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國(guo)(guo)(guo)務(wu)院總(zong)理李(li)克強(qiang)日前(qian)簽署國(guo)(guo)(guo)務(wu)院令(ling)(ling)，公布《報廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回收管理辦(ban)法》（國(guo)(guo)(guo)務(wu)院令(ling)(ling)第(di)715號），自2019年6月1日起實施(shi)。同時，廢(fei)(fei)止(zhi)《報廢(fei)(fei)汽車回收管理辦(ban)法》(國(guo)(guo)(guo)務(wu)院令(ling)(ling)第(di)307號)。

黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務院高(gao)度重視(shi)報廢機動車回收管(guan)理(li)工(gong)作。這次修訂，深入貫(guan)徹落實習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想和黨(dang)的十九大精神(shen)，貫(guan)徹以人民為中(zhong)心思想，堅持新發展(zhan)理(li)念(nian)，綠(lv)色優先，推進“放(fang)管(guan)服”，加強科學管(guan)理(li)。

新《辦法(fa)(fa)》共二(er)十(shi)八(ba)條，主(zhu)要(yao)是完(wan)善(shan)報廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回收拆(chai)(chai)(chai)解行業(ye)(ye)準入、退(tui)出(chu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，按照審批更(geng)(geng)(geng)簡、監(jian)(jian)(jian)管更(geng)(geng)(geng)強、服務更(geng)(geng)(geng)優的(de)(de)(de)精(jing)神，推行網(wang)上申請、網(wang)上受(shou)理，實行“先照后(hou)證”；取消(xiao)報廢機(ji)(ji)動車(che)(che)“五大(da)總(zong)成”強制(zhi)(zhi)回爐(lu)銷毀的(de)(de)(de)規(gui)定，拆(chai)(chai)(chai)解的(de)(de)(de)“五大(da)總(zong)成”具備再(zai)制(zhi)(zhi)造條件的(de)(de)(de)，可以(yi)按照國家有關規(gui)定出(chu)售給(gei)具有再(zai)制(zhi)(zhi)造能力(li)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)；取消(xiao)報廢機(ji)(ji)動車(che)(che)收購價(jia)格參(can)照舊(jiu)金屬(shu)市場(chang)價(jia)格計價(jia)的(de)(de)(de)規(gui)定，由(you)市場(chang)主(zhu)體自主(zhu)協商定價(jia)；加(jia)強環境(jing)保(bao)護(hu)，要(yao)求企業(ye)(ye)在(zai)存儲拆(chai)(chai)(chai)解場(chang)地(di)、設(she)備設(she)施、拆(chai)(chai)(chai)解操作(zuo)規(gui)范等(deng)方面(mian)符合(he)環境(jing)保(bao)護(hu)相關要(yao)求；強化事中(zhong)事后(hou)監(jian)(jian)(jian)管，建(jian)立和完(wan)善(shan)以(yi)“雙(shuang)隨機(ji)(ji)、一(yi)公開(kai)”為(wei)重(zhong)點的(de)(de)(de)日常監(jian)(jian)(jian)督檢查制(zhi)(zhi)度，加(jia)強部(bu)門協同合(he)作(zuo)監(jian)(jian)(jian)管，加(jia)大(da)對(dui)有關違法(fa)(fa)行為(wei)的(de)(de)(de)處(chu)罰(fa)；同時也在(zai)報廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回收程序、違法(fa)(fa)拼裝機(ji)(ji)動車(che)(che)等(deng)有關問(wen)題上與道(dao)路交通安全法(fa)(fa)作(zuo)了銜(xian)接。進一(yi)步補充(chong)完(wan)善(shan)了有關法(fa)(fa)律責任的(de)(de)(de)規(gui)定，對(dui)危害人民生命財產安全的(de)(de)(de)違法(fa)(fa)行為(wei)加(jia)大(da)了處(chu)罰(fa)力(li)度。

為規范報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回收(shou)(shou)拆解與(yu)再(zai)利用的活(huo)動(dong)，加強報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回收(shou)(shou)拆解行業管(guan)(guan)理(li)，根(gen)據《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回收(shou)(shou)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》（簡稱：《管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》），主管(guan)(guan)部門還起(qi)草了《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回收(shou)(shou)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法實施細則(ze)（征(zheng)求意見稿）》和《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回收(shou)(shou)拆解企業技術規范》（計劃(hua)編號20162760-Q-322）。

隨著《管理(li)辦法》的(de)(de)(de)實施，與(yu)之配套的(de)(de)(de)《實施細則》與(yu)《技術規范》的(de)(de)(de)落地(di)，行業將迎來(lai)新一輪的(de)(de)(de)調整發展機(ji)遇。

為進(jin)一步推進(jin)體(ti)(ti)制(zhi)改革工作(zuo)，積極貫(guan)徹落實(shi)《管(guan)理(li)辦法》的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)工作(zuo)，在報廢機動車(che)回收拆解(jie)(jie)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)范圍內形成有利(li)于行業(ye)(ye)發(fa)展、技術創新(xin)、有利(li)于新(xin)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)市(shi)場氛圍的(de)(de)(de)營造與發(fa)展，同(tong)時，抓好政(zheng)(zheng)策(ce)正確解(jie)(jie)讀，給政(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)及時糾偏。既(ji)堅持政(zheng)(zheng)策(ce)及產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)統籌(chou)協調(diao)，也(ye)在業(ye)(ye)務的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)實(shi)施(shi)(shi)具體(ti)(ti)指(zhi)導(dao)，及時發(fa)現和幫助解(jie)(jie)決《管(guan)理(li)辦法》落實(shi)中的(de)(de)(de)突出(chu)問(wen)題；切實(shi)綜(zong)合施(shi)(shi)策(ce)、精(jing)準定(ding)位市(shi)場，把政(zheng)(zheng)策(ce)與市(shi)場的(de)(de)(de)協同(tong)發(fa)展落到“產(chan)(chan)業(ye)(ye)”上。特(te)別策(ce)劃召開此次(ci)會議。

會議定位：

一是開展(zhan)學習，正確理解領會(hui)《管理辦法(fa)》的(de)精神實質、改(gai)革方向(xiang)(xiang)和管理要求，以問題和目標為導(dao)向(xiang)(xiang)，明確政策實施后的(de)工(gong)作思路和推(tui)進(jin)重點。

二是宣傳解讀(du)，充分利用宣傳、培訓、解讀(du)等多種形式，積極(ji)擴大《管理辦法》與相關配套(tao)政策的宣傳貫(guan)徹，讓行業清楚了解并做(zuo)好(hao)產業升級。

主辦(ban)方：

中(zhong)國再生資源回收利用(yong)協會(hui)

中再(zai)協報廢車(che)回收(shou)拆解與再(zai)利用分會(hui)

承辦方：

環元科(ke)技(ji)

會議議程（擬邀請領導與專家(jia)，具體待確定(ding)后調整）

會(hui)議擬(ni)邀請國家商務部、生(sheng)態(tai)環(huan)境部、發改委等相關(guan)部委領導及產業(ye)協會(hui)、地方(fang)政(zheng)府與行業(ye)知名(ming)專家共同對報廢(fei)車產業(ye)進行新政(zheng)策解讀，探(tan)尋新方(fang)法，探(tan)討(tao)新技(ji)術與市場格局。

會(hui)議主題：

?  《報廢機動車回(hui)收管理辦(ban)法》（國務(wu)院令第715號）將會(hui)對(dui)汽(qi)車回(hui)收拆解行(xing)業(ye)格局和產業(ye)供(gong)應鏈結構帶來哪些(xie)影響和改變；

?  汽(qi)車(che)拆解面臨新的拆解技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)，對技(ji)術(shu)要(yao)求與環保標準；精細化拆解分類管理及(ji)高質化利(li)用(yong)(yong)，回用(yong)(yong)件(jian)、再制造件(jian)間的關系及(ji)交易要(yao)點；創新商業(ye)模式驅動汽(qi)車(che)拆解循環再利(li)用(yong)(yong)后市場發展；

?  對(dui)報廢車在精拆解分類、回(hui)用(yong)件、可再制造件等資源的回(hui)收體(ti)系(xi)建設，舊(jiu)件溯(su)源及再制造件的采購與(yu)銷售上形成對(dui)接(jie)零距(ju)離，大膽創新(xin)(xin)，積極(ji)探索新(xin)(xin)型回(hui)收模(mo)式(shi)(shi)，革(ge)新(xin)(xin)產(chan)業流程，提(ti)高循環(huan)再利用(yong)的商業模(mo)式(shi)(shi)創新(xin)(xin)有哪些；

?  如何響應國家政(zheng)策，逐步(bu)擴大(da)汽車零部件再制造范圍，提高回收(shou)利(li)用(yong)效率和效益。落實生產(chan)者責任延伸制度，制定動(dong)力(li)電池回收(shou)利(li)用(yong)管(guan)理辦法，推進(jin)動(dong)力(li)電池梯級利(li)用(yong)。

時間地點：

時間：2019年7月13日(ri)報(bao)到(dao)  14-15日(ri)會議(yi)

地點：河南省 ● 鄭(zheng)州市  （備選地點(dian)：北京市）

參(can)會(hui)代表(biao)：

報廢機(ji)動(dong)車回(hui)收拆解(jie)企業(ye)

各地區行(xing)業協會

再(zai)制造企(qi)業(ye)

產業園區

技術設備企業

汽車產業鏈(lian)相(xiang)關企業

支持媒體：

新華(hua)社、央視網、中國(guo)網、中國(guo)發(fa)展(zhan)網、中國(guo)產業網、中國(guo)汽車報、再(zai)生資源信息(xi)網、卓創資訊、中華(hua)合(he)作時報

中國再生資源回收利用協會

報廢車分會

2019年6月3日(ri)

【預(yu)通知(zhi)】《報廢機動車回收管理辦法》政策(ce)解讀貫(guan)徹會2019

報(bao)廢(fei)車分會(hui)(hui)：現已(yi)啟(qi)動(dong)715號令政(zheng)策解讀會(hui)(hui)，并預通知(zhi)，詳細會(hui)(hui)議內容，請關注報(bao)廢(fei)車分會(hui)(hui)官網，或微(wei)信(xin)公眾平臺。

附件一下載(zai)：

附件一 報廢機動車回收拆解新政策貫徹會贊助項目確認表.docx