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浙江省杭州市生態環境局關于《杭州市國(guo)四(si)柴(chai)油汽(qi)車(che)淘汰(tai)補(bu)助(zhu)實施細則（試(shi)行）》

《杭州(zhou)市國二及以下柴油叉車淘汰更新補助實施細則（試行）》

（征求(qiu)意見稿）公(gong)開(kai)征求(qiu)意見的通(tong)知(zhi)

為持續深入(ru)打好藍天(tian)保衛戰、打贏柴(chai)(chai)(chai)油貨(huo)車(che)污(wu)染治理(li)攻(gong)堅(jian)戰，改善大氣(qi)環境質量，推(tui)動(dong)(dong)柴(chai)(chai)(chai)油車(che)和老舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油叉(cha)車(che)加快淘汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)(xin)，從源頭(tou)上(shang)減(jian)少移動(dong)(dong)源污(wu)染。根(gen)據《深入(ru)打好重污(wu)染天(tian)氣(qi)消除、臭(chou)氧污(wu)染防治和柴(chai)(chai)(chai)油貨(huo)車(che)污(wu)染治理(li)攻(gong)堅(jian)戰行動(dong)(dong)方(fang)案》《浙(zhe)江省推(tui)進老舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油叉(cha)車(che)淘汰(tai)(tai)替換新(xin)(xin)能源工作(zuo)方(fang)案》的要(yao)求(qiu)(qiu)，我局會同相關市直(zhi)部門(men)起草了《杭州市國四(si)柴(chai)(chai)(chai)油汽車(che)淘汰(tai)(tai)補(bu)(bu)助(zhu)實(shi)施(shi)細(xi)(xi)則(ze)（試行）（征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿）》《杭州市國二及以下柴(chai)(chai)(chai)油叉(cha)車(che)淘汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)(bu)助(zhu)實(shi)施(shi)細(xi)(xi)則(ze)（試行）（征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿）》，現(xian)面向社會公眾廣泛征(zheng)(zheng)集(ji)意見。

公(gong)眾征求意見(jian)的時間為(wei)：2023年(nian)3月26日至4月5日，有(you)關單位和各界(jie)人士(shi)可以(yi)在2023年(nian)4月5日前，通過電子(zi)郵(you)件(jian)方式將意見(jian)發送至：。來(lai)件(jian)請(qing)注明聯(lian)(lian)系人、工作(zuo)單位及聯(lian)(lian)系方式。

聯系(xi)人：鄭(zheng)文婷，聯系(xi)電(dian)話：

聯系地址(zhi)：杭(hang)州市上(shang)城區錢環路160號杭(hang)州市生態(tai)環境局(ju)1213室

附：

1.《杭(hang)州市(shi)國四柴(chai)油汽(qi)車(che)淘汰(tai)補助實施細則（試(shi)行）（征求意(yi)見(jian)稿）》

2.《杭州市(shi)國二(er)及以下柴油(you)叉車淘(tao)汰更新補(bu)助實施細則（試行）（征求意見稿(gao)）》

杭州(zhou)市生(sheng)態環(huan)境局(ju)

2023年(nian)3月26日

杭州市(shi)國四柴油(you)汽車淘汰補(bu)助實施細則（試(shi)行(xing)）

（征求意(yi)見稿）

為加強移動源污染(ran)防治工作，鼓(gu)勵國四柴油汽車（包括載貨汽車和(he)(he)載客汽車）提(ti)前淘汰，持(chi)續改善我(wo)市(shi)空(kong)氣質量，根據國家和(he)(he)省市(shi)有關規定，制定本實施(shi)細則。

一、淘汰補助原則

（一）分類引導、適(shi)當補助(zhu)(zhu)。鼓勵符合條件(jian)的國四柴(chai)油(you)汽車提前淘(tao)汰(tai)，根據淘(tao)汰(tai)車輛(liang)的車型(xing)、使(shi)用年(nian)限及淘(tao)汰(tai)時(shi)間(jian)給(gei)予適(shi)當政府補助(zhu)(zhu)；

（二）鼓(gu)勵(li)報(bao)廢(fei)、促進更新(xin)(xin)。鼓(gu)勵(li)車輛就地(di)報(bao)廢(fei)，同時根據(ju)國家有關政(zheng)策，結合信貸、車輛保(bao)險(xian)、融資擔保(bao)等金融政(zheng)策，鼓(gu)勵(li)更新(xin)(xin)購買新(xin)(xin)能(neng)源車； 

（三(san)）線上(shang)辦(ban)理，便民惠(hui)企(qi)。利(li)用信息化平臺實現補助(zhu)申請、審核和資(zi)金發放線上(shang)辦(ban)理，按受理先后(hou)順序(xu)發放補助(zhu)資(zi)金。

二、符合(he)補助的條件(jian)

（一(yi)）2023年2月1日（不含(han)）前登記(ji)在杭州市行(xing)政(zheng)區域的國四柴(chai)油汽車(che)，車(che)輛所屬(shu)地的認定以2023年1月31日24時車(che)輛的登記(ji)信息所在地為準(zhun)；

（二）車(che)輛登記所有人為個(ge)人、個(ge)體工商戶、企(qi)業和其(qi)他非財(cai)政供養的社(she)會組織；

（三(san)）本細則發(fa)布之(zhi)日（含）起淘汰注(zhu)銷的國四柴油(you)汽車。

三、不予補助情形

（一(yi)）轉(zhuan)出(chu)杭州市行政區域(yu)的國四柴油(you)汽車不(bu)予補助；

（二(er)）2023年2月1日（含(han)）起，轉移(yi)或(huo)變更至杭州市行政區域的車輛所有人的國四柴(chai)油汽車不予補(bu)助；

（三）符合《機動車強(qiang)制報廢標準(zhun)規定》中明確的已達到強(qiang)制報廢情形(xing)的國四柴油汽車不予補助；

（四）因自然報廢(fei)或交(jiao)通(tong)事故等(deng)導致直(zhi)接(jie)報廢(fei)的車輛。

四、車輛報廢注銷及補助申請發放程序

（一）車(che)輛(liang)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)。申(shen)領人將待(dai)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)的機(ji)(ji)動車(che)送至有(you)資(zi)質(zhi)的機(ji)(ji)動車(che)回收企業(ye)（見(jian)附件5）進行報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)拆解(jie)，生(sheng)成報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收證明（見(jian)附件3）。依據《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收管理辦法》《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動車(che)拆解(jie)企業(ye)污染控制技術規范》規定，申(shen)領人在交(jiao)售報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)柴油(you)貨車(che)時，應保持(chi)其完整(zheng)性，嚴禁(jin)私自(zi)拆卸倒(dao)賣固(gu)廢(fei)(fei)(fei)、危廢(fei)(fei)(fei)，車(che)輛(liang)部(bu)件確有(you)缺(que)失(shi)的，需提供相關情況(kuang)證明。

（二）車輛注銷。公安(an)交管部(bu)門生成《機動車注銷證明(ming)書》（見(jian)附件4），并(bing)通(tong)知車主車輛已注銷。

（三(san)）補助(zhu)申(shen)請(qing)。申(shen)領人(ren)通過“親清在線(xian)”平(ping)臺或線(xian)下服(fu)務(wu)窗口填寫并提(ti)交(jiao)《杭州市(shi)國四柴油汽車淘汰(tai)補助(zhu)資金申(shen)報表》（見(jian)附件(jian)6）。

申請時(shi)需以下資料：

1.報(bao)廢機動車回收證明(ming)；

2.機動車注銷證明書；

3.車(che)主身份(fen)證(zheng)照(zhao)片，單位機(ji)動車(che)需(xu)提交營業執(zhi)照(zhao)照(zhao)片；

4.車(che)主銀行卡照(zhao)片，單(dan)位(wei)機動車(che)需(xu)提交銀行開戶許可證照(zhao)片。

（四）補助審核

1.公(gong)安交管部門(men)審(shen)核國四柴油汽車(che)是否已(yi)經注銷登記、是否符合《機(ji)動(dong)車(che)強(qiang)制報廢(fei)標準規定》中明確的(de)已(yi)達到強(qiang)制報廢(fei)等情形(xing)，確定車(che)輛(liang)類別；

2.生(sheng)態環境部門審核非營(ying)運國(guo)(guo)四柴油(you)汽車使用年限、排放標準等信息是否(fou)符合(he)(he)補(bu)助條件(jian)，并按(an)照規定的補(bu)助標準確定補(bu)助資(zi)金(jin)額(e)度；審核營(ying)運國(guo)(guo)四柴油(you)汽車排放標準是否(fou)符合(he)(he)補(bu)助條件(jian)；

3.交(jiao)通(tong)運輸(shu)部門審核(he)營運國四(si)柴油(you)汽(qi)車使用年限等(deng)信息是否(fou)符合補助條件，并(bing)按(an)照規(gui)定的補助標準確定補助資金額度。

（五）補助發放(fang)

通過“親清在線”平臺按規(gui)定(ding)將補(bu)助資(zi)金劃(hua)拔至(zhi)以車主（單位）名義開立的銀行(xing)帳戶。

五、補助標準(zhun)認(ren)定

車輛(liang)淘汰補助標準根(gen)據(ju)(ju)車齡長短進(jin)行劃定(ding)，實際補助金額(e)根(gen)據(ju)(ju)淘汰時間先(xian)后進(jin)行計(ji)算(suan)，詳見附件1。

對車(che)齡≥10年(nian)的(de)國四柴油汽車(che)，于2023年(nian)8月1日（不含）前(qian)注銷(xiao)的(de)按9年(nian)≤車(che)齡＜10年(nian)的(de)補(bu)助(zhu)標(biao)準予(yu)以補(bu)助(zhu)，之后注銷(xiao)的(de)不予(yu)補(bu)助(zhu)。

六、資金安(an)排

上(shang)城區(qu)、拱墅區(qu)、西湖區(qu)、西湖風景(jing)名勝區(qu)的淘汰車輛(liang)，其補(bu)助(zhu)資金(jin)由(you)市(shi)、區(qu)兩級財政各(ge)承擔50%，并納入當年度市(shi)、區(qu)財政體制結算；濱江區(qu)、錢塘區(qu)、蕭(xiao)山區(qu)、余(yu)杭區(qu)、臨(lin)平(ping)區(qu)、富陽區(qu)、臨(lin)安區(qu)、桐廬縣(xian)、淳安縣(xian)、建德(de)市(shi)的淘汰車輛(liang)，其補(bu)助(zhu)資金(jin)自行承擔。

市(shi)本級轉移支(zhi)付(fu)的生態(tai)補(bu)償資金可(ke)統籌用于本區(qu)域(yu)內的國四柴油(you)汽車淘汰(tai)補(bu)助。

七、各部(bu)門及屬地政府職責(ze)

（一）生態環境部門：負責(ze)淘汰(tai)(tai)非(fei)營(ying)(ying)運國(guo)(guo)四(si)(si)柴油汽車(che)使用(yong)年限、排放(fang)(fang)標準的(de)審(shen)核，補(bu)助標準的(de)認定及補(bu)助資(zi)金(jin)的(de)發放(fang)(fang)，對(dui)本轄區非(fei)營(ying)(ying)運國(guo)(guo)四(si)(si)柴油汽車(che)補(bu)助資(zi)金(jin)的(de)使用(yong)情(qing)況(kuang)進(jin)行匯(hui)總核對(dui)，梳理(li)分析車(che)輛淘汰(tai)(tai)更新情(qing)況(kuang)；負責(ze)淘汰(tai)(tai)營(ying)(ying)運國(guo)(guo)四(si)(si)柴油汽車(che)排放(fang)(fang)標準的(de)審(shen)核；負責(ze)非(fei)營(ying)(ying)運國(guo)(guo)四(si)(si)柴油汽車(che)淘汰(tai)(tai)補(bu)助專項(xiang)資(zi)金(jin)預算管理(li)，分配(pei)項(xiang)目資(zi)金(jin)，組織項(xiang)目實施，審(shen)核撥付資(zi)金(jin)，對(dui)預算執行、資(zi)金(jin)使用(yong)情(qing)況(kuang)進(jin)行跟蹤監督檢查，開展(zhan)全過程預算績效管理(li)和信息公開等工作。

（二）交通運(yun)輸部門：負責淘(tao)汰營運(yun)國(guo)(guo)四(si)柴油(you)汽(qi)車使(shi)用(yong)年限的(de)審核(he)(he)，補助(zhu)(zhu)標準的(de)認定(ding)及補助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)發放，對本轄區營運(yun)國(guo)(guo)四(si)柴油(you)汽(qi)車補助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)使(shi)用(yong)情況進(jin)行(xing)匯總核(he)(he)對，梳理(li)分(fen)析車輛淘(tao)汰更新情況；負責營運(yun)國(guo)(guo)四(si)柴油(you)汽(qi)車淘(tao)汰補助(zhu)(zhu)專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)預算管(guan)理(li)，分(fen)配項目資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)，組織項目實施，審核(he)(he)撥付資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)，對預算執行(xing)、資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)使(shi)用(yong)情況進(jin)行(xing)跟蹤監督檢查(cha)，開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)過(guo)程預算績(ji)效管(guan)理(li)和(he)信息公開(kai)(kai)等(deng)工作。

（三(san)）公安交管(guan)部門：負責審核國(guo)(guo)四柴油汽(qi)車是(shi)否已經注銷登(deng)記、是(shi)否符合(he)《機動車強制報廢(fei)標準規定(ding)》中明確的已達到強制報廢(fei)等情形，確定(ding)車輛類別，定(ding)期提(ti)供國(guo)(guo)四柴油汽(qi)車淘(tao)汰(tai)更(geng)新的詳細(xi)車輛信息，協助生態環境部門統計分析老舊機動車數據(ju)。

（四(si)）財政部門(men)：負責(ze)按規定安(an)排預(yu)算(suan)資金，對部門(men)的預(yu)算(suan)管(guan)理有關情(qing)況進行(xing)監(jian)督，指導部門(men)開展(zhan)預(yu)算(suan)績效管(guan)理等工(gong)作。

（五）商務(wu)部門：負責報廢(fei)(fei)汽車(che)回收(shou)拆(chai)(chai)解行業(ye)監(jian)督管理，對報廢(fei)(fei)車(che)輛回收(shou)信(xin)息進(jin)行審核；指導督促(cu)報廢(fei)(fei)汽車(che)回收(shou)拆(chai)(chai)解企業(ye)規范(fan)服(fu)務(wu)，方便車(che)主交車(che)和辦(ban)理相(xiang)關手續(xu)。

（六）各區、縣（市）：應充分承擔國四柴油(you)汽車淘汰補助工作的主體責任，鼓勵車主提(ti)前淘汰國四柴油(you)汽車，抓實抓好補助資(zi)金(jin)的使(shi)用(yong)管理，切實提(ti)高(gao)財政資(zi)金(jin)績(ji)效。

市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通運輸(shu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)指導各區、縣（市(shi)(shi)）相關部門開展具體補助工(gong)作(zuo)，并建立淘汰補助工(gong)作(zuo)聯席會議(yi)制度，加強信息情況溝通，負責協調(diao)解決(jue)工(gong)作(zuo)中遇到的具體問題。

八(ba)、其它需說明(ming)的事項(xiang)

（一）車齡的計算(suan)：時間細化(hua)至月份，即：車齡等于注銷時的年(nian)月減去(qu)注冊登記時的年(nian)月。

（二(er)）補助申請操作(zuo)指南和服務(wu)窗口(kou)信息：另行公布(bu)。

（三(san)）營運車(che)輛使(shi)用(yong)年限：以(yi)《機(ji)動車(che)強制報廢(fei)標準規(gui)定》中明確的使(shi)用(yong)年限為準。

（四）控制增量的承諾(nuo)：申領(ling)人需同步承諾(nuo)，成功申領(ling)補(bu)助后(hou)在杭州市內不再購置(zhi)國四柴油汽車。