shen)核。

補(bu)助發放。經審(shen)核，符合補(bu)助條件(jian)的(de)(de)，由生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)門會同財政部(bu)門按規定(ding)程序將補(bu)助資金劃撥至以機主(單位)名(ming)義(yi)開立的(de)(de)銀行(xing)賬戶(hu)。

附表2

各(ge)區塊(kuai)分(fen)(fen)年度老舊柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)淘汰目標分(fen)(fen)解(jie)表

附表3

老舊柴油叉車淘汰(tai)補貼參考標準

（單位：元/臺）

附表4

老舊(jiu)柴油叉(cha)車淘汰(tai)項目申請表

《關于印發〈衢州(zhou)市推(tui)進老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作(zuo)方案〉的通知》的政(zheng)策解(jie)讀

現就《關于印發<衢州市推進老舊柴油叉車(che)淘汰替換新(xin)能源工(gong)作方案&gt;的通知》制(zhi)定的相關情(qing)況(kuang)解讀(du)如下：

一、制定(ding)背景

為從源頭減(jian)少移(yi)動(dong)源污(wu)(wu)染，持續改(gai)善環(huan)境(jing)空氣(qi)質量。貫徹落實(shi)(shi)《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)2023年深(shen)入打好藍天保衛戰實(shi)(shi)施(shi)計(ji)劃》和《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)推(tui)進老舊柴油(you)叉車(che)淘汰替換新能源工作方案》精神，據(ju)統計(ji)，全市4307臺在冊叉車(che)中，國二(er)及以下柴油(you)叉車(che)1270臺，占(zhan)叉車(che)污(wu)(wu)染物排放總量的(de)30%以上，淘汰老舊柴油(you)叉車(che)是非道路(lu)移(yi)動(dong)機械(xie)減(jian)排的(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。為此，特制(zhi)定(ding)本(ben)《通(tong)知》。

二、主要內容