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關于公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)《嘉興市國四(si)營運柴(chai)油貨車淘汰補助辦法》（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿）意見(jian)的公(gong)告(gao)

根據《中(zhong)華人民共(gong)和國大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)法》《浙江(jiang)省大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)條例》和《浙江(jiang)省交通碳達峰省級補(bu)助資(zi)金管(guan)理辦(ban)法》（浙財建(jian)〔2023〕30號）等(deng)法律法規(gui)和政(zheng)策文件要求(qiu)，我局牽頭制定了《嘉興市國四營運柴油貨車淘汰補(bu)助辦(ban)法》（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)），現向社會公眾征(zheng)集(ji)意見(jian)。如有(you)意見(jian)和建(jian)議(yi)，請于2023年10月12日(ri)前(qian)向我局通過信函、郵(you)件等(deng)形式書面(mian)反饋(kui)，書面(mian)反饋(kui)請注明姓名和聯(lian)系(xi)方(fang)式，以便進一(yi)步聯(lian)系(xi)溝通。

聯系人：宋(song)先(xian)生，聯系電話：，郵箱：。

通信地址(zhi)：嘉(jia)興(xing)市公路(lu)與運(yun)輸管理中心1003室（嘉(jia)興(xing)市洪興(xing)路(lu)1197號）。

附(fu)件：

嘉(jia)興市國四營運柴油貨(huo)車(che)淘(tao)汰補助辦法（征求意(yi)見(jian)稿）

嘉興市(shi)交通運輸局

2023年9月(yue)13日

附件  

嘉興市國四營運柴(chai)油貨車淘汰(tai)補助(zhu)辦法

（征求意見稿）

為加強移動源污染防治工作，鼓勵國(guo)四營運柴油貨(huo)車提前淘(tao)汰，持續改(gai)善我市空氣質量，根據國(guo)家和省市有關規定，結合我市實際(ji)，特制(zhi)訂本辦法。

一、淘汰補助原則

（一）分類(lei)(lei)引導、適當補助。鼓勵(li)符(fu)合條件(jian)的(de)國四營運柴油貨車(che)提前淘(tao)汰(tai)，根據淘(tao)汰(tai)車(che)輛的(de)使用(yong)年限(xian)、類(lei)(lei)型及淘(tao)汰(tai)時間給予(yu)一定的(de)財政(zheng)補助；

（二）鼓(gu)勵報廢、促(cu)進更新(xin)。鼓(gu)勵車(che)輛(liang)就地報廢，同(tong)時根據國家有關政(zheng)策，結合交通物流(liu)行業信貸、車(che)輛(liang)保險、融資擔保等金融政(zheng)策，鼓(gu)勵更新(xin)購買(mai)國六排放階(jie)段和新(xin)能源車(che)型； 

（三）線上辦(ban)(ban)理、便民(min)惠企(qi)。利用信息化平臺(tai)實現補(bu)助(zhu)申請、審核線上辦(ban)(ban)理，按照(zhao)“早淘汰多補(bu)貼(tie)原則”順序發放補(bu)助(zhu)資金(jin)，補(bu)助(zhu)資金(jin)基準金(jin)額(e)根據(ju)淘汰時間退坡(po)實施。

二、淘汰(tai)補(bu)助范圍

（一）2023年2月1日(ri)（不含）前注冊(ce)登記在嘉興市的(de)國四營(ying)運柴油貨車，車輛(liang)所(suo)屬(shu)地的(de)認(ren)定(ding)以2023年1月31日(ri)24時車輛(liang)的(de)登記信息所(suo)在地為準(zhun)；

（二(er)）車輛注冊登(deng)記所有人(ren)為個人(ren)、個體(ti)工商戶、企業和其他(ta)非財(cai)政供養的社會(hui)組(zu)織；

（三）交售(shou)給我市具有合法資質的報廢車(che)輛回收(shou)拆解企業（見附件5），并(bing)辦理(li)注銷登記手續(xu)；

（四）本辦(ban)法所稱的國四營(ying)運(yun)(yun)柴油(you)貨車(che)是(shi)指在(zai)(zai)公(gong)安部門登(deng)記在(zai)(zai)冊并持有有效道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)證且屬于上述淘汰范圍(wei)內(nei)的車(che)輛(liang)。

三(san)、不予補助情形

（一(yi)）轉出嘉興(xing)市的國四營運柴油(you)貨車不予補助(zhu)；

（二）2023年2月(yue)1日（含）起，轉(zhuan)移或變更至嘉興市(shi)的(de)車輛所有(you)人的(de)國(guo)四營運柴油貨車不予(yu)補(bu)助；

（三）符合《機動車強(qiang)制(zhi)報廢(fei)標準規定》中明確(que)的(de)(de)已達到強(qiang)制(zhi)報廢(fei)情形的(de)(de)國四營運柴油(you)貨車不予補助(zhu)；

（四(si)）因自(zi)然報(bao)(bao)廢(fei)或在嘉(jia)興市以(yi)外(wai)報(bao)(bao)廢(fei)或交通事故等導致直接報(bao)(bao)廢(fei)的國四(si)營運柴油(you)貨車不予補助。

四、補助標準及時(shi)限

（一）補助標準(zhun)

車輛(liang)淘汰(tai)補助標(biao)準根據(ju)車齡長短進(jin)行劃定，實際補助金額(e)按(an)照(zhao)淘汰(tai)時間先后進(jin)行計算，采取退坡補助辦(ban)法，具體標(biao)準詳見附(fu)件1。

（二）受理(li)時限(xian)

本次國四營運柴油貨車淘(tao)汰補(bu)助辦法業務(wu)受理期限(xian)為工(gong)作方案發布之日(ri)起至2025年(nian)12月31日(ri)止。淘(tao)汰工(gong)作期限(xian)止未完成補(bu)助任務(wu)的(de)，經縣(xian)級(ji)人民政府同意，可以延續本輪淘(tao)汰獎勵工(gong)作，延續期間的(de)淘(tao)汰補(bu)助基準(zhun)金額和時間系(xi)數不得高于原(yuan)標準(zhun)。

（三(san)）發放原(yuan)則

補助資(zi)金(jin)(jin)采取“先受(shou)后補，先到先得(de)”原(yuan)則實施，即(ji)先對提交(jiao)的(de)材料予以受(shou)理審核，待審核通過后根據財(cai)政資(zi)金(jin)(jin)到位情況發(fa)放補助，具體(ti)時(shi)間由屬地人民政府確定(ding)。補助資(zi)金(jin)(jin)由各(ge)地在落實省補資(zi)金(jin)(jin)基礎上，按照(zhao)屬地原(yuan)則承擔(dan)，其中市(shi)級補助資(zi)金(jin)(jin)缺口(kou)部分(fen)由市(shi)區各(ge)承擔(dan)50%。

提(ti)前完成淘(tao)(tao)汰(tai)任務(wu)的，經(jing)縣級人民(min)政府同意(yi)，可以提(ti)前終止本輪淘(tao)(tao)汰(tai)工作并暫停受(shou)理(li)網上預(yu)受(shou)理(li)程序。超過淘(tao)(tao)汰(tai)補助時間淘(tao)(tao)汰(tai)車(che)輛或(huo)未通過網上預(yu)受(shou)理(li)程序的車(che)輛，不享受(shou)淘(tao)(tao)汰(tai)補助政策。

五、申請補助工(gong)作流程

（一(yi)）補助申請預(yu)審

1.車(che)(che)輛(liang)(liang)所在(zai)企業(ye)登錄浙里辦(ban)（交通一(yi)鍵(jian)碳貨(huo)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)專(zhuan)區），按照系統提(ti)示填寫車(che)(che)輛(liang)(liang)信息，并上(shang)傳相應附件。車(che)(che)主（個體工商業(ye)戶）或其(qi)他授權委托(tuo)人辦(ban)理的，可(ke)以通過線(xian)下受(shou)理點(dian)提(ti)供委托(tuo)辦(ban)理方式(shi)，提(ti)起線(xian)上(shang)申請。機動車(che)(che)回收公司應當設立(li)線(xian)下受(shou)理點(dian)，負責(ze)指導、解讀(du)等工作，協助業(ye)戶提(ti)交線(xian)上(shang)申請。

2.各縣（市、區）交(jiao)通運輸(shu)部(bu)門對提(ti)交(jiao)的申報信息進行線(xian)上預(yu)審(shen)。預(yu)審(shen)通過的，下發淘汰(tai)補助(zhu)預(yu)審(shen)憑(ping)證；預(yu)審(shen)不通過的，填寫(xie)預(yu)審(shen)不通過理由。

（二）車輛(liang)報(bao)廢回收

1.車(che)輛所在企業或相關授權(quan)委托人將符合補(bu)(bu)助條件的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)交給有資(zi)質的(de)(de)(de)單位辦理(li)報廢(fei)回收(shou)(shou)手續。非經(jing)屬(shu)地政府商(shang)務部門公布的(de)(de)(de)有經(jing)營資(zi)質的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)拆解回收(shou)(shou)企業受理(li)，或無(wu)淘汰補(bu)(bu)助預(yu)審憑證實施(shi)報廢(fei)回收(shou)(shou)的(de)(de)(de)，無(wu)法申領補(bu)(bu)助資(zi)金。

2.機動車(che)回收(shou)(shou)公司負責核對校驗淘汰補助預審憑證(zheng)信息，并與實際(ji)車(che)輛(liang)信息進行比對。核對無誤后，報廢回收(shou)(shou)相關車(che)輛(liang)并出具《報廢汽車(che)回收(shou)(shou)證(zheng)明》。

3.車(che)輛(liang)(liang)所(suo)在(zai)企業或(huo)相(xiang)(xiang)關授權委托人(ren)持《報廢汽車(che)回收證(zheng)明》前往公安部門辦理車(che)輛(liang)(liang)報廢手續，留存(cun)《機動車(che)注(zhu)銷證(zheng)明書》，前往交通運(yun)輸部門，注(zhu)銷車(che)輛(liang)(liang)道路運(yun)輸證(zheng)并留存(cun)相(xiang)(xiang)關證(zheng)明。

（三(san)）部(bu)門聯合審核

1.車輛所在企(qi)業(ye)或相(xiang)關授權委托人按規(gui)定上傳機動車報廢回(hui)收證(zheng)(zheng)明(ming)、行駛(shi)證(zheng)(zheng)和道路運輸證(zheng)(zheng)注銷證(zheng)(zheng)明(ming)。機動車回(hui)收公(gong)司協(xie)助做好補助申請材料的提交工作。

2.公安(an)部門負責已報廢車(che)(che)輛行駛(shi)證(zheng)注(zhu)銷工(gong)作，留存(cun)《機動車(che)(che)行駛(shi)證(zheng)》原件(jian)；完成“補助車(che)(che)輛信息”審核，核對無誤后線上(shang)簽注(zhu)審核意見。

3.交通運(yun)輸部門負責車輛營運(yun)屬性認定、道(dao)路(lu)運(yun)輸證注(zhu)銷工作以及補助(zhu)標準(zhun)的確認，留存《道(dao)路(lu)運(yun)輸證》原件；完成“營運(yun)車輛信息(xi)”審核，核對無誤后(hou)線(xian)上簽注(zhu)審核意(yi)見。

4.生態環境部門負責營運柴(chai)油貨車對排放階段是(shi)否符合(he)補助(zhu)條件，完成“補助(zhu)車輛信息”審核(he)，核(he)對無誤后線(xian)上簽注審核(he)意(yi)見。

5.三部(bu)門審核(he)無異(yi)議(yi)的(de)，生成(cheng)《嘉(jia)興市國四營運(yun)柴油貨(huo)車淘汰補(bu)助資(zi)金(jin)申(shen)報表(biao)》，提交(jiao)財(cai)政部(bu)門申(shen)請補(bu)助資(zi)金(jin)，資(zi)金(jin)申(shen)請流程由屬地三部(bu)門及財(cai)政部(bu)門確定。

六、補助申請材料(liao)

（一）《機動車(che)行駛證(zheng)》掃描件；

（二）《道路(lu)運輸證》掃描(miao)件；

（三）《報廢汽車(che)回收(shou)證明》（第三聯）掃描件；

（四）《機動車注銷(xiao)證(zheng)明書(shu)》（見附(fu)件4）掃描件；

（五）《嘉興市國四營運柴油貨車淘汰補助資金申報表》（見(jian)附件6）；

（六）車(che)主(zhu)為個人(ren)的(de)，需提供(gong)(gong)車(che)主(zhu)身份證原件(jian)(jian)掃描(miao)(miao)件(jian)(jian)；車(che)主(zhu)為單(dan)位(wei)(wei)的(de)，需提供(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)營業執(zhi)照原件(jian)(jian)掃描(miao)(miao)件(jian)(jian)；

（七）由委托代理人辦理申(shen)領手續的，須提(ti)供(gong)車(che)主書(shu)面委托書(shu)或單位法人書(shu)面委托書(shu)掃描件、委托代理人身(shen)份證掃描件；

（八）補助資金撥付(fu)的單位(wei)或(huo)個人的銀行賬戶掃(sao)描件。

七(qi)、各部門及屬地政府職責

（一）各區、縣（市）政府(fu)：對區域(yu)內國(guo)四營(ying)運(yun)柴油貨車(che)淘(tao)汰(tai)(tai)工作(zuo)負(fu)總(zong)責(ze)。具體(ti)負(fu)責(ze)組織相關(guan)部門按照通知規定時限要求，推進國(guo)四營(ying)運(yun)柴油貨車(che)淘(tao)汰(tai)(tai)工作(zuo)；落實(shi)補助(zhu)資(zi)金(jin)和(he)工作(zuo)經費；指(zhi)導相關(guan)部門做好申請補助(zhu)車(che)輛信息(xi)核對、補助(zhu)資(zi)金(jin)標準(zhun)認(ren)定、資(zi)金(jin)發放和(he)使用監管工作(zuo)。

（二）交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門：市交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局負(fu)(fu)責(ze)國(guo)四(si)(si)營(ying)(ying)運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)提前淘(tao)汰政策的起草和(he)制定(ding)，負(fu)(fu)責(ze)牽頭、協調、推進和(he)考核(he)工作。各地交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門做(zuo)好國(guo)四(si)(si)營(ying)(ying)運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)提前淘(tao)汰政策的宣傳動(dong)員、申請(qing)補(bu)助車(che)輛(liang)信息核(he)對、道路運(yun)(yun)輸(shu)證注銷、補(bu)助標準(zhun)認定(ding)和(he)補(bu)助資金發(fa)放(fang)、補(bu)助資金的使(shi)用情況(kuang)(kuang)進行匯總核(he)對、淘(tao)汰車(che)輛(liang)數據庫更(geng)新和(he)淘(tao)汰情況(kuang)(kuang)上(shang)報等工作；負(fu)(fu)責(ze)國(guo)四(si)(si)營(ying)(ying)運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)營(ying)(ying)運(yun)(yun)性質的復核(he)解釋。

（三(san)）生態環(huan)境部門：負(fu)責(ze)淘汰國四(si)營(ying)運(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車排(pai)放階(jie)段的(de)審核(he)(he)，具體負(fu)責(ze)碳達峰碳中和政策宣傳、對國四(si)營(ying)運(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車排(pai)放檢驗結果審核(he)(he)；負(fu)責(ze)車輛(liang)排(pai)放階(jie)段的(de)復核(he)(he)解釋。