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中(zhong)央(yang)經濟工作會議在北京舉行

習近平李克強作(zuo)重要講(jiang)話

栗戰書(shu)汪洋王滬寧趙樂際韓正出(chu)席會(hui)議(yi)

在(zai)消費領域，增(zeng)強全民(min)節約意識，倡導(dao)簡約適度、綠色低碳的(de)生活方式(shi)。要增(zeng)強國內(nei)資源生產保(bao)障能力，加快油氣等(deng)資源先進開采技(ji)術開發(fa)應用(yong)，加快構建廢棄物循環(huan)利用(yong)體系。

中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會議(yi)12月8日至10日在北京舉行(xing)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記、國(guo)家主席、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主席習近(jin)平(ping)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧(ning)、趙樂際、韓正(zheng)出席會議(yi)。

習近平在會上發表重(zhong)要講話，總(zong)結(jie)2021年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)，分析當前(qian)經(jing)濟(ji)形勢，部(bu)署2022年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)。李(li)克(ke)強在講話中(zhong)對明年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)作(zuo)出具體部(bu)署，并作(zuo)了總(zong)結(jie)講話。

12月8日(ri)至10日(ri)，中(zhong)央經濟工(gong)作會(hui)議在北京舉行(xing)。中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記、國家主席(xi)、中(zhong)央軍委主席(xi)習近(jin)平出席(xi)會(hui)議并(bing)發表重要講話。新華(hua)社(she)記者 王曄(ye) 攝

會議(yi)認為，今年是黨和國家(jia)歷史(shi)上具有里程碑(bei)意義的一(yi)年。我們(men)隆重慶祝中(zhong)國共產黨成立一(yi)百周年，實現(xian)第一(yi)個(ge)百年奮(fen)斗目標，開啟(qi)向第二(er)個(ge)百年奮(fen)斗目標進軍(jun)新(xin)征(zheng)程，沉(chen)著應對百年變局(ju)和世紀疫(yi)情，構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)邁出新(xin)步伐，高質(zhi)量發(fa)展(zhan)取得(de)新(xin)成效(xiao)，實現(xian)了“十四五”良好(hao)開局(ju)。我國經濟發(fa)展(zhan)和疫(yi)情防控保(bao)持(chi)全(quan)球領先地位(wei)，國家(jia)戰(zhan)略科技力(li)量加快壯大，產業鏈韌性得(de)到(dao)提升，改革開放向縱(zong)深推(tui)進，民(min)生(sheng)保(bao)障有力(li)有效(xiao)，生(sheng)態文明建設持(chi)續推(tui)進。這些成績(ji)的取得(de)，是以習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)央堅強領導(dao)的結果，是全(quan)黨全(quan)國各(ge)族人民(min)勠力(li)同心、艱苦奮(fen)斗的結果。

會議指出(chu)，在充分肯定(ding)成績的(de)(de)同時，必須看到我(wo)國經(jing)濟(ji)發展(zhan)面(mian)(mian)臨需(xu)求收縮、供給(gei)沖擊、預期轉弱三重壓力(li)。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進(jin)，外部環境(jing)更趨(qu)復(fu)雜嚴峻和不(bu)(bu)確定(ding)。我(wo)們(men)既要正(zheng)視(shi)困難(nan)，又要堅定(ding)信心。我(wo)國經(jing)濟(ji)韌性強(qiang)，長期向好的(de)(de)基本面(mian)(mian)不(bu)(bu)會改變。無論國際(ji)風云如何變幻，我(wo)們(men)都要堅定(ding)不(bu)(bu)移做好自己的(de)(de)事情，不(bu)(bu)斷做強(qiang)經(jing)濟(ji)基礎，增強(qiang)科技創新能力(li)，堅持多邊主義(yi)，主動對標高標準國際(ji)經(jing)貿(mao)規則，以高水平開放(fang)促進(jin)深層次改革、推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)。

會議認為，在(zai)應(ying)對風險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)實(shi)踐中(zhong)(zhong)，我們進(jin)一步積累了對做好經(jing)(jing)濟工作的(de)(de)規律性認識。必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領導，沉(chen)著應(ying)對重大挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，步調(diao)一致向前進(jin)。必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)以經(jing)(jing)濟建(jian)設為中(zhong)(zhong)心是(shi)黨(dang)的(de)(de)基(ji)本路線的(de)(de)要求，全黨(dang)都要聚精會神貫徹(che)執行，推動經(jing)(jing)濟實(shi)現質(zhi)(zhi)的(de)(de)穩(wen)(wen)步提升和(he)量(liang)(liang)的(de)(de)合理增長。必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)，調(diao)整(zheng)政策和(he)推動改革要把握好時度效，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)先立后破(po)、穩(wen)(wen)扎(zha)穩(wen)(wen)打。必(bi)須(xu)加(jia)強統籌協調(diao)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)系統觀(guan)念(nian)。

會(hui)(hui)議(yi)強(qiang)調，明(ming)年(nian)將召開黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)(da)(da)，這是黨(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活中的(de)(de)(de)一件大(da)(da)(da)(da)事(shi)，要(yao)保持(chi)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)環境、國(guo)泰民安的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)環境、風(feng)清氣(qi)正的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)環境。做好明(ming)年(nian)經濟(ji)(ji)工(gong)作，要(yao)以習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)(da)(da)(da)和(he)(he)十九屆歷次(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神，弘揚偉大(da)(da)(da)(da)建黨(dang)精神，堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)工(gong)作總基調，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革開放(fang)，堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)，推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)以供(gong)給(gei)側結構性改革為主(zhu)線，統籌(chou)(chou)疫情防控和(he)(he)經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)，統籌(chou)(chou)發(fa)展(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)，繼續做好“六(liu)(liu)穩(wen)”、“六(liu)(liu)保”工(gong)作，持(chi)續改善(shan)民生(sheng)，著(zhu)力穩(wen)定宏觀經濟(ji)(ji)大(da)(da)(da)(da)盤，保持(chi)經濟(ji)(ji)運行在合理區間(jian)，保持(chi)社會(hui)(hui)大(da)(da)(da)(da)局(ju)穩(wen)定，迎接黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)(da)(da)勝利召開。

12月8日至10日，中(zhong)(zhong)央經濟工作會議在北京(jing)舉(ju)行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央軍委(wei)主席(xi)習近平(ping)出席(xi)會議并發表(biao)重要(yao)講話。新華(hua)社記者 鞠(ju)鵬(peng) 攝

會議(yi)要(yao)求(qiu)，明年(nian)經(jing)(jing)濟工作要(yao)穩字當頭、穩中求(qiu)進(jin)，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)擔負起穩定宏觀經(jing)(jing)濟的責任，各(ge)方(fang)面要(yao)積(ji)極推出有(you)利(li)于經(jing)(jing)濟穩定的政(zheng)策(ce)，政(zheng)策(ce)發(fa)力適當靠前。

一是宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)穩(wen)健(jian)有效(xiao)。要(yao)(yao)繼(ji)續實施(shi)積極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)穩(wen)健(jian)的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。積極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)提(ti)升效(xiao)能，更加(jia)注重精準、可持續。要(yao)(yao)保證財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)強(qiang)度(du)，加(jia)快支(zhi)出(chu)進度(du)。實施(shi)新(xin)的(de)減(jian)稅降費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，強(qiang)化(hua)對中小微(wei)(wei)企業、個體(ti)工商戶、制(zhi)造業、風險化(hua)解等(deng)的(de)支(zhi)持力度(du)，適(shi)度(du)超(chao)前(qian)開展(zhan)基(ji)礎設施(shi)投(tou)資(zi)。黨政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)要(yao)(yao)堅(jian)持過緊日子(zi)。嚴肅財(cai)經(jing)紀律。堅(jian)決(jue)遏制(zhi)新(xin)增(zeng)地方政(zheng)(zheng)府隱(yin)性(xing)債(zhai)務。穩(wen)健(jian)的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)靈活適(shi)度(du)，保持流動(dong)性(xing)合理充(chong)裕。引導金融(rong)機(ji)構(gou)加(jia)大對實體(ti)經(jing)濟特別是小微(wei)(wei)企業、科技創(chuang)新(xin)、綠(lv)色發展(zhan)的(de)支(zhi)持。財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)協調聯動(dong)，跨周(zhou)期和(he)逆(ni)周(zhou)期宏(hong)觀(guan)調控政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)有機(ji)結合。實施(shi)好(hao)擴大內需戰略(lve)，增(zeng)強(qiang)發展(zhan)內生動(dong)力。

二是微觀政策要(yao)持續激發市(shi)場主體活(huo)力。要(yao)提(ti)振市(shi)場主體信心，深入(ru)推進公(gong)平競爭(zheng)政策實施，加強(qiang)(qiang)反壟斷和(he)反不正當競爭(zheng)，以公(gong)正監管保障公(gong)平競爭(zheng)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)識(shi)產權(quan)保護，營(ying)造各(ge)類所有制企業競相發展的良好環境。強(qiang)(qiang)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和(he)逃(tao)廢債(zhai)行為。

三(san)是結(jie)構(gou)政(zheng)策要(yao)著力(li)暢通(tong)國民經濟循環。要(yao)深化供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革，重(zhong)(zhong)在(zai)暢通(tong)國內(nei)大(da)循環，重(zhong)(zhong)在(zai)突(tu)破(po)供給(gei)約束堵點，重(zhong)(zhong)在(zai)打通(tong)生產、分配、流通(tong)、消費(fei)各環節。要(yao)提升制造(zao)業(ye)核心競爭力(li)，啟動一批(pi)產業(ye)基礎再造(zao)工程項目，激發(fa)涌現一大(da)批(pi)“專精特新”企業(ye)。加(jia)快形成內(nei)外聯(lian)通(tong)、安(an)全高效(xiao)的(de)物(wu)流網(wang)絡。加(jia)快數字化改造(zao)，促進(jin)傳統產業(ye)升級。要(yao)堅持房(fang)(fang)子是用(yong)來(lai)住的(de)、不是用(yong)來(lai)炒的(de)定位，加(jia)強預期(qi)引導(dao)，探(tan)索新的(de)發(fa)展(zhan)模式，堅持租(zu)購(gou)并舉，加(jia)快發(fa)展(zhan)長(chang)租(zu)房(fang)(fang)市場，推進(jin)保(bao)障(zhang)性住房(fang)(fang)建(jian)設，支持商品房(fang)(fang)市場更好滿足購(gou)房(fang)(fang)者的(de)合理(li)住房(fang)(fang)需求，因城施策促進(jin)房(fang)(fang)地產業(ye)良性循環和健康發(fa)展(zhan)。

四是(shi)科技政策要扎(zha)(zha)實落地。要實施(shi)科技體(ti)制改革三年行動(dong)方案，制定(ding)實施(shi)基(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)十年規劃。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國(guo)(guo)家戰略科技力量，發揮好國(guo)(guo)家實驗室作用，重(zhong)組全國(guo)(guo)重(zhong)點實驗室，推進科研(yan)(yan)(yan)院所改革。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)企業創新(xin)主體(ti)地位，深化(hua)(hua)產學研(yan)(yan)(yan)結合(he)。完善優化(hua)(hua)科技創新(xin)生(sheng)態，形成扎(zha)(zha)實的科研(yan)(yan)(yan)作風。繼續開展國(guo)(guo)際科技合(he)作。

五是(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)政(zheng)策要激活發展動力(li)。要抓好要素市場化配置綜合改(gai)(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，全(quan)面(mian)實行(xing)(xing)股票(piao)發行(xing)(xing)注冊制，完成國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動任務(wu)，穩(wen)步推(tui)(tui)進電網(wang)、鐵路等(deng)自(zi)然(ran)壟斷行(xing)(xing)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。調動地方改(gai)(gai)革(ge)(ge)積極性，鼓勵各(ge)地因地制宜、主動改(gai)(gai)革(ge)(ge)。擴大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對外開放(fang)，推(tui)(tui)動制度(du)型開放(fang)，落實好外資(zi)企(qi)業(ye)國民待遇(yu)，吸引更(geng)多跨(kua)國公司投資(zi)，推(tui)(tui)動重(zhong)大(da)外資(zi)項(xiang)目加快落地。推(tui)(tui)動共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”高(gao)質量發展。

六是區域(yu)(yu)(yu)政(zheng)策要增強發展的平(ping)衡性協(xie)(xie)調(diao)性。要深(shen)入實施區域(yu)(yu)(yu)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)(lve)和區域(yu)(yu)(yu)協(xie)(xie)調(diao)發展戰(zhan)略(lve)(lve)，促進東(dong)、中、西和東(dong)北地區協(xie)(xie)調(diao)發展。全面推進鄉村振興(xing)，提升新型(xing)城鎮化建設質量。

七是社(she)會政(zheng)策(ce)要兜(dou)住兜(dou)牢民生(sheng)底(di)線。要統籌推(tui)(tui)進經(jing)濟發展和民生(sheng)保障，健(jian)全(quan)(quan)常住地提供基(ji)本公共服務制度。解決好高校畢業(ye)生(sheng)等青年就業(ye)問題，健(jian)全(quan)(quan)靈活就業(ye)勞動用工和社(she)會保障政(zheng)策(ce)。推(tui)(tui)進基(ji)本養老保險全(quan)(quan)國統籌。推(tui)(tui)動新的生(sheng)育政(zheng)策(ce)落地見效(xiao)，積極(ji)應對人口老齡化。

會議(yi)認為，進入新發展(zhan)階段，我國發展(zhan)內外(wai)環境發生深刻變化，面臨許多新的(de)重大(da)理論(lun)和實踐問(wen)題，需要正(zheng)確認識和把握。

要(yao)(yao)(yao)正(zheng)確(que)認識和(he)把握實現共(gong)同富(fu)裕(yu)的(de)(de)戰略目標和(he)實踐(jian)途(tu)徑。在(zai)我國社(she)會主(zhu)義制(zhi)度(du)(du)下(xia)，既要(yao)(yao)(yao)不(bu)斷解(jie)放和(he)發展社(she)會生(sheng)產力(li)(li)，不(bu)斷創造(zao)和(he)積累社(she)會財富(fu)，又要(yao)(yao)(yao)防(fang)止兩極(ji)(ji)分化。實現共(gong)同富(fu)裕(yu)目標，首(shou)先要(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過(guo)全國人民(min)共(gong)同奮斗把“蛋(dan)糕”做大做好，然后通(tong)(tong)過(guo)合理的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)安(an)排把“蛋(dan)糕”切好分好。這是一個長期的(de)(de)歷史過(guo)程，要(yao)(yao)(yao)穩步(bu)朝著這個目標邁進(jin)。要(yao)(yao)(yao)在(zai)推動(dong)高(gao)質(zhi)量發展中(zhong)強化就業(ye)優先導向(xiang)，提(ti)高(gao)經(jing)濟增長的(de)(de)就業(ye)帶動(dong)力(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)發揮(hui)分配的(de)(de)功(gong)能(neng)和(he)作用，堅(jian)持按勞分配為主(zhu)體(ti)，完善(shan)按要(yao)(yao)(yao)素分配政策，加大稅收、社(she)保、轉移支(zhi)付(fu)等的(de)(de)調節力(li)(li)度(du)(du)。支(zhi)持有意(yi)愿有能(neng)力(li)(li)的(de)(de)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會群體(ti)積極(ji)(ji)參與(yu)公(gong)益慈善(shan)事業(ye)。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持盡力(li)(li)而為、量力(li)(li)而行，完善(shan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)政策制(zhi)度(du)(du)體(ti)系，在(zai)教育、醫療、養老、住房等人民(min)群眾最關心的(de)(de)領域(yu)精準提(ti)供基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。

要正確認識(shi)和(he)把握資(zi)本(ben)的(de)(de)特性和(he)行為(wei)規律。社會主義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)是一個偉大創造，社會主義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)中(zhong)必(bi)然(ran)會有(you)各種形態的(de)(de)資(zi)本(ben)，要發揮資(zi)本(ben)作(zuo)為(wei)生產要素(su)的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用，同(tong)時有(you)效控制(zhi)其消(xiao)極(ji)作(zuo)用。要為(wei)資(zi)本(ben)設(she)置“紅綠(lv)燈”，依法(fa)加強對(dui)資(zi)本(ben)的(de)(de)有(you)效監管，防止資(zi)本(ben)野蠻生長。要支持(chi)和(he)引導(dao)資(zi)本(ben)規范(fan)健康發展，堅持(chi)和(he)完善(shan)社會主義基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度，毫不動(dong)搖鞏固(gu)和(he)發展公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，毫不動(dong)搖鼓(gu)勵、支持(chi)、引導(dao)非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展。

要正確認識和把握初級產品供給保障。要堅持節約優先，實施全面節約戰略。在生產領域，推進資源全面節約、集約、循環利用。在消費領域，增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產保障能力，加快油氣等資源先進開采技術開發應用，加快構建廢棄物循環利用體系。要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，持續推進高標準農田建設，深入實施種業振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。

要(yao)正確認識和把(ba)握防范化(hua)解重大風(feng)(feng)(feng)險(xian)。要(yao)繼續(xu)按(an)照(zhao)穩定(ding)大局、統籌協調、分類施(shi)策、精準拆(chai)彈的(de)方針，抓好風(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置工作(zuo)，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融法治建設(she)，壓實地方、金(jin)(jin)(jin)融監管(guan)、行業(ye)主管(guan)等(deng)各方責任，壓實企業(ye)自救主體責任。要(yao)強(qiang)化(hua)能力建設(she)，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融監管(guan)干部隊伍建設(she)。化(hua)解風(feng)(feng)(feng)險(xian)要(yao)有充(chong)足資源，研究制(zhi)(zhi)定(ding)化(hua)解風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)政策，要(yao)廣泛配合，完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)融風(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置機制(zhi)(zhi)。

要(yao)(yao)(yao)正確(que)(que)認識和(he)(he)把握碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)。實現(xian)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)是推(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發展的(de)內在(zai)要(yao)(yao)(yao)求，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)定不(bu)移(yi)推(tui)(tui)進(jin)，但不(bu)可能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)畢其(qi)功于一(yi)役。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)全國統籌、節約優先、雙輪驅動(dong)(dong)、內外暢通(tong)、防(fang)范風險的(de)原則。傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源逐步退出要(yao)(yao)(yao)建(jian)立在(zai)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源安全可靠的(de)替代基礎(chu)上。要(yao)(yao)(yao)立足以(yi)煤(mei)為主的(de)基本國情，抓(zhua)好煤(mei)炭(tan)清潔高(gao)效利用，增加(jia)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，推(tui)(tui)動(dong)(dong)煤(mei)炭(tan)和(he)(he)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源優化組合(he)。要(yao)(yao)(yao)狠抓(zhua)綠(lv)色低碳(tan)技術攻關。要(yao)(yao)(yao)科學考核(he)，新增可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源和(he)(he)原料用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)不(bu)納入能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總(zong)量(liang)控(kong)制，創(chuang)造條(tiao)件盡早(zao)實現(xian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”向碳(tan)排放總(zong)量(liang)和(he)(he)強度(du)“雙控(kong)”轉變，加(jia)快形成減(jian)污降碳(tan)的(de)激勵(li)約束機(ji)制，防(fang)止簡單(dan)層層分解。要(yao)(yao)(yao)確(que)(que)保能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源供(gong)應，大企(qi)(qi)業特別是國有企(qi)(qi)業要(yao)(yao)(yao)帶頭保供(gong)穩(wen)價。要(yao)(yao)(yao)深入推(tui)(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源革命，加(jia)快建(jian)設能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源強國。

12月(yue)8日(ri)至10日(ri)，中央經濟(ji)工作會(hui)議(yi)在北京舉行。中共中央總書記、國家主席(xi)(xi)(xi)、中央軍委主席(xi)(xi)(xi)習(xi)近平出席(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)并發表(biao)重要講話。李克強、栗(li)戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席(xi)(xi)(xi)會(hui)議(yi)。新(xin)華社記者 王曄(ye) 攝(she)