99久久精品费精品国产

這里，我(wo)要特別強調(diao)(diao)農(nong)產(chan)品供給(gei)(gei)安(an)全(quan)問題。從最新(xin)的國土調(diao)(diao)查結果看，耕地(di)(di)面積還(huan)在減少，一些(xie)地(di)(di)方的基(ji)本農(nong)田(tian)不種(zhong)糧食種(zhong)果樹，或者(zhe)其他高附加(jia)值作物(wu)(wu)。我(wo)反復講(jiang)，中(zhong)國人的飯碗(wan)任(ren)何時候都(dou)要牢牢端在自(zi)己手中(zhong)，我(wo)們的飯碗(wan)應該主要裝中(zhong)國糧。要把提(ti)(ti)高農(nong)業綜合生(sheng)產(chan)能(neng)力放在更(geng)加(jia)突出的位置，持續(xu)推進(jin)高標準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)，深入(ru)實施種(zhong)業振興(xing)行動，提(ti)(ti)高農(nong)機裝備水平，保(bao)障種(zhong)糧農(nong)民合理收(shou)益，確保(bao)口糧絕(jue)對安(an)全(quan)、谷物(wu)(wu)基(ji)本自(zi)給(gei)(gei)，提(ti)(ti)高油料、大豆產(chan)能(neng)和自(zi)給(gei)(gei)率。

第四(si)個(ge)問題：正確認(ren)識和把握防(fang)范化解重(zhong)大風險(xian)。上世紀90年代以來，我國(guo)有效應對(dui)了亞洲金(jin)融危(wei)機(ji)、國(guo)際金(jin)融危(wei)機(ji)、新冠肺(fei)炎疫情(qing)等(deng)重大考驗(yan)。現在，我國(guo)經濟金(jin)融領域風(feng)險隱患很(hen)多，但總體(ti)可控(kong)。要(yao)堅持(chi)底線(xian)思維。古(gu)人說：“禍幾始(shi)作(zuo)，當杜其萌；疾證方形，當絕其根。”我們(men)要(yao)發揮(hui)好(hao)黨的(de)領導和我國(guo)社會主義制度優勢，見微知(zhi)著，抓早抓小，著力避(bi)免發生重大風(feng)險或危(wei)機(ji)。

前(qian)一(yi)階段，我們有(you)效處置了(le)影子銀行(xing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)、互聯網金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)。同時，也要(yao)看到，新的(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)仍在發(fa)生，“黑天鵝”、“灰犀牛”事件(jian)不(bu)斷(duan)。分(fen)析這些(xie)現象，有(you)幾個重(zhong)(zhong)要(yao)原因。一(yi)是(shi)(shi)長期累(lei)積的(de)結果。“三期疊加(jia)”影響還(huan)沒有(you)結束，前(qian)期風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)仍要(yao)消化(hua)(hua)(hua)。二是(shi)(shi)監管(guan)能(neng)力和(he)(he)制(zhi)度缺陷。對(dui)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構公司治理(li)(li)問(wen)題嚴重(zhong)(zhong)失(shi)察(cha)，金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)能(neng)力和(he)(he)水平不(bu)適應。對(dui)地方債(zhai)務(wu)管(guan)理(li)(li)松(song)弛(chi)，有(you)的(de)地方變相(xiang)違(wei)規(gui)舉債(zhai)，債(zhai)務(wu)負擔(dan)持續增加(jia)。三是(shi)(shi)借(jie)債(zhai)人(ren)(ren)野蠻行(xing)為。一(yi)些(xie)大(da)企業(ye)盲目(mu)沖動(dong)，非理(li)(li)性多元化(hua)(hua)(hua)擴張，過(guo)度依賴金(jin)(jin)融(rong)杠桿(gan)，產業(ye)資本過(guo)度進入(ru)金(jin)(jin)融(rong)行(xing)業(ye)。一(yi)些(xie)股(gu)東(dong)和(he)(he)實際控制(zhi)人(ren)(ren)違(wei)法違(wei)規(gui)經(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)金(jin)(jin)融(rong)企業(ye)，存在內部人(ren)(ren)控制(zhi)、大(da)股(gu)東(dong)操縱，財(cai)務(wu)造(zao)假，大(da)肆挪(nuo)用資金(jin)(jin)。四是(shi)(shi)官商(shang)勾結和(he)(he)腐敗行(xing)為。一(yi)些(xie)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構負責人(ren)(ren)和(he)(he)政府官員失(shi)職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)、貪污腐敗、中飽私囊，慷國家之慨，造(zao)成重(zhong)(zhong)大(da)損失(shi)。五是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)周期變化(hua)(hua)(hua)。經(jing)(jing)濟(ji)增速下行(xing)使原本隱藏(zang)的(de)各類風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)水落石出(chu)(chu)，局部風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)引(yin)發(fa)系統(tong)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)概率加(jia)大(da)，以企業(ye)資不(bu)抵債(zhai)為特征(zheng)的(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)突出(chu)(chu)。

下一步，要(yao)繼續(xu)按照穩定大局(ju)、統籌協調(diao)、分類施策、精(jing)準拆彈的(de)(de)基(ji)本方(fang)針，抓好風(feng)險處(chu)(chu)(chu)置工作。要(yao)依法(fa)合規，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)法(fa)治(zhi)建(jian)(jian)設(she)，探索建(jian)(jian)立(li)定期修法(fa)制(zhi)度。要(yao)壓(ya)實(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，“誰(shui)家(jia)孩子(zi)誰(shui)抱”，壓(ya)實(shi)地方(fang)黨政同責(ze)(ze)，負(fu)責(ze)(ze)屬地維(wei)穩和(he)(he)(he)化解(jie)(jie)風(feng)險；壓(ya)實(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)、行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)、紀檢監察等(deng)部(bu)門責(ze)(ze)任(ren)(ren)，按照各自職責(ze)(ze)推動(dong)風(feng)險化解(jie)(jie)；壓(ya)實(shi)企業(ye)(ye)自救主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)，制(zhi)定可行(xing)的(de)(de)風(feng)險化解(jie)(jie)方(fang)案。要(yao)強化能力(li)建(jian)(jian)設(she)，提(ti)(ti)升(sheng)監管(guan)科技水平(ping)，補齊(qi)監管(guan)短板，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)干部(bu)隊伍建(jian)(jian)設(she)。要(yao)有充足資源，抓緊(jin)設(she)立(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)穩定保障(zhang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，發揮存款保險制(zhi)度和(he)(he)(he)行(xing)業(ye)(ye)保障(zhang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)在風(feng)險處(chu)(chu)(chu)置中的(de)(de)作用，研究制(zhi)定促進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)兼(jian)并收(shou)購和(he)(he)(he)化解(jie)(jie)不良資產(chan)(chan)的(de)(de)支持政策。地方(fang)要(yao)主(zhu)動(dong)盤活(huo)存量(liang)資產(chan)(chan)，化解(jie)(jie)風(feng)險。企業(ye)(ye)股東要(yao)首(shou)先承擔(dan)風(feng)險損失，直至(zhi)股本清(qing)零。要(yao)各方(fang)廣泛配合，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)建(jian)(jian)立(li)一體化風(feng)險處(chu)(chu)(chu)置機制(zhi)，充分授權(quan)，統籌協調(diao)，提(ti)(ti)高(gao)跨(kua)市場跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)統籌應對(dui)能力(li)。

對一些房(fang)地產企業(ye)的風險(xian)要格外重視。各(ge)地要切實擔(dan)起責任、強(qiang)化監管，守住不發生系統性(xing)風險(xian)的底線，保持房(fang)地產市場平穩健康(kang)發展(zhan)。

第五個(ge)問題：正確認(ren)識和把握(wo)碳達峰碳中和。推進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和是(shi)黨中(zhong)央(yang)經過深思熟慮作出的(de)(de)(de)(de)重大戰略決策，是(shi)我們(men)對國際(ji)社(she)會的(de)(de)(de)(de)莊嚴(yan)承(cheng)諾，也是(shi)推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)內在(zai)要(yao)求。近來(lai)在(zai)實際(ji)工(gong)作中(zhong)出現一些問題，有(you)的(de)(de)(de)(de)搞“碳(tan)沖(chong)鋒”，有(you)的(de)(de)(de)(de)搞“一刀切”、運動式(shi)“減碳(tan)”，甚至出現“拉閘限電”現象，這些都不(bu)符合(he)黨中(zhong)央(yang)要(yao)求。綠色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)全面轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)復雜(za)工(gong)程和長期任務，能(neng)源(yuan)結構(gou)、產業結構(gou)調整不(bu)可能(neng)一蹴(cu)而就，更(geng)不(bu)能(neng)脫(tuo)離實際(ji)。如(ru)果(guo)傳統能(neng)源(yuan)逐步退出不(bu)是(shi)建立(li)在(zai)新能(neng)源(yuan)安全可靠(kao)的(de)(de)(de)(de)替(ti)代(dai)基礎上，就會對經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和社(she)會穩定造(zao)成(cheng)沖(chong)擊(ji)。減污降碳(tan)是(shi)經濟(ji)結構(gou)調整的(de)(de)(de)(de)有(you)機組成(cheng)部分，要(yao)先立(li)后破(po)、通盤謀劃。

我在中央財經(jing)(jing)委員會第(di)九次(ci)會議上對(dui)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)了(le)全(quan)面(mian)部署，強(qiang)調要堅持(chi)全(quan)國(guo)統籌、節約(yue)優先、雙(shuang)輪驅動(dong)(dong)、內(nei)外暢(chang)通(tong)、防(fang)范風(feng)險(xian)的(de)(de)原則。黨(dang)中央已經(jing)(jing)出臺做好(hao)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和工作(zuo)(zuo)的(de)(de)意見，批準了(le)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)(dong)方案(an)。實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和目標要堅定不(bu)移，但(dan)不(bu)可能(neng)(neng)(neng)畢其(qi)功于一役，要堅持(chi)穩中求進(jin)(jin)，逐步實(shi)現(xian)(xian)。要立足(zu)(zu)國(guo)情，以煤(mei)為主是我們(men)的(de)(de)基本國(guo)情，實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)必須立足(zu)(zu)這個實(shi)際。在抓好(hao)煤(mei)炭(tan)清潔高效利用的(de)(de)同時，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)煤(mei)電機組靈活(huo)性改(gai)造，發(fa)展可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，推動(dong)(dong)煤(mei)炭(tan)和新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)優化組合(he)，增加(jia)(jia)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)力。要狠抓綠色低碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)攻關，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)先進(jin)(jin)技(ji)術(shu)(shu)推廣(guang)應用。要科學(xue)考核，完善(shan)能(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)控(kong)(kong)”制(zhi)度(du)，創造條件(jian)盡早實(shi)現(xian)(xian)能(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)控(kong)(kong)”向碳(tan)(tan)排(pai)放總量(liang)和強(qiang)度(du)“雙(shuang)控(kong)(kong)”轉變，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)形成減污降碳(tan)(tan)的(de)(de)激勵約(yue)束機制(zhi)。各(ge)地(di)區各(ge)有(you)關部門要統籌做好(hao)“雙(shuang)控(kong)(kong)”、“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工作(zuo)(zuo)，防(fang)止簡單層(ceng)層(ceng)分解(jie)。要確保(bao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應，實(shi)現(xian)(xian)多目標平衡(heng)，多渠道增加(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應，大(da)(da)企業(ye)特別是國(guo)有(you)企業(ye)要帶(dai)頭保(bao)供穩價，決不(bu)允許再(zai)次(ci)發(fa)生大(da)(da)面(mian)積“拉閘限(xian)電”這類重大(da)(da)事件(jian)。要深入推動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革命，促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費、供給、技(ji)術(shu)(shu)、體制(zhi)改(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建設(she)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)強(qiang)國(guo)。

這(zhe)是習近平總書記2021年12月8日在(zai)中(zhong)央經濟(ji)工作會議上講話的一部分。

（來源(yuan)：新(xin)華社 《求是》2022/10 原文(wen)題目：習近平(ping)總書記：要擴大(da)國內固體(ti)廢(fei)棄物(wu)的使(shi)用 加快構建廢(fei)棄物(wu)循環利用體(ti)系）