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北京(jing)市(shi)發(fa)改(gai)委：北京(jing)市(shi)召(zhao)開“十四五”時期生(sheng)態(tai)環境保護規劃新聞(wen)發(fa)布會 

2021年12月(yue)8日上午，市(shi)政府新聞辦組織召開新聞發(fa)布會，市(shi)生態環(huan)境局(ju)會同(tong)我委、市(shi)經(jing)濟和信息(xi)化局(ju)、市(shi)交通委、市(shi)水務局(ju)、市(shi)園林(lin)綠化局(ju)等單位聯(lian)合發(fa)布《北京(jing)市(shi)“十(shi)四五”時期生態環(huan)境保護規(gui)劃》。我委黨組成員、副主任來現余同(tong)志(zhi)出席(xi)發(fa)布會并(bing)就(jiu)“十(shi)四五”時期本市(shi)能源領(ling)域綠色低碳(tan)發(fa)展舉措答(da)記者(zhe)問。

構建清潔低碳(tan)安全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系，是有效解決污染問題的(de)源(yuan)頭措施(shi)，是深入打好(hao)污染防(fang)治攻堅戰，大力推動綠(lv)色北京建設的(de)必(bi)然(ran)要求(qiu)。

“十(shi)(shi)三五”時期，本(ben)(ben)市大氣環境質(zhi)量實(shi)現持續好轉，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)結(jie)構優(you)化(hua)和效(xiao)率提(ti)升(sheng)(sheng)做出了關鍵貢獻。其中(zhong)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構清潔化(hua)減排(pai)效(xiao)果最突出，壓減燃煤(mei)近千萬噸，煤(mei)炭消(xiao)費量占(zhan)全(quan)市能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比(bi)重(zhong)由(you)2015年13.1%下降(jiang)(jiang)到2020年的(de)1.5%，優(you)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重(zhong)由(you)86.9%提(ti)高到98.5%，處于(yu)全(quan)國(guo)省級(ji)地區領先水平(ping)。據專業研究機(ji)構分析，近二十(shi)(shi)多年來，壓煤(mei)措施(shi)對(dui)SO2減排(pai)量貢獻占(zhan)八成以(yi)(yi)上、對(dui)PM2.5直接減排(pai)量貢獻占(zhan)五成以(yi)(yi)上。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)率提(ti)升(sheng)(sheng)貢獻最直接，“少(shao)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)”從源(yuan)頭直接減少(shao)了污(wu)染物(wu)排(pai)放。本(ben)(ben)市連續14年超額完成國(guo)家下達的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)目(mu)標任務(wu)，2020年萬元(yuan)地區生產(chan)總值能(neng)(neng)(neng)耗降(jiang)(jiang)至0.21噸標準(zhun)煤(mei)/萬元(yuan)（可(ke)比(bi)價），保持全(quan)國(guo)省級(ji)地區最好水平(ping)。

“十四(si)五”時期，生態(tai)環(huan)境保護進(jin)入以降(jiang)碳(tan)(tan)為(wei)重點(dian)戰略方向，推(tui)(tui)動減污(wu)(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)協(xie)同增效(xiao)、促進(jin)經濟社(she)會發(fa)展全面綠色轉型的新(xin)階(jie)段。我委將(jiang)堅持“更(geng)加高(gao)效(xiao)、更(geng)加綠色、更(geng)有韌性”，推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)發(fa)展，從(cong)源(yuan)頭(tou)減污(wu)(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)，為(wei)支撐本(ben)市生態(tai)環(huan)境質量(liang)(liang)改善量(liang)(liang)變到(dao)質變、力爭率先碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和做出(chu)新(xin)的貢獻。

在“更(geng)加(jia)(jia)高效(xiao)”方面，堅持效(xiao)率優先導(dao)向(xiang)，多(duo)措(cuo)并舉節(jie)(jie)能(neng)降碳(tan)。一(yi)是深挖(wa)重點領(ling)域節(jie)(jie)能(neng)潛力。推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鎮居住建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)改(gai)造(zao)，力爭基(ji)本(ben)完(wan)成全(quan)市2000年前(qian)建(jian)(jian)成的(de)需要(yao)改(gai)造(zao)的(de)城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小區(qu)改(gai)造(zao)任務。完(wan)成公(gong)共建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)綠(lv)色化(hua)改(gai)造(zao)3000萬平方米。實(shi)(shi)施(shi)公(gong)交(jiao)系(xi)統(tong)節(jie)(jie)能(neng)計劃，提(ti)升軌道交(jiao)通(tong)牽引能(neng)效(xiao)。加(jia)(jia)強數據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)精細(xi)化(hua)用(yong)(yong)能(neng)管(guan)理，加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)老舊(jiu)數據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)升級改(gai)造(zao)，低效(xiao)數據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)關閉退出。發(fa)(fa)揮(hui)標準(zhun)引領(ling)和(he)倒逼(bi)作(zuo)用(yong)(yong)，對(dui)(dui)標國(guo)際先進(jin)(jin)能(neng)效(xiao)水平，制(zhi)修訂一(yi)批重點行(xing)業(ye)和(he)設備節(jie)(jie)能(neng)標準(zhun)。二是發(fa)(fa)揮(hui)科技(ji)和(he)市場(chang)作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)市場(chang)導(dao)向(xiang)的(de)綠(lv)色技(ji)術創新體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)強綠(lv)色技(ji)術產(chan)品推廣(guang)、示范應用(yong)(yong)。探索(suo)開(kai)展用(yong)(yong)能(neng)權交(jiao)易(yi)，大力推廣(guang)合同能(neng)源管(guan)理。嚴格執行(xing)國(guo)家電價改(gai)革政策，充分發(fa)(fa)揮(hui)價格杠桿作(zuo)用(yong)(yong)。三(san)是動(dong)員全(quan)社(she)會(hui)節(jie)(jie)能(neng)。嚴格責任落實(shi)(shi)，強化(hua)對(dui)(dui)區(qu)、重點行(xing)業(ye)、重點用(yong)(yong)能(neng)單位目標責任考核，落實(shi)(shi)國(guo)家能(neng)耗強度和(he)總(zong)量雙(shuang)控制(zhi)度改(gai)革要(yao)求，增強總(zong)量彈性管(guan)理。開(kai)展節(jie)(jie)能(neng)宣傳，黨政機關、國(guo)有(you)企事業(ye)單位帶頭采(cai)取更(geng)加(jia)(jia)嚴格、更(geng)精細(xi)化(hua)的(de)節(jie)(jie)能(neng)管(guan)理措(cuo)施(shi)。引導(dao)消費(fei)者(zhe)購買(mai)高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)產(chan)品，促進(jin)(jin)全(quan)社(she)會(hui)節(jie)(jie)能(neng)意識提(ti)升。

近期，我委會(hui)同市委宣傳(chuan)部、市機關事(shi)務管理局(ju)等11部門聯合(he)印發(fa)了《北京市進一(yi)步(bu)強(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)(neng)實施方案》即“節(jie)(jie)能(neng)(neng)十條(tiao)”。目前，全社會(hui)節(jie)(jie)能(neng)(neng)已逐步(bu)行動起(qi)來。黨(dang)政機關、國有企(qi)事(shi)業單位(wei)發(fa)揮表率作用，嚴(yan)控建(jian)筑外觀(guan)照明，室內(nei)溫(wen)度嚴(yan)格執(zhi)行國家規定(ding)的公共(gong)建(jian)筑室內(nei)溫(wen)度控制標準。節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務“進企(qi)業、進公共(gong)建(jian)筑、進社區”活動已累計開展165場(chang)(chang)，重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)單位(wei)“節(jie)(jie)能(neng)(neng)官”培(pei)訓在線開展，培(pei)訓人數(shu)約1100人；本市26家提供第三方（非自用）服務的數(shu)據中(zhong)心企(qi)業電耗在線監測診斷設備安裝完(wan)畢(bi)；對57家石化、水(shui)泥、數(shu)據中(zhong)心、商場(chang)(chang)、超市等領(ling)域(yu)重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)單位(wei)開展了現場(chang)(chang)檢查。

在(zai)“更加(jia)綠色”方面，按照“減(jian)煤、穩氣(qi)、少油(you)、強電(dian)(dian)、增(zeng)綠”的思路，分類有(you)序推動轉型發展。一是(shi)(shi)基(ji)本完(wan)成全(quan)市剩余農村(cun)村(cun)莊(zhuang)供暖散(san)煤清潔改(gai)造(zao)，煤炭消費量控制(zhi)在(zai)100萬噸以內。二是(shi)(shi)提升燃(ran)氣(qi)高(gao)效(xiao)精細利用(yong)水(shui)平，分類有(you)序推進非(fei)居民瓶裝液(ye)化(hua)石(shi)油(you)氣(qi)替(ti)代，天(tian)然氣(qi)消費量控制(zhi)在(zai)200億立方米左右。三是(shi)(shi)大力推進車輛(liang)“油(you)換(huan)電(dian)(dian)”，基(ji)本完(wan)成全(quan)市燃(ran)油(you)供熱鍋爐(lu)清潔改(gai)造(zao)。四(si)是(shi)(shi)逐步構(gou)建以新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)為(wei)主體的新(xin)型電(dian)(dian)力系統，加(jia)強應急(ji)備(bei)用(yong)和調(diao)(diao)峰電(dian)(dian)源(yuan)建設，形(xing)成千(qian)萬千(qian)瓦級應急(ji)備(bei)用(yong)和調(diao)(diao)峰能(neng)(neng)(neng)力。五(wu)是(shi)(shi)實施(shi)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代行動，落實可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)優先理念，加(jia)強光伏發電(dian)(dian)在(zai)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)農村(cun)新(xin)建居住建筑、城(cheng)(cheng)市老(lao)舊小區(qu)綜合整治工程、地鐵、公交(jiao)場(chang)站設施(shi)、高(gao)速(su)公路等(deng)邊坡閑置空間(jian)等(deng)重點領域應用(yong)，擴大淺(qian)層地源(yuan)熱泵應用(yong)。加(jia)快推進京外新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地和綠電(dian)(dian)通道建設，到(dao)2025年(nian)，外調(diao)(diao)綠電(dian)(dian)力爭達到(dao)300億千(qian)瓦時(shi)，可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供熱面積(ji)占比達到(dao)10%以上(shang),可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費比重達到(dao)14.4%左右。

在“更(geng)有韌性(xing)”方(fang)面，始終牢記能(neng)源安(an)全(quan)是經濟(ji)社會(hui)發(fa)展的生命(ming)線，堅守首都能(neng)源安(an)全(quan)底線，適應以新能(neng)源為主體的新型電(dian)力系統發(fa)展要求，打造數(shu)字智能(neng)能(neng)源系統，推進能(neng)源新技(ji)術與智慧城市融合發(fa)展，建設虛擬電(dian)廠，提(ti)(ti)高電(dian)力需求側響應(ying)能(neng)(neng)力，推動智能(neng)(neng)供(gong)熱。加快輸電(dian)通道建(jian)設(she)，到2025年外送(song)通道輸電(dian)能(neng)(neng)力增加到4300萬千瓦，全市供(gong)電(dian)可(ke)靠率達到99.996%。提(ti)(ti)高天(tian)然氣供(gong)應(ying)保障能(neng)(neng)力，建(jian)成“三(san)種氣源、八大通道、10兆帕大環”的多源多向天(tian)然氣供(gong)應(ying)體系，提(ti)(ti)升天(tian)然氣應(ying)急儲備能(neng)(neng)力。

新聞發(fa)布會現場

市發展改(gai)革委黨(dang)組(zu)成(cheng)員、副(fu)主任來現余介紹相關情況

（來源：北京市發(fa)展和改革委員(yuan)會(hui)(hui) 原(yuan)文題目：本市召開“十四(si)五”時期(qi)生(sheng)態環(huan)境保護規劃新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)）