99久久精品费精品国产

關于公(gong)開征(zheng)求(qiu)《余姚市老舊柴(chai)油叉車淘汰更新(xin)工作(zuo)方(fang)案（征(zheng)求(qiu)意見稿）》意見的公(gong)告

為進一步加(jia)強移動源(yuan)污(wu)染(ran)防治工作，持續改善我市空氣(qi)質量，根據《浙江(jiang)省推進老舊柴油(you)(you)叉車(che)淘(tao)汰(tai)替換新能源(yuan)工作方(fang)案(an)》浙環函〔2022〕325號及《寧波市國二及以下柴油(you)(you)叉車(che)淘(tao)汰(tai)更(geng)新補助實施細(xi)則》甬(yong)環發〔2023〕70號等文件要(yao)求，我局起草并征求相關(guan)部門(men)意見(jian)形成《余(yu)姚市老舊柴油(you)(you)叉車(che)淘(tao)汰(tai)更(geng)新工作方(fang)案(an)（征求意見(jian)稿）》。

現(xian)面(mian)向社會(hui)公(gong)開征(zheng)求意(yi)見(jian)，有關單位和(he)社會(hui)各界(jie)人士可于2024年(nian)1月16日(ri)0時前將意(yi)見(jian)建議以電話等方式(shi)反饋至寧波(bo)市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)余(yu)姚分局(ju)(ju)。

聯系人(ren)：黃凱(kai)(kai)凱(kai)(kai) ;   聯系電話：

余姚市老舊柴油叉車淘(tao)汰更(geng)新工作方案（征求(qiu)意見(jian)稿）.docx

余姚市(shi)老舊柴油叉車淘汰(tai)更(geng)新工作方案

（征求(qiu)意見稿(gao)）

為持續深入打(da)好藍天保衛戰，減(jian)少移動(dong)源污(wu)染排放(fang)，改善大(da)氣(qi)(qi)環境質量(liang)，推進(jin)國二及(ji)以(yi)下(xia)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)（一般指(zhi)2016年(nian)4月1日前(qian)生產的柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)，以(yi)下(xia)簡稱“老舊柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)”）提前(qian)淘汰(tai)并替換(huan)成新(xin)能(neng)源，從源頭上減(jian)少柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)等(deng)非道(dao)路移動(dong)機械(xie)排氣(qi)(qi)污(wu)染。根據《浙江省推進(jin)老舊柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)淘汰(tai)替換(huan)新(xin)能(neng)源工作方案(an)》（浙環函〔2022〕325號(hao)）、《寧(ning)波市國二及(ji)以(yi)下(xia)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)淘汰(tai)更新(xin)補助實(shi)施細則》（甬環發〔2023〕70號(hao)）等(deng)有(you)關工作要(yao)求，特(te)制定本(ben)方案(an)。

一、總體目標

以習近(jin)平生態(tai)文明思(si)想為指導，踐(jian)行“綠水青(qing)山就是金山銀山”理念，按(an)照“政府鼓勵、獎補引導、疏(shu)堵結合(he)”的原則，引導企業(ye)（用戶）盡早淘(tao)汰替換老(lao)舊(jiu)柴油叉車(che)，有效減少老(lao)舊(jiu)柴油叉車(che)氮氧化物、顆粒物排放，持續改善(shan)環境空氣質量。到2024年12月(yue)底前，淘(tao)汰轄(xia)區內國(guo)二及以下排放標準柴油叉車(che)500臺。

二、工(gong)作范(fan)圍

2022年10月1日（不(bu)含(han)）前在(zai)我(wo)市市場監管部門“浙(zhe)江特種設備(bei)在(zai)線”系(xi)統（以下簡稱“在(zai)線系(xi)統”）或(huo)在(zai)我(wo)市生態(tai)環境部門非道(dao)(dao)路移動(dong)機械排(pai)(pai)氣(qi)管理(li)信息系(xi)統（以下簡稱“非道(dao)(dao)排(pai)(pai)氣(qi)系(xi)統”）辦理(li)使(shi)用登記的老舊(jiu)柴油(you)叉(cha)車為(wei)主要對象，要求(qiu)完成淘汰(tai)并替換成包括鋰(li)電(dian)(dian)池、氫燃(ran)料電(dian)(dian)池為(wei)動(dong)力且首次銷售(shou)的新能源叉(cha)車。

三(san)、實(shi)施(shi)時間

2023年10月13日（寧波下發淘汰(tai)更(geng)新補貼文件起）起至2024年12月底。

四、主要措施

（一）實施(shi)提(ti)前淘汰(tai)替換財政獎勵補助。制定(ding)老(lao)舊(jiu)柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)淘汰(tai)更新補(bu)助(zhu)實施(shi)細則(ze)，對老(lao)舊(jiu)柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)淘汰(tai)并(bing)替換成(cheng)包(bao)括鋰(li)電池、氫(qing)燃料電池為動力且(qie)首(shou)次銷售的(de)(de)新能源叉(cha)(cha)車(che)(che)的(de)(de)企(qi)業（用(yong)戶）實施(shi)分類別、分階段補(bu)貼(tie)。按照(zhao)替換新能源叉(cha)(cha)車(che)(che)的(de)(de)額(e)定(ding)起重(zhong)量給予每臺1-4萬元不(bu)等的(de)(de)補(bu)助(zhu)。補(bu)助(zhu)申請(qing)至2024年12月31日截止，逾期不(bu)予補(bu)助(zhu)。淘汰(tai)補(bu)助(zhu)標(biao)準在2024年4月1日后退坡為標(biao)準的(de)(de)80%，以(yi)老(lao)舊(jiu)柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)報廢回收(shou)時間為準。

（二）強化老(lao)舊(jiu)柴油叉車排氣污染監管。以高(gao)排放非(fei)道(dao)路移(yi)動機械禁用區為(wei)重(zhong)點(dian)范圍，以國二及以下柴(chai)油(you)叉車(che)為(wei)重(zhong)點(dian)對象，以夏秋季為(wei)重(zhong)點(dian)時段(duan)，加強叉車(che)污(wu)染排放抽(chou)測(ce)和監管，對未(wei)進行環保編(bian)碼登記、超標排放等違法(fa)行為(wei)依法(fa)處罰。

（三）加強老舊柴油叉車安全質(zhi)量監管。加強對叉車使用(yong)單位的(de)特種(zhong)設(she)備安全監管。督促特種(zhong)設(she)備檢驗(yan)(yan)機構嚴格按照《場(chang)（廠）內(nei)專用(yong)機動車輛安全技術規程》（TSG81-2022）開展檢驗(yan)(yan)。未(wei)經檢驗(yan)(yan)或者檢驗(yan)(yan)不合(he)格的(de)叉車，不得(de)繼續使用(yong)。

（四）強(qiang)化受理服務。委托有機動車報廢回收資質的(de)企業作(zuo)為淘(tao)汰補(bu)助(zhu)申(shen)請(qing)受(shou)理點。受(shou)理點要強(qiang)化服(fu)務能力(li)，及時(shi)受(shou)理車主補(bu)助(zhu)申(shen)請(qing)手續，并(bing)延伸提供叉車拉送(song)服(fu)務和補(bu)助(zhu)申(shen)請(qing)代辦服(fu)務。

（五）加(jia)強(qiang)政策宣傳營造良好氛圍(wei)。加(jia)強(qiang)對老舊柴油叉車淘汰替換重要性、必要性的(de)宣傳，提前(qian)公告相關(guan)政策和(he)措施，及時做(zuo)好釋疑解惑(huo)和(he)輿(yu)論(lun)引(yin)導，爭取社(she)會各界的(de)配合、理解和(he)支持(chi)，主動(dong)營造良好工作(zuo)氛圍(wei)。

五(wu)、組(zu)織領導和(he)職責分(fen)工

成立老舊(jiu)叉車(che)淘汰(tai)替(ti)換工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專班，專班接受市美麗余(yu)(yu)姚(yao)建設工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組和辦公室的領導，各部門按職責(ze)分(fen)工(gong)開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專班由寧(ning)波生(sheng)態(tai)環(huan)境局余(yu)(yu)姚(yao)分(fen)局主要負責(ze)人任組長，寧(ning)波生(sheng)態(tai)環(huan)境局余(yu)(yu)姚(yao)分(fen)局、市市場監(jian)管局分(fen)管負責(ze)人為副組長，成員由寧(ning)波生(sheng)態(tai)環(huan)境局余(yu)(yu)姚(yao)分(fen)局、市市場監(jian)管局、市財政局、市商務局分(fen)別指定一名業(ye)務負責(ze)人組成。專班定期召開(kai)(kai)會商會議研究(jiu)有關事(shi)項(xiang)，協同推進(jin)老舊(jiu)柴油叉車(che)淘汰(tai)替(ti)換工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

（一）寧波市(shi)生態環境(jing)局(ju)余姚分局(ju)：負(fu)責(ze)(ze)轄區內老(lao)舊(jiu)柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)(geng)新(xin)牽頭協調工作，下達(da)年(nian)度的(de)(de)淘汰(tai)(tai)更(geng)(geng)新(xin)任務；負(fu)責(ze)(ze)辦(ban)理(li)和(he)審核淘汰(tai)(tai)更(geng)(geng)新(xin)叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)在(zai)“非(fei)道排氣(qi)系統(tong)”的(de)(de)注銷、登記；審核“工廠(chang)廠(chang)區、旅游景區、游樂場所”（以下簡稱“三區”）外新(xin)購新(xin)能源叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)額定起重量，審核補(bu)助標準(zhun)的(de)(de)認定及補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)發放；梳理(li)分析本轄區老(lao)舊(jiu)柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)(geng)新(xin)情況；負(fu)責(ze)(ze)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)預算(suan)管(guan)理(li)，分配項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)，組織項(xiang)目實施(shi)，審核撥付資(zi)(zi)金(jin)。負(fu)責(ze)(ze)叉(cha)(cha)車(che)(che)(che)污染排放抽測和(he)監管(guan)。

（二）市市場監管(guan)局：負(fu)責辦理(li)和審(shen)核“三區(qu)”內老(lao)舊(jiu)柴油叉車(che)報(bao)廢注銷以及新(xin)(xin)(xin)購新(xin)(xin)(xin)能源叉車(che)的使(shi)用登記(ji)(ji)；及時提供“三區(qu)”內的老(lao)舊(jiu)柴油叉車(che)淘汰和新(xin)(xin)(xin)購新(xin)(xin)(xin)能源叉車(che)額定(ding)起重(zhong)量等詳細信息(xi)，配合做好叉車(che)信息(xi)、數據共(gong)享工(gong)作。嚴格按照《特種設(she)備使(shi)用管(guan)理(li)規則》辦理(li)使(shi)用登記(ji)(ji)、注銷等相關(guan)手續；負(fu)責叉車(che)的特種設(she)備安全監督管(guan)理(li)；負(fu)責督促、協調特種設(she)備檢(jian)驗機(ji)構開(kai)展(zhan)叉車(che)檢(jian)驗工(gong)作。

（三）市財政局(ju)：負責(ze)專(zhuan)項資金(jin)預算安(an)排，對部門的(de)預算管(guan)(guan)理(li)有關情況(kuang)進行監督，指(zhi)導部門開展(zhan)預算績效管(guan)(guan)理(li)等工作(zuo)。

（四(si)）市商務局：負責報廢(fei)老舊柴油(you)叉(cha)車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)行(xing)(xing)業(ye)監督管理(li)(li)，對(dui)報廢(fei)叉(cha)車(che)回(hui)收(shou)(shou)信息進行(xing)(xing)審核；指導督促(cu)柴油(you)叉(cha)車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企業(ye)按(an)照規范做好(hao)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)及(ji)服(fu)務，方便交車(che)和(he)辦理(li)(li)相(xiang)關手續。出具《報廢(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》（叉(cha)車(che)）。

（五）市經信局：負責指導叉車企業(ye)加(jia)強技術攻關和(he)產(chan)業(ye)化，對符合條件的新能(neng)源(yuan)叉車予以相關政(zheng)策支持。引導轄區內工業(ye)企業(ye)落實企業(ye)主體(ti)責任，加(jia)快老舊柴油叉車淘汰替(ti)換。

（六）市(shi)交通(tong)局：負責引導轄(xia)區(qu)內物(wu)流(liu)企業落(luo)實(shi)企業主體責任(ren)，加快老舊柴油叉車(che)淘汰替換。

（七）各鄉鎮（街道）、開發區(qu)、中意生(sheng)態(tai)園區(qu)：履行屬地職責，積極發動村（社區(qu)）、企事業(ye)單位、網格員等力量(liang)，切實摸清轄(xia)(xia)區(qu)內老舊(jiu)柴油叉(cha)車底數，加強(qiang)政策宣傳，逐步引(yin)導轄(xia)(xia)區(qu)內老舊(jiu)柴油叉(cha)車提(ti)前(qian)淘汰(tai)替換。

六(liu)、保障措施

（一）高度重(zhong)視(shi)，加強(qiang)領(ling)導(dao)。市老舊(jiu)叉(cha)車淘汰(tai)替換(huan)工作專班要加強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，市級各(ge)有(you)關部門和各(ge)鎮(zhen)（街道）要高度重(zhong)視(shi)老舊(jiu)叉(cha)車淘汰(tai)替換(huan)工作，各(ge)司其職，加強(qiang)組(zu)織(zhi)保(bao)障，嚴密(mi)組(zu)織(zhi)實施，把(ba)各(ge)項措施落到實處，確保(bao)圓滿完成目(mu)標任務。

（二）加強協作(zuo)，提(ti)升合力。將老(lao)舊柴油叉車淘汰工(gong)(gong)作(zuo)納入年度目標管理(li)績效(xiao)考評(ping)，建立(li)工(gong)(gong)作(zuo)聯動和信息通報機制，研究細化(hua)落實舉措(cuo)，及時解決工(gong)(gong)作(zuo)中存在(zai)的(de)困難和問題(ti)，形成合力共為的(de)良(liang)好工(gong)(gong)作(zuo)氛圍。疏通部(bu)門(men)間數據交互渠道，簡(jian)化(hua)辦事流程，提(ti)升辦事效(xiao)率，提(ti)高服務質量，展現政府便(bian)民服務良(liang)好形象。

（三(san)）防(fang)范風險，有序推進(jin)。市級各相關部(bu)門和各鄉鎮（街道）要提高(gao)風險意識，強化(hua)排(pai)摸(mo)和研判工作(zuo)推進(jin)過程中可能出現的各類風險隱(yin)患，提前做(zuo)好應對(dui)措施，防(fang)止(zhi)發(fa)生對(dui)經濟(ji)社會發(fa)展造成不利影響的事件。

本方案自2023年(nian)10月13日起(qi)施行(xing)，至2024年(nian)12月31日截止，逾期不予(yu)補助。

附件：余姚(yao)市國二及以下柴油叉車淘汰更新補助實(shi)施細則

附件

余姚市(shi)國二及以下(xia)柴油(you)叉車(che)淘汰更(geng)新補助實施細則

為(wei)進一(yi)(yi)步加強移動源污染防(fang)治工作，持續改善我市空氣質量(liang)，實現國二(er)及以(yi)下柴(chai)油叉(cha)車(che)(che)（一(yi)(yi)般指2016年4月1日前(qian)生產的柴(chai)油叉(cha)車(che)(che)，以(yi)下簡稱(cheng)“老舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)車(che)(che)”）提前(qian)淘(tao)汰(tai)并替換(huan)成新(xin)能源，根據《浙江省(sheng)推進老舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)替換(huan)新(xin)能源工作方案》《浙江省(sheng)2023年深入打好(hao)藍天保衛戰實施(shi)計(ji)劃(hua)》《寧波市國二(er)及以(yi)下柴(chai)油叉(cha)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)更新(xin)補助實施(shi)細則(ze)》等有(you)關工作要(yao)求，制(zhi)定本實施(shi)細則(ze)。

一、淘汰(tai)補助(zhu)原則

（一(yi)）分類引導、適當補助

自(zi)寧(ning)波市生態環境局(ju)、寧(ning)波市經濟和(he)信息化局(ju)、寧(ning)波市財政(zheng)局(ju)、寧(ning)波市商務局(ju)、寧(ning)波市市場(chang)監督(du)管理局(ju)關于印(yin)發(fa)《寧(ning)波市國二(er)及以(yi)下柴油叉車淘汰(tai)更新補助(zhu)(zhu)實施(shi)細則》之(zhi)日(ri)（含）起對老舊柴油叉車淘汰(tai)并(bing)替換成包括(kuo)鋰電池、氫燃料電池為(wei)動力且首次(ci)銷售的新能(neng)(neng)源叉車（以(yi)下簡(jian)稱“新購(gou)新能(neng)(neng)源叉車”），按照新購(gou)新能(neng)(neng)源叉車的額(e)(e)定(ding)起重(zhong)量確定(ding)補助(zhu)(zhu)金額(e)(e)，2024年4月1日(ri)起補助(zhu)(zhu)金額(e)(e)退坡為(wei)80%。

（二）強化便民，一窗通辦

優化(hua)流程，鼓勵在報廢點位(wei)同步設置補助申領窗口，提(ti)供“一(yi)站式”便(bian)民服(fu)(fu)務，增強(qiang)主(zhu)動服(fu)(fu)務意(yi)識(shi)，同時利(li)用信息化(hua)手段簡(jian)化(hua)審(shen)(shen)核流程，提(ti)高(gao)審(shen)(shen)核效率，服(fu)(fu)務社會和(he)市民。

（三）鼓勵引(yin)導，共促淘汰

以政府組織開展(zhan)鼓(gu)勵老舊柴油叉車(che)淘汰替換成新(xin)能源(yuan)獎(jiang)補活動為牽引(yin)，充分撬動新(xin)能源(yuan)叉車(che)生產企(qi)業(ye)、銷售企(qi)業(ye)和金融機構等多(duo)方力量，聯動開展(zhan)一(yi)系列售前及(ji)售后配(pei)套服務優惠(hui)政策，激發新(xin)能源(yuan)叉車(che)消費潛(qian)力。

二、符合(he)補助(zhu)的條件