發布時間:2022-05-31 來源:求是網 點(dian)擊數(shu):99900次
《求是》雜志發表習(xi)近平總書記重要文章(zhang):《努力建設人(ren)與自然和諧共生的現代(dai)化(hua)》
習近平(ping)
今天,中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局進行第(di)二十(shi)九次(ci)集體學(xue)習,內容是(shi)新(xin)形(xing)勢下加強我(wo)國生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設。黨的(de)(de)十(shi)八大以來,中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局已(yi)經兩次(ci)就生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設相關題目(mu)進行集體學(xue)習,這(zhe)是(shi)第(di)三(san)次(ci)。安排這(zhe)次(ci)學(xue)習,目(mu)的(de)(de)是(shi)把握進入新(xin)發展階(jie)段、貫徹新(xin)發展理念、構建(jian)新(xin)發展格局對(dui)生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設提出的(de)(de)新(xin)任務(wu)新(xin)要求,分析我(wo)國生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設面臨的(de)(de)新(xin)形(xing)勢,推動建(jian)設人與自然(ran)和諧共生的(de)(de)現(xian)代化。
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)來,我們(men)加(jia)強黨(dang)對生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)建設的(de)(de)全(quan)面領導,把生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)建設擺在(zai)全(quan)局(ju)(ju)工(gong)作的(de)(de)突出(chu)位(wei)(wei)置,作出(chu)一(yi)系列重大(da)戰(zhan)略部署(shu)。在(zai)“五位(wei)(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)建設是(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)位(wei)(wei);在(zai)新時代堅持和發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)的(de)(de)基本方略中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),堅持人與自然和諧(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)是(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)條;在(zai)新發展(zhan)(zhan)理念中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),綠(lv)色是(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)項;在(zai)三大(da)攻堅戰(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),污染(ran)防治(zhi)是(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)戰(zhan);在(zai)到本世(shi)紀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葉建成(cheng)社會主(zhu)義(yi)現代化強國目標中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),美麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國是(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)個(ge)。這充分體(ti)現了我們(men)對生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)建設重要(yao)性的(de)(de)認(ren)識(shi),明(ming)確了生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)建設在(zai)黨(dang)和國家事業發展(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)重要(yao)地位(wei)(wei)。
我(wo)們全面(mian)加強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)(she),系統(tong)謀劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)體(ti)制改(gai)革,一體(ti)治(zhi)理(li)山(shan)水(shui)(shui)林田湖草沙(sha),開(kai)(kai)展(zhan)了一系列根本性(xing)(xing)(xing)、開(kai)(kai)創性(xing)(xing)(xing)、長(chang)遠性(xing)(xing)(xing)工(gong)作,決(jue)心之(zhi)(zhi)大(da)、力度之(zhi)(zhi)大(da)、成效之(zhi)(zhi)大(da)前所未有,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)(she)從認識(shi)到實(shi)踐都發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了歷史(shi)性(xing)(xing)(xing)、轉折(zhe)性(xing)(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)變(bian)化。我(wo)先(xian)后就(jiu)甘(gan)肅祁連山(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態破壞、陜西秦(qin)嶺北麓違(wei)建(jian)別墅、青海木(mu)里礦(kuang)區非法開(kai)(kai)采等(deng)典(dian)型案例作出指示批示,有關地方(fang)和部門嚴肅查處和追責(ze)了一批失(shi)職瀆職的(de)(de)人員。9年來,藍(lan)天白云重新展(zhan)現(xian),綠(lv)色版圖不斷(duan)(duan)擴展(zhan),綠(lv)色經濟加快發展(zhan),能耗物耗不斷(duan)(duan)降低(di),濃煙(yan)重霾有效抑(yi)制,黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)明(ming)(ming)顯減少(shao),城(cheng)鄉(xiang)環(huan)境更(geng)加宜(yi)居,美(mei)麗中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)邁出堅實(shi)步(bu)伐,綠(lv)水(shui)(shui)青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理(li)念成為全黨全社會的(de)(de)共(gong)識(shi)和行(xing)動(dong)。根據美(mei)國(guo)航天局衛(wei)星數據,2000年至2017年間,全球(qiu)新增綠(lv)化面(mian)積中(zhong)約(yue)四分之(zhi)(zhi)一來自中(zhong)國(guo)。我(wo)國(guo)引領全球(qiu)氣候變(bian)化談判進(jin)程,積極推動(dong)《巴(ba)黎協(xie)定(ding)(ding)》的(de)(de)簽署、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)效、實(shi)施(shi),宣布2030年前實(shi)現(xian)二氧化碳排放達到峰值(zhi)、2060年前實(shi)現(xian)碳中(zhong)和。我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)(she)取(qu)得的(de)(de)成就(jiu),也得到了國(guo)際社會廣泛肯定(ding)(ding)。
2018年5月18日至19日,全國生(sheng)態環境保護(hu)大會(hui)在北京召開。中共中央總書記、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習(xi)近平出席(xi)會(hui)議并發表重要講話。
實(shi)踐表(biao)明(ming),生(sheng)(sheng)態(tai)環境保護和經(jing)濟發(fa)展(zhan)是辯(bian)證統(tong)一、相輔相成(cheng)的(de),建設生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)、推動綠色低碳循(xun)環發(fa)展(zhan),不僅可(ke)以滿足(zu)人民日(ri)益增長的(de)優(you)美生(sheng)(sheng)態(tai)環境需要,而(er)且可(ke)以推動實(shi)現更(geng)(geng)高質量(liang)、更(geng)(geng)有效(xiao)率、更(geng)(geng)加(jia)公平、更(geng)(geng)可(ke)持續、更(geng)(geng)為安(an)全的(de)發(fa)展(zhan),走出(chu)一條生(sheng)(sheng)產發(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)活富(fu)裕、生(sheng)(sheng)態(tai)良好的(de)文(wen)明(ming)發(fa)展(zhan)道路。
生(sheng)(sheng)態環境(jing)修復和(he)改(gai)善,是一(yi)(yi)個需(xu)要付出長(chang)期(qi)艱苦努力的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng),不(bu)可能(neng)(neng)一(yi)(yi)蹴(cu)而就,必須堅(jian)持不(bu)懈、奮發(fa)有為。當前,我國(guo)生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設(she)仍然(ran)面臨諸多(duo)矛盾和(he)挑戰,生(sheng)(sheng)態環境(jing)穩中(zhong)向好的(de)(de)基礎還(huan)(huan)(huan)不(bu)穩固,從(cong)量變到(dao)(dao)質變的(de)(de)拐(guai)點(dian)還(huan)(huan)(huan)沒(mei)有到(dao)(dao)來(lai),生(sheng)(sheng)態環境(jing)質量同(tong)(tong)人民群眾對(dui)美好生(sheng)(sheng)活的(de)(de)期(qi)盼(pan)相(xiang)比,同(tong)(tong)建設(she)美麗中(zhong)國(guo)的(de)(de)目標相(xiang)比,同(tong)(tong)構建新發(fa)展(zhan)格局、推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)、全面建設(she)社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)國(guo)家的(de)(de)要求相(xiang)比,都還(huan)(huan)(huan)有較大(da)差距(ju)。我國(guo)產(chan)(chan)業結構調(diao)整有一(yi)(yi)個過(guo)程(cheng)(cheng),傳統產(chan)(chan)業所(suo)占比重(zhong)依(yi)然(ran)較高,戰略性新興產(chan)(chan)業、高技(ji)術產(chan)(chan)業尚(shang)未成(cheng)(cheng)長(chang)為經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)的(de)(de)主(zhu)導(dao)力量,能(neng)(neng)源結構沒(mei)有得(de)到(dao)(dao)根(gen)本(ben)性改(gai)變,重(zhong)點(dian)區域、重(zhong)點(dian)行業污(wu)染(ran)問題(ti)沒(mei)有得(de)到(dao)(dao)根(gen)本(ben)解(jie)決,實(shi)現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)任務艱巨(ju),資源環境(jing)對(dui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)壓力越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。推動(dong)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)是國(guo)際潮流所(suo)向、大(da)勢(shi)所(suo)趨,綠色經(jing)濟(ji)(ji)已經(jing)成(cheng)(cheng)為全球產(chan)(chan)業競(jing)爭制高點(dian)。一(yi)(yi)些西方(fang)國(guo)家對(dui)我國(guo)大(da)打(da)“環境(jing)牌”,多(duo)方(fang)面對(dui)我國(guo)施壓,圍繞生(sheng)(sheng)態環境(jing)問題(ti)的(de)(de)大(da)國(guo)博弈十分激烈。
2022年3月30日(ri),黨和國(guo)家(jia)領導(dao)人習近(jin)平(ping)、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際(ji)、韓正、王岐(qi)山等來到北京(jing)市大興區黃(huang)村(cun)鎮(zhen)參加首都義務植樹(shu)活動。這是習近(jin)平(ping)同大家(jia)一起植樹(shu)。
我(wo)(wo)在黨的(de)(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)上強(qiang)調,我(wo)(wo)國(guo)建(jian)設(she)(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)具有(you)許多重要(yao)特征,其中之一就是(shi)我(wo)(wo)國(guo)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)是(shi)人(ren)與自(zi)(zi)(zi)然和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現代(dai)(dai)化(hua)(hua),注重同步推進(jin)(jin)物質文明建(jian)設(she)(she)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)(she)。“十(shi)四五”時期,我(wo)(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)(she)進(jin)(jin)入了以降碳為重點戰略(lve)方向、推動減(jian)污降碳協(xie)同增效、促(cu)進(jin)(jin)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)面(mian)綠色轉(zhuan)型、實(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質量改(gai)善由量變(bian)到質變(bian)的(de)(de)關鍵(jian)時期。要(yao)完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)理念,保(bao)(bao)(bao)持(chi)戰略(lve)定力(li),站在人(ren)與自(zi)(zi)(zi)然和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)高(gao)度(du)來謀劃(hua)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan),堅(jian)(jian)持(chi)節約(yue)資(zi)源和(he)(he)保(bao)(bao)(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)基本國(guo)策,堅(jian)(jian)持(chi)節約(yue)優(you)先(xian)、保(bao)(bao)(bao)護優(you)先(xian)、自(zi)(zi)(zi)然恢復(fu)為主的(de)(de)方針,形(xing)成節約(yue)資(zi)源和(he)(he)保(bao)(bao)(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)空(kong)間格局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi),統籌污染治理、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)護、應對氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua),促(cu)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)持(chi)續改(gai)善,努力(li)建(jian)設(she)(she)人(ren)與自(zi)(zi)(zi)然和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)。
第一,堅持(chi)不(bu)懈推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展。我(wo)多次強調(diao)(diao),生(sheng)態環境(jing)問題(ti)(ti)(ti)歸根(gen)到底是(shi)發(fa)(fa)展方式(shi)和(he)(he)生(sheng)活方式(shi)問題(ti)(ti)(ti)。建立健全(quan)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)循(xun)環發(fa)(fa)展經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系、促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展全(quan)面(mian)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型是(shi)解決我(wo)國生(sheng)態環境(jing)問題(ti)(ti)(ti)的基(ji)礎之(zhi)策。3月(yue)15日,我(wo)主持(chi)召開中(zhong)央財(cai)經(jing)(jing)委員會第九次會議,研究部署(shu)了(le)實現(xian)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)的基(ji)本思(si)路和(he)(he)重大舉(ju)措。要(yao)把實現(xian)減污降碳(tan)協同增效(xiao)(xiao)作為(wei)促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展全(quan)面(mian)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型的總(zong)抓手,加快(kuai)推動(dong)產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)(gou)、能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)(gou)、交通運輸結(jie)(jie)構(gou)(gou)、用(yong)(yong)地結(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)。要(yao)強化國土空間規劃和(he)(he)用(yong)(yong)途管控,落實生(sheng)態保護、基(ji)本農田、城鎮(zhen)開發(fa)(fa)等空間管控邊界,實施主體(ti)(ti)功能區戰略(lve),劃定并嚴守生(sheng)態保護紅線(xian)。要(yao)抓住資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)這個源(yuan)(yuan)(yuan)頭(tou),推進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)量(liang)管理、科學配置、全(quan)面(mian)節約(yue)、循(xun)環利用(yong)(yong),全(quan)面(mian)提高資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)(xiao)率。要(yao)抓住產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)這個關(guan)鍵,推動(dong)戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業、高技術(shu)產(chan)(chan)業、現(xian)代服務業加快(kuai)發(fa)(fa)展,推動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)清潔低(di)(di)碳(tan)安(an)全(quan)高效(xiao)(xiao)利用(yong)(yong),持(chi)續降低(di)(di)碳(tan)排放(fang)強度。要(yao)解決好推進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展的科技支(zhi)撐不(bu)足(zu)問題(ti)(ti)(ti),加強碳(tan)捕(bu)集利用(yong)(yong)和(he)(he)封(feng)存技術(shu)、零(ling)碳(tan)工業流程再造(zao)技術(shu)等科技攻(gong)關(guan),支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)技術(shu)創(chuang)(chuang)新成果轉(zhuan)化。要(yao)發(fa)(fa)展綠(lv)(lv)色(se)(se)金融,支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)技術(shu)創(chuang)(chuang)新。
我(wo)多次強(qiang)調,降低(di)二氧(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)、應對氣候變化(hua)不(bu)是(shi)別(bie)人要(yao)(yao)我(wo)們(men)做,而是(shi)我(wo)們(men)自己要(yao)(yao)做。實現(xian)碳達(da)峰、碳中(zhong)和是(shi)我(wo)國(guo)向世界作出的(de)(de)(de)莊嚴(yan)(yan)承諾,也是(shi)一場廣泛而深刻的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會變革(ge),絕不(bu)是(shi)輕輕松(song)松(song)就能(neng)(neng)實現(xian)的(de)(de)(de)。現(xian)在,一些部門和地方(fang)上(shang)馬高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)沖(chong)動依然強(qiang)烈。在今年(nian)1月(yue)舉行的(de)(de)(de)省部級主要(yao)(yao)領導干(gan)部學習貫徹黨的(de)(de)(de)十九(jiu)屆五中(zhong)全會精(jing)神專題研討(tao)班上(shang),我(wo)專門強(qiang)調要(yao)(yao)注(zhu)意(yi)防(fang)范八個(ge)認(ren)識誤(wu)區(qu),其中(zhong)一個(ge)認(ren)識誤(wu)區(qu)就是(shi)借擴(kuo)大內(nei)需、形(xing)成國(guo)內(nei)大市場之(zhi)機,大搞高(gao)能(neng)(neng)耗(hao)、高(gao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)。有關部門和地方(fang)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)把關口,不(bu)符合(he)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)要(yao)(yao)堅決(jue)拿(na)下來!各級黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)拿(na)出抓鐵有痕、踏石留(liu)印的(de)(de)(de)勁頭,明確時(shi)間表、路(lu)線(xian)圖(tu)、施工圖(tu),推動經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發展建(jian)立在資(zi)源高(gao)效(xiao)利(li)用和綠色低(di)碳發展的(de)(de)(de)基礎之(zhi)上(shang)。
2019年8月(yue)19日(ri)至22日(ri),中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家(jia)主席(xi)、中(zhong)央軍委主席(xi)習近平在(zai)甘肅考察。這是21日(ri)上午,習近平在(zai)武威市古浪縣八(ba)步沙(sha)林(lin)場同“六老(lao)漢”代(dai)表及林(lin)場職工(gong)親切交(jiao)談(tan)。
第二,深(shen)入(ru)打好污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)。現在(zai),人民(min)群眾對生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量的(de)期(qi)望值更(geng)高,對生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題的(de)容(rong)忍度更(geng)低(di)。要(yao)(yao)集(ji)中攻克老百姓(xing)身邊的(de)突出生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題,讓老百姓(xing)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)感受(shou)到生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量改善。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持精(jing)準治(zhi)(zhi)(zhi)污、科學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)污、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污,保持力度、延(yan)伸深(shen)度、拓寬廣度,持續打好藍(lan)天、碧(bi)水(shui)、凈土保衛戰(zhan)。要(yao)(yao)強(qiang)化多污染(ran)物(wu)(wu)協同控制(zhi)和(he)(he)(he)(he)區域協同治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),加強(qiang)細顆粒物(wu)(wu)和(he)(he)(he)(he)臭(chou)(chou)氧協同控制(zhi),基本消除重(zhong)污染(ran)天氣。要(yao)(yao)統籌水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)、水(shui)生(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),加強(qiang)江河湖庫污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)保護(hu),建設美麗海灣,有效(xiao)保護(hu)居(ju)民(min)飲用(yong)(yong)水(shui)安全,堅(jian)(jian)決治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)城(cheng)市(shi)黑臭(chou)(chou)水(shui)體。要(yao)(yao)推進土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi),有效(xiao)管(guan)控農用(yong)(yong)地和(he)(he)(he)(he)建設用(yong)(yong)地土壤(rang)污染(ran)風險。要(yao)(yao)實(shi)施垃圾分類(lei)和(he)(he)(he)(he)減量化、資源(yuan)化,加強(qiang)白(bai)色污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),加強(qiang)危(wei)險廢物(wu)(wu)醫療廢物(wu)(wu)收(shou)集(ji)處(chu)理(li),強(qiang)化重(zhong)金屬污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi),重(zhong)視新污染(ran)物(wu)(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。要(yao)(yao)推動(dong)污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)向(xiang)鄉(xiang)鎮、農村延(yan)伸,強(qiang)化農業面源(yuan)污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),明顯改善農村人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)。
第三,提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)質(zhi)量(liang)和穩定性。這既是增加(jia)優質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品供給的(de)必(bi)然要(yao)求,也是減緩和適應氣候變(bian)化帶來不利影響的(de)重(zhong)要(yao)手段(duan)。“草(cao)木植成,國(guo)之富也。”良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)本身蘊含著經濟社會(hui)價(jia)值(zhi)。要(yao)堅持系統(tong)觀念,從生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)整體(ti)(ti)性出(chu)發,推進(jin)山水(shui)林田湖草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)(ti)化保(bao)護(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復,更加(jia)注重(zhong)綜合治(zhi)(zhi)理(li)、系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)、源(yuan)頭治(zhi)(zhi)理(li)。要(yao)加(jia)快(kuai)構建以國(guo)家公(gong)園為主(zhu)體(ti)(ti)的(de)自(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)地(di)體(ti)(ti)系,完善自(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)地(di)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線監管制(zhi)度。要(yao)建立健全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價(jia)值(zhi)實(shi)(shi)現機(ji)制(zhi),讓保(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境獲得合理(li)回報,讓破壞(huai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境付出(chu)相應代價(jia)。要(yao)科學推進(jin)荒漠化、石漠化、水(shui)土(tu)流失綜合治(zhi)(zhi)理(li),開展大規模國(guo)土(tu)綠化行動。要(yao)推行草(cao)原森林河流湖泊休養生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)息,實(shi)(shi)施(shi)好長江十年禁漁,健全耕地(di)休耕輪(lun)作制(zhi)度。要(yao)實(shi)(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)(hu)(hu)重(zhong)大工程,強(qiang)化外來物種管控,舉辦好《生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性公(gong)約》第十五(wu)次(ci)締約方大會(hui)。
第四,積(ji)極推動全(quan)球可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。保(bao)護(hu)生態環(huan)境、應(ying)(ying)對(dui)氣候變化,是(shi)全(quan)人(ren)類面臨的(de)(de)共(gong)同(tong)挑戰。我們要秉(bing)持(chi)人(ren)類命(ming)運共(gong)同(tong)體理念,積(ji)極參與全(quan)球環(huan)境治(zhi)(zhi)理,加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)對(dui)氣候變化、海洋(yang)污染治(zhi)(zhi)理、生物多(duo)樣(yang)性(xing)(xing)保(bao)護(hu)等領域國(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo),認真履行(xing)國(guo)(guo)(guo)際公約,主動承擔同(tong)國(guo)(guo)(guo)情、發(fa)(fa)展(zhan)階段和能(neng)力相適應(ying)(ying)的(de)(de)環(huan)境治(zhi)(zhi)理義務(wu),為全(quan)球提供更多(duo)公共(gong)產(chan)品,不(bu)斷(duan)增強(qiang)制度性(xing)(xing)權利,實現義務(wu)和權利的(de)(de)平衡,展(zhan)現我國(guo)(guo)(guo)負責任大國(guo)(guo)(guo)形象。要發(fa)(fa)揮(hui)發(fa)(fa)展(zhan)中大國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)引領作(zuo)(zuo)用,加(jia)強(qiang)南南合(he)作(zuo)(zuo)以及同(tong)周邊(bian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),為發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)提供力所能(neng)及的(de)(de)資(zi)金、技術支持(chi),幫助提高(gao)環(huan)境治(zhi)(zhi)理能(neng)力,共(gong)同(tong)打(da)造綠色“一帶一路”。要堅(jian)持(chi)共(gong)同(tong)但有區(qu)別的(de)(de)責任原(yuan)(yuan)則、公平原(yuan)(yuan)則和各自(zi)能(neng)力原(yuan)(yuan)則,堅(jian)定維護(hu)多(duo)邊(bian)主義,有效應(ying)(ying)對(dui)一些(xie)西方國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)我國(guo)(guo)(guo)進行(xing)“規鎖”的(de)(de)企圖(tu),堅(jian)決維護(hu)我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)利益(yi)。
第(di)五,提高生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)領域國家治理體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)治理能力現代化(hua)水平。要(yao)健(jian)(jian)全(quan)黨委領導、政(zheng)(zheng)府主導、企業主體(ti)(ti)(ti)、社會組織和(he)(he)公眾共(gong)同參與的(de)現代環境(jing)治理體(ti)(ti)(ti)系(xi),構建一體(ti)(ti)(ti)謀劃(hua)、一體(ti)(ti)(ti)部署(shu)、一體(ti)(ti)(ti)推進(jin)、一體(ti)(ti)(ti)考(kao)核的(de)制(zhi)度機(ji)制(zhi)。要(yao)深入推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)文明體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革,強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)發展法(fa)律(lv)和(he)(he)政(zheng)(zheng)策(ce)保(bao)障,健(jian)(jian)全(quan)自然資源資產產權(quan)制(zhi)度和(he)(he)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)。要(yao)完善環境(jing)保(bao)護、節(jie)能減(jian)排約(yue)束性(xing)指標管理,建立(li)健(jian)(jian)全(quan)穩(wen)定的(de)財政(zheng)(zheng)資金投(tou)入機(ji)制(zhi)。要(yao)全(quan)面(mian)實行排污許可制(zhi),推進(jin)排污權(quan)、用能權(quan)、用水權(quan)、碳排放權(quan)市(shi)場(chang)化(hua)交易(yi),建立(li)健(jian)(jian)全(quan)風險管控機(ji)制(zhi)。要(yao)大力宣傳綠(lv)色(se)文明,增強(qiang)全(quan)民節(jie)約(yue)意識、環保(bao)意識、生(sheng)態(tai)(tai)意識,倡(chang)導簡約(yue)適度、綠(lv)色(se)低碳的(de)生(sheng)活方式,把(ba)建設美麗中國轉化(hua)為全(quan)體(ti)(ti)(ti)人民自覺行動。
2018年(nian)5月18日,我在全國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護大(da)會上提出(chu),我國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)正處于壓力疊加(jia)、負重前行(xing)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵期(qi),已進(jin)入提供(gong)更多優(you)質生(sheng)態(tai)(tai)產品以(yi)滿足人民日益增長的(de)(de)(de)優(you)美生(sheng)態(tai)(tai)環境需要的(de)(de)(de)攻(gong)堅(jian)期(qi),也(ye)到了有(you)(you)條(tiao)件(jian)有(you)(you)能力解決(jue)(jue)生(sheng)態(tai)(tai)環境突出(chu)問(wen)題的(de)(de)(de)窗(chuang)口期(qi)。各級黨委和政(zheng)(zheng)府要提高政(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)領悟(wu)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)力,心懷“國(guo)之大(da)者”,擔負起生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)任,堅(jian)決(jue)(jue)做到令行(xing)禁止,確保(bao)黨中央關(guan)(guan)于生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)各項決(jue)(jue)策部署(shu)落(luo)地見效。
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