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浙江省寧波市鼓勵老舊柴油貨車提前淘汰獎勵補貼辦法(征求意見稿)

發布(bu)時(shi)間:2023-03-01   來源:寧波市生態(tai)環境局   點擊數:93224次

切(qie)實做好老(lao)舊柴油(you)貨車淘(tao)汰(tai)工(gong)作(zuo),是改善我市(shi)環境空(kong)氣質(zhi)量,保障廣大市(shi)民(min)身體健(jian)康的(de)重要民(min)生舉(ju)措。各(ge)(ge)級、各(ge)(ge)有(you)關(guan)部(bu)門要統一(yi)思想,充(chong)分認識老(lao)舊柴油(you)貨車淘(tao)汰(tai)的(de)重要性和必要性,高(gao)度重視此項工(gong)作(zuo)。各(ge)(ge)地(di)、各(ge)(ge)相關(guan)部(bu)門要密切(qie)協作(zuo),引導社會各(ge)(ge)界積極配(pei)合,積極穩妥(tuo)地(di)推進(jin)全市(shi)老(lao)舊柴油(you)貨車淘(tao)汰(tai)工(gong)作(zuo)。

(一(yi))加(jia)強組織領導。各級、各有關(guan)部門要高度重視、各司(si)其職,加(jia)強組織保障,嚴密組織實(shi)施,共同將老舊(jiu)柴油貨車淘(tao)汰作為一(yi)項(xiang)重要任(ren)務來抓,努力把各項(xiang)措(cuo)施落實(shi)到(dao)實(shi)處,積(ji)極(ji)穩(wen)妥推進老舊(jiu)柴油貨車淘(tao)汰。

(二(er))加強(qiang)協調配合(he)。要加強(qiang)部門聯系,建立(li)工(gong)作聯動機制(zhi),研究細化落實(shi)舉措,解(jie)決工(gong)作中存在的(de)困難和問(wen)題(ti),形(xing)成合(he)力共為的(de)良好(hao)工(gong)作氛圍。要疏通(tong)部門間(jian)數據(ju)交(jiao)互渠道,簡(jian)化辦事流(liu)程,提升(sheng)辦事效率,提高服務質量,展現政府便民服務良好(hao)形(xing)象。

(三)加大資(zi)金保(bao)障。要完(wan)善資(zi)金保(bao)障機制,加大對老舊柴油(you)貨車淘汰專(zhuan)項資(zi)金和各(ge)項工作經費的財政(zheng)支持(chi)力度,確(que)保(bao)淘汰工作順利推進。要設立淘汰補(bu)貼資(zi)金發(fa)(fa)放專(zhuan)戶,落實專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong),確(que)保(bao)資(zi)金使用(yong)績效。市級財政(zheng)要安(an)排服務(wu)外(wai)包費用(yong),支持(chi)補(bu)貼申(shen)領平臺開發(fa)(fa),支持(chi)補(bu)貼申(shen)領受理(li)點建設,確(que)保(bao)補(bu)貼申(shen)領提供“一(yi)站式”服務(wu)。

(四(si))加強(qiang)(qiang)宣(xuan)傳引導。各(ge)(ge)地政府要落實屬地責(ze)任,豐富宣(xuan)傳方式,加強(qiang)(qiang)老(lao)舊(jiu)柴油貨(huo)車(che)淘汰重(zhong)要性、必要性宣(xuan)傳,營(ying)造社(she)(she)會各(ge)(ge)界(jie)積(ji)極擁護、共(gong)同參與的良好氛圍。要落實信訪維穩實地負責(ze)制,及(ji)時(shi)(shi)關注社(she)(she)會動(dong)態(tai)和網絡輿情(qing),及(ji)時(shi)(shi)解疑釋惑,協(xie)調解決(jue)各(ge)(ge)類(lei)問(wen)題(ti),確保老(lao)舊(jiu)柴油貨(huo)車(che)淘汰工作平穩有序推進。

附件2

寧波市鼓勵老舊(jiu)柴油貨(huo)車提(ti)前淘汰獎勵補貼(tie)辦法(fa)

(征求意見(jian)稿)

為順利推進我(wo)市(shi)老舊(jiu)柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘(tao)汰,減(jian)少機動車(che)(che)排氣(qi)(qi)污染,改善我(wo)市(shi)空氣(qi)(qi)質量,保障(zhang)人民群眾身體健(jian)康,根據(ju)《寧(ning)波市(shi)加快淘(tao)汰老舊(jiu)柴(chai)油(you)貨車(che)(che)實施方(fang)案》(以下簡稱《方(fang)案》),制(zhi)定本辦法。

一(yi)、有關定(ding)義(yi)

(一)老舊(jiu)柴油(you)貨(huo)車(che):是(shi)指國三及以(yi)下(xia)排放標準(zhun)柴油(you)貨(huo)車(che),國四排放標準(zhun)營運柴油(you)貨(huo)車(che)和采用稀薄燃(ran)燒(shao)技術的(de)營運燃(ran)氣貨(huo)車(che),不包括低速貨(huo)車(che)、三輪汽(qi)車(che)和專(zhuan)項作業(ye)車(che)(以(yi)《機(ji)動車(che)行駛(shi)證》車(che)輛類型登(deng)記信息為準(zhun))。

(二)老舊柴油貨車(che)屬(shu)地判定:按(an)《機動車(che)行駛證》登記注冊所屬(shu)的現行行政區域為準。

(三)車(che)輛使用年限(xian)計算:為車(che)輛報廢交售日期(qi)減去車(che)輛首(shou)次注冊登記日期(qi)所得年數。

(四)車(che)輛營運屬性確認方式:車(che)主持有本(ben)市交通(tong)部門核發的本(ben)辦法(fa)公布(bu)當日有效《道(dao)路(lu)運輸經營許可(ke)證(zheng)(zheng)》和《道(dao)路(lu)運輸證(zheng)(zheng)》。

二、獎勵條件

(一)申請(qing)淘汰獎勵的老舊柴油(you)貨車需同時具備以下條件(jian):

1.車(che)輛(liang)報廢時間(以《報廢汽車(che)回(hui)收(shou)證明》中交售日期為準)自本(ben)辦法(fa)實施之(zhi)日起(qi)至(zhi)2023年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日的國三及以下(xia)非(fei)營運柴油(you)貨(huo)車(che);車(che)輛(liang)報廢時間在2024年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)2025年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日的國四營運柴油(you)貨(huo)車(che)和2013年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)間登記上(shang)牌的采用稀(xi)薄(bo)燃燒技術的營運燃氣貨(huo)車(che)。

2.本市注冊登(deng)記,登(deng)記所有(you)人為(wei)個人、個體工商戶、企業和(he)其(qi)他非(fei)財政供養(yang)的(de)社(she)會組織。

3.必須距離國家強(qiang)制(zhi)(zhi)報(bao)廢年限一年(含)以(yi)上(具體(ti)強(qiang)制(zhi)(zhi)報(bao)廢規(gui)定詳(xiang)見《商務部、發改委、公安(an)部、環境保護部令2012年第12號<機動車強(qiang)制(zhi)(zhi)報(bao)廢標準規(gui)定>》。

4.報(bao)(bao)廢車(che)輛須(xu)在本(ben)市有(you)資質的廢舊汽車(che)回(hui)收(shou)(shou)企業(ye)拆(chai)解(jie)注(zhu)銷。按(an)照屬地管理,原則(ze)上車(che)主需在本(ben)區(縣、市)報(bao)(bao)廢汽車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企業(ye)或分支機構辦理報(bao)(bao)廢回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)業(ye)務。

(二)以下幾種(zhong)提前淘(tao)汰情(qing)況的(de)老舊柴油貨車不予獎勵(li):

1.車(che)輛所有人為財政供養單位和(he)組織(zhi)的;

2.國三(san)及(ji)以下排放標準營運柴油貨車和(he)2012年底前登記(ji)上牌的采用稀(xi)薄燃(ran)燒技術的營運燃(ran)氣(qi)貨車;

3.2022年12月12日(不含)之(zhi)后(hou)轉入我(wo)市的老舊柴油貨(huo)車(che)(由交警(jing)部門(men)認定);

4.在外省市報廢拆解的(de); 

5.本辦法公布之日起交易過戶的老舊柴(chai)油(you)貨車; 

6.按照《商務部、發改委、公(gong)安部、環境保護部令(ling)2012年第12號<機動車強制報廢(fei)(fei)標準規定(ding)>》距離強制報廢(fei)(fei)期止不足一年的(de);

8.已被公安(an)部門強制(zhi)報廢(fei)注銷的(de)或因(yin)交通(tong)事(shi)故等原因(yin)導致直接報廢(fei)的(de)。

三、申請期限(xian)與獎勵標(biao)準

(一)申請期限(xian)

國三(san)及以(yi)下(xia)排放(fang)標準非營運柴油貨車(che)提前(qian)淘(tao)汰(tai)(tai)獎(jiang)勵申請(qing)自(zi)本(ben)辦法實施(shi)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)開(kai)始受理,至2024年(nian)(nian)2月29日(ri)(ri)(含(han)(han))截止; 國四(si)排放(fang)標準營運柴油貨車(che)(含(han)(han)2013年(nian)(nian)至2017年(nian)(nian)間登(deng)記上(shang)牌(pai)的(de)采用稀薄燃燒技術(shu)的(de)營運燃氣貨車(che))提前(qian)淘(tao)汰(tai)(tai)獎(jiang)勵申請(qing)自(zi)2024年(nian)(nian)1月1日(ri)(ri)起(qi)開(kai)始受理,自(zi)2026年(nian)(nian)2月28日(ri)(ri)(含(han)(han))截止,逾期視為自(zi)動(dong)放(fang)棄(qi)。

(二)獎勵標準

申請提前淘汰獎(jiang)勵的老舊柴油貨(huo)車按(an)車輛類型、使(shi)用年(nian)限、使(shi)用性(xing)質等條(tiao)件給予不同獎(jiang)勵金額(e)(具體標(biao)準詳(xiang)見附(fu)(fu)件1、附(fu)(fu)件2)。

四、申請所需材料

1.車主身(shen)份證明(個(ge)人(ren)身(shen)份證或企業營業執照(zhao))原件(jian)(核查后返還)和復印件(jian);

2.營(ying)運車輛需(xu)《道路運輸經營(ying)許可證》原(yuan)件(核查后返還(huan))和(he)復印件、車輛《道路運輸證》原(yuan)件和(he)復印件;

3.機動車行駛證(zheng)和車輛(liang)登(deng)記證(zheng)書原(yuan)件(已報(bao)廢(fei)的(de)提供(gong)《報(bao)廢(fei)汽(qi)車回收證(zheng)明》第三聯原(yuan)件和《機動車注銷(xiao)證(zheng)明》原(yuan)件);

4.單位車主(zhu)需(xu)(xu)提交有效的(de)企業對公賬戶信(xin)息(核查后返還)及(ji)復(fu)印(yin)(yin)件(jian)(復(fu)印(yin)(yin)件(jian)需(xu)(xu)加蓋單位公章),個人(ren)車主(zhu)需(xu)(xu)提交本人(ren)銀行卡(ka)原件(jian)(核查后返還)及(ji)復(fu)印(yin)(yin)件(jian)(復(fu)印(yin)(yin)件(jian)需(xu)(xu)個人(ren)簽名); 

5.《寧(ning)波市老舊柴油貨(huo)車提前淘汰(tai)獎勵資(zi)金(jin)申請(qing)表》(現場提供);

6.如委托代辦的,需(xu)提供(gong)車主授權委托書原件(jian)(jian),以及(ji)受委托人的身份證原件(jian)(jian)(核查(cha)后返還)和復印件(jian)(jian)。

五、申請及辦理程序(xu)

申請老舊柴油貨車淘汰獎勵的,按下(xia)列(lie)程序(xu)辦理(具體流程詳見(jian)附(fu)件3):

(一(yi))車(che)主將車(che)輛(隨附相關(guan)材料)交售(shou)至有資質的廢舊汽(qi)車(che)回收企業,辦理(li)報廢手續,取得《報廢汽(qi)車(che)回收證明》和《機動(dong)車(che)注銷證明》。

(二)車主(或受委托人)攜帶(dai)《報廢汽車回收證(zheng)明》和《機動車注銷證(zheng)明》及其他相關材(cai)料,到各受理點辦理獎勵(li)申請手(shou)續。

(三)受(shou)理點根據車(che)(che)主提交的有(you)關(guan)材料,當場完成(cheng)車(che)(che)主信息的審核,對(dui)符合(he)淘汰獎勵條件的出具《寧波市老舊(jiu)柴油(you)貨車(che)(che)提前淘汰獎勵資(zi)金申請表》,并由(you)車(che)(che)主(或(huo)受(shou)委托人)簽名(ming)確認。

(四)受理點對經(jing)車(che)主(zhu)(或受委托人)簽名確認的《老舊柴油貨車(che)提前淘(tao)汰獎勵資金申請表》加蓋公章,將憑證聯給車(che)主(zhu)留(liu)存。

(五(wu))各受理點以5個工(gong)作(zuo)日為(wei)批(pi)次,將經現場初審的材料匯總報車輛所在地(di)工(gong)作(zuo)專(zhuan)班復審。

(六)各地工作專班復審符合(he)要求的,按(an)照財政資金(jin)撥付(fu)流程(cheng)及時撥付(fu)資金(jin)。

(七(qi))自成功受(shou)理后,一般在45天內予以辦結,最(zui)長不超過60天。因車主(zhu)自身原因,導(dao)致(zhi)資金(jin)無法撥付的情況除(chu)外(wai)。

六(liu)、受理服(fu)務

按“就近辦理、全(quan)市(shi)通辦、一站式服務(wu)”原(yuan)則,各受理點(dian)均(jun)可受理淘汰獎勵辦理手續。原(yuan)則上依托本市(shi)有廢(fei)(fei)舊汽車回收(shou)資質的(de)單位,由各地政府分別設立“老(lao)舊柴油貨車淘汰報廢(fei)(fei)和(he)獎勵申請(qing)受理點(dian)”,委托開展報廢(fei)(fei)拆解、獎勵申請(qing)等工作;市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)交通局(ju)做好(hao)業務(wu)指導和(he)督(du)查考核工作。

七、監督管理

(一)車主對(dui)提交(jiao)的申請老舊柴油(you)貨車提前淘(tao)汰獎勵材料的真實性負責,對(dui)采取虛(xu)假、冒(mao)領(ling)等(deng)手段騙取獎勵資(zi)金的,將收(shou)回(hui)獎勵資(zi)金并依法(fa)追究法(fa)律責任。

(二)對(dui)有(you)關單位(wei)和部門工作人員徇(xun)私舞弊,違規審核、發(fa)放獎勵的,依法(fa)追究相(xiang)應行政或其他責任(ren)。

(三)各(ge)(ge)受理(li)(li)點(dian)位(wei)應加強管理(li)(li),確保受理(li)(li)點(dian)的服(fu)務和(he)審查質量,市級(ji)和(he)各(ge)(ge)地有關部(bu)門(men)定(ding)期對各(ge)(ge)受理(li)(li)點(dian)位(wei)進行(xing)考(kao)核,對于服(fu)務質量差、群眾意見大、資(zi)料審查錯誤率高的點(dian)位(wei),取消其委(wei)托資(zi)質,并依法追(zhui)究相應行(xing)政或其他責任(ren)。

八、其他(ta)

本辦法(fa)自2023年 月起(qi)施行(xing),由市(shi)生態環(huan)境、交通(tong)、公安(an)、財政、商務等部門負責解釋。

附件(jian):

1.寧(ning)波市國三及以下(xia)非營運(yun)柴油貨車提前淘汰獎勵(li)標準(zhun)

2.寧(ning)波市國四營(ying)運柴油(you)貨車(che)(含2013年(nian)至(zhi)2017年(nian)間登記上牌的采用稀薄燃(ran)燒(shao)技術的營(ying)運燃(ran)氣貨車(che))提(ti)前(qian)淘(tao)汰(tai)獎勵標準

3.寧(ning)波市老舊柴油(you)貨車(che)提前淘汰獎勵(li)申請辦理流程圖

附件1

寧波市國三(san)及(ji)以下非營運(yun)柴(chai)油貨車提(ti)前(qian)淘汰獎(jiang)勵標準

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