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關于(yu)印發《金華市老(lao)舊柴(chai)油叉(cha)車淘汰替換新能源工(gong)作方案(an)》的通知

各縣（市(shi)、區）生態(tai)環境分局(ju)、經信局(ju)、財政局(ju)、商務局(ju)、國資辦(ban)、市(shi)場監管局(ju)：

為深入(ru)打好藍天保衛戰，持續改善(shan)環境空氣質量，金華(hua)市(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)、金華(hua)市(shi)經(jing)濟和(he)信息化(hua)局(ju)(ju)、金華(hua)市(shi)財政局(ju)(ju)、金華(hua)市(shi)商務局(ju)(ju)、金華(hua)市(shi)國資委、金華(hua)市(shi)市(shi)場(chang)監督管(guan)理局(ju)(ju)聯合編(bian)制(zhi)了《金華(hua)市(shi)老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作方案》，現印發給你們(men)，請遵照執行。

金華市(shi)生態環境局

金華市經濟和信(xin)息化(hua)局

金 華 市 財 政 局

金 華 市 商 務(wu) 局

金華市人民(min)政府(fu)國(guo)有資產監督管理委員會(hui)

金華市市場監督(du)管理局

2023年4月19日

金華市老舊(jiu)柴油(you)叉車淘(tao)汰替(ti)換(huan)新能(neng)源工作方案

為深(shen)入打好藍(lan)天(tian)保衛戰，減(jian)少非道路移動機(ji)械排氣污(wu)染，加快老(lao)舊柴油叉(cha)車淘(tao)汰(tai)及新能源(yuan)化進(jin)度，持續改善環(huan)境空氣質(zhi)量，助力“亞運藍(lan)”，根據《浙江省推進(jin)老(lao)舊柴油叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換(huan)新能源(yuan)工作方(fang)案(an)》（浙環(huan)函(han)〔2022〕325號(hao)），結合我市實際，特制定本方(fang)案(an)。

一、目標要(yao)求

以(yi)習近(jin)平生(sheng)態(tai)文(wen)明思想(xiang)為指導，踐行“綠水青(qing)山就是金山銀山”理念，通(tong)過運(yun)用政策宣(xuan)傳、財政補(bu)助、疏堵結合等綜合性手段，切(qie)實落實屬(shu)地的主體(ti)責任，明確淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)(ti)換(huan)(huan)目標(biao)計劃，出臺(tai)淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)(ti)換(huan)(huan)補(bu)助方案(an)，加快老舊柴(chai)油叉(cha)車盡(jin)早淘(tao)汰(tai)(tai)，替(ti)(ti)換(huan)(huan)新能源(yuan)。到(dao)2024年(nian)底，基本淘(tao)汰(tai)(tai)國(guo)二及以(yi)下柴(chai)油叉(cha)車，其中(zhong)2023年(nian)計劃淘(tao)汰(tai)(tai)1800臺(tai)。

二、主(zhu)要任務

（一）合理確(que)定淘汰(tai)替(ti)換(huan)范圍。以(yi)在(zai)(zai)我市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)部門“浙江(jiang)特種(zhong)設備在(zai)(zai)線”系(xi)統（以(yi)下(xia)簡稱“在(zai)(zai)線系(xi)統”）辦理使用登(deng)記(ji)的(de)在(zai)(zai)工廠(chang)廠(chang)區(qu)、旅游(you)景區(qu)、游(you)樂場(chang)所使用的(de)國(guo)二及以(yi)下(xia)柴油(you)叉車(che)（一般指2016年 4月1日(ri)前生(sheng)產的(de)柴油(you)叉車(che)）或(huo)在(zai)(zai)我市(shi)(shi)完成(cheng)環保編(bian)碼(ma)登(deng)記(ji)的(de)國(guo)二及以(yi)下(xia)柴油(you)叉車(che)（以(yi)下(xia)統稱“老舊柴油(you)叉車(che)”）為主(zhu)要淘汰(tai)替(ti)換(huan)對象，替(ti)換(huan)成(cheng)包括鋰電池、氫燃(ran)料電池為動力且(qie)首次銷售(shou)的(de)新能(neng)源叉車(che)（以(yi)下(xia)統稱“新能(neng)源叉車(che)”，以(yi)出廠(chang)合格證型號為準）。2022年10月1日(ri)（含）以(yi)后(hou)登(deng)記(ji)的(de)柴油(you)叉車(che)暫(zan)不納入淘汰(tai)替(ti)換(huan)范圍。（督(du)辦單(dan)位：市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)）

（二）制定淘(tao)(tao)汰替換(huan)和(he)補(bu)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)方(fang)案。各地要(yao)積極(ji)研究出臺(tai)淘(tao)(tao)汰替換(huan)和(he)補(bu)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)方(fang)案，4月底前啟動老(lao)(lao)舊柴(chai)油(you)叉車淘(tao)(tao)汰替換(huan)工(gong)作(zuo)(zuo)。淘(tao)(tao)汰替換(huan)工(gong)作(zuo)(zuo)可分步實施(shi)，按(an)照“政(zheng)府(fu)鼓勵、適當(dang)補(bu)助(zhu)(zhu)、退坡引導”的原(yuan)則出臺(tai)相應(ying)補(bu)助(zhu)(zhu)政(zheng)策，補(bu)助(zhu)(zhu)資金(jin)由各縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）政(zheng)府(fu)、金(jin)華經濟(ji)技術開發區(qu)(qu)管委會(hui)承擔。老(lao)(lao)舊柴(chai)油(you)叉車在金(jin)華市(shi)(shi)內完成拆(chai)解(jie)報廢(fei)或完成拆(chai)解(jie)報廢(fei)后購(gou)置(zhi)新(xin)能(neng)源叉車的，予以(yi)補(bu)助(zhu)(zhu)，僅購(gou)置(zhi)的，不予補(bu)助(zhu)(zhu)。老(lao)(lao)舊柴(chai)油(you)叉車所有人為各級黨政(zheng)機關、事業單(dan)位以(yi)及其他(ta)財(cai)政(zheng)供養單(dan)位的，不予補(bu)助(zhu)(zhu)。（督(du)辦單(dan)位：市(shi)(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)經信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)(ju)）

（三）建立完(wan)善淘汰(tai)替(ti)換(huan)補(bu)助(zhu)工(gong)(gong)作流(liu)(liu)程(cheng)。按照老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)報(bao)(bao)廢注(zhu)銷(xiao)、新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)登(deng)記(ji)上牌、補(bu)助(zhu)申請、補(bu)助(zhu)審核(he)和(he)發放的(de)工(gong)(gong)作流(liu)(liu)程(cheng)，各縣（市、區）相(xiang)關(guan)職能(neng)(neng)部門(men)按職責(ze)分工(gong)(gong)，建立聯合工(gong)(gong)作機(ji)制。其中生(sheng)態環境部門(men)負(fu)責(ze)老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)淘汰(tai)牽頭協調(diao)工(gong)(gong)作，下達年度任務(wu)(wu)，負(fu)責(ze)老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)環保(bao)號(hao)牌注(zhu)銷(xiao)和(he)新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)環保(bao)號(hao)牌辦(ban)理，會(hui)同財政(zheng)部門(men)核(he)定(ding)補(bu)助(zhu)金(jin)(jin)額，負(fu)責(ze)補(bu)貼額度的(de)核(he)對(dui)和(he)發放工(gong)(gong)作；市場(chang)監(jian)管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)摸排在(zai)線系統內(nei)的(de)老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)底數，及時辦(ban)理注(zhu)銷(xiao)和(he)新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)使用登(deng)記(ji)等手續(xu)；財政(zheng)部門(men)負(fu)責(ze)專項資(zi)金(jin)(jin)預算安排，下達補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)，會(hui)同相(xiang)關(guan)部門(men)對(dui)資(zi)金(jin)(jin)使用進(jin)行監(jian)督；經信(xin)部門(men)負(fu)責(ze)指(zhi)導(dao)(dao)叉(cha)(cha)車(che)(che)生(sheng)產企業(ye)(ye)加強技術攻(gong)關(guan)和(he)產業(ye)(ye)化，對(dui)符合條件的(de)新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)予以首臺（套）政(zheng)策支持；商(shang)務(wu)(wu)部門(men)負(fu)責(ze)指(zhi)導(dao)(dao)報(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)(che)回收企業(ye)(ye)按照規范做好(hao)老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)回收拆解(jie)，并出具(ju)回收證(zheng)明。國資(zi)委負(fu)責(ze)指(zhi)導(dao)(dao)國有企業(ye)(ye)履行社(she)會(hui)責(ze)任，帶(dai)頭做好(hao)老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)淘汰(tai)替(ti)換(huan)新能(neng)(neng)源。各地要優化流(liu)(liu)程(cheng)，提供便民服務(wu)(wu)，鼓勵新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)生(sheng)產企業(ye)(ye)、銷(xiao)售企業(ye)(ye)、拆解(jie)企業(ye)(ye)等第三方代辦(ban)補(bu)助(zhu)申請。（督辦(ban)單位：市生(sheng)態環境局、市經信(xin)局、市財政(zheng)局、市商(shang)務(wu)(wu)局、市國資(zi)委、市市場(chang)監(jian)管(guan)局）

（四）強(qiang)(qiang)化(hua)老舊柴油(you)(you)叉車及油(you)(you)品(pin)監管(guan)(guan)(guan)(guan)。加強(qiang)(qiang)排(pai)氣(qi)污(wu)染監管(guan)(guan)(guan)(guan)。各(ge)地要以(yi)高排(pai)放(fang)非道路移(yi)動機(ji)械禁(jin)用區為重點(dian)范圍，以(yi)老舊柴油(you)(you)叉車為重點(dian)對(dui)象，以(yi)夏秋季為重點(dian)時段，加強(qiang)(qiang)污(wu)染排(pai)放(fang)抽(chou)(chou)測和監管(guan)(guan)(guan)(guan)，對(dui)未進行環(huan)保編碼登記、超標(biao)排(pai)放(fang)等違法行為依法處罰。加強(qiang)(qiang)安全(quan)(quan)質(zhi)量監管(guan)(guan)(guan)(guan)。各(ge)地要督促特種設備(bei)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)嚴(yan)格(ge)按照《場（廠）內專(zhuan)用機(ji)動車輛安全(quan)(quan)技術(shu)規程》（TSG81—2022）開展定期(qi)檢(jian)驗(yan)，對(dui)于未經定期(qi)檢(jian)驗(yan)或者檢(jian)驗(yan)不(bu)合格(ge)的(de)叉車，不(bu)得繼續(xu)使用。加強(qiang)(qiang)油(you)(you)品(pin)質(zhi)量監管(guan)(guan)(guan)(guan)。各(ge)地要加大成品(pin)油(you)(you)生(sheng)產、銷售(shou)企業(ye)油(you)(you)品(pin)質(zhi)量的(de)抽(chou)(chou)檢(jian)力度，對(dui)不(bu)符合油(you)(you)品(pin)質(zhi)量標(biao)準的(de)依法處罰。（督辦單位：市生(sheng)態環(huan)境局、市市場監管(guan)(guan)(guan)(guan)局）

三、補助參考標準

老舊(jiu)柴油叉(cha)車淘汰：額(e)定(ding)載荷在m≤1t的2000元(yuan)/臺(tai)、1t<m≤2t的4000元(yuan)/臺(tai)、額(e)定(ding)載荷在2t<m≤3t的6000元(yuan)/臺(tai)、額(e)定(ding)載荷在m&gt;3t的8000元(yuan)/臺(tai)。

新能(neng)源叉車購置：額定(ding)(ding)載荷在(zai)(zai)m≤1t的(de)5000元/臺、1t<m≤2t的(de)7000元/臺、額定(ding)(ding)載荷在(zai)(zai)2t<m≤3t的(de)10000元/臺、額定(ding)(ding)載荷在(zai)(zai)m>3t的(de)12000元/臺。

以(yi)上為(wei)參考標(biao)準(zhun)，各地(di)可結合本級財政實際，適當提高(gao)補(bu)助力度，科學制定補(bu)助實施細則。

四、保障措施

（一）加強組織(zhi)領導。按屬地管理原則，各(ge)地作為(wei)老舊柴油叉車(che)淘汰替換工(gong)作責任主體，要(yao)成立工(gong)作專(zhuan)班，落實(shi)人員(yuan)，結合實(shi)際(ji)制(zhi)訂工(gong)作實(shi)施方案，細化政策(ce)措(cuo)施，合理確定退坡(po)比例(li)和(he)補(bu)助截止時間，落實(shi)補(bu)助資金，進一步(bu)明確任務分工(gong)和(he)工(gong)作目(mu)標，制(zhi)定目(mu)標考核和(he)督查工(gong)作要(yao)求(qiu)。同時要(yao)準確研判可能出(chu)現(xian)的(de)各(ge)類風險隱患(huan)，提前(qian)做好(hao)應對(dui)措(cuo)施。

（二）加強監督(du)指(zhi)導(dao)。市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)經(jing)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)國資委等(deng)(deng)市(shi)(shi)級專班成員根據(ju)各(ge)自職責(ze)做好(hao)對各(ge)地機械注銷登記確認、新能源叉(cha)車(che)(che)購置指(zhi)導(dao)、補助資金落實、減排績效、淘(tao)汰(tai)(tai)機械拆解(jie)報(bao)廢(fei)等(deng)(deng)方面監督(du)與指(zhi)導(dao)，定期通報(bao)各(ge)地淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換情況。各(ge)地要(yao)密切關注淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換工作動態(tai)，建立淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換叉(cha)車(che)(che)一車(che)(che)一檔，嚴厲(li)查(cha)處(chu)虛假淘(tao)汰(tai)(tai)、騙(pian)取補助等(deng)(deng)違(wei)法行為，確保淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換工作有序開(kai)展。

（三）注重宣傳(chuan)引(yin)導(dao)。各地要利(li)(li)用各種(zhong)宣傳(chuan)途徑，加(jia)大(da)對淘(tao)汰(tai)替(ti)換(huan)意義和政策宣傳(chuan)，積(ji)極(ji)營造(zao)良好社會(hui)(hui)氛圍。鼓勵(li)各地以此次老舊(jiu)柴油叉車淘(tao)汰(tai)替(ti)換(huan)新(xin)能(neng)(neng)源工作為契機，創建新(xin)能(neng)(neng)源非(fei)道機械示范(fan)園區（企業(ye)）。鼓勵(li)叉車生產企業(ye)讓(rang)利(li)(li)銷售，引(yin)導(dao)叉車機主提前(qian)淘(tao)汰(tai)并購置性能(neng)(neng)穩定、安全(quan)可靠的新(xin)能(neng)(neng)源叉車。通(tong)過(guo)簡報、現場會(hui)(hui)、推介會(hui)(hui)等(deng)形(xing)式推廣淘(tao)汰(tai)替(ti)換(huan)過(guo)程中的好經驗好做法，加(jia)強示范(fan)引(yin)領。

（四(si)）強(qiang)調企(qi)(qi)業(ye)(ye)責任感。各地(di)(di)充(chong)分利用稅(shui)收、企(qi)(qi)業(ye)(ye)獎勵、市(shi)場(chang)運營等(deng)(deng)手段(duan)，引入叉車生產和銷售企(qi)(qi)業(ye)(ye)、交易服務(wu)(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)(deng)第三方(fang)社會(hui)資源，合力促(cu)進(jin)老舊(jiu)柴油叉車加(jia)(jia)快更新淘汰。各地(di)(di)要加(jia)(jia)強(qiang)財政保障，專(zhuan)款專(zhuan)用，確保完成任務(wu)(wu)。

本方案自印(yin)發(fa)之(zhi)日起30日后實施。

附件(jian)：

1.老舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)車新能源替代(dai)補助資金(jin)申請辦(ban)理流(liu)程表

2.補助參(can)考(kao)標(biao)準表(biao)

3.各縣(xian)（市、區）2023年度(du)老舊柴油叉(cha)車淘(tao)汰替(ti)換(huan)目標分解表

附(fu)件1

老舊柴(chai)油(you)叉車(che)新能(neng)源替(ti)代補助資(zi)金申請辦(ban)理流程表

01、老舊叉車報(bao)(bao)廢。申領人將待(dai)報(bao)(bao)廢的(de)老舊叉車送(song)至具(ju)有機動車報(bao)(bao)廢回(hui)收資(zi)質的(de)企業進行(xing)報(bao)(bao)廢拆(chai)解，取(qu)得《報(bao)(bao)廢機動車回(hui)收證明》（叉車）。

02、老舊叉(cha)車(che)注銷。至(zhi)市場監管等部門辦理叉(cha)車(che)注銷手續。

03、新能源叉車登記(ji)（如有）。至市場(chang)監管部(bu)門辦理新購買的叉車登記(ji)手續(xu)；生態環境(jing)部(bu)門根據市場(chang)監管部(bu)門的信息進(jin)行環保(bao)編(bian)碼登記(ji)。

04、補(bu)助申(shen)請。申(shen)領人（或(huo)(huo)委(wei)托(tuo)代理人）至老舊叉車新能源(yuan)替代補(bu)助申(shen)請受理點（或(huo)(huo)通過信(xin)息系統）提交相關材(cai)料。

05、補助審核。根據(ju)報廢(fei)、注銷、登記(ji)（如(ru)有）等信息，相關(guan)部門聯(lian)合(he)對補助申請材料進行審核。

06補(bu)助(zhu)發放。經審核，符合補(bu)助(zhu)條件(jian)的，由生態環境部門(men)會同相關(guan)部門(men)按規(gui)定(ding)程(cheng)序將補(bu)助(zhu)資金(jin)劃撥(bo)至以機主（單位）名義開立的銀行(xing)賬戶。

附件2

補助(zhu)參考標準表(biao)

附件3

各縣（市、區）2023年度老舊柴油叉車淘汰替換目(mu)標分解(jie)表

《金華市(shi)老舊柴油(you)叉車淘汰替換新能源工作(zuo)方案》政策(ce)解讀(du)

一(yi)、制(zhi)定背景